最新-人教版历史必修一第一单元第二课秦朝中央集权制度的形成(共38张PPT)-PPT文档资料
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高一历史人教版必修一第一单元第2课秦朝中央集权制度的形成课件 (共39张PPT)
皇帝
皇帝
中
太尉、丞相、 御史大夫
央
九卿
郡守、郡尉、郡丞
郡
特点：
县令、县尉、县丞
县
1.皇权至高无三老上、;啬权（s力è）高夫、度游徼集（j中iǎo）乡
2.中央直接控制地方，地方服从中央
3.从中央到地方形成一套垂直管理制度
集 中 中央权力 集 中 地方权力
拓展：郡县制的特点和积极影响
（1）特点：
▲ 1.形成了中央垂直管理地方的形式； ▲ 2.郡县长官由皇帝任免，不得世袭。
政互 大配 权合 集▼
三公
九卿
讨论：
你认为三公九卿是否分享把持了国家的 最高权力？
没有，因为三公九卿在地位、职责和权力等 方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何 人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝 一人之手。
皇帝
御
太
丞史
尉
相大
夫
三公
思太 仆
廷 尉
典 客
宗 正
治 粟 内 史
（2）积极影响：
★ 1.奠定了中央集权制度的基础，是中国古代 国家制度的进步；
★ 2.郡守和县令由皇帝任免，有效地加强了中 央集权，有利于政治安定和经济发展；
★ 3.根本上否认了分封制，打破了诸侯割据的 状况，加强了中央对地方的管理，有力地维护了 国家的统一。
基础 传承制度
西周分封制 ____血__缘______
（1）制定选拔和考核官吏的制度 （2）制定严酷的法律 （3）修建长城、驰道、直道、灵渠 （4）统一货币、度量衡、统一文字 （5）焚书坑儒（前213、前212），钳制思想
度
量
衡
统一度量衡、统一货币、统一文字（小篆）
二、秦专制中央集权制度的确立
皇帝
中
太尉、丞相、 御史大夫
央
九卿
郡守、郡尉、郡丞
郡
特点：
县令、县尉、县丞
县
1.皇权至高无三老上、;啬权（s力è）高夫、度游徼集（j中iǎo）乡
2.中央直接控制地方，地方服从中央
3.从中央到地方形成一套垂直管理制度
集 中 中央权力 集 中 地方权力
拓展：郡县制的特点和积极影响
（1）特点：
▲ 1.形成了中央垂直管理地方的形式； ▲ 2.郡县长官由皇帝任免，不得世袭。
政互 大配 权合 集▼
三公
九卿
讨论：
你认为三公九卿是否分享把持了国家的 最高权力？
没有，因为三公九卿在地位、职责和权力等 方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何 人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝 一人之手。
皇帝
御
太
丞史
尉
相大
夫
三公
思太 仆
廷 尉
典 客
宗 正
治 粟 内 史
（2）积极影响：
★ 1.奠定了中央集权制度的基础，是中国古代 国家制度的进步；
★ 2.郡守和县令由皇帝任免，有效地加强了中 央集权，有利于政治安定和经济发展；
★ 3.根本上否认了分封制，打破了诸侯割据的 状况，加强了中央对地方的管理，有力地维护了 国家的统一。
基础 传承制度
西周分封制 ____血__缘______
（1）制定选拔和考核官吏的制度 （2）制定严酷的法律 （3）修建长城、驰道、直道、灵渠 （4）统一货币、度量衡、统一文字 （5）焚书坑儒（前213、前212），钳制思想
度
量
衡
统一度量衡、统一货币、统一文字（小篆）
二、秦专制中央集权制度的确立
人教版高中历史必修一第一单元第2课《秦朝中央集权制度的形成》精品课件(53张)(共53张PPT)
什么是专制主义中央集权制度？
包含两层意思：
（1）专制主义：指中央的决策方式， 皇帝专断独裁，帝位实行终身制和世袭 制。
（2）中央集权：指中央和地方的关 系，即中央控制地方，地方服从中央。
探究问题1：秦的统一
❖ 秦王扫六合,虎视何雄哉。
❖ 挥剑决浮云,诸侯尽西来。
❖ 雄图发英断,大略驾群才。
❖ 收兵铸金人,函谷正东开。
❖
17、儿童是中心，教育的措施便围绕 他们而 组织起 来。2021/8/112021/8/112021/8/112021/8/11
❖ 2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二一年六月十七日2021年6月17日星期四
❖
探究问题2：秦朝中央集权制度的形成
❖ 假如你是秦王赢政，“大地在我脚下，山河 在我手中”，面对自己一手创建的幅员空前 广阔的大帝国，你会采取哪些措施来巩固你 自己的统治呢？ 秦王嬴政他又是怎么做呢？
二、建立中央集权制度
（1）皇帝制度
请问：皇帝制度具有哪些特征？
特征： 皇权至上 皇帝独尊 皇位世袭
探究问题3： 秦朝的这套中央集权制度
的到底产生了怎样的影响？
学思之窗
❖ 孔虚经商失败的根本原因是什么？
❖ 他的问题在秦朝有没有得到解决？秦始 皇是怎样帮他解决的？
(1)统一货币
齐 楚燕韩赵魏秦
✓
圆形方孔钱
(2)统一文字：以秦国文字统一全国
文字，并命李斯制定小篆(简化的秦文)
人教版高中历史必修一第一单元第2课《秦朝中央集权制度的形成》优质课件(36张)(共36张PPT)
县
县令（最高长官） 县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安）
乡
三老（教化）
有秩、啬夫（司法赋 税）
里
游徼（治安）
分封制和郡县制的区别：
1、分封制是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础； 郡县制是按地域划分的。
2、分封的诸侯王位世袭，并有封地； 郡县的官吏由皇帝任免调迁，官位不世袭，官员只
有俸禄没有封地。 3、诸侯国的独立性很大，容易发展成割据势力；
同）
影响 易形成割据势力
中央政府属下的地方行 政机构，郡守和县令都 由皇帝任免
利于维护国家统一
特点
贵族政治
官僚政治
三、中央集权制的影响 ——积极：
①有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华 民族的组成，都起了重要作用。
②有利于封建经济的发展和科技文化的进步。
③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局， 为历代王朝所沿用。
• 材料二：秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之 守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于 掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有 由矣。亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。负锄梃谪戍之 徒，圜视而合从，大呼而成群。时则有叛人而无叛吏， 人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎 在人怨，非郡邑之制失也。
申 后
宜 臼
申侯对女儿及外孙被废，十分愤 怒，就联合犬戎攻镐京。公元前 771年，犬戎攻占镐京，幽王被 杀，西周亡。
犬戎
镐京
申
一、背景：从诸侯争霸到秦朝统一 1、诸侯争霸
①西周灭亡和东周建立、 ②春秋争霸
齐 桓 公
楚 庄 王
吴王阖闾
一、从诸侯争霸到秦朝统一 1、诸侯争霸
①西周灭亡和东周建立、 ②春秋争霸 ③战国兼并
人教版必修一第一单元第二课 秦朝中央集权制度的形成课件(46张PPT)
作用：军政大事三公九卿进行朝议 后再由皇帝裁决,在一定程度上减少 决策失误，加强皇权。
自学指导三：郡县制的推行
• 仔细阅读课本第三目的内容， 按要求完成以 下问题 ,用笔圈画关键，8分钟后展示成果。
• 1、郡县制： 起源、推广、内容、特点、作用；
• 2、秦朝中央集权制度确立的影响
三、 郡县制的推行
王绾
“燕、齐、楚等故地，距离首都
咸阳过于遥远，如果不设置诸侯， 恐怕很难镇守。”
李斯
“周王分封同小子姓为诸侯，但后来
彼此相互诛伐，周天子也无力控制。
所以他反对分封诸侯，主张实行郡县 制。”
郡县制的全面推行：
秦朝的地方机构 郡（地方最高统治机构）
郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱） 郡尉（军事、治安）
皇 帝
帮助皇帝 处理全国
政事 副丞相
太 尉
军务丞御 史 Nhomakorabea（虚有其位） 相
大 夫
下达皇帝昭令， 并负责监察百
官）
三公
奉 常
郎 中 令
卫 尉
太 仆
廷 尉
典 客
宗 正
治 粟 内 史
少 府
九卿
三公九卿：秦朝中央设置了丞相、御大 夫和太尉这三种官职，但中央管辖实际 上没有存在九卿。
特点：中央政府各级官员在地位、职责 和权利方面互相配合、互相牵制，以皇 权为中心
【规律总结】 (1)“集权于上,分权于下”不仅
仅是秦朝中央集权制的特点,也是整 个中国古代强化君主专制的主要特 点。“上”指皇帝,“下”指中央和 地方的各级官吏。
(2)秦朝实行的郡县制实质上是对 分封制的否定,不是对分封制的继承 与发展。
史料探究
主题探究·史料教学
自学指导三：郡县制的推行
• 仔细阅读课本第三目的内容， 按要求完成以 下问题 ,用笔圈画关键，8分钟后展示成果。
• 1、郡县制： 起源、推广、内容、特点、作用；
• 2、秦朝中央集权制度确立的影响
三、 郡县制的推行
王绾
“燕、齐、楚等故地，距离首都
咸阳过于遥远，如果不设置诸侯， 恐怕很难镇守。”
李斯
“周王分封同小子姓为诸侯，但后来
彼此相互诛伐，周天子也无力控制。
所以他反对分封诸侯，主张实行郡县 制。”
郡县制的全面推行：
秦朝的地方机构 郡（地方最高统治机构）
郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱） 郡尉（军事、治安）
皇 帝
帮助皇帝 处理全国
政事 副丞相
太 尉
军务丞御 史 Nhomakorabea（虚有其位） 相
大 夫
下达皇帝昭令， 并负责监察百
官）
三公
奉 常
郎 中 令
卫 尉
太 仆
廷 尉
典 客
宗 正
治 粟 内 史
少 府
九卿
三公九卿：秦朝中央设置了丞相、御大 夫和太尉这三种官职，但中央管辖实际 上没有存在九卿。
特点：中央政府各级官员在地位、职责 和权利方面互相配合、互相牵制，以皇 权为中心
【规律总结】 (1)“集权于上,分权于下”不仅
仅是秦朝中央集权制的特点,也是整 个中国古代强化君主专制的主要特 点。“上”指皇帝,“下”指中央和 地方的各级官吏。
(2)秦朝实行的郡县制实质上是对 分封制的否定,不是对分封制的继承 与发展。
史料探究
主题探究·史料教学
(新)人教版高中历史必修一第2课《秦朝中央集权制度的形成》优质课件(共36张PPT)
八达岭长城
世界遗产委员会评价
约公元前220年，一统天下的秦始皇， 将修建于早些时候的一些断续的防御工事连 接成一个完整的防御系统，用以抵抗来自北 方的侵略。在明代，又继续加以修筑，使长 城成为世界上最长的军事设施。在文化艺术 上的价值，足以与其在历史和战略上的重要 性相媲美。
秦长城遗址
同学们， 你们听说 过孟姜女 哭长城的 故事吗？ 兴，百姓苦； 亡，百姓苦。
分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。 更名曰‚黔首‛。大酺。收天下兵聚之咸阳， 销以为钟，金人十二，重各千石，置廷宫中。 一法度衡石（dan）丈尺。车同轨。书同文字。
──《史记》卷六《秦始皇本纪》
《汉书〃地理志》言：‚秦并兼四海，以为 周制微弱，终为诸侯所丧，故不立尺土之封，分 天下为郡县，荡灭前圣之苗裔，靡有孑遗。‛后 之文人祖述其说，以为废封建，立郡县，皆始皇 之所为也，以余观之，殆不然。
阅读下列摘编自《史记· 秦始皇本纪》的三则材料：
材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第 一道重要诏令是‚议帝号‛。群臣商议后向秦王建 议说：‚古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵‛。 因此，臣等愿‚昧死上尊号‛，请王为‚泰皇‛。 秦王不以为然，他提出‚去‘泰’著‘皇’，采上 古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。‛并说：‚朕为始 皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无 穷。‛他还采纳了群臣关于皇帝‚命为制，令为诏， 天子自称曰：‘朕’‛的建议。 材料二：‚天下之事无小大，皆决于上‛‚丞相诸 大臣皆受成事，倚办于上‛。
商鞅变法是商鞅在秦孝公支持下，于前356年在秦
国实施的改革，分两次进行，第一次开始于公元前 356年，第二次开始于公元前350年。
主要内容
措施
废除“世卿世禄”制度，按军功大小授予 爵位 “开阡陌封疆”、“废井田”、“民得买 卖”、承认土地私有 废除分封制、建立县制、编制户口、“什 伍连坐” “重农抑商”、奖励耕织 “平斗桶、权衡、丈尺”颁布标准度量衡 器
世界遗产委员会评价
约公元前220年，一统天下的秦始皇， 将修建于早些时候的一些断续的防御工事连 接成一个完整的防御系统，用以抵抗来自北 方的侵略。在明代，又继续加以修筑，使长 城成为世界上最长的军事设施。在文化艺术 上的价值，足以与其在历史和战略上的重要 性相媲美。
秦长城遗址
同学们， 你们听说 过孟姜女 哭长城的 故事吗？ 兴，百姓苦； 亡，百姓苦。
分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。 更名曰‚黔首‛。大酺。收天下兵聚之咸阳， 销以为钟，金人十二，重各千石，置廷宫中。 一法度衡石（dan）丈尺。车同轨。书同文字。
──《史记》卷六《秦始皇本纪》
《汉书〃地理志》言：‚秦并兼四海，以为 周制微弱，终为诸侯所丧，故不立尺土之封，分 天下为郡县，荡灭前圣之苗裔，靡有孑遗。‛后 之文人祖述其说，以为废封建，立郡县，皆始皇 之所为也，以余观之，殆不然。
阅读下列摘编自《史记· 秦始皇本纪》的三则材料：
材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第 一道重要诏令是‚议帝号‛。群臣商议后向秦王建 议说：‚古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵‛。 因此，臣等愿‚昧死上尊号‛，请王为‚泰皇‛。 秦王不以为然，他提出‚去‘泰’著‘皇’，采上 古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。‛并说：‚朕为始 皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无 穷。‛他还采纳了群臣关于皇帝‚命为制，令为诏， 天子自称曰：‘朕’‛的建议。 材料二：‚天下之事无小大，皆决于上‛‚丞相诸 大臣皆受成事，倚办于上‛。
商鞅变法是商鞅在秦孝公支持下，于前356年在秦
国实施的改革，分两次进行，第一次开始于公元前 356年，第二次开始于公元前350年。
主要内容
措施
废除“世卿世禄”制度，按军功大小授予 爵位 “开阡陌封疆”、“废井田”、“民得买 卖”、承认土地私有 废除分封制、建立县制、编制户口、“什 伍连坐” “重农抑商”、奖励耕织 “平斗桶、权衡、丈尺”颁布标准度量衡 器
高中历史人教版必修1第1单元第2课 秦朝中央集权制度的形成 课件(共30张PPT)
嬴政：“正月”为“端月”。 吕后名雉 ：“野鸡”。 汉光帝名叫刘秀，曾一度把秀才的名称改为“茂才”。 唐太宗名世民，观世音略称为“观音”，民部改称为 “户部”。 宋时有州官田登，元宵节放灯，吏人书榜揭于市曰： “本州岛依例放火三日。”时人讥云：“只许州官放火， 不许百姓点灯。”
二，至高无上的皇权和中央官制
• 5，秦朝的疆域：
北抵长城一带
西
到
陇 西
人口达2000万
东
到
东
海
南到南海
•9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。2021/8/302021/8/30Monday, August 30, 2021 •10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2021/8/302021/8/302021/8/308/30/2021 5:59:35 AM •11、只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程的逻辑。2021/8/302021/8/302021/8/30Aug-2130-Aug-21 •12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。2021/8/302021/8/302021/8/30Monday, August 30, 2021
中央集权：中央集权是相对于地方分权而 言，其特点是地方政府在政治、经济、军 事等方面没有独立性，必须严格服从中央 政府的命令，一切受控于中央。
二，至高无上的皇权和中央官制
1、皇帝称号的由来
皇帝称号来源：
嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五 皇帝帝”独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
(1)秦王嬴政统一六国后，号曰‘皇帝’。 他还采 纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰 ‘朕’ ”的建议。 (2)皇帝的命令称“制”或“诏” (3)“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”
二，至高无上的皇权和中央官制
• 5，秦朝的疆域：
北抵长城一带
西
到
陇 西
人口达2000万
东
到
东
海
南到南海
•9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。2021/8/302021/8/30Monday, August 30, 2021 •10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2021/8/302021/8/302021/8/308/30/2021 5:59:35 AM •11、只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程的逻辑。2021/8/302021/8/302021/8/30Aug-2130-Aug-21 •12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。2021/8/302021/8/302021/8/30Monday, August 30, 2021
中央集权：中央集权是相对于地方分权而 言，其特点是地方政府在政治、经济、军 事等方面没有独立性，必须严格服从中央 政府的命令，一切受控于中央。
二，至高无上的皇权和中央官制
1、皇帝称号的由来
皇帝称号来源：
嬴政认为自己德高“三皇”，功过“五 皇帝帝”独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
(1)秦王嬴政统一六国后，号曰‘皇帝’。 他还采 纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰 ‘朕’ ”的建议。 (2)皇帝的命令称“制”或“诏” (3)“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”
高中历史人教版你必修1第1单元第2课 秦朝中央集权制度的形成 课件(共19张PPT)
2020/5/27
四、秦朝中央集权制度的影响
秦朝统治时间短暂，二世而亡。但为什么说 它在历史上具有承上启下的重要地位 ？
巩固了秦朝的统治 有利于国家的统一 有利于经济的发展 有利于经济文化交流，促进民族融合 影响深远——奠定了中国两千多年政治制度的基
本格局，为历代王朝所沿用
2020/5/27
• 小结：秦朝的中央集权制度
令，对下督责所属各县。
县 郡的下级行政机构，其长官为县令或县
长。负责治理民众，管理财政、司法、 狱讼和兵役。
• 废除分封制，实行郡县制，是建立中央 集权制度的根本性变革。
2020/5/27
2020/5/27
秦郡县图
秦统一后， 将全国划 分为36郡， 后又扩展 到40余郡。 郡下设县。 县下设乡 里。
2020/5/27
三、郡县制的全面推行
秦朝的地方机构
郡（地方最高统治机构）
郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱）郡尉（军事、治安）
县
县令（最高长官）县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安）
三老（教化）
2020/5/27
乡
有秩、啬夫 （司法赋税）
里
游徼（治安）
郡
中央政府以下最高一级地方行政机构， 最高长官为郡守。负责对上承受中央命
廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏 远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税 重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置 诸侯不便。”
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙， 天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂 不难哉！廷尉议是。”
皇帝
丞 太御 相 尉史
大 夫
四、秦朝中央集权制度的影响
秦朝统治时间短暂，二世而亡。但为什么说 它在历史上具有承上启下的重要地位 ？
巩固了秦朝的统治 有利于国家的统一 有利于经济的发展 有利于经济文化交流，促进民族融合 影响深远——奠定了中国两千多年政治制度的基
本格局，为历代王朝所沿用
2020/5/27
• 小结：秦朝的中央集权制度
令，对下督责所属各县。
县 郡的下级行政机构，其长官为县令或县
长。负责治理民众，管理财政、司法、 狱讼和兵役。
• 废除分封制，实行郡县制，是建立中央 集权制度的根本性变革。
2020/5/27
2020/5/27
秦郡县图
秦统一后， 将全国划 分为36郡， 后又扩展 到40余郡。 郡下设县。 县下设乡 里。
2020/5/27
三、郡县制的全面推行
秦朝的地方机构
郡（地方最高统治机构）
郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱）郡尉（军事、治安）
县
县令（最高长官）县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安）
三老（教化）
2020/5/27
乡
有秩、啬夫 （司法赋税）
里
游徼（治安）
郡
中央政府以下最高一级地方行政机构， 最高长官为郡守。负责对上承受中央命
廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏 远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税 重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置 诸侯不便。”
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙， 天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂 不难哉！廷尉议是。”
皇帝
丞 太御 相 尉史
大 夫
高中历史人教版必修一 第一单元 第2课秦朝中央集权制度的形成(共31张PPT)
王位世 ——《三字 袭制 公有 私有 — 5— 制 制
禅让 制
探究一
诸侯
秦实现统一的历史条件
材料 春秋战国时期， 诸侯 诸侯争霸、战争频繁， 不少诸侯国内的卿大夫 周天子 逐渐取代国君掌握了国 政（如三家分晋和田氏 代齐），形成了战国七 雄争霸的格局。 【探究】以上材料反映出 什么问题？ 周王室衰微，诸侯争霸，宗法分封制 遭破坏
历史作用
有利于稳定当时 的政治秩序，但 也容易发展为割 据势力
无封地 绝对服从中 央 有利于中央集 权的加强和国 家的统一
— 19 —
四、秦朝专制主义中央集权制度 的特点 1、含义 君主专制:
指的是国家政权的主宰和中央决策方式, 即皇权至上,皇帝独裁. 中央集权: 指的是中央与地方的关系,即中 央控制地方, 地方服从中央.
形 成 中 国 历 史 上 第 一 个 幅 员 空 前
想一 想
• 春秋争霸、 战国七雄局面的出 现给秦朝带来的教训是：
王室衰微 诸侯争霸
应加强中央权力 应限制地方权力
? ?
— 10 —
探究二
皇帝制度与三公九卿制度
1、皇帝制度的建立 我统一天下 德盖三皇 功过五帝
伏羲、神农、 燧人
黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、 虞舜 11
— 6—
探究一
秦实现统一的历史条件
①王室衰微，两制遭破坏 ②商鞅变法，国力大增 ④封建经济发展迅速 ③改革变法运动，人民渴望统一
⑤诸侯割据混战，局部统一扩大
西周末年 ①
春秋时期
⑤
④
秦的统一② 战国时期 ③
秦统一六 国
咸阳
8
城长 至 北
西 到 陇 西
人口达2000万
海南 到 南
禅让 制
探究一
诸侯
秦实现统一的历史条件
材料 春秋战国时期， 诸侯 诸侯争霸、战争频繁， 不少诸侯国内的卿大夫 周天子 逐渐取代国君掌握了国 政（如三家分晋和田氏 代齐），形成了战国七 雄争霸的格局。 【探究】以上材料反映出 什么问题？ 周王室衰微，诸侯争霸，宗法分封制 遭破坏
历史作用
有利于稳定当时 的政治秩序，但 也容易发展为割 据势力
无封地 绝对服从中 央 有利于中央集 权的加强和国 家的统一
— 19 —
四、秦朝专制主义中央集权制度 的特点 1、含义 君主专制:
指的是国家政权的主宰和中央决策方式, 即皇权至上,皇帝独裁. 中央集权: 指的是中央与地方的关系,即中 央控制地方, 地方服从中央.
形 成 中 国 历 史 上 第 一 个 幅 员 空 前
想一 想
• 春秋争霸、 战国七雄局面的出 现给秦朝带来的教训是：
王室衰微 诸侯争霸
应加强中央权力 应限制地方权力
? ?
— 10 —
探究二
皇帝制度与三公九卿制度
1、皇帝制度的建立 我统一天下 德盖三皇 功过五帝
伏羲、神农、 燧人
黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、 虞舜 11
— 6—
探究一
秦实现统一的历史条件
①王室衰微，两制遭破坏 ②商鞅变法，国力大增 ④封建经济发展迅速 ③改革变法运动，人民渴望统一
⑤诸侯割据混战，局部统一扩大
西周末年 ①
春秋时期
⑤
④
秦的统一② 战国时期 ③
秦统一六 国
咸阳
8
城长 至 北
西 到 陇 西
人口达2000万
海南 到 南
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佐皇帝处理全国政务）；御史大夫（副丞相，执 掌群臣奏章，下达皇帝诏令并监察百官）；太尉 （协助皇帝管理军务，虚位）。 • B、三公之下设九卿，负责具体事务。 • （2）作用：三公九卿，各司其职，又互相牵制， 任何人都无法独揽大权，最终军国大权完全操控 在皇帝一人手中，确保了专制皇权不至旁落。
秦朝的中央官制
导言 秦朝是中国历史上一个短命王朝，仅仅 统治中国15年的时间，为什么一个统治中国 短短15年的王朝却在中国历史上占有举足轻 重的地位？让我们带着这个问题一起去解读中 央集权制度的确立。
第2课
秦朝中央集权制度的形成
课标要求： 知道“始皇帝”的来历和郡
县制建立的史实，了解中国古代 中央集权制度的形成及其影响。
条件
秦王嬴政的雄才大略 招贤纳士；远交近攻、各个击破 主观
因素
商鞅变法
政治、经济、军事实力日益强大
时间 公元前230——公元前221年
过程 韩、赵、魏、楚、燕、齐
秦国
（2）经过
灭燕
（前222年）
（前228年）
灭赵
灭齐
灭魏 （前221年）
灭韩（前225年）
（前230年）
灭楚
（前223年）
• 秦王扫六合，虎视何雄哉；
以皇权 为中心
中央 官制 特点
“家天 下”
请思考：
面对广阔的领土，如何才能有效地加强 对地方的控制？
秦 朝 的 疆 域
秦朝廷的一场辩论
王绾
：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，
不为置王，毋以填（音镇）之。 请立诸子，唯上幸许。”
李斯
：“周文、武所封子弟同姓甚众， 然后属疏远，相攻击如仇雠 （chou），诸侯更相诛伐，周天子 弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，
春秋时期各封国形势图
1、诸侯争霸
• （1）背景：春秋时期，王室衰微，宗法制 、分封制遭到破坏。
• （2）表现：各诸侯国为控制更多的土地和 人民，相互间进行战争。
六
王
毕
， 四 海
秦 咸阳
一
2.秦朝统一 （1）秦统一的背景原因
社会经济的发展，各地联系加强；
客观 条件
人民需要，人心所向；
兼并战争形成了局部统一；
皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏
赐之，甚足易制。天下无异意，则 安宁之术也。置诸侯不便。”
• “天下共苦战斗不休，以有 候王。赖宗庙，天下初定，
又复立国，是树兵也，而求 其宁息，岂不难哉！”
秦朝专制主义 中央集权制度
1.皇帝 制度
2.中央 官制
3.地方 行政 制度
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
三公九卿
秦朝疆域
北至长城
秦国因商鞅变法而强大，通
过远交近攻，各个击破，最终
西 到 陇 西
灭六国，建立起我国历史上第 一个统一的王朝——秦朝。秦 统一后，建立了强大的中央集 权制度。其政治制度具有开天
辟地的历史意义。
东 到 大 海
那么，秦朝的中央集权制度
是在什么样的历史背景下确立
起来的？
南到南海
一、从诸侯争霸到秦统一
• 明断自天启，诸侯尽西来。
• 雄图发英断，大略架群才；
• 收兵铸金人，函谷正东开。
•
——李白《古风五十九首 》
李白在此诗中用热情洋溢的语气盛赞了秦 始皇的雄才大略和统一中国的伟绩，假如 你是秦始皇，面对刚刚建立起来的大帝国， 迫切要做的是什么？
君主专制：指的是国家政权 的主宰和中央决策方式是皇
权至上、皇帝独裁。
本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
秦朝专制主义 中央集权制度
1.皇帝 制度
2.中央 官制
地方 行政 制度
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
三公九卿
郡县制度
皇帝
御史 （牵制） 丞
大夫
相
执掌奏章 （统率）协助皇帝
下达诏令
处理全国
监察百官
政事
（统率）
太 尉
管理 全国军事
（虚设）
诸卿
相互配合、彼此牵制；减少决策失误
（1）“始皇帝”的来历 德高“三皇”，功过“五帝”（《史记》上对“三皇”未作记载， 所记“五帝”为：黄帝、颛顼（zhuān xū ）、喾(kù) 即帝喾 、尧、 舜。三皇:“天皇”、“地皇”、“人皇”或伏羲、神农 、黄帝 ） 材料一：今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下……自古以来未尝有，五 帝所不及。臣等谨与博士议曰：“‘古有天皇、有地皇、有泰皇， 泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’，命为‘制’，令为 ‘诏’，天子自称‘朕’。”王曰：“去‘泰’著‘皇’，采上古 ‘帝’位号，号曰‘皇帝’，他如议。 ——《史记·秦始皇本纪》
郡县制度
（1）郡县制的地位：废除分封制， 实行郡县制，是建立中央集权制度的 根本性变革。
（2）、郡县制的主要内容：
秦代的地方政权机构共分郡、县两级；县以 下有乡、里等基层机构。皇帝的命令，通过三公 九卿，经由郡、县，再通过乡、里，可以直达百 姓。 （3）郡县制的特点：郡县长官由皇帝直接任免， 不得世袭，绝对服从皇帝的命令。
专制主义 中央集权制度
中央集权：指的是中央与地 方的关系，即中央控制地方、 地方服从中央。
二、秦朝中央集权制度的形成
秦朝专制主义 中央集权制度
皇帝 制度
中央 官制
地方 行政 制度
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
三公九卿
郡县制度
1、创立皇帝制度
【探究】根据你所了解的有关知识及课本上的内容，
小组同学一起总结皇帝制度（皇位世袭、皇帝独尊、皇 权至上）表现在哪些方面？
1、创立皇帝制度
【探究】根据你所了解的有关知识及课本上的内容，小
组同学一起总结皇帝制度（皇位世袭、皇帝独尊、皇权至 上）表现在哪些方面？
（2）皇帝制度的特征（学生根据材料概括） 材料一：“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺， 又独以玉，群臣莫敢用。” 材料二：秦始皇还采纳了群臣关于“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。 生：皇帝独尊 材料三：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
——《史记·秦始皇本纪》 生：皇位世袭 材料四 ：“天下之事无大小，皆决于上”；“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。 ——《ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ记·秦始皇本纪 甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵 生：皇权至上 师（总结）皇位世袭：显示了权力的不可转移
皇帝独尊、皇权至上：显示了地位的不可僭越。 皇位世袭，皇帝独尊、皇权至上是专制主义制度的重要特征。
九卿
九卿分别是： 奉常（负责宗庙、礼仪和教化） 郎中令（宫中警卫） 卫尉（宫门警卫） 廷尉（负责司法和首都警卫） 典客（主管少数民族事务） 宗正（负责皇室宗族事务） 治粟内史（负责租税和国家财政） 少府（负责皇家财政及官府手工业） 太仆（负责宫廷车马）
2.中央官制——三公九卿制
• （1）职责： • A、三公：丞相（左右丞相为“百官之首”，辅
秦朝的中央官制
导言 秦朝是中国历史上一个短命王朝，仅仅 统治中国15年的时间，为什么一个统治中国 短短15年的王朝却在中国历史上占有举足轻 重的地位？让我们带着这个问题一起去解读中 央集权制度的确立。
第2课
秦朝中央集权制度的形成
课标要求： 知道“始皇帝”的来历和郡
县制建立的史实，了解中国古代 中央集权制度的形成及其影响。
条件
秦王嬴政的雄才大略 招贤纳士；远交近攻、各个击破 主观
因素
商鞅变法
政治、经济、军事实力日益强大
时间 公元前230——公元前221年
过程 韩、赵、魏、楚、燕、齐
秦国
（2）经过
灭燕
（前222年）
（前228年）
灭赵
灭齐
灭魏 （前221年）
灭韩（前225年）
（前230年）
灭楚
（前223年）
• 秦王扫六合，虎视何雄哉；
以皇权 为中心
中央 官制 特点
“家天 下”
请思考：
面对广阔的领土，如何才能有效地加强 对地方的控制？
秦 朝 的 疆 域
秦朝廷的一场辩论
王绾
：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，
不为置王，毋以填（音镇）之。 请立诸子，唯上幸许。”
李斯
：“周文、武所封子弟同姓甚众， 然后属疏远，相攻击如仇雠 （chou），诸侯更相诛伐，周天子 弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，
春秋时期各封国形势图
1、诸侯争霸
• （1）背景：春秋时期，王室衰微，宗法制 、分封制遭到破坏。
• （2）表现：各诸侯国为控制更多的土地和 人民，相互间进行战争。
六
王
毕
， 四 海
秦 咸阳
一
2.秦朝统一 （1）秦统一的背景原因
社会经济的发展，各地联系加强；
客观 条件
人民需要，人心所向；
兼并战争形成了局部统一；
皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏
赐之，甚足易制。天下无异意，则 安宁之术也。置诸侯不便。”
• “天下共苦战斗不休，以有 候王。赖宗庙，天下初定，
又复立国，是树兵也，而求 其宁息，岂不难哉！”
秦朝专制主义 中央集权制度
1.皇帝 制度
2.中央 官制
3.地方 行政 制度
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
三公九卿
秦朝疆域
北至长城
秦国因商鞅变法而强大，通
过远交近攻，各个击破，最终
西 到 陇 西
灭六国，建立起我国历史上第 一个统一的王朝——秦朝。秦 统一后，建立了强大的中央集 权制度。其政治制度具有开天
辟地的历史意义。
东 到 大 海
那么，秦朝的中央集权制度
是在什么样的历史背景下确立
起来的？
南到南海
一、从诸侯争霸到秦统一
• 明断自天启，诸侯尽西来。
• 雄图发英断，大略架群才；
• 收兵铸金人，函谷正东开。
•
——李白《古风五十九首 》
李白在此诗中用热情洋溢的语气盛赞了秦 始皇的雄才大略和统一中国的伟绩，假如 你是秦始皇，面对刚刚建立起来的大帝国， 迫切要做的是什么？
君主专制：指的是国家政权 的主宰和中央决策方式是皇
权至上、皇帝独裁。
本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
秦朝专制主义 中央集权制度
1.皇帝 制度
2.中央 官制
地方 行政 制度
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
三公九卿
郡县制度
皇帝
御史 （牵制） 丞
大夫
相
执掌奏章 （统率）协助皇帝
下达诏令
处理全国
监察百官
政事
（统率）
太 尉
管理 全国军事
（虚设）
诸卿
相互配合、彼此牵制；减少决策失误
（1）“始皇帝”的来历 德高“三皇”，功过“五帝”（《史记》上对“三皇”未作记载， 所记“五帝”为：黄帝、颛顼（zhuān xū ）、喾(kù) 即帝喾 、尧、 舜。三皇:“天皇”、“地皇”、“人皇”或伏羲、神农 、黄帝 ） 材料一：今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下……自古以来未尝有，五 帝所不及。臣等谨与博士议曰：“‘古有天皇、有地皇、有泰皇， 泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’，命为‘制’，令为 ‘诏’，天子自称‘朕’。”王曰：“去‘泰’著‘皇’，采上古 ‘帝’位号，号曰‘皇帝’，他如议。 ——《史记·秦始皇本纪》
郡县制度
（1）郡县制的地位：废除分封制， 实行郡县制，是建立中央集权制度的 根本性变革。
（2）、郡县制的主要内容：
秦代的地方政权机构共分郡、县两级；县以 下有乡、里等基层机构。皇帝的命令，通过三公 九卿，经由郡、县，再通过乡、里，可以直达百 姓。 （3）郡县制的特点：郡县长官由皇帝直接任免， 不得世袭，绝对服从皇帝的命令。
专制主义 中央集权制度
中央集权：指的是中央与地 方的关系，即中央控制地方、 地方服从中央。
二、秦朝中央集权制度的形成
秦朝专制主义 中央集权制度
皇帝 制度
中央 官制
地方 行政 制度
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
三公九卿
郡县制度
1、创立皇帝制度
【探究】根据你所了解的有关知识及课本上的内容，
小组同学一起总结皇帝制度（皇位世袭、皇帝独尊、皇 权至上）表现在哪些方面？
1、创立皇帝制度
【探究】根据你所了解的有关知识及课本上的内容，小
组同学一起总结皇帝制度（皇位世袭、皇帝独尊、皇权至 上）表现在哪些方面？
（2）皇帝制度的特征（学生根据材料概括） 材料一：“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺， 又独以玉，群臣莫敢用。” 材料二：秦始皇还采纳了群臣关于“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。 生：皇帝独尊 材料三：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
——《史记·秦始皇本纪》 生：皇位世袭 材料四 ：“天下之事无大小，皆决于上”；“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。 ——《ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ记·秦始皇本纪 甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵 生：皇权至上 师（总结）皇位世袭：显示了权力的不可转移
皇帝独尊、皇权至上：显示了地位的不可僭越。 皇位世袭，皇帝独尊、皇权至上是专制主义制度的重要特征。
九卿
九卿分别是： 奉常（负责宗庙、礼仪和教化） 郎中令（宫中警卫） 卫尉（宫门警卫） 廷尉（负责司法和首都警卫） 典客（主管少数民族事务） 宗正（负责皇室宗族事务） 治粟内史（负责租税和国家财政） 少府（负责皇家财政及官府手工业） 太仆（负责宫廷车马）
2.中央官制——三公九卿制
• （1）职责： • A、三公：丞相（左右丞相为“百官之首”，辅