金属非金属露天矿山安全标准化实施指南
金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南

金属非金属矿山平安标准化标准地下矿山实施指南1范围本标准了创立金属非金属地下矿山企业平安标准化系统的要求。
本标准适用于金属非金属地下矿山企业或其独立生产系统。
2标准性引用文件以下文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
但凡注日期的引用文件,其随后所有的修改单〔不包括勘误的内容〕或修定版均不适用于本标准,然而,鼓舞依据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
但凡不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB16423-2006金属非金属矿山平安规程GB14161-1993矿山平安标志GB00016-2006建筑设计防火标准平安生产许可证国务院令第397号非煤矿矿山企业平安生产许可证实施方法国家平安生产监督治理局令第9号非煤矿矿山建设工程平安设施设计审查与竣工验收方法国家平安生产监督治理局令第18号3平安生产方针与目标方针方针的制定企业应制定平安生产方针,并由要紧负责人签发。
平安生产方针时,应考虑要求、企业的风险特点与核心业务。
讲明企业平安生产的总目标和对革新平安绩效的承诺,并简明扼要。
表达以下方面:——遵守;——企业风险特点;——预防损害和疾病;——预防财产损失;——持续革新。
3.1.3.1方针的制定应确保职员充分参与,并与相关方进行沟通。
3.1.3.2企业应通过适当的方式向职员传达所制定的方针,并使所有职员熟悉和理解。
平安生产方针。
企业应定期对方针进行评审。
3.1.4.2企业应依据内外部条件的变化,及时对方针进行修订,以确保其适宜性。
目标目标的设立平安生产目标。
平安生产目标应符合以下;——与平安生产方针一致;——表达企业的风险特点和不同职能、层次的具体情况;——具体并可测量。
企业应制定目标实现方案并保证实施。
3.2.2.2企业应对目标的完成情况进行监测。
3.2.2.3企业应依据监测结果和内外部条件的变化,对目标进行修订。
4平安生产与其他要求意识企业各级人员均应了解遵守平安生产要求的重要性,特别是遵守有关平安生产的义务。
金属非金属矿山安全标准化

金属非金属矿山安全标准化第一章:总则第一条本标准的目的是为了保障金属非金属矿山的安全生产,保护劳动者的生命和财产安全。
第二条本标准适用于所有金属非金属矿山的安全管理和安全生产工作。
第三条金属非金属矿山应建立健全安全生产管理体系,通过科学的安全标准化措施,确保安全生产目标的实现。
第二章:综合管理第四条金属非金属矿山应根据其具体情况制定安全生产目标,并定期评估和修订。
第五条金属非金属矿山应制定安全生产责任制,明确各级管理人员的安全责任,并进行绩效考核。
第六条金属非金属矿山应建立完善的安全培训制度,确保员工具备必要的安全知识和技能。
第七条金属非金属矿山应建立安全事故隐患排查制度,定期进行安全隐患排查和整改。
第八条金属非金属矿山应建立健全事故应急管理机制,确保及时有效地应对各类安全事故。
第三章:生产安全第九条金属非金属矿山应对生产设备进行定期维护和检修,确保其安全可靠运行。
第十条金属非金属矿山应建立完善的运输管理制度,确保运输过程中的安全。
第十一条金属非金属矿山应对采矿作业进行严格控制,确保作业安全。
第十二条金属非金属矿山应建立完善的火灾防控措施,确保火灾的预防和扑灭工作。
第十三条金属非金属矿山应建立完善的瓦斯、尘防治体系,确保瓦斯、尘防治工作的有效性。
第十四条金属非金属矿山应建立安全出口制度,并配备必要的逃生设备,确保员工在紧急情况下能够安全撤离。
第四章:环境保护第十五条金属非金属矿山应制定环境保护措施,对生产中的废水、废气和固体废物进行有效管理。
第十六条金属非金属矿山应定期监测和评估其环境影响,并采取必要的环保措施。
第十七条金属非金属矿山应落实节能减排措施,提高资源利用率,降低对环境的损害。
第十八条金属非金属矿山应加强对环境污染事故的预防和应急处理工作,减少环境污染的发生和扩散。
第五章:监督管理第十九条金属非金属矿山应接受监督部门的监督检查,并积极配合相关工作。
第二十条金属非金属矿山应建立健全安全生产档案,包括安全检查记录、事故处理记录等。
《金属非金属矿山双重预防机制安全标准化实施指南》

企业应通过供应链关系促进承包商、供应商等相关方达到安全标准化要求。
9
安全风险管控
安全风险辨识
9.1.1.1安全风险辨识范围应覆盖本单位所有活动及区域,企业(注册公司)应按照公司(矿山)的管理架构组织公司(矿部)、车间(工区)、班组(工段)、岗位对本单位安全风险划分管理范围,分级进行全面、系统的风险辨识。
隐患排查
9.1.1.6企业应建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理清单。并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作,及时发现并消除隐患,实行隐患闭环管理。
9.1.1.7企业应组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查治理标准或排查清单,明确隐患排查的时限、范围、内容和要求,并组织开展相应的培训。隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动,包括承包商和供应商等相关服务范围。
企业应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式,按照本标准的规定,结合企业自身特点,自主建立并保持安全标准化管理体系;通过自我检查、自我纠正和自我完善,构建安全生产长效机制,持续提升安全生产绩效。
安全标准化等级评定采用企业自评和评审单位评审相结合的方式。安全标准化等级根据评审得分确定,各考核项设置须符合企业实际并具有可操作性,标准化得分采用百分制,不涉及项不得分不扣分。
安全设施和职业病防护设施不应随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。
企业应建立设备设施检维修管理制度,制定综合检维修计划,加强日常检维修和定期检维修管理,落实“五定”原则,即定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检维修质量、定检维修进度,并做好记录。
金属非金属矿山安全标准化实施

04
安全标准化可以促 进矿山生产技术的 进步,提高矿山生 产的科技含量。
03
安全标准化可以提 高矿山生产效率, 降低生产成本,提 高企业经济效益。
提高矿山管理水平
01
安全标准化是矿山管理的基 础,有助于提高矿山的安全 水平。
03
安全标准化有助于矿山企业 提高员工的安全意识,减少 安全事故的发生。
03
改,确保问题得到解决 持续改进:不断发现问题,持续
04
改进,提高矿山安全水平
持续优化安全标准
定期评估安全标准:对安 全标准进行定期评估,确 保其符合实际需求
持续改进安全措施:根据 评估结果和反馈意见,持 续改进安全措施,提高安 全水平
收集反馈意见:收集员工、 专家、监管部门等各方的 反馈意见,不断完善安全 标准
01
02
03
04
安全标准化的实施步骤
制定安全标准
确定安全标准范围:根据矿山类
A
型、规模、生产工艺等确定安全
标准的适用范围。
制定安全标准内容:包括安全管
B
理制度、安全操作规程、安全设
施设备要求、安全培训要求等。
制定安全标准实施计划:明确安
C
全标准实施的时间表、责任人、
实施步骤等。
制定安全标准评估方法:包括安
D
全标准实施效果的评估指标、评
估方法、评估周期等。
培训员工安全意识
01
定期组织员工进行安全 知识培训
03
加强员工对安全操作规 程的掌握和执行
02
提高员工对安急处理能力
定期检查与评估
制定检查计划:明 确检查内容、频率 和责任人
实施现场检查:对 生产现场进行定期 检查,发现安全隐 患
金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南AQ2007

金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南AQ2007.2—2006(2006-11-02发布,2007-07-01实施)中华人民共和国安全生产行业标准金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南The applicable guide of standardized specification of work safety for metal and nonmetal underground mines国家安全生产监督管理总局发布目次前言1 范围2 规范性引用文件3 安全生产方针与目标3.1 方针3.2 目标4 安全生产法律法规与其他要求4.1 法律法规意识4.2 需求识别与获取4.3 融入4.4 评审与更新5 安全生产组织保障5.1 安全生产责任制5.2 安全机构设置与人员任命5.3 员工参与5.4 文件与资料控制5.5 外部联系与内部沟通 5.6 系统管理评审5.7 供应商与承包商管理 5.8 安全认可与奖励5.9 工余安全管理6 风险管理6.1 危险源辨识与风险评价要求6.2 风险评价6.3 关键任务识别与分析7 安全教育与培训7.1 员工安全意识7.2 培训8 生产工艺系统安全管理 8.1 设计要求8.2 采矿工艺8.3 生产保障系统8.4 变化管理9 设备设施安全管理9.1 基本要求9.2 设备设施维护10 作业现场安全管理10.1 作业环境10.2 作业过程10.3 劳动防护用品11 职业卫生管理11.1 健康监护11.2 职业危害控制11.3 职业卫生监测11.4 人机工效12 安全投入、安全科技与工伤保险12.1 安全投入12.2 安全科技12.3 工伤保险13 检查13.1 一般要求13.2 巡回检查13.3 例行检查13.4 专业检查13.5 综合检查13.6 纠正和预防措施14 应急管理14.1 应急准备14.2 应急计划14.3 应急响应14.4 应急保障14.5 应急评审与改进15 事故、事件报告、调查与分析15.1 报告15.2 调查15.3 统计与分析15.4 事故、事件回顾16 绩效测量与评价16.1 绩效测量16.2 系统评价前言本标准参照AQ2007.1《金属非金属矿山安全标准化规范导则》制定,用于指导金属非金属地下矿山企业创建安全标准化系统,以达到对安全生产工作实施标准化管理,不断消除和控制生产过程中的风险,持续改进安全生产绩效,防止人身伤害或财产损失事故发生的目的。
AQT 2050.5-2016 金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实施指南

金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南The applicable guide of standardized specification of work safety for small-scale and opencast quarries(报批稿)国家安全生产监督管理总局发布目次前言 (II)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 目标与承诺 (1)4 安全生产法律法规与其他要求 (2)5 安全生产组织保障 (2)6 危险源辨识与风险评价 (4)7 安全教育与培训 (6)8 生产工艺系统安全管理 (6)9 设备安全管理 (6)10作业现场安全管理 (7)11 安全投入与工伤保险 (8)12 检查、处理与应急 (8)13 事故、事件报告与调查 (9)14 绩效测量与评价 (9)前言本标准代替AQ 2007.5-2006《金属非金属露天矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》。
本标准与AQ 2007.5-2006相比主要变化如下:——规范了标准的引用文件;——补充、完善了企业安全生产目标设置要求(见3.2.1.2);——增加了主要负责人安全生产承诺的具体内容(见3.2.1);——删除了原标准“4.1 法律法规意识”的内容;——进一步明确了安全生产法律法规与其他要求融入的要求(见4.2.1);——增加了主要负责人安全生产职责的具体内容(见5.1.2);——增加了班组安全建设的相关规定(见5.3);——增加了系统管理评审应重点关注的事项(见5.6.2);——补充、完善了危险源辨识与风险评价的相关规定(见第6章);——增加了隐患排查与治理的相关规定(见12.1);——修订、完善了企业安全标准化等级评定与核准的相关规定(见14.2.2)。
本标准由国家安全生产监督管理总局监管一司提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会(SAC/TC288/SC2)归口。
本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、中钢集团武汉安全环保研究院有限公司、安瑞琪(北京)国际风险管理顾问公司、中南大学、中国有色工程设计研究总院、上海宝钢集团公司、中国铝业公司、中国黄金集团公司。
金属非金属露天矿山安全标准化实施指南
金属非金属露天矿山安全标准化实施指南金属和非金属露天矿山是指以采取露天开采方式为主的矿山,如煤矿、铁矿、铜矿等。
由于矿山开采工作的特殊性,安全始终是其中最重要的问题之一。
为了确保矿工的安全,保护环境,保证有效的矿山开采,制定并实施一套适用于金属和非金属露天矿山的安全标准化指南是必要的。
以下是金属和非金属露天矿山安全标准化实施指南概述:1. 法律法规与政策:建立符合法律法规和政策的安全管理制度,对矿山项目进行评估和审批,并定期进行更新。
2. 安全管理体系:建立和维护符合国际标准的安全管理体系,包括建立安全责任制,安全规章制度和职责划分。
3. 培训和技术培训:对矿山员工进行全面培训,确保他们具备足够的知识和技能来处理各种可能发生的危险情况。
4. 作业规程:制定和实施一套详细的作业规程,确保矿山开采过程中的所有工作活动都按照规定进行,并对可能存在的危险进行预防和控制。
5. 安全设施和装备:确保矿山配备完善的安全设施和装备,如消防设备、安全警示标识、紧急避险通道等。
6. 安全操纵标准:制定并实施一套严格的安全操作标准,包括装卸物料、运输、爆破等作业的规范。
7. 安全检查和监测:建立定期的安全检查和监测机制,确保矿山设备和作业符合安全要求,并及时发现和处理安全隐患。
8. 应急预案:编制详细完备的应急预案,确保在发生事故或紧急情况时,能够迅速、有效地采取应对措施,保障人员和环境安全。
9. 安全培训和宣传教育:通过培训和宣传教育活动,提高矿工对安全意识的理解和认识,加强对安全标准化的遵守和执行。
10. 安全监管理念:建立和推广全员参与的安全监管理念,通过定期会议和安全文化培育,增强安全管理的氛围和效果。
这些指南是金属和非金属露天矿山安全标准化实施的基本要点,实施这些指南可以帮助矿山减少安全事故的发生,提高生产效率,保护工人的健康和环境的可持续发展。
金属和非金属露天矿山是我国矿产资源开采的重要形式之一,涵盖了煤矿、铁矿、铜矿等众多矿种。
金属非金属矿山安全标准化实施
增强企业市场竞争力与社会责任感
实施金属非金属 矿山安全标准化 有助于提高企业 的安全管理水平, 减少事故发生, 保障员工生命安 全和财产安全。
安全标准化的实 施可以提升企业 的社会形象和声 誉,增强消费者 对企业的信任度 和忠诚度。
通过安全标准化 的实施,企业可 以进一步优化生 产流程,提高生 产效率和产品质 量,增强市场竞 争力。
实施:要求企业建立健全安全生产责任制体系,加强监督检查和考核评估,确保各项安全生产工作得到有效落实。
安全生产法律法规与标准
安全生产法律法 规:规定了金属 非金属矿山安全 生产的基本要求 和责任,是实施 安全标准化的法 律依据。
安全标准体系:建 立了涵盖设计、建 设、生产、管理等 方面的安全标准, 为金属非金属矿山 安全生产提供了具 体指导。
感谢您的观看
汇报人:
安全标准化能够 增强企业竞争力, 树立企业良好形 象。
安全标准化能够 促进企业可持续 发展,实现经济 效益和社会效益 的统一。
促进企业可持续发展
提高企业安全管 理水平
降低生产安全事 故发生率
增强企业市场竞 争力
保障员工生命安 全和健康
金属非金属矿山 安全标准化的实 施步骤
制定安全方针和目标
确定企业的安全 愿景和使命
金属非金属矿山 安全标准化的关 键要素
安全生产责任制
定义:明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责,形成全员参与、齐抓共管的良好局面。 目的:确保安全生产方针和目标的实现,提高企业安全管理水平,保障员工生命安全和财产安全。
内容:包括各级管理人员和从业人员的安全生产职责、工作程序和要求等方面的规定。
实施控制措施:落实控制措施,确保金属非金属矿山安全标准化的实施。
金属非金属地下矿山安全标准化实施指南
金属非金属地下矿山安全标准化实施指南引言:地下矿山是金属和非金属矿石的重要来源,然而,与地下矿山作业相关的安全风险也是巨大的。
为了保障地下矿山作业人员的安全,减少事故的发生,实施标准化的安全措施至关重要。
本文将介绍金属和非金属地下矿山安全标准化实施的指南。
一、安全管理体系建立地下矿山安全管理体系是保障作业人员安全的基础。
它应包括以下内容:1. 安全政策和目标的制定与实施。
2. 安全组织结构和责任制的明确。
3. 安全培训计划和程序的制定与实施。
4. 安全生产规程和工作程序的制定与实施。
5. 安全生产设备和设施的维护与管理。
6. 安全事故管理和应急预案的制定与实施。
7. 安全监测和评估体系的建立。
二、作业环境安全保障地下矿山作业环境的安全保障是确保作业人员安全的重要环节。
以下是一些常见的安全措施:1. 建立防火、防爆和通风系统,以确保作业环境达到安全要求。
2. 对通风设施进行定期维护和检修,确保其正常运行。
3. 安装有毒气体监测仪,及时发现和处理危险气体。
4. 设置安全出口和逃生通道,并定期进行演练。
三、作业设备安全管理地下矿山作业设备的安全管理是确保作业人员安全的重要保障措施。
以下是一些常见的安全措施:1. 对作业设备进行定期检修和维护,确保其处于良好工作状态。
2. 使用符合安全标准的设备,避免使用老化和不安全的设备。
3. 进行安全检查和培训,确保作业人员正确使用设备。
4. 定期进行风险评估,发现并修复潜在的安全隐患。
四、安全培训和意识提升地下矿山作业人员的安全培训和意识提升是保障其个人安全的关键。
以下是一些常见的安全措施:1. 对作业人员进行安全培训,包括作业流程、安全措施和紧急救援等。
2. 定期组织安全演习和应急预案培训,提高作业人员的应急处理能力。
3. 建立安全奖惩机制,激励作业人员遵守安全规定。
4. 加强作业人员的安全意识教育,提高其对安全风险的识别和防范能力。
结论:地下矿山的安全标准化实施是确保作业人员安全的关键措施之一。
金属非金属露天矿山安全标准化实施指引
金属非金属露天矿山安全标准化实施指南目次1安全生产方针与目标1.1安全生产方针1.2安全生产目标2安全生产法律法规与其他要求2.1法律意识2.2法律法规的识别与获取2.3法律法规的融入要求2.4法律法规适用性的评审与更新3安全生产组织保障3.1安全生产责任制3.2安全机构的设置与人员任命3.3员工参与3.4文件与资料控制3.5外部联系与内部沟通3.6系统管理评审3.7供应商与承包商管理3.8安全认可与奖励3.9工余安全管理4危险源辨识与风险评价4.1辨识与评价要求4.2关键任务识别与控制5. 安全教育与培训5.1员工安全意识5.2培训6生产工艺系统安全管理6.1设计要求6.2生产工艺系统6.3生产保障系统6.4变化管理6.4变化管理7设备与设施安全管理7.1基本要求7.2设备与设施维护8作业现场安全管理8.1作业环境8.2采场塌陷和边坡滑坡预防8.4劳动保护用品8.5人机工效9职业卫生管理9.1健康监护9.2职业危害控制9.3职业卫生监测10检查10.1一般要求10.2危险点控制检查10.3巡回检查10.4例行检查10.5专业检查10.6综合检查10.7纠正和预防措施11应急救援11.1应急准备管理11.2应急响应计划11.3应急保障12 事故、事件报告、调查与分析12.1报告12.2调查12.3统计12.4分析12.5事故、事件回顾13安全投入、安全科技与工伤保险13.1安全投入13.2安全科技13.3工伤保险14绩效测量与评价14.1绩效测量14.2系统评价1 安全生产方针与目标1.1安全生产方针1.1.1方针的制定企业安全生产方针由企业最高管理者制定和签发。
方针应考虑国家安全生产法律法规的要求和企业的风险特点与核心业务,并做到简明扼要。
1.1.2方针的内容企业安全生产方针的内容应体现:——遵守国家安全生产法律法规和持续改进安全绩效的承诺;——安全目标;——人身伤害和财产损失的预防;——与相关方沟通。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
金属非金属露天矿山安全标准化实施指南目次1安全生产方针与目标1.1 安全生产方针1.2 安全生产目标2安全生产法律法规与其他要求2.1法律意识2.2法律法规的识别与获取2.3法律法规的融入要求2.4法律法规适用性的评审与更新3安全生产组织保障3.1 安全生产责任制3.2 安全机构的设置与人员任命3.3员工参与3.4 文件与资料控制3.5 外部联系与内部沟通3.6系统管理评审3.7供应商与承包商管理3.8安全认可与奖励3.9工余安全管理4危险源辨识与风险评价4.1辨识与评价要求4.2关键任务识别与控制5. 安全教育与培训5.1员工安全意识5.2培训6生产工艺系统安全管理6.1设计要求6.2生产工艺系统6.3生产保障系统6.4变化管理6.4变化管理7设备与设施安全管理7.1基本要求7.2设备与设施维护8作业现场安全管理8.1作业环境8.2采场塌陷和边坡滑坡预防8.4劳动保护用品8.5 人机工效9职业卫生管理9.1健康监护9.2职业危害控制9.3职业卫生监测10检查10.1一般要求10.2危险点控制检查10.3巡回检查10.4例行检查10.5专业检查10.6综合检查10.7纠正和预防措施11应急救援11.1应急准备管理11.2应急响应计划11.3应急保障12 事故、事件报告、调查与分析12.1报告12.2调查12.3统计12.4分析12.5事故、事件回顾13安全投入、安全科技与工伤保险13.1安全投入13.2安全科技13.3工伤保险14绩效测量与评价14.1绩效测量14.2系统评价1 安全生产方针与目标1.1安全生产方针1.1.1方针的制定企业安全生产方针由企业最高管理者制定和签发。
方针应考虑国家安全生产法律法规的要求和企业的风险特点与核心业务,并做到简明扼要。
1.1.2方针的内容企业安全生产方针的内容应体现:——遵守国家安全生产法律法规和持续改进安全绩效的承诺;——安全目标;——人身伤害和财产损失的预防;——与相关方沟通。
1.1.3方针的传达与沟通企业应通过适当的方式向员工、相关方及公众传达、披露其安全生产方针。
企业的所有员工应熟悉并理解安全生产方针。
1.1.4方针的评审与修订企业的安全生产方针应定期进行评审。
必要时及时对安全生产方针进行修订。
1.2 安全生产目标1.2.1 目标的设立企业应设立安全生产目标。
目标应与安全生产方针相适应。
目标应体现企业的风险特点,并可测量。
1.2.2 目标的实施计划目标应文件化。
企业应制定实现目标的行动计划。
企业应对目标的完成情况进行监测。
2 安全生产法律法规与其他要求2.1法律意识企业各级人员均应知道遵守安全生产法律法规要求的重要性,特别是遵守有关安全生产法律法规方面的主要义务。
2.2法律法规需求的识别与获取企业需确定渠道,识别、获取影响企业的安全生产法律、法规、规章、规程和标准,以及规范性文件等。
企业应有从员工或部门获取法律需求的有效途径。
2.3法律法规的融入要求为确保法律的依从性,所有的法律法规应融入企业相关的管理系统、标准及程序中。
应为企业所有层次按识别的法律需求提供培训,特别是与安全相关的要求。
把收集到的受法律法规及标准影响的信息向适当的人员发放或有途径可以获取。
2.4法律法规的评审与更新企业应确保对法律、法规、规程或标准的任何变化进行识别、获取、评审、沟通。
企业应保证法律法规的现实有效性。
3 安全生产组织保障3.1安全生产责任制3.1.1主要负责人安全生产责任制企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责。
企业主要负责人应针对安全生产提供强有力的领导和自上而下的承诺,并以实际行动表明对安全的承诺。
3.1.2管理人员和各岗位企业应制定各级管理人员、各岗位安全生产责任制。
责任的描述应实际、简单并满足法律法规的要求。
责任制要确定谁对工作负责,明确做什么以及怎么去做。
3.1.3责任制的评审企业应采取适当的方式,自上而下逐级对安全生产责任制进行详细说明与交流。
安全生产责任制应定期评审,并根据需要予以更新。
3.2 安全机构的设置与人员任命3.2.1安全生产管理者代表企业应在决策层中指定一名管理者代表,具体负责企业安全标准化的建立、实施、保持及持续改进的组织和管理工作。
3.2.2 安全管理机构依据国家法律法规要求设置安全生产管理机构,或配备专职安全生产管理人员。
3.2.3 安全生产委员会依据企业的状况和需求设立安全生产委员会。
委员会成员应包括企业主要负责人、安全管理人员、工程技术人员、工人代表,并设一名主任负责召集委员会会议,主任要有任命书。
委员会要定期开会,审查安全工作进展和确定发展方向。
委员会会议要形成包括安全工作项目清单在内的纪要。
纪要由主任签发,并以适当的方式告知全体员工。
委员会成员均要接受安全管理方法及技巧的培训,使其具备足够的安全知识和能力,去支持、推动安全管理工作。
3.2.4 最高管理者书面任命的职位最高管理者应书面任命各级安全和消防管理人员,急救员等。
被任命的人员应接受相关的培训。
确保与安全相关的工作人员拥有相应的技术资质水平。
3.3 员工参与3.3.1 员工权益企业需建立制度,保障员工的安全生产权益,并与员工进行沟通。
在安全状况异常情况下,员工拒绝工作不会受到惩罚或问责。
3.3.2员工参与企业应确保员工或员工代表获得参与安全活动的机会。
企业应建立收集和反馈员工关注的安全问题的渠道,以及响应机制。
3.4文件与资料控制3.4.1 文件控制要求企业需建立、执行和维护满足安全生产过程所需的文件。
文件的建立应考虑风险评价结果,相关法律法规要求,认可的国际、国家、区域和行业标准等因素。
企业应建立文件的识别、控制程序,确保文件产生、使用和控制的效力与效率。
定期评审文件,必要时修订或废除文件。
在遵守保密规定的同时,文件应能被所有需要的人员获取。
3.4.2 基本安全规章制度企业应根据其风险和管理机制的特点制定相应的安全规章制度,包括安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等。
企业定期对安全规章制度进行评审,并根据其适用条件的变化,包括工艺、设备、管理机制、内外部环境等,及时修订。
3.4.3 记录要求企业应编写和管理安全记录,明确记录的保存期限。
记录内容应真实、准确、清晰,填写及时、签署完整,标识、编号明晰,易于识别与检索。
记录应包括国家关于安全生产的法律法规,实施安全标准化所产生的记录,事故、事件的记录、员工的健康监护记录,绩效测量与监测记录等。
3.5 外部联系与内部沟通3.5.1 外部联系企业应建立外部沟通渠道,并明确职责,以确保与外界就安全问题进行及时有效的沟通。
企业应采用文件的形式,列明需向外界披露的重大安全事项的清单。
3.2.2 内部沟通企业应建立书面的内部沟通程序,明确沟通的方式、时机和内容,以及负责进行沟通和反馈信息处理的责任部门和责任人。
企业应建立最高管理者定期针对员工关心安全问题与员工进行沟通的制度。
企业应制订合理化建议制度,听取员工和承包商的意见及建议。
合理化建议制度应有效地执行,并确保管理层是以公平的方式来评审所提出的各项建议,从而增强员工对企业安全管理机制的信心。
3.6 系统管理评审3.6.1评审的任务评价安全标准化体系及其运行情况是否满足计划实现的目标的要求。
评价安全标准化体系是否满足企业自身、投资方、员工及政府主管部门的要求。
评价是否需要对安全标准化体系做出调整,包括对方针和目标的调整。
评价纠正和预防措施的进展和有效性。
3.6.2评审的输入管理评审应建立在真实反映企业安全管理状态的有效信息之上,包括事故、事件的调查结果,绩效监测与测量结果,内部安全评价的结果,员工和承包商的抱怨等。
企业内外部安全管理资源、环境和要求的变化。
3.6.3评审的要求企业应根据其自身的需求和条件,确定管理评审的频次与范围。
管理评审由企业决策层组织实施。
管理评审的结果应予以记录并保持。
3.6.4评审结果的沟通管理评审得出的行动计划需确保被执行,并与责任人、员工及相关方沟通。
3.7 供应商与承包商管理3.7.1 供应商的选择与管理企业应建立供应商的评价标准,确保供应商的能力满足企业的需要。
企业应建立合格供应商的档案,并保存合格供应商批准过程的相关记录。
对供应商的供应过程实施有效控制。
供应商在企业现场活动时应遵守企业的安全要求。
3.7.2 承包商的选择与管理企业应建立承包商的评价标准,确保承包商的能力满足企业的需要。
企业应建立合格承包商的档案,并保存合格承包商批准过程的相关记录。
签订承包合同前,企业应识别承包商的工作所带来的重大风险,并与承包商讨论具体的安全要求。
可能的承包商要提供有关的安全程序及过去的安全表现等信息,供企业选择承包商时参考。
企业要指定具体的人员作为承包商协调员或安全联系人。
在允许承包商的员工使用企业的设备、设施前,应对其进行培训。
协调员与承包商之间要定期举行会议,以沟通、分析承包商安全表现。
对承包商实施经常性的检查,以识别、纠正和预防承包商造成的风险。
企业应保存承包商的安全表现评估记录,作为将来选择承包商的依据。
3.8 安全认可与奖励企业应建立员工安全表现的认可标准和员工参与认可过程的程序。
企业应在员工每天经过的地方,通过公告牌或其他可视方式展示安全信息,并定期更新。
3.9 工余安全管理安全宣传资料要张贴或散发到家庭和社区。
工余的事故要报告和分析。
培训和宣传内容要包括预防导致工余意外的原因。
4 危险源辨识与风险评价4.1 辨识与评价要求4.1.1 一般要求企业需建立管理风险评价的程序,系统地进行风险及其影响的识别与评价。
让不同层面员工参与风险评价。
评价应考虑所有的活动、设备、设施、人员和管理。
考虑正常和非正常的情况及潜在的事故和紧急情况。
考虑法律、法规和标准要求。
考虑员工、供应商、承包商和其他相关方的意见和建议。
考虑内部和外部的改变和更改。
认定及评价延续的风险。
风险评价结果应形成文件。
定期进行风险评价的回顾。
企业应对重大危险源进行登记建档,定期进行检测、评估、监控,并制定应急预案,告知生产作业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
企业应按规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报当地人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
4.1.2 方法的确定选择与企业风险特点相适应的危险源辨识与风险评价的方法,并确保方法的一致性、可重复性及可评价性。
方法应能提供充足的信息。
4.1.3 辨识与评价流程准备工作:包括资料收集、人员培训。
辨识与评价单元划分。
单元划分结果评审。
危险源辨识与分析。
辨识与分析结果的评审。
危险严重度估计与风险等级划分。
4.1.4 风险控制措施确定原则企业风险控制总原则应以实现本质安全为目标,以控制危险触发条件(人为失误或管理缺陷)为重点,以班组安全管理为基础。