加入WTO中国粮食进出口贸易对策
论我国加入WTO后的几个问题及对策
论我国参加WTO后的几个问题及对策论我国参加WTO后的几个问题及对策一、从环境和贸易的“对立统一”中寻找主动进攻的策略中国参加WTO后，中国经济将更进一步融入世界经济。
兴旺国家一方面对中国产品开放市场，另一方面却高筑贸易的技术壁垒，试图以苛刻的技术标准来限制中国产品出口，环保标准就是其中严厉的措施之一。
环境与贸易这两个看似对立的概念，假如统一起来，开展环境贸易，却可以产生宏大的经济效益。
1.“环境标准”可以成为出口竞争力的要素长期以来，人们一直把产品的价格、质量和技术含量作为出口竞争力的要素，很少考虑其它标准。
随着环境保护问题的全球化趋势，进出口产品的环保标准越来越成为国际市场竞争的热点。
兴旺国家一方面不惜投入巨资开展环保产品，施行补贴政策；另一方面通过一系列法规、环境标志、绿色标准等制度，为其产品树立良好的形象。
这些政策和措施大大地进步了出口产品的竞争力。
学习兴旺国家的经历，将产品的“环保标准”作为竞争力要素，在我国可以产生两方面的优势：其一，环保产品兼有带动高新技术开展和促进企业改革的双重特点。
它针对有关企业技术程度低、资消耗大、环境污染严重、经济效益低等问题，目的明确地要求企业从解决环保问题入手，促使产品消费向技术程度高、资利用率高、污染尽可能少、经济效益好等方面改良，使环保产品的消费成为促进产业构造晋级的'切入点；其二，可以充分发挥我国产品在价格方面的优势，防止所谓“低价倾销”或政府补贴之类的无端刁难。
按照世界贸易组织修改后的国际补贴与反补贴规那么，环保产品的这类补贴属于不可申诉的补贴范围。
因此，我国既可以名正言顺地对环保产品提供专项补贴、低息贷款，又可以进一步发挥劳动力本钱低的优势，大大进步产品的出口竞争力。
我们可以通过“以内需促外贸”的途径，大力开展环保产品，促使出口产品符合环保标准。
要消除那种“产品不外销就不能促进外贸开展”的错误观念，要让企业家明晰“绿色壁垒”问题，辨识高增长中的潜在危机和宏大的内需市场的关系，引导我国企业开发比拟绿色环保产品，迎接WTO挑战。
加入WTO与我国粮食生产对策
我国是一个人 口大国 ， 历届政府都非常重视粮 食生产问题 ， 并取得了很大的成就 。尤其是改革开 放以后 ， 粮食总产不断迈上新台阶 ， 产也取得 了 单 很大 的增长 ， 人均 产量 日益迈 出 ４０ｋ Ｏ ｇ大关 （ 表 １ 。但是粮食生产所面 临的一些基本问题 不仅没 ）
有解 决 ， 反而 有 加剧 的 趋势 。
资料 来源 ： 新中国五十年农业统 计资料》 ２ｏ 年 中国人 口统计年鉴》 由《 及（ｏ ０ 整理计 算得出。
收 稿 日期 ：０ １ ２ １ ２０ —１ —１ ．
作者简 介： 法竹（９５ ， ， 士 ， 姜 １６ 一） 男 博 副教授 ， 研究方 向 ： 农业经济管理
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ａ ｏａｂｇｏｐ ｒ ｎｔ ｔ ｐｏ ｕｔ ｎｏ Ｃ ｉ ｓ ｒ ｎａ ｅ ｊｉｓ ｎ Ｏ． ｈｎｓ ｒ ｎｐｏ ｕ— ｌ ｉ ｐｏｔ ｉ ｒｄ ｃｏ ｆ ｈｎ ｅｇａ ｆ ｒ ｏ ｔ ＷＴ Ｃ ｅｅｇ ｉ ｒｄｃ ｓ ｕ ｙｏ ｉ ｅ ｉ ｔ ｎ ｉｏ ｉ ａ ｔ ｎｗｌ ｓｃｅｓｉ ＷＴ ｆ ｅｕｅｔｅｌ ｅ ｆ ｒ ｎ ｓｌ—ｓｐ ｒ ａ ｄａｊｓ ｃ ｐ—ｐａｔ ｇ ｉ ｕｃ ｎ ｏ ｉ ｓ Ｏ ｉ ｒｄ ｃ ｈ ｅ ｌ ａ ｅ － ｕ ｐ ｔ ｎ ｄｕｔ ｒ － ｌ ｉ ｖ ｏｇｉ ｆ ｏ ｏ ｎ ｎ
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第 ｌ卷 第 ４ ８ 期
２０ Ｏ２年 ８月
哈 尔 滨 商 业 大 学 学 报（ 自然科 学版 ）
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｒ ｉ ｉｅｓｔ ｆＣ ） ｉｅ ｃ ｔ ｒ ｌＳ ｎ ｅ ｉ ｏ ｏａ ｕ ａ ｄｅ ｅｓＥｄｔ ｎ ｙ Ｒ ｉ
第 ４期
姜法竹 ： 加入 ＷＴ Ｏ与我 国粮食生产对 策
（ ） 口数量的不断增加 。我国素有人 口大国 １人 之称 ， 且由于建国之初 的错误认识 ， 口增 长率很 人 高 。２ 世纪 ８ ０ ０年代 ， 我国人 口已突破 １ 亿大关 ， ０ 尽管此后采取了严格 的限制人 口增长的措施 ， 口 人 增长率降至 ８ ｏ年代 的 １５ ．％以下 ，０年代平 均增 ９
加入WTO对中国农产品进出口贸易的影响
而粳稻生产的相对比较优势又会促使其产量上升 ，出 口量 增 加 。玉 米 和 大豆 有 可 能 形 成 “ 进 ”和 “ 出 南 北
南 进 ” 的格局 。 （ ）对农 产 品流 通体 制 产 生深 刻 的影 响 ，对 国有 四 企 业 和 中小型 企 业带 来 冲击
加 入 ＷＴ ，我 国 就 要 遵 守 乌 拉 圭 回合 《 业 协 Ｏ 农 议 》的规定 ，降低关 税 、提 高配额 、非关 税 措施 关 税 ， 不 再 增加 并 减 少 扭 曲 贸易 的 国 内补 贴 ，除 特 定 产 品 清 单 中 的商 品 外 ，逐 步 授 予 所 有 贸 易 实 体 贸 易 机 会 等 。
方 面 ４ 多年 来 ，我 国一 直 采 用计 划 配额 管理 ，加入 ０
ＷＴ Ｏ以后 ，关税的降低 、配额的增加和私有贸易实体
的进 入 ，将 会 刺 激 小 麦 、玉 米 、棉 花 、油 籽 、豆 油 、 肉类 、乳 制 品 、水 果 、糖 料 等 的进 口，只 要 国 内有 需 求 就 会有 进 口。在 这 种进 口压力 下 农 民所 面 临 的 压力
一
、
入 世 将 使 我 国 农 产 品 进 出 口
ＷＴ ，对 我 国粮 棉 主 产 区 的粮 棉 油 生 产 的影 响将 是 挑 Ｏ 战 大 于机 遇 。从 基 本走 势看 ，粮 食 生 产 和供 给 的重 心 将进 一 步 向 中西 部 和北 方 地 区转 移 ，而 东南 沿 海 地 区 的粮 食 需 求 将 部 分转 向 国际 市 场 。国 内结 构 调 整 和 购 销 政 策 的 双 重 影 响 ，将 迫使 不 具 比较 优 势 的春 小 麦 、
大 于机 遇 。 （ ） 临农 产 品进 口的压 力 ，我 国农 产 品进 出 口 一 面 贸易有 可能 变 成逆 差状 态
我国主要粮食作物品质在加入WTO后面临的挑战及对策
我 国的小 麦 品种基 本 上是 软粒 小麦 ， 白质 和 面筋 含量 蛋 低、 面筋强度弱 、 面筋 质量极差 、 能磨制强力粉 和适宜制作高级 面包 和优 质面条 的小麦 少 ； 小麦专 用粉仅 十几种 ， 产量不及 其
小 麦 面 粉 总 产 量 的 １ ， 发 达 国 家 小 麦 专 用 粉 有 上 百 个 品 Ｏ 与 种 、 产 量 占 面 粉 总 产 量 ９ 以 上 的水 平 差 距 很 大 ｛ 我 国 小 其 Ｏ 用 麦面粉制成 的面 包体积 小 、 渣 、 包 评分在 ３～ ７ 掉 面 Ｏ ０分 ， 用 而 国外 面 粉 制 成 的 面 包 评 分 均 在 ９ 分 以 上 。 态 的看 ， 国 小 麦 ５ 动 我
国 玉 米 的 加工 转 化 也 处 于 较 低 水 平 ， 加工 玉 米 比例 不 到 深
质差 ， 我国 的稻 米在 国际 市场上缺 乏竞 争力 ， 使 虽然其 价格具
有 比较 优 势 （ 表 ２ ， 口量 却 很 少 。即 使 在 国 内市 场 ， 些 收 见 ）出 有
入较 高的 居民也趋 于 消费进 口米 ， 为了满 足 国内市场 的需求 ， 在国内稻 米生产 已属 过剩的情况 下 ， 国每年还不得不进 口一 我
求 ， 小麦更是积压严 重 ， 春 优质专用 小麦则大量进 口。
表 １ 我 国主要农产品 的关税配额情 况表 （ ｔ 万 ）
自由化进程对 我国主要粮食作 物的影响 ， 对于我 国农业结构的
战略性调整具有 重要意义 。
１ 目前 我 国 主 要 粮 食 作 物 品 质 的现 状 及 存 在
我国 已经加 入世界贸 易组 织 ， 世界经济全球 化趋势不断 在 增强 的背景 下 ， 国 的国 民经 济运 行将 面 临一个 新 的外 部环 我 境， 与世界经济 的关联度 日益增强 。 从长 期发展趋势看 ， 经济全 球化将有 利于拓 宽我 国农产品 的国际 市场 ， 缓解 国 内市场农产 品相对 过剩的矛 盾。从短期影响看 ， 目前我 国农产品生产成 本 总体水平都较高 ， 加入 ＷＴＯ后 ， 中国农产 品关税 的下调 （ 见表
国家储备粮库建设应对加入WTO的对策分析
中央政 府 的粮 食 市 场 调 控 能 力 ， 保 国家 粮 食 安 全 确
的粮 库仓 容 规 模 提 供 保 障 条 件 。 然 而 ， 当前 我 国 国 家粮 库 仓 容缺 口仍 然 较 大 ， 有关 方 面 提供 的 数据 ， 据
我 国 粮 食 总 产 量 与 仓 容 之 比为 １ ０ ３ ， 美 国 为 ： ．３ 而 ２ ２ １ 法 国 为 １ ２ １ 都 远 远 高 于 我 国 的仓 容水 平 。 ．：， ．：， 因此 ， 决 粮食 仓 储设 施 不 足 的 问题 应 引起 高 度 重 解
粮库 建 设提 出一 些新 要 求 ， 对 这些 因素 的变 化 ， 面 国 家 储备 粮 库应 采 取 相应 的对 策 。
府 对 粮食 市 场 的宏 观 调控 能 力构 成 了障碍 。为 了在
我 国加 入 ＷＴ 以后 能最 大 限 度地 稳 定 粮食 供 应 和 Ｏ
确保需要， 在任 何 时候 都 能 获取 应 有 的粮食 ， 国家 使
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第３ ｌ卷
国家储 备粮 库 建 设应 对加 入 ＷＴ 的 对 策分 析 Ｏ
・３ ・
国家储 备 粮 库 建 设 应 对 加 入 ＷＴＯ 的对 策 分 析
赵 予 新
（ 州工程 学院经 济 贸易 系 郑
摘要
４ ０５ ） ５ ０ ２
文 章 通 过 对我 国粮 库 仓 容缺 口现状 分析 、 未来 国 内粮 食 流通 格局 的预 测 、 食 流 通 粮
跨国粮商对我国粮食产业的控制战略及我国的应对措施
跨国粮商对我国粮食产业的控制战略及我国的应对措施肖怡文【摘要】Food are important strategic goods for a nation.At present, four major multinational food dealers with their abundant finan-cing captured China's grain market, expanding interventional field unceasingly, speeding up seepage year by year and implementing the whole industrial chain control strategy of"seed-planting-processing-transportation-storage-sale".In order to ensure national food se-curity, the government and society should take measures to cultivate leading enterprises, strengthen transverse and longitudinal cooper-ation and set up security review mechanisms and financial support mechanisms, promote ecological agriculture development and so on.%粮食是国家重要战略物资，而目前四大跨国粮商凭借雄厚资金在中国粮食市场攻城略地，介入领域不断扩大，渗透速度逐年加快，并实施从“种子－种植－加工－运输－仓储－销售”的全产业链控制战略。
为保障国家粮食安全，政府及社会各方应采取措施大力培育龙头企业，加强横纵协同合作，建立安全审查机制和金融支持机制，并促进生态农业发展等。
我国农产品出口面临的制约因素及对策
我国农产品出口面临的制约因素及对策【摘要】在世界商品的国际贸易中，农产品的出口占据着举足轻重的作用。
中国既是一个农业大国，又是人口大国，解决十几亿人口的吃饭问题一直以来是中国最重要的问题之一。
“农民不富，中国不富”，农产品的稳定对中国来说具有特别重要的意义。
中国加入WTO之初，曾有不少人士担忧中国农产品将遭受来自国外农产品的强劲冲击，因而动摇中国的国本。
加入WTO以来，中国农产品在挑战中发展了自己，出口取得了不错的成效，但这并不意味着中国农产品出口可以高枕无忧了。
在国际竞争日益激烈的背景下，随着中国开放度的进一步扩大，农产品所面临的国内外环境将更复杂，应对工作更艰巨。
为此，我们需要全面的理解农产品的出口现状和存在的问题，研究我们目前存在的差距，采取有针对性的改进措施，才能确保农产品稳步健康发展。
【关键词】农产品出口文化元素品牌【正文】一、我国农产品出口的现状根据海关统计，近年来我国农产品出口呈波浪式前进，螺旋式上升的趋势。
从农产品出口的品种结构来看，我国出口农产品以劳动密集型产品为主，如蔬菜、茶叶、水产品和水果等。
在国际市场方面，我国农产品出口市场主要为日本、欧盟、美国、东盟、中国香港和韩国。
在国内市场方面，我国农产品出口主要省份是山东、广东、福建、浙江、江苏和辽宁等。
进入新千年以来，尤其是自从2001年中国加入世界贸易组织(以下简称WTO)后，伴随着与WTO成员国之间相互降低关税水平的进程加快，同时伴随着对货物配额管制的放松，以及与世界其他国家贸易往来的日益密切，中国对外贸易总额得到了迅速增长，进出口净额也一直保持巨额顺差。
出口的长期强劲态势，也使得近几年中国的GDP持续高速增长。
近年来,在国际贸易迅猛发展的背景下，我国农产品的进口贸易额和出口贸易额都有所增长，然而增长幅度却各不相同。
从2002到2004连续三年期间，我国农产品进口增长幅度远超出出口增长幅度，使得2004年的进出口净额出现了负值，这也是我国二十年来的首次贸易逆差。
加入WTO与中国粮食生产对策
２０ ０ １年 １ １月 ， 国 正 式 加 入 Ｗ Ｔ 在 一 片 商 我 Ｏ， 机 面 前 ， 国 的 经 济 发 展 前 途 光 明 。 同 时 ， 加 入 我 为 ｗ Ｔ 我 国 政 府 在 农 产 品 市 场 准 人 、 税 下 调 方 面 Ｏ， 关
声成 本 上 升 四 大 问 题 的 困扰 。 入 Ｗ Ｔ 在 关 税减 让 、 税 配 额 增 加 及 限制 国 内支 持 三 方 面 对 我 国 加 Ｏ 关 粮 食 生产 产 生 巨大 冲 击 的 同 时也 将 带来 极 大 的机 遇 。控 制 人 口增 长 ， 护 农 业 资 源 ， 整 农 业 产 业 保 调 结构 和 作 物 种植 结 构 ， 降低 粮食 自给 率 ， 使 我 国粮 食 生产 立 于 不 败 之 地 。 可
府 在 农 业 板 块 的 贸 易 上 做 出 了 若 干 重 要 让 步 ， 对 将 国 内 的粮食 生 产 产 生 巨大 的 冲击 。
（ ） 击 途 径 分 析 － 冲 加 入 Ｗ Ｔ 后 ， 击 我 国粮 食 生 产 的 主 要 途 径 Ｏ 冲
如下 ：
平 均 增 长 率 为 １ ３ ６ 但 人 口总 量 仍 以每 年 １千 多 ． ４／， ９
一
、
中 国粮 食 生产 现 状 及所 面 临 的 问题
我 国是 一 个 人 口大 国 ， 因此 ， 政府 非 常 重 视 粮 食
做 出 了 巨大 的 让 步 。我 国粮 食 生 产 能否 承 受 住 国外 粮 食 的 冲击 ， 形 势 下 我 国 粮 食 生 产 何 去 何 从 ， 新 加入 ＷＴＯ 粮 食 生 产 是 “ 大 于 弊 ” 是 “ 大 于 利 ” 问 利 还 弊 等
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趋 于紧张 ． 尤其是 ｌ９ ３年 后． ９ 粮忻飞 速上涨 ． 同期粮食 出 但 口量却 大幅提 高 ．９ ２年 至 ｌ９ １９ ａ年． ９ 累计 ｌ ２ ‘ｌ ０万 吨． ３ 从 而加剧 了国内粮食 紧张状 况． 助 厂 关粮难 。而 Ｉ９ ５ ９ 年粮 食产量 高达 ａ 、６ ６６ ２玎吨， 是个破记录 的丰收年 ， 应多 理
著 要国家补 贴． 中一个重要原 隔． Ｂ 其 就是外 贸羟 营权与责任 脱 节， 国家利益关心不够。 对 （１进 出 ｌ机制不灵活 ， ３ ｊ 导致粮食进 出口贸易往往错失
求的具有较 高综台素质的粮食外贸人才。
１改革传统粮 食贸易体 制
我国现行粮食贸易体制还是 ５ ０年代初模仿前苏联模式 建立起 来的。这种 内外贸易分 的体制在我 国计划经济体 制下通过对 内贸和外 贸的直接调ｊ 曾对我 周内贸和外 贸舯 宇． 发展 发挥 过积极 的作『 。但在拽 周逐 渐 向社 会主义 市场经 ¨ 济体制转轨的夸 大， 尤其是在我国业 已加入 ＷＴＯ 的新形势
关键词 人世 中国 粮食 申图分类号 Ｆ ５、５１ ７ ２６ ．
进 出口贸易 文献标识码 ：Ａ
的规定 ， 出１商 品的决策权应在货主方面 但在独家代理 进 ２ １
中国加 入 ＷＴ 意 味着 中国 经济将 与世界经 济 接轨、 Ｏ， 中国粮食进 出 贸易将 置于 国际多边 贸易体系 中． 这对 巾囝
粮食市场粮 价波动较大时 ， 往往导致我 们错过 了许 多商机。 ９ Ｏ年 代 以难， 囝际市 场上 主要粮 食品种 的价格渡动 幅度都 在 ７ ％ 左右 ， ０ 其中小麦 价格最 高时达到每吨 ２ ０美元 ， ３ 最低
１１传统粮食 贸易体制 主要弊端 ， （）人 为地将 粮食 内、 贸分 割开来 ， １ 外 不 于充 分利用 国内和围外两个市场、 两种 资源 。粮 食内贸部门不能直接参 与粮食进出 Ｌ贸易昀客观调控 ． 食外 贸部 不能直接参与 】 粮 ］ 国 内市场 的安排 ． 难 全 而地 ｒ 同 内粮 食市场 情况 ， 解 导致 粮食进出 几贸易往往滞后 一 （ 与市场供求变 化． 围内粮食 பைடு நூலகம்对
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２ ０ 第 ２期 ０２年
文章编号 ：１０－ ９ ７（０ ２０－ ０ ｌ—０ ０ ８ ５８２ ０ ）２ ０ ９ ３
粮食 与 油 脂
ｌ ９
加入 ＷＴ Ｏ中国粮食进出口贸易对策
王
摘 要
静
（ 南京 经济 学院 ， 南京
２００ ｊ ｌ０ ３
加 几 ＷＴ Ｏ给 中苫粮食 进 出 口贸 易带来 了机 遇与挑 战 我们要抓 住凡世 的机 遇 ， 对凡 应 世 的挑 战、 究与制定正 确的对策 ， 研 就必颊加 大时传统 粮食 贸易体制 的琏革力度 ， 建立产 销 结合 、 内外 贸一体化 的粮食 贸 易体制 ． 并根 据 中国国情、 粮恃制 定出相 应 的粮食进 出口 战略 。同时． 还要在 ＷＴ Ｏ框 架下对中 国粮食进 出口贸 易采取恰 当的政策措施 、 重视 培养 适应凡世要享的县有较 高综合素质的粮食外 贸人 于。
出门些粮食 ． 我 Ｊ 反而大量进 ｌ粮 食 ． 由单一进 口小 麦 却 ： 并 调整 为进 口小 麦、 米和大米 年共进 ｒ ２００万吨 出 全 Ｉ ４ 而
施往往 箱于顾此失彼 的窘境 ． 同时还导致粮 食进 出口常常在 客观上形成对国 内粮食总龟平衡的逆向调 节， 从而大大削弱 ｒ 观 佩控 的力度， 客 加大 ｒ客 观调控的成 本 因此， 改革传 统糇 食 易体 制 已成为加 入 ＷＴＯ 中国粮 食进出 口贸易对 策 中的 首先要解决的一个极 重要的问题。 １２改 革传 统粮 食贸易体制构想 ． 改革传统粮食贸易体制的 的指导思 想是 ， 以开放促 进 改革 ， 以改革适应开放 ；其总体思路是 ， 按照 产销结合、 内外 贸一体化 的原则 ． 建立政策统 一、 竞争有序 、 高效畅通的经营 机制灵活 的联合对外 的粮食进 出 『贸易体制 ， 适应 人世的 １ 需要 其具体 构想如下 ： 门）耍进 一步下放 粮食贸易权限 ， 增加粮食 贸易 的灵活 性和适 应性。 首先要逐步 减少粮 食 贸易 许可证 的使用 范围 和数量 ， 简亿稂食进 出 ｎ业务行政 审批 权限 ， 最终实现非 关 税措施的关税 化。 其次 ， 要将处于垄断地位的 ｒ同粮油 进出口公司划 归国 ｉ ＿ 家粮食储备 局管 理 ， 建国 家储备粮 进出 口公司 ， 组 作为政策 性企业纳入 周家储备 的客观调控体系， 专营储备粮进出 口及 相 关业务。 以实现 国内粮食市场与国际市场的对接 ， 搞活粮
的独 家垄 断情况下 ， 货主方却无 从比较和选择 ， 决策权实 际 掌握在代 理企业手 巾 而进 出 【粮食 品质 、 ＿ ＝ 】 价格 、 运费等 与 外贸代理 企业 又没有直 接的利害 关系。这种 权、 利的脱 责、 节、 势必导致进出 口粮 的高成本． 低效益。多年来 ． 国往往 我 按国际市场 的最高价进 口粮 食， 以最低 价出 口粮食 ， 进出 口
下． 这种 内外 贸分立的体制 已显然不适应现代 市场 经济 的要 求， 非改革不可。
商机。 由于粮 食内、 贸分属两十 系统 ， 外 严格划 分了内外 贸 经营权 ． 出 Ｆ机制缺乏 灵活性和适应性 ． 进 Ｉ 以至每一笔粮食 进 出 口郁要 经过两 个 以上 的企 和 部 门． 粮食进 出 口价 世 在 格、 量、 间等主要方面 都要进行反复 协商． 数 因此 ． 国际 当
市场形成 逆向调节 ． 糇 受紧张 时大量 出几， 粮食剩余 时反 而大量进 ｒ。如 １９ 年同 内粮食生 产停滞 不前 ， ］ １ ９ 粮食供 应
不到 ９ ０美元 其价格波 动幅度如此之 大 ， 疑为我们提 无 供了大好的粮食进 出口贸易机会 ， 但由于我 们内外贸分立 的 僵化的粮食 经营体 制不能适应 瞬 皂变化 的围际市场 竞争需
来说 ． 既是 太好 的机遇 ， 又是严 峻ｆ ￣ 战。我们 要抓住入世 ｌＪ ｇｔ 的机遇 ． 应对 世的挑 战 ， 研究与制定王确的对策 ． 载必须加 大对 传统粮 食贸易体制的 改革力度 ， 快建立产销结 合、 尽 内
外贸 一体化 的粮食 贸易体制 ． 并根据 中国围情、 情制定 出 粮 相应的粮 食进 出 【战 略 同 珂， ］ 还要在 ＷＴ Ｏ框架下对 中国 粮食进 出门贸易罘取恰 当的政策措施 ． 重视培 养适应入世要