中国特色社会主义在浙江——镇海炼化的风风雨雨
学习镇海炼化经验心得体会
学习镇海炼化经验的心得体会根据集团公司及公司要求,我队认真组织了对镇海炼化经验的学习，很受教育、很受启发鼓舞。
结合个人的学习和思考，主要有以下感受：中国最大工业企业五十强之一。
九四年全国优秀企业。
十二年中石化安全生产先进单位。
镇海炼化是如何取得今天之成就的呢？镇海炼化人说：“建厂二十多年来，许多经验教训都是一点点总结出来的，有的甚至是花了大代价换来的……”。
其实镇海所做的工作是我们搞得比较好的国营企业都在做的，只是有些方面他们做得更加细致更加深入一些。
这是一个需要大家共同努力共同付出的过程，也是忍耐低谷的过程。
我们倡导员工关心公司，对公司提出各种的意见与建议，但同时也要让每个人学会反思：在企业的成长过程中，我自己的本职工作做得如何？我为企业的发展做了什么贡献？我认为临盘钻井公司最近几年时间做到这样已是不错，但是还有许多问题要解决要完善，这正是我们做改善工作的目标。
这里面，整个公司的方向感很重要，全体员工的信心与积极性也很重要。
员工的信心与积极性从哪里得到？首先是从管理者身上得到，管理者要有信心有计划带领公司、带领全体员工提高管理、开拓市场，这一点在我们公司是毋庸置疑的。
而管理者的信心及时地传达给每位员工则有赖另一因素：宣传。
为促进企业上下沟通，提高员工积极性，我们要充分开发和利用各种宣传渠道。
因为我们临盘钻井公司有十几个基层单位，所以除公司宣传部门总负责宣传工作外，具体宣传工作下放到基层单位。
为提高产量与质量，车间板报上有最佳、最差班组评选，最佳操作工评选等；为交流技术经验，板报上设了“值班干部评语板”、“技术工作分析板”；车间为促使班组竞争展开的“最佳班组评选”；分析实际问题，提高员工知识水平的“技术工作分析板块”，在公司各厂区行走的时候，不时看到鼓舞人心的宣传标语“以人为本抓管理，争创一流保达标”、“安全第一，质量第一”等等。
我们要充分重视宣传工作对企业发展间接却巨大的作用，通过宣传使员工了解企业，关心企业，树立与企业共命运的观念。
镇海炼化深耕精益管理打造世界一流
potlights关注132020 / 11 中国石化□ 本刊记者 卞江岐 通讯员 张演斌镇海炼化：深耕精益管理 打造世界一流11月23日，国务院国资委对标世界一流管理提升现场推进会在镇海炼化举行，与会代表参观了镇海炼化生产现场，实地了解镇海炼化精益管理方面的做法和经验。
广济药业董事长安靖由衷感叹：“很震撼，镇海炼化有很多值得我们学习的地方，这次会议收获很大。
”镇海炼化是中国石化的骨干企业，炼油绩效自上世纪90年代以来，一直位居亚太地区炼化第一群组。
乙烯装置2010年建成投产后，在所罗门全球乙烯绩效评价中连续5次进入世界第一群组。
多年来，累计利润、净资产收益率等经济指标位列集团公司炼化板块首位。
目前，镇海炼化坚持政治统领，厚植红色基因、文化基因和奋斗基因；深耕精益管理，树立效率、效果、效益的三效导向；瞄准世界领先目标，实施“打造全产业链的发展战略、深化数字化转型的改革战略、持续赋能赋智的人才战略”的三大战略，奋力打造具有全球竞争力的世界一流企业。
坚持政治统领，厚植三大基因10月31日，镇海炼化第75期干部马列主义培训班完成全部课程。
学员在两个月的时间里，通过行动学习、现场教学、远程上课等多种形式，系统地增强政治辨别力、团队领导力、业务领导力。
该培训班自1985年创办以来，连续35年从未间断，累计已有2277人次参加培训。
马列班是镇海炼化党委落实全面从严治党要求、持续提升干部能力素质的重要阵地之一。
镇海炼化始终牢记国有企业的责任使命，通过“四大阵地”筑牢红色基因，“四个精细”传承文化基因，“三个不一样”弘扬奋斗基因，更好地在经济战线为党工作。
通过理论学习中心组、干部马列主义理论培训班、党章学习小组和青工政治轮训班这“四大阵地”，持续在学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，在领导干部“关键少数”、全体员工“绝大多数”、青年队伍“未来力量”中筑牢红色基因。
“生产上精耕细作、经营上精打细算、管理上精雕细刻、技术上精益求精”是石化企业的优良传统。
赴镇海炼化、燕山石化调研报告
公司调研组赴镇海炼化、燕山石化调研报告2014年10月16日、11月12日，公司组成以文志成同志为组长，李燕波、陈棠、彭干明、向运国、潘立龙同志为成员的调研组，先后到燕山石化、镇海炼化学习调研。
现将有关情况报告如下：一、赴镇海炼化、燕山石化调研的主要考虑公司在生产经营任务十分繁重的情况下决定派出调研组到镇海炼化、燕山石化学习调研，主要是基于以下几方面的考虑：（一）镇海炼化是中国石化系统内的标志性先进企业，无论是效益、管理，还是理念、精神，都是“全面的好”（傅成玉董事长评价）。
燕山石化也是老典型，在很多方面都值得我们认真学习。
（二）镇海炼化、燕山石化与长岭炼化同属炼化板块，都是七十年代建厂，历史上都有过或仍然具有“大而全”的体制特点与人文环境。
学习两家企业的先进经验，更易引起我们的共鸣，将他们的经验借鉴到我们的工作中，其针对性、操作性更强。
（三）镇海炼化、燕山石化与长岭炼化均于去年经历过主要领导调整。
其中镇海炼化在上届班子打下的良好基础上，今年1-10月，实现利润39.83亿元，继续领跑各炼化企业。
燕山石化班子调整后，去年陷入巨额亏损，与我们今年遇到的情况比较相似。
但燕山石化今年确立了“重站排头，打赢效益翻身仗”的奋斗目标，提出了向从严管理要效益、向安稳运行要效益、向资源优化要效益、向结构调整要效益的思路，进步十分显著。
向两家企业学习，必将给我们新班子带来直接的启示。
二、两家企业在“三定”、干部管理、绩效管理等方面的主要亮点（一）“三定”工作方面镇海炼化以“最少的人管理最大的炼化企业”为目标，坚持数量和质量并举，可持续性推进“三定”工作。
针对2002年实行扁平化改革以来仍然存在职责定位不明确、互相制衡不到位等问题的情况，2008年提出“行政管理集约化、技术管理专业化、运行管理现场化”的思路，坚持“三分机构”，拆除内部“管理围墙”，将二级管理单元明确为14个处室（机关）、9个业务中心（机构）、12个运行部（基层）三个层面，其中机关529人、机构586人、基层4701人。
镇海炼化：文化赋能企业高质量发展
文化文明文化建设Enterprise Civilization2024年第3期68文化是一个国家、一个民族的灵魂，文化兴则国运兴，文化强民族强，对于企业亦是如此。
文化作为一种软实力，深刻影响着企业核心竞争力的提升和高质量发展。
回顾中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司（以下简称：镇海炼化）49年的发展历程，作为中国石化旗下的骨干炼化企业，镇海炼化从调剂型炼厂到炼化一体化，从炼化一体再到打造镇海基地，每一步跨越都踩上了时代“鼓点”、抓住了改革机遇，每一个脚印都是文化赋能高质量发展的生动实践。
49年来，镇海炼化始终坚持以党建引领、文化润心，持续以文化赋能推动企业高质量发展。
坚持以文铸魂，夯实企业高质量发展的力量之源镇海炼化始终不忘国有企业的“根”和“魂”，始终秉持“爱我中华、振兴石化”的初心和“为美好生活加油”的使命，用文化引导人、激励人，凝聚推动企业高质量发展的奋进力量。
始终不忘“国之大者”。
从49年前打下第一根桩起，镇海炼化就切实履行“国企为国、在浙兴浙”的责任担当，在红船精神、浙江精神和石油石化优良传统的浸润下，干在实处、走在前列、勇立潮头。
始终心怀“国之大者”，坚持“两个一以贯之”，坚持以人民为中心的发展思想，旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，凝心聚力促发展，奋力当好党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
始终聚焦“务实、创新、融合”，大抓“责任、质量、实效”，全面实施“党建领航、书记领跑、党员领先”的“三领”提质升级行动，不断提升党建工作质量和水平，切实以高质量党建引领保障企业高质量发展。
始终不忘血脉赓续。
镇海炼化始终把社会主义核心价值观融入企业发展各方面，使之成为企业文化的硬核，并为促进企业高质量发展提供精神动力和智力支撑。
坚持39年不间断举办干部马列主义培训班，用党的创新理论武装干部员工思想；在中国石化首家发布《石油石化优良传统镇海实践体系》，成立“镇船承”老兵宣讲团、“镇理享”新兵宣讲团，大力弘扬红船精神、浙江精神和石油石化优良传统；深入推进以“招聘有测评、入厂有教育、节点有仪式、培训有内容、使用有导向、身边有榜样、年度有考核”为主要内容的“七有机制”，引导广大干部员工传承石油石化优良传统。
镇海炼化：以精益管理打造世界一流标杆企业
242021 / 11 中国石化“企业当标杆，我要怎么办？”9月初，镇海炼化开展全员大讨论，紧扣“当标杆”的目标任务，理清“怎么办”的实施路径，掀起了对标找差距的热潮。
截至8月底，镇海炼化实现利税超200亿元，创下同期盈利最高纪录，却依然精益求精，这正是企业精益管理的最好写照。
在企业高质量发展的道路上，精益管理提供了强大的动力，创业46年来，镇海炼化累计实现利税超3800亿元。
公司定位世界领先，坚持“科技创新+管理创新”双轮驱动，聚焦“提高效率、增强活力、提升价值”，持续深化改革创新，不断提升精益化管理水平，实现更高质量发展。
管理简化量化持续提高效率“一键搞定，太方便了。
”9月17日，镇海炼化炼油一部综合组的工作人员轻点鼠标，在业务管理系统中确认了漏斗、布回丝等一批现场使用物品镇海炼化：以精益管理打造世界一流标杆企业□ 本刊记者 卞江岐 通讯员 熊安权镇海炼化第一套乙烯装置5次获得所罗门全球乙烯绩效评价第一群组。
图为该装置全景。
万里 摄的报销流程。
以往这类物品的采购报销，需要线上、线下，经过3个单位开单、签字、盖章等流程，现在简化流程后，只要在系统中一键申请、确认，即可完成统一报销。
镇海炼化向一切没有价值的工作开刀，向一切有价值的工作倾斜。
坚持管理提效争简，向低效冗余开刀，让制度瘦身、流程最短。
2020年公司各类制度流程精简40%以上，制度体系既有强大的约束力，又有强劲的效率。
开会带闹钟，发言都限时。
公司不断精简会议文件，坚持能不开的会坚决不开，大力提倡开短会、开小会，一般性会议原则上不超过1小时。
近两年来，公司各类会议精简优化60%，各类文件减少50%，基层干部有了更多的时间和精力抓好安全、管好现场、带好队伍。
在追求管理简化的同时，镇海炼化用管理量化来提升效率。
他们对标国际先进水平、国内行业最好水平、系统内最好水平，以数字为基础，对关键的决策点及操作流程实行标准化管理。
重点工作督办协调机制引入量化管理，如同三维空间中，确定一个点位置的三个坐标，明确工作的时间量、工作的数量、工作的标准，涵盖安全环保、发展建设、生产经营等各个方面，确保工作执行全过程受控。
镇海炼化：精益求精_事争第一
532023 / 07 中国石化镇海炼化：精益求精 事争第一初夏清晨，早起的白鹭从塔林间的自然保护地轻盈飞起，飞过曾经打下镇海炼化“第一根桩”的炼油老区，越过岿然矗立的百万吨大乙烯，穿过钢塔林立的镇海基地一期项目，掠过吊机繁忙的基地二期建设现场，漫步浅海滩悠然觅食。
白鹭飞过的路线恰巧就是镇海炼化发展之路。
40多年来，镇海炼化人秉承“精益求精、开放创新、求真务实、团结奋斗、事争第一”的精神文化特质，奋力打造“世界级、高科技、一体化”绿色石化基地，在国企高质量发展的征程中，干在前、创一流、显担当！“精益求精”高质量建成百万吨大乙烯7时30分，“第一根桩”所在的一号常减压装置，班长宋建国像往常一样，提前半小时预检，确保主要设备工况平稳才放心接班。
这样的习惯他已坚持34年。
这精益求精的“半小时”，让他成为了大家公认的“事故克星”。
“我父亲也曾在这里工作，他告诉我做任何事都要精益求精。
”宋建国清晰记得，父亲常提起那个激情燃烧的岁月。
建厂初期，宋建国的父亲宋云博从荆门石化调来这片曾经的沿海滩涂地区，响应“像支援前线一样支援浙江炼油厂”号召，和数万建设者一起，住工棚、啃窝头、吃粗粮、喝咸水，人拉肩扛，风餐露宿，在滩涂上建起钢铁塔林。
团结奋斗是大家共同的信念，也是成功的密码，“身有十分劲，不用九分九；用足十分劲，再加一把油”。
第一代镇海炼化人“首吃螃蟹”加工高价油，学当“卖油郎”主动闯市场，抓机遇、谋上市、内涵发展，镇海炼化在世纪之交跨入千万吨级炼厂行列。
时间来到2002年，当年10月调任浙江的习近平同志把“大乙烯”作为谋划、推动浙江制造业升级和经济转型的重要支点。
镇海炼化恰逢其时，成为浙江省首套大乙烯建设的选地，一颗引领我国石化产业高质量发展的种子就此播下。
2006年，在习近平同志亲自关怀下，镇海炼化百万吨乙烯工程开工建设。
曾经泥泞的芦苇塘上，1.16万平方米的移动板房成为“中军帐”，板房内外，新一代镇海炼化人和前辈一样精益求精、团结奋斗，终于将一摞摞图纸变成现实。
镇海炼化典型经验报告
（2012.08）中国石油化工集团公司内部资料领导干部座谈会注意保存镇海炼化典型经验报告总部联合调研组（2012年8月9日）镇海炼化始建于1975年，初期炼油能力250万吨/年，经过37年的发展，现已成为中国石化最大的炼化一体化企业，拥有2300万吨/年炼油、100万吨/年乙烯、200万吨/年芳烃、4500万吨/年深水码头、超过330万立方米仓储的产业格局，原油加工量多年来稳居国内第一，炼油竞争力持续保持亚太地区领先水平，新建乙烯装置后来居上，迅速成为集团公司化工板块标杆。
“十一五”以来，镇海炼化深入贯彻落实科学发展观，大力实施结构优化、改革创新，实现了质的飞跃，总资产从191亿元增加到434亿元，营业收入从578亿元增长到1410亿元，在原油成品油价格长时间严重倒挂的情况下，实现利润连续3年超过50亿元。
同时，万元产值综合能耗、工业废水、SO2、COD排放量等指标持续降低,在岗员工从8068人减少到6335人，企业规模翻番，用工总量不增反降。
2011年12月25日，集团公司董事长、党—1 —组书记傅成玉在镇海炼化调研时由衷指出：“我们的许多炼化企业各有优点，但我在你们这里看到的是全面的好，镇海炼化是我们的一面旗帜！”镇海炼化在改革发展中取得了优异成绩，创出了很多亮点，有许多好做法、好经验值得在全系统推广。
为此，根据党组领导要求，集团公司企改部和办公厅、炼油事业部、化工事业部、石化报社等组成调研组赴镇海炼化深入调研，形成了调研报告，并经党组会讨论通过。
通过挖掘镇海炼化特色做法和其背后的精神内涵，我们感到，镇海炼化有五个方面的经验值得学习和借鉴。
一、学习镇海炼化，就是要学习他们打造世界一流的崇高追求镇海炼化之所以能够实现全面的好、可持续的好，是因为镇海炼化人坚守建设“世界级炼化一体化标志性企业”的愿景，自觉把在中国石化率先打造世界一流作为企业的光荣使命和矢志不渝的追求。
讲大局。
时刻牢记国有企业经济责任、政治责任、社会责任，把企业发展与国家战略和中国石化战略紧密结合起来，积极践行“大企业要有大风范、承担大责任、作出大贡献”。
潜心铸剑 笑傲寒冬——镇海炼化强化管理应对挑战纪实
J ING J I ZONG HENG经济纵横NINGBO N WSR ORT国际原油价格跌宕起伏，石化产品市场急剧变化，成品油价格长时间倒挂，企业“越炼越亏”。
一个时期以来，国内炼化企业遭遇了前所未有的“寒冬”。
去年，镇海炼化出现投产30多年来的首次年度亏损。
然而，困难和压力激发了镇海炼化人的斗志，他们凝心聚力应对挑战，潜心铸剑强化管理，抢抓机遇加快发展。
公司去年累计加工原油1998万吨（其中杭炼62.4万吨），同比增长3.48%，继续名列国内首位；全年累计实现营业收入943亿元，同比增长23%，创历史新高；累计减亏18.5亿元，吨油亏损系统内最低，实现了“多炼少亏”。
公司管理水平的持续提升、组织结构的优化，为镇海炼化积聚了今后高速发展的动能。
制度，在清理中完善中国石化集团公司总经理苏树林多次强调，将企业的管理经验提升为管理标准和规范，以文本为载体将企业的管理成果持续不断地传承下去。
镇海炼化积极推进以‘三项制度’为重点的标准化制度体系建设，努力建立一套“原则问题有制度、简单工作有程序、复杂业务有流程、结果评价有标准”的标准化制度体系。
在镇海炼化企业管理处处长熊晓洋的案头，整齐地摆放着一套绿色封套的“三项制度”文件。
他说，公司每个科以上单位都有这一套“绿皮书”，这是支撑公司日常管理运行的“宪章”。
“有问题，找制度。
”成了镇海炼化许多领导的习惯。
而对这些“宪章”的清理修订，是镇海炼化去年以来的一项大工程。
“三项制度”是指职责划分、业务流程和规章制度等企业三项基础性制度体系，是构成企业管理的纲领性文件，旨在形成“横向职责清晰、纵向分工明确、对内对外分离、上下权限合理”的企业管理新体制、新机制。
2007年，镇海炼化在党群系统首先开展“三项制度”清理修订工作。
在积累经验的基础上，去年3月开展了大规模的“修宪”工程。
他们对业务流程进行系统性“梳理”，理出各类业务258项，形成了首部《职责划分手册》，于去年9月1日开始试行。
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课程名称：毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论指导教师：
案例题目：中国特色社会主义在浙江——镇海炼化的四十年风雨所在学院：
年级与专业：
组员姓名与学号：
目录
一、企业概况及背景 (1)
二、发展历程 (1)
（一）、艰难中起步（1975-1987） (1)
（二）、改革开放新契机（1987-1993） (1)
（三）、股份制改造促发展（上市）（1994-2006） (2)
（四）、退市后的机遇与挑战（2006-） (2)
三、发展中的“小插曲”——聚焦px事件 (2)
（一）事件还原 (3)
（二）、矛盾剖析 (3)
四、案例分析 (3)
五、总结 (4)
一、企业概况及背景
改革开放30年来，浙江一直处于改革的前沿，在全国发展大局中占有重要地位。
邓小平同志曾深情地说：“我很关注浙江的发展。
浙江的发展势头是不错的。
要珍惜这个好的发展机遇，保持好的发展势头。
”
浙江人民牢记党中央的重托，抓住机遇，大胆创新，走出了一条经济社会发展的成功道路，已成为我国体制机制最活、开放程度最高、经济发展最快、人均收入水平最高的省份之一。
中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司前身为始建于1975年的浙江炼油厂。
37年以来，镇海炼化已经从一个名不见经传的小炼油厂成长为中国最大的炼化一体化企业。
在《财富》杂志中文版公布的2004年度“中国上市公司100强”排行榜中，镇海炼化居第十三位。
可以说，镇海炼化的发展史是中国特色社会主义在浙江实践的具体存在过程，聚焦镇海炼化的成长，我们不难发现企业的兴衰与中国特色社会主义存在着千丝万缕的联系。
二、发展历程
（一）、艰难中起步（1975-1987）
1975年5月23日最早一批的炼化人为镇海炼化打下了第一根桩，这也成为了炼化人的建厂纪念日。
在那个年代，人们只能用自己的双手，用扁担，用最为原始的工具，在最为荒凉的土地上建设这个还在摇篮之中的炼油厂。
虽然，在这一时期，在经济体制以及生产力水平的双重制约之下，炼油厂的发展显得困难重重，但是这些敢为全国先的炼化人，在缺乏原油原料的情况下，艰难完成了炼油一期工程。
此时的“浙江炼油厂”炼油设计加工能力只有250万吨/年。
虽然这些数字在目前看来不值一提，但是就当是而言已经是突破极限的数字了。
（二）、改革开放新契机（1987-1993）
对于很多企业而言，改革开放像一缕春风让人们看到了腾飞的希望。
而镇海炼化地处中国东部沿海，最先受到了改革开放之风的沐浴。
改革开放初期，中国的经济体制还未完全改变，但逐渐松绑的经济政策让企业的发展方向更加灵活多变，改革的新想法开始炼化人心中酝酿。
80年代后期，镇海炼化拓展了国外原油来料加工业务，初步解决了原油资源短缺这一“瓶颈”问题。
1992年，公司开展自营加工进口原油，获得了国务院批准，跻身全国首批拥有外贸自主权的石化企业。
1993年，又充分利用外贸自主权，开展了进料加工复出口业务，解决了炼油“吃不饱”的问题，也为企业的长期发展做出了基本保障。
（三）、股份制改造促发展（上市）（1994-2006）
1994年，镇海炼化在香港上市。
仅仅两年之后，公司的国有总资产就由上市前的15.52亿元增加到1996年底的39.75亿元，而在2004年底，这一数字更是达到了156.7亿元，相比于上市前增加了九倍。
1996年底镇海炼化发行的2亿美元可转换债券在香港和伦敦证券交易所挂牌上市，成为继1996年10月中英签署谅解备忘录后第一家在英国上市的中国企业。
对于镇海炼化而言股份制改造的意义不仅仅在于盘活了存量，筹到企业继续的发展资金，更在于使企业的脱胎换骨，建立符合现代企业制度要求的运营机制。
（四）、退市后的机遇与挑战（2006-）
2006年3月17日，镇海炼化停止在香港联交所买卖，成为拥有获得注销价资格的股东，镇海炼化的股东名册于3月23日关闭。
2008年注定是炼化企业的寒冬，国际原油价格跌宕起伏，石化产品市场急剧变化，几乎每个炼化企业都陷入了企业“越炼越亏”的窘境。
面对石化产品市场的动荡，镇海炼化不仅没有主动减产，反而加快了百万吨乙烯工程的建设步伐。
而就在这样一个全国石化企业普遍亏损的大环境下，镇海炼化实现了营业收入943亿元，创历史新高的奇迹。
可以说在经济全球化的今天，石化企业面临着更加重大的挑战，也只有在这样的大环境下把握自己的方向才能实现“世界级炼化一体化标志性企业”的目标。
三、发展中的“小插曲”——聚焦px事件
企业自身的发展总是伴随着与外部环境的冲突，镇海炼化自然也逃脱不了这一定律。
“px事件”可以说是近年来最为重大的“发展—环境”冲突之一。
（一）事件还原
1.背景：
镇海炼化连同LG甬兴（韩国）等众多化工企业均位于宁波石化经济技术开发区，成立以来，宁波石化经济技术开发区曾经发生多次环境污染事件。
2.事件始末
2012年10月初开始，陆续有村民就该项目落户后的相关环保及村庄搬迁问题到镇海区政府信访。
22日，宁波镇海湾塘等村数百名村民到区政府集体上访，并围堵了城区一交通路口，造成群体性事件。
26日，公安机关采取措施驱散了聚集人员，并当场扣留51人
27日有超过一千人聚集，反对镇海炼化在镇海区扩建化工厂。
28日傍晚，官方发布消息：“宁波市经与项目投资方研究决定：(1)坚决不上PX项目；(2)炼化一体化项目前期工作停止推进，再作科学论证。
”
（二）、矛盾剖析
中国作为纺织品生产和出口大国， PX作为重要的化工原料，需求不断增长。
同时PX生产需要水作为原料，项目多依水而建，而这些地方往往都是人口稠密的经济发达地区。
因此如何在市场与民生，利益与责任之间取得平衡，是石化企业负责人亟需解决的一个难题。
公众在经济决策中的缺位是造成这般社会问题的根源之一。
环保部原总工程师、中国环境科学学会副理事长杨朝飞指出，应当建立环境问题的公众参与机制和环境公益诉讼制度。
同时，计划中的镇海炼化一体化农居搬迁地在城区五里牌村附近，对附近村民来说，搬迁有几大利好，既可以搬离污染之地，还可能通过搬迁获利。
四、案例分析
起步阶段的镇海炼化举步维艰，“摸着石头过河”可以说是对这一阶段企业
状态的贴切描述。
实践是检验真理的唯一标准。
”这一时期的镇海炼化的发展方向是多变的，企业仍在一个迷茫期，只能不断寻找。
中国特色社会主义道路不可能从书本上而来，只有不断实践和尝试才能找到。
改革开放对于中国每一个人，每一家企业的影响都是不言而喻的。
改革开放以后，人们的思想才开始解放，企业家才敢于“异想天开”，而镇海炼化正是在这样的背景下快速发展起来。
有了“走出去，引进来”的思想，有了国家给予外贸自主权等政策的支持，镇海炼化走在了改革开放的前头，也正是借着改革开放的春风，从世界各地进口原油，解决了原料不足的问题，为企业的腾飞开辟了一条康庄大道。
1994镇海炼化的上市与邓小平同志1992年年初的南方谈话和党的十四大有着密切联系。
依据十四大提出的转换国有企业经营机制，建立现代企业制度，镇海炼化进行了股份制改革，适应市场经济的要求，同时，贯彻中国石化总公司实行资产经营的股份化、国际化战略，拓展发展新思路，为振兴国家支柱产业作贡献。
退市后，在中国特色社会主义的指引下，镇海炼化学习“两个典型”，切实增强打造世界一流的紧迫感，责任感和使命感。
镇海炼化重视投资回报、狠抓管理、立足中长期发展，实施项目发展、管理变革和人力资源相互协调的发展规划。
同时加快转变发展方式、全面提升管理水平、推进各项改革，与“立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”不谋而合。
五、总结
从镇海炼化发发展历程中，我们可以看到，一个企业的经济发展是国家政府、企业自身以及微观主体共同作用的结果。
首先，国家政府的力量不可忽视：唯有开放的政策下，企业才能充分发挥本身的优势，获得良性的发展，改革开放就是一面旗帜，引领着企业不断创新与实践。
其次，企业自身的作用同样显著：只有企业能够读懂国家政策的方向，做出符合企业自身状况的决策并适时调整，才能使企业能够持续拥有竞争力，最终向着“世界一流”迈进。
最后，企业发展过程中，围观个体的作用也相当明显：我们可以看到，在发展的初期，在各方面条件均不利的环境下，镇海炼化能够站稳脚跟，与当时炼化人的艰苦奋斗密不可分；
再则，企业的发展不可能是完美的良性发展，这时不论是炼化人，还是与之相关的个人都能够站在自身的立场上纠正企业发展的错误，这也是企业不可多得的一笔财富。
综合以上因素，才能使镇海炼化能在改革开放的各个阶段都能够获得一定的进步与优势，而由此而带来的经济增长也正在稳步前行，中国特色社会主义的步伐已经迈开，并将逐步发展得更为完善，我们期待一个更好、更自主、更加绿色的镇海炼化。