川组通〔2014〕58号文件关于“基层工作经历”的解释
国家公务员考试：什么是基层工作经历.doc
2019年国家公务员考试：什么是基层工作经历?特别提醒：2019年国家公务员考试公告暂未发布，以下解读均参考往年报考政策，仅供参考!一切以当年政策为准，比心!近年来，国家公务员考试中要求考生拥有两年基层工作经历的职位越来越多，公告中明确指出：中央机关及其省级直属机构除部分特殊职位和专业性较强的职位外，主要招录具有2年以上基层工作经历的人员。
所以，基层工作经历也越来越引起了大家的重视。
那么，那么什么是基层工作经历呢?如何证明?我们一一作出解读。
(1)什么是基层工作经历?具体有以下几种情况：具有在县级及以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。
报考中央机关的人员，曾在市(地)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。
离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。
应届毕业生在校期间的社会实践经历，不能视为基层工作经历。
在军队团和相当于团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役的经历，可视为基层工作经历。
特别说明：曾经是公务员或参公事业单位人员，基层工作经历，必须是县级及以下机关，如果报考中央机关，市地级也可以。
其他经济组织包括外企、民企、独资、合资，包括自己创业的公司。
社会组织，除了NGO\NPO等，也包括村两委、社区、居委会等组织。
解读以上政策，我们不难看出，所谓的两年基层工作经验，指的是在你毕业之后两年里，只要你就业了，不管你从事什么样的职业，只要开取证明证明你的相关工作，那就属于基层工作经验。
这是国家对应届生考公务员的一个限制，这一举措也提高了公务员考试报名的门槛。
(2)基层工作经历时间怎么算?需要连续吗?基层工作年限截止时间是报名当年10 月。
比如参加2019年国考，截止时间为2018年10月，如果是2016 年10月份之前参加工作就满两年，而如果是11 月参加工作，则不满2 年。
基层和生产一线工作经历
基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。
时间上的界定在基层党政机关与事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到当日算起。
参加“选聘高校毕业生到村任职”和“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员。
到基层特定公益岗位（社会管理与公共服务）初次就业人员，基层工作经历时间从工作协议约定起始时间算起。
离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地是基层单位）参加见习或到企事业单位参与项目研究的，看作同具有基层工作经历，自报到之日算起。
到其他经济组织和社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定起始时间算起。
自主创业并办理工商注册手续人员，他的基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。
以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认起始时间算起。
招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层工作经历。
招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，报考人员应为服务期满且考核合格的大学生村官、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员。
以上服务期满的截止时间为2012年10月底。
[1]2011年国家公务员考试公告已公布，避免考生对于文件部分规定不能完全理解而影响报考，为此国家公务员考试专家特进行解读，以释疑惑。
为方便考生查看相关信息，可以将本站添加收藏。
3深度解读国家公务员之基层工作经历什么是基层工作经历定义：招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。
基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关和国有企事业单位、村（社区）组织与他经济组织及社会组织等工作的经历。
离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。
国家公务员之基层工作经历深度解读
国家公务员之基层工作经历深度解读/ 2010-10-12 14:56:34 国家公务员网【字体: 大中小】2011年国家公务员考试公告已公布，避免考生对于文件部分规定不能完全理解而影响报考，为此国家公务员考试专家特进行解读，以释疑惑。
为方便考生查看相关信息，可以将本站添加收藏。
什么是基层工作经历定义：招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。
基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。
离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。
在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。
报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。
解读一：2011年国家公务员考试对这一政策适当放宽了，考生中有一种误区是，有些职位要求工作经验两年，考生就把大四实习那一年算上，以为刚好是两年，没想到复审时发现没过。
今年公告中对于基层工作经验比往年定义有所不同，离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。
考生一定要区分实习和见习的涵义，不要混淆。
解读二：对于在国有企事业单位的工作经历，原来并没有级别的规定，只是规定党政机关必须是县级以下才可以计入基层工作经历。
2011年国家公务员考试公告中明确了在国有企事业单位的工作经历若要计入基层工作经历，则必须是在“县级以下”的国有企事业单位的工作经历。
从某种角度上而言，阻碍了一部分报考者的脚步；但从另一个角度上而言，已在一定级别的国有企事业单位工作的报考者因为基层工作经历原因受限无法报考，也是给其他的报考者更多的机会。
常见问题：问：文件中“县级以下”是否包括县级？答：县级以下包括县级单位及县级以下单位。
何为“2年以上基层工作经历”
军转干考试 1
何为“2年以上基层工作经历”?
“2年以上基层工作经历”是指
之前在县(市、区)党政机关(不含省会城市的区级机关)各类企业、事业单位、社团组织及农村、城市社区工作累计2年以上的经历，自谋职业、个体经营的人员，也可视为具有基层工作经历。
本科毕业后就业一段时间又考上普通招生计划的研究生继续深造，并于当年毕业的人员，既可视为普通高校应届毕业生，也承认其工作经历(类似人员以此类推)。
在校学生未毕业前的社会实践、实习等经历不得计算为基层工作经历。
基层工作经历起始时间如何界定
(1)在基层党政机关、事业单位、国有企业工作的人员，基层工作经历时间自报到之日算起。
(2)参加“大学生村官”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。
(3)到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。
(4)离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。
(5)在其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳动合同约定的起始时间算起。
(6)自主创业并办理工商注册手续的人员，其基层工作经历时间自营业执照颁发之日算起。
(7)以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。
国家公务员考试基层工作经验是什么意思
国家公务员考试基层工作经验是什么意思基层工作经历是指基层和生产一线工作经历。
基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其它经济组织、社会组织等工作的经历。
下面是店铺整理国家公务员考试基层工作经验的范文，欢迎阅读!国家公务员考试基层工作经验篇一2011年国家公务员考试公告和大纲的发布，正式揭开了今年国家公务员考试的大幕。
对于众多有志成为国家公务员的考生来说，要接受的第一个考验就是15日开始的报名。
根据往年考生在报考过程中对基层工作经验的种种不明确以及出现的各种问题，中公教育专家在此一一做出解释，帮助考生走好公务员道路的第一步。
一、基层工作经验之官方说法公告中称：招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。
基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村(社区)组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。
离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。
报考中央机关的人员，在地(市)直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。
招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划或“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。
二、基层工作经验常见问题1、“两年以上基层工作经历”中“两年”的计算方法“两年以上基层工作经历”中“两年”的计算方法是指截至公务员报考日期，报考者累计在基层工作的时间已满两年。
基层工作经历时间自报到之日算起。
到基层特定公益岗位(社会管理和公共服务)初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。
离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地(该基地为基层单位)参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。
基层工作经历界定1
关于对我市“基层工作经历”范围的界定
一、在乡镇、街道党政机关，市属及以下各类中小企事业单位、非公有制单位和村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等基层和生产一线工作的经历视为基层工作经历（其中，在市属企事业单位从事行政、财务、后勤、文秘等机关工作的，不作为基层工作经历）。
聘任为大学生村官、到农村参加“三支一扶”以及大学生服务西部志愿者等“服务基层项目”人员服务期满且考核合格的，可视为基层工作经历；自谋职业、个体经营的人员，以及曾在军队营和相当营以下单位工作过，可视为基层工作经历。
二、县级及以下公安机关“基层工作经历”范围
1、在县级公安机关中直接从事以维护稳定、打击犯罪、服务群众为职能的国保、信访等工作的经历以及督察、法制等部门中以执法办案为主要职责的工作经历可视为基层工作经历；
2、在县级公安机关各直属大队工作的经历可视为基层工作经历；
3、在县级公安机关所属派出所、看守所、拘留所等基层所工作的经历可视为基层工作经历。
三、县（区）法检系统“基层工作经历”范围
1、县（区）检察院：在县（区）检察院直接从事反贪
污贿赂、反渎职侵权、公诉、侦查监督、民事行政检察、控告申诉、监所检察、检察技术及职务犯罪预防等工作的经历，可视为基层工作经历。
2、县（区）法院：在县（区）法院直接从事立案、审判、执行、审判监督、信访、法警及派出法庭等工作的经历，可视为基层工作经历。
2014国家公务员考试报考指导：基层工作经历起始时间如何界定？
参加“选聘高校毕业生到村任职”“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）“大学生志愿服务西部计划”“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等中央和地方基层就业项目人员，基层工作经历时间自报到之日算起。到基层特定公益岗位（社会管理和公共服务）初次就业的人员，基层工作经历时间从工作协议约定的起始时间算起。
离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的，视同具有基层工作经历，自报到之日算起。到其他经济组织、社会组织等单位工作的人员，基层工作经历时间以劳经历时间自营业执照颁发之日算起。以灵活就业形式初次就业人员，其基层工作经历时间从登记灵活就业并经审批确认的起始时间算起。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件2：
川组通〔2014〕58号文件关于“基层工作经历”的解释问：如何理解第一条中“原则上应从具有2年及以上基层工作经历的人员中招聘”的规定？
答：省、市属教育卫生事业单位除按规定考核招聘人员外，招聘管理岗位人员和本科及以下学历专业技术人员，均应当面向具有2年及以上基层工作经历的人员。
我省民族自治区域内的教育、卫生事业单位招聘工作人员不受此限制。
报考人员至该次公招报名截止日期的当月，在以下区域内单位工作累计满2周年及以上，视为具有2年及以上基层工作经历。
（1）少数民族自治区域、“四大片区”贫困县（区）；（2）所有乡镇及以下区域；（3）成都市和地级市所辖除区以外的县（市）。
工作单位以法人证书所登记的地点为准（党政机关以组织机构代码证为准）。
军队转业干部在团级及以下单位服役时间和退役士兵服役时间，视为基层工作经历。
在其他省（市、区）工作两年以上的人员，不受基层工作经历限制。
认定时，报考人员系党政机关在编人员的，须提供工作单位证明报考人是本单位在编职工的正式证明，以及组织机构代码证复印件（加盖公章）；系事业单位在编在岗人员的，须提供工作单位证明报考人是本单位在编在岗工作人员的证明，以及事业单位法人登记证书复印件（加盖公章）；
系企业或机关事业单位编制外人员的，须提供与工作单位签订的劳动合同、工作单位企业法人证书（或党政机关组织机构代码证或事业单位法人登记证书）复印件（加盖公章）和社保缴纳存单；系军队复转人员的，须提供服役部队团级及以上政治部门出具的证明。