云南省突发环境事件应急预案备案登记表
突发环境应急预案备案
突发环境应急预案备案突发环境应急预案备案一般来说,预案和现场处置方案的数量是根据你公司的实际情况来编写的,综合预案是重点。
下面小编整理的突发环境应急预案备案，欢迎来参考!为有效防范重特大环境污染与破坏事故的发生，确保事故后的有效控制和及时处理，最大限度地减少国家与人民群众的生命财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》及防治环境污染的有关法律法规，制定本预案。
一、适用范围发生在XX市辖区内由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到损害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
二、防范重点(一)特定或敏感区域；(二)水源防护区内有污染隐患的单位；(三)使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所；(四)各类油库、加蚰站、液化气站(库)、石油天然气井口；(五)各单位的污水处理设施、高浓度污水、污泥储存地及有毒有害废物堆放场、点等。
三、事故的确定环境污染与破坏事故可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与污染事故、煤气及天然气污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等类型。
根据事故程度分为一般环境污染与破坏事故、较大环境污染与破坏事故、重大环境污染与破坏事故、特大环境污染与三十事故。
(一)一般环境污染与破坏事故。
因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1千元以上，1万元以下(不含万元)的。
(二)较大环境污染与破坏事故。
凡符合下列情况之一者，为较大环境污染与破坏事故：1、因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1万元以上、5万元以下(不含5万元)的；2、因环境污染发生人员中毒的；3、因环境污染弓i起厂群冲突的；4、对环境造成危害的。
(三)重大环境污染与破坏事故。
突发环境事件应急预案备案
审查程序
初审
政府部门对企业提交的申请材料进 行初步审查。
现场核查
在初审通过后，政府部门应组织专 家进行现场核查。
审核决定
根据初审和现场核查结果，政府部 门应对备案申请进行审核并作出决 定。
备案公告
政府部门应及时将突发环境事件应 急预案备案结果向社会公告。
05
备案完成与资料归档
整改与完善
针对存在的问题进行整改
对应急资源进行协调和调配，确保资源在应急处置过程中的 及时供应和有效利用。
现场勘查与评估
现场勘查
对企业周边环境进行现场勘查，了解周边环境的实际情况，评估对企业可能 造成的环境风险。
风险评估
根据现场勘查结果，进行风险评估，确定企业可能面临的环境风险等级，为 应急预案的编制提供依据。
03
备案材料编制
配合监管部门的检查
在申请备案证明之前，应积极配合监管部门 的检查，提供必要的资料和现场配合工作。
资料整理与归档
整理预案相关资料
在备案完成后，应将预案相关资料进行整理，包括预案文本、附件、编制说明等 。
归档备查
整理好的预案资料应按照相关规定进行归档备查，以方便日后的查询和使用。
06
其他注意事项
法律法规遵从
2023
突发环境事件应急预案备 案
目录
• 备案概述 • 备案前期准备 • 备案材料编制 • 备案受理与审查 • 备案完成与资料归档 • 其他注意事项
01
备案概述
定义与目的
定义
突发环境事件应急预案备案是指企业或单位制定突发环境事 件应急预案，并报送相关政府部门审查、存档和公布的活动 。
目的
突发环境事件应急预案备案旨在加强企业或单位应对突发环 境事件的能力，提高应急预案的科学性和有效性，加强政府 对企业或单位应急预案的监督和管理。
应急预案备案审批表
应急预案备案审批表
一、审批事项
根据《XXX应急预案备案管理办法》，经XXX单位拟制的应急预案，需经XX 部门审核备案。
二、备案单位信息
•备案单位名称：XXX单位
•单位性质：XXX
•地址：XXX
•联系人：XXX
•联系电话：XXX
三、应急预案基本信息
•应急预案名称：XXX应急预案
•编制单位：XXX单位
•有效期：XXXX年至XXXX年
四、备案审批流程
1.XX单位初审
–审核内容：预案合规性初审
–结果：通过/不通过
2.XX部门审批
–审核内容：预案内容合法合规性审查
–结果：通过/不通过
五、备案审批结果
经过以上程序审核，XXX应急预案已审批通过，备案编号为XXX。
六、备注
1.本审批表仅作为备案文件，须妥善保管。
2.审批通过后，备案单位应严格按照预案内容组织实施，确保应急响应
效果。
七、审批人
审批单位：XX部门审批人：XXX 审批日期：XXXX年XX月XX日
以上内容仅作为备案审批表，最终备案结果请以正式备案文件为准。
应急预案备案申请表
01
针对不同类型的风险，制定相应的预防和应对措施 ，包括风险规避、减轻、转移和接受等策略。
02
明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、 安全防护等方面的具体措施和责任人。
03
制定应急演练计划，定期组织演练，检验应急预案 的可行性和有效性。
持续改进方向和目标
01 02 03 04
对应急预案进行定期评估和复审，针对存在的问题和不足，提出改进 措施和建议。
遵循科学性、实用性、可操作性的原 则，确保预案能够在突发事件发生时 发挥应有作用。
编制过程及参与人员
编制过程包括前期调研、风险评估、 预案起草、专家评审、修改完善等步 骤。
VS
参与人员包括应急管理专家、相关部 门负责人、一线工作人员要内容概述
01
明确应急预案的适用范围、启 动条件、应急组织指挥体系、 应急处置措施、后期处置等内 容。
与相关部门协调配合情况
沟通协调机制
建立与相关部门之间的沟通协调 机制，明确各自职责和任务，确 保信息的及时传递和资源的有效 整合。
配合情况
在应急处置过程中，积极与相关 部门配合，共同开展应急救援工 作，形成合力。
协调评估
对应急处置过程中与相关部门的 协调配合情况进行评估，发现问 题及时改进，提高协调配合效率 。
05
风险评估与应对措施
风险识别与评估结果
通过对潜在危险源、脆弱性和可能性的影响进行全面分析，识别出主要风险包括自然灾害、技术事故 、人为破坏等。
针对识别出的风险，采用定性和定量评估方法，对风险发生的概率和可能造成的损失进行评估和排序。
根据评估结果，确定需要重点关注和优先应对的风险。
针对性应对措施制定
调度原则
根据应急事件的性质、规模和影 响程度，科学合理地调度各类应 急资源，确保资源的高效利用。
突发环境事件应急预案备案
修订审查与审核程序
要点一
内部审查
预案修订后，应由编制单位组织内部审查，确保预案内 容的针对性和实用性。内部审查应包括专家审查和领导 审查两个环节。
要点二
外部审核
预案修订后，还应由上级主管部门或环境保护部门进行 外部审核，确保预案符合相关法规和技术规范的要求。 外部审核应由具有相关资质的专家或机构进行。
更新频率与内容
更新频率
预案的更新频率应与风险评估的频率保持一 致，一般不超过3年。在有效期内，如果发 生新的环境风险或者风险状况发生变化，应 立即进行修订。
更新内容
预案的更新内容应包括对原有风险评估结果 的修正，对新出现或变化的环境风险的识别 和评估，以及对应对措施的完善和优化。此 外，还应包括对预案编制依据的法律法规、
制定应急资源的储备、调度和 补充方案。
明确应急装备的类型、数量和 技术标准。
确保应急资源与装备的及时更 新和升级。
应急处置与救援
制定应急处置程序，包括预警、响应、处置和救援等 环节。
针对不同的突发环境事件类型，制定相应的处置方案 和措施。
明确各环节的责任主体和操作流程。 加强应急救援能力建设，提高救援效率和效果。
02
预案备案的程序
申请与受理
预案编制单位应当及时向所在地生 态环境主管部门提交突发环境事件 应急预案备案申请；
VS
提交与预案实施有关的文件资料， 包括：预案文本及编制说明、组织 体系和应急机构、队伍建设、应急 资源保障情况、预案实施或者演练 方案、环境影响评估报告等。
资料审查
生态环境主管部门对 预案编制单位提交的 预案及相关资料进行 审查，并核实下列内 容
突发环境事件应急预案备案
云南省突发环境事件应急预案
云南省突发环境事件应急预案（简本）１总则１．１编制目的建立健全突发环境事件应急机制，有效预防和减少突发环境事件的发生，快速、科学地进行突发环境事件的应急处置，最大限度地减轻事故对人民生命、财产的危害和社会影响，确保环境安全，维护社会稳定，促进全省经济社会可持续发展。
１．２编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》和《云南省突发公共事件总体应急预案》，结合我省实际，制定本预案。
１．３工作原则遵循预防为主、以人为本的方针，贯彻统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、密切配合，反应及时、规范有序，依靠科技、措施果断，平战结合、专兼结合的原则。
１．４事件分级依据突发环境事件的影响范围和严重程度，我省突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。
１．５适用范围本预案适用于在我省范围内发生的突发环境事件的预防和处理，或由其他突发事件次生、衍生的突发环境事件。
２组织机构与职责２．１领导机构省突发公共事件应急委员会（以下简称省应急委）统一领导全省突发环境事件的应急处置工作。
２．２工作机构在省应急委的领导下，成立省处置突发环境事件领导小组（以下简称省领导小组），负责统一指挥和协调全省突发环境事件的应急处置工作。
领导小组办公室设在省环保局，作为处置突发环境事件的日常工作机构。
２．３专家组省领导小组根据各类突发环境事件的性质和特点，组建由各有关领域的专家组成的专家库，并根据具体事故发生的情况和实际需要，从专家库中抽调有关专家组成专家组。
２．４地方机构各州（市）人民政府成立相应的处置突发环境事件应急指挥机构，负责本行政区域内突发环境事件的预防和处置工作。
３信息收集与报告３．１信息监测按照早发现、早报告、早处置的原则，省环保局要做好省内（外）环境信息、常规环境监测数据和危险品生产、储存、运输的综合分析及风险评估工作。
(2024年)应急预案备案登记表
预防与预警机制
01
制定针对性的预防措施，消除或减少危险源，降低事
故发生的可能性。
02
建立预警机制，对可能发生的突发事件进行及时预警
，提醒相关人员做好应急准备。
03
加强与相关部门和单位的沟通与协作，共同做好预防
与预警工作。
2024/3/26
15
应急响应程序与处置措施
01
制定详细的应急响应程序，明 确各级应急组织的响应流程和 处置措施。
22
加强培训与演练
定期组织应急培训
针对不同岗位和职责，开展应急 知识、技能和操作规程的培训， 确保员工熟练掌握应急措施。
定期进行应急演练
按照预案要求，定期组织全员或 部分员工参与应急演练，提高员 工应对突发事件的能力。
演练评估与反馈
对演练过程进行全面评估，发现 问题及时改进，并将演练结果反 馈给相关部门和人员，促进预案 的完善。
审核内容
对应急预案的完整性、科学性、实用性和可操作性 进行审核。
审核时间
自收到申请材料之日起，在规定时间内完成审核。
批准程序
经审核合格的，由审核部门颁发应急预案备案登记 表；不合格的，告知申请人并说明理由。
10
备案登记证明
证明内容
包括应急预案名称、备案登记号、备案登记时间 等。
证明效力
应急预案备案登记表是应急预案合法有效的证明 文件，企业应当妥善保管。
鼓励员工积极参与应急预案的制定和修订工作，提出宝贵意见和建 议，促进预案的完善和优化。
26
THANKS
感谢观看
2024/3/26
27
其他相关法律法规对应急预案的制定、备案、演练等方面也有具体规定。
5
2024年突发环境事件应急预案备案流程图
制定详细可行的应急预案
企业应根据自身特点和可能面 临的环境风险，制定详细可行 的应急预案，包括应急组织、 通讯联络、现场处置、医疗救 护、安全防护和后期处置等内 容。
加强应急培训和演练
明确应急预案修订的程序 和要求，包括修订申请、 审批、发布等环节。
备案信息更新与同步机制
更新备案信息
当应急预案发生修订或调整时， 及时更新备案信息，确保备案内 容与实际情况相符。
同步更新机制
建立与相关部门和单位的同步更 新机制，确保应急预案的修订和 更新能够及时传达和实施。
信息共享平台
利用信息化手段，建立应急预案 信息共享平台，方便各部门和单 位查询和使用最新的应急预案信 息。
《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》
规定了突发环境事件应急处置阶段污染损害评估的工作程序和方法，为科学评估污染损 害提供技术支撑。
《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）》
指导企业开展突发环境事件隐患排查和治理工作，提高企业环境风险防控能力。
企业内部管理制度完善建议
建立健全环境风险防控体 系
突发环境事件
指由于污染物排放或自然灾害、事故灾难等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土 壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造 成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
分类
根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，主要分为三类，即突发环境污染事件、生物物种安全环境事件和辐 射环境污染事件。
成功因素三