淮安：抢抓机遇,促进现代物流业发展
淮安简介
淮安市地处中国江苏省北部腹地，为江苏省省辖市，辖清河、清浦、楚州、淮阴四区和洪泽、金湖、涟水、盱眙四县，面积 1.01万平方公里，截至2003年底人口519.92万。
四季分明，气候宜人，雨量充沛，境内自然资源十分丰富，土地肥沃，水网密布，拥有耕地40万公顷，丘陵山地3.7万公顷，地下蕴藏多种非金属矿藏,已探明岩盐、芒硝和凹土储量分别达26亿吨、1亿吨和0.65亿吨。
淮安是新兴的工业城市，已形成冶金、机械、纺织、化工、烟草五大支柱产业，生物工程与医药、节能环保、机电一体化、新材料等高新技术产业正在兴起。
淮钢集团、淮阴卷烟厂、清江石油化工有限公司、华能电厂、安邦集团等一批重点企业的综合经济指标名列全国同行的前列，一品梅卷烟、淮钢牌特种电机、韩泰全钢子午胎、辉煌牌太阳能热水器等一批品牌产品畅销国内外。
淮安是鱼米之乡。
近年来，蔬菜、家禽、水产、林果、生猪等五大主导产业规模优势不断扩大，已成为全国著名的绿色无公害农产品生产基地。
淮安商厦林立，网点棋布、商贾云集、市场繁荣，是江淮平原的商品集散中心。
目前，已建立了以市区淮海广场为商业中心，以新锦亚商城、清江商场等大型商贸企业和汇通市场，新世纪商贸城、苏北市场、清江市场等骨干商品市场为龙头的具有较强吸引力的辐射力的市场网体系，区域性商贸都会初步形成。
淮安“三外”经济快速发展，外贸出口日本、韩国、美国、欧盟等100多个国家和地区，韩泰轮胎、泰国正大、香港肇丰等20多个国家和地区的知名大公司，大财团在淮投资，淮安先后与法国韦尼雪市、白俄罗斯戈梅利市，美国亚柏林达市、韩国完州郡、意大利卢卡省、日本西山町和贺洋町等建立了友城关系。
位于市区中部的淮安经济开发区，面积22平方公里，是江苏省先进开发区，区内基础设施配套完善，服务机构齐全，对投资规模大，技术含量高的项目实行特殊的优惠政策，吸引了美国、韩国、新西兰、埃及、香港、台湾等国家和地区的众多客商抢滩入区。
淮安已形成以高等级公路和铁路为主骨架，水陆并举，内联外延、四通八达的交通网络，成为国家级水陆交通枢纽。
抢抓机遇 打造航空货运枢纽
抢抓机遇打造航空货运枢纽随着全球经济的发展，航空货运需求不断增长，成为国际贸易和物流业发展的重要驱动力。
抢抓机遇，打造航空货运枢纽已经成为许多城市和地区争相追求的目标。
航空货运枢纽是一个集航空货物运输、仓储、货物分拣和转运等功能于一体的综合物流中心。
它通过充分利用航空运输的快速、安全和高效的特点，为各个地区提供货物集散、转运和派送的服务，大大缩短了货物的运输时间，提升了货运效率。
打造航空货运枢纽首先需要考虑的是选址。
一个优秀的航空货运枢纽选址应该具备以下几个条件：第一，地理位置优越，方便与国内外主要城市相连，具备良好的交通、物流和通讯等基础设施条件；第二，有足够的航空运输资源，包括机场、航空公司和航空机队等，以保证枢纽的正常运营；有丰富的土地资源，能够满足枢纽发展的需求。
在选址的基础上，建设航空货运枢纽需要进行规划和设计。
规划要考虑枢纽的功能布局、交通组织、环保措施等方面，以确保枢纽的高效运营和可持续发展。
设计要考虑建筑物的结构、设施设备的选择和布局，以满足货物运输和仓储的需求。
建设航空货运枢纽还需要引进和培养专业人才。
航空货运枢纽的运营需要专业的管理人员和技术人员来组织和协调各项工作。
各级政府和相关企业应加大对人才的培训和引进力度，确保航空货运枢纽的顺利运行。
与此政府还应制定相应的政策和法规，为航空货运枢纽的建设和发展提供支持。
这包括财政补贴、税收优惠和用地政策等方面的支持，以刺激民间资本和企业的投资热情。
要加强与国内外航空货运公司和物流企业的合作和交流。
通过合作，可以共享资源，互相支持，提高枢纽的整体竞争力和服务水平。
要积极参与国际航空货运组织和展览活动，扩大枢纽的知名度和影响力。
抢抓机遇，打造航空货运枢纽是一个重要的发展方向。
只有充分发挥航空货运的优势，积极推动航空货运枢纽的建设和发展，才能为国际贸易和物流业的繁荣做出更大的贡献。
淮安市人民政府印发关于进一步加快发展现代服务业的若干政策的通知
淮安市人民政府印发关于进一步加快发展现代服务业的若干政策的通知文章属性•【制定机关】淮安市人民政府•【公布日期】2010.12.15•【字号】淮政发[2010]242号•【施行日期】2010.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淮安市人民政府印发关于进一步加快发展现代服务业的若干政策的通知（淮政发〔2010〕242号）各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将《关于进一步加快发展现代服务业的若干政策》印发给你们，望认真遵照执行。
二○一○年十二月十五日关于进一步加快发展现代服务业的若干政策为进一步加快我市现代服务业发展，全面推进服务业提速计划的实施，促进服务业发展提速、比重提高、结构提升，特制定如下政策：一、支持重点行业加快发展（一）制订《淮安市现代服务业产业指导目录》（以下简称《目录》），对符合《目录》的服务业项目，在项目准入、土地供应、资金支持等方面给予重点倾斜。
（二）对符合《目录》、列入年度市服务业重点项目投资计划的现代物流、现代商贸、现代市场、电子商务、三网融合、增值电信、工业设计、品牌会展、科技服务、人力资源服务、节能减排服务项目给予重点支持，符合条件的给予一次性奖励。
（三）支持金融业发展。
对各地新引进的银行、保险机构和注册资金在1亿元以上的担保公司（不含已有机构在市内再新开设的营业机构），在营业后给予15万元一次性奖励。
对新引进的金融机构总部或地区总部，给予50万元一次性奖励。
（四）支持服务外包产业发展。
被认定为国家级国际服务外包基地城市和示范区的产业园区，在认定当年分别给予100万元、50万元的一次性奖励；对认定为省级国际服务外包基地城市和省级国际服务外包示范区的产业园区，在认定当年分别给予30万元、20万元的一次性奖励。
被认定为国家和省级软件、国际服务外包人才培训基地称号的，在认定当年分别给予10万元、5万元一次性奖励。
支持申报国家级、省级服务外包示范城市，申报成功后，对国家级、省级服务外包示范城市经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。
抢抓机遇加快现代物流业发展——关于淮安市现代物流业发展的调研报告
２按 照市 场 化 要 求 实 施 市 政 项 目建 会 化 的 原 则 。 我们 必须 着 力 从 监 管 队 伍 ．
设 。 确 职 责落 实责 任 。 明 多年 的计 划 经 济 的制 度 、 员 综 合 素 质 、 绩 和 考 核 机 制 人 业
建 设 模 式 和观 念 ，仍 以 惯 性 影 响 着 一 些 人 的思 想 。 我们 必 须 按 照 市场 化 、 制 化 法 的要 求 ， 重科 学 ， 照 基 本 建 设 程 序 要 尊 按 市政 项 目建 设 。通 过加 强 对 市政 工 程 建 规 范 监理 单 位 质 量 行 为 ．实现 规 范 施 工 单 位 质 量行 为 ，从 而 达 到 保 证 实体 质量 之基本要求。 努 力避 免 政 府 投 资 建 设 的 市 政 项 目
实得 到 保 证 。
制性 于一 体 ．要 求 相 关 人 员 必 须 具 有 高 度 责任 心 和较 强 的依 法 行 政 能 力 ，实 现
一
、
淮 安 发 展 现 代 物 流 业
科学 管 理 ， 现 监管 工 作公 开 、 等 和 社 体 平
面 临 的 机 遇
淮 安 位 于 苏 北 腹 地 ， 于 工 业 化 加 处 速 发 展 期 ， 展 现 代 物 流 业既 可 以 降 低 发 工 业 发 展 成 本 ， 高 企 业 竞 争 力 。 时 提 同 淮 安 发 展 现 代 物 流 业 也 具 有 一 定 的 区 位 优 势和 产 业 基 础 。 以 也 面 临 着 难 得 所 的机 遇 。 首 先 是 落 实 科 学 发 展 观 和 服 务 业 大发 展带 来 的发 展 机 遇 。 展 现 代 物 流 发 业具有低能耗 、 污染 、 效益的特征 ． 低 高 符 合 可 持 续 发 展 的要 求 。 代 物 流 业 和 现 先 进 制 造 业 的联 动 ， 合 统 筹 发 展 的 精 符
新闻宣传要统筹好“五个关系”
新闻宣传要统筹好“五个关系”作者：金厚勋来源：《群众》2009年第09期随着新中国成立60周年喜庆日子的日益临近、学习实践科学发展观活动的不断深入和应对国际金融危机破解发展难题的有力推进，统筹做好新闻宣传和舆论引导工作显得越来越迫切、越来越重要。
从我们淮安的实践看。
做好新闻宣传工作要重点统筹好以下五个关系：一、统筹好重点宣传与常规宣传的关系。
宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督，是新闻宣传工作的主要任务，也是舆论引导工作的常规形态。
在做好这些常规宣传工作的基础上，必须根据变化了的新形势、新情况、新任务和新要求，牢牢把握和适时调整新闻宣传和舆论引导的重心，把应对国际金融危机、全力以赴保增长保民生保稳定的宣传摆在突出位置进行突出处理。
一是切实加强经济宣传，坚持把经济建设和经济社会又好又快发展作为新闻宣传工作的“核心价值”导向，作为舆论引导的首要任务，紧紧围绕保增长促发展这一主线，引导广大干部群众看到有利条件和积极因素，变压力为动力，化危机为机遇，坚定信心、抢抓机遇、破解难题、克难奋进。
二是突出抓好学习实践和贯彻落实科学发展观的宣传，引导人们深刻理解贯彻落实科学发展观是解决当前发展面临的突出问题、克服国际金融危机影响的根本途径。
三是深入推进“五大建设”的宣传，围绕构筑大交通、培育大产业、发展大流通、繁荣大文化、开发大旅游。
策应江苏沿海开发和长三角一体化发展国家战略、借“港”出海实现海河连通、扩大开放发展开放型经济、打造台资积聚新高地等，引导全市上下加深对市委市政府重大战略决策和部署的理解与支持，形成共同推进的良好氛围和强劲合力。
二、统筹好正面宣传与舆论监督的关系。
坚持正面宣传为主，是新闻宣传工作的一项基本原则。
从淮安新闻宣传的实践和经济社会发展对新闻宣传的需要来看，正面宣传的积极意义主要体现在四个方面：对外，可以提升形象、扩大影响；对内，可以凝魂聚气、激励鼓劲；对公众，可以解疑释惑、疏导情绪；对社会，可以维护稳定、促进和谐。
在全区“项目建设年”动员大会上的讲话(2)
在全区“项目建设年”动员大会上的讲话尊敬的X副市长、XX书记、X总，各位交通同仁：同志们：今天召开这次会议，主要是贯彻落实全省“担当作为、狠抓落实”工作会议精神和市委政府的工作部署，全面启动我区“项目建设年”活动，动员全区上下抢抓机遇、迅速行动、担当作为、强力落实，加快推进各项重点工程、重点项目建设，以高效的工作机制、强大的工作合力和实实在在的项目建设成效，推进全区经济社会快速发展。
刚才，组织部、发改、财政、国土等部门做了表态发言，区政府与有关部门签订了目标责任书。
等一会，刘书记还要做重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。
下面，就落实好“项目建设年”活动，我讲四点意见：一、提高政治站位，增强加快工程项目建设的紧迫感责任感今年，区委、区政府确定开展“项目建设年”，是分析研判当前形势、综合我区发展实际作出的一项重要决策，全区上下一定要提高政治站位，把注意力、执行力、落实力聚焦到项目建设上来。
一是全省竞相发展的态势给我们提出了更高要求。
节后上班第一天，全省就召开了“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，家义书记做了重要讲话，大家听了都很振奋、很提气，有种坐不住、慢不得、等不起的紧迫感、责任感。
济南市提出要扬起山东经济龙头，建设“大强美富通”的现代化国际大都市。
章丘撤市设区两年来，集聚了快速发展的强大后劲，也面临新的发展机遇。
主要有：我区由县域经济向城市经济快速发展转型的机遇，市委市政府要求我区发挥区域重要辐射带动作用和省会城市副中心发展定位的机遇，以及我区列为全省乡村振兴齐鲁样板示范区的机遇。
我们必须进一步提升标杆，逢旗必夺，奋力赶超，努力实现更大发展。
二是项目建设是推进区域发展的首要抓手。
无论是经济发展还是社会进步，最终要落实到具体的项目上。
济南市明确提出“项目为王”的理念，并在全市开展“项目落地建设竞赛年”活动，“竞赛”强调的是比学赶超，重点是看进度、看成效，标准更高、考核更细、竞争更激烈。
淮安市场分析报告
淮安市场分析报告一、市场概况淮安市位于江苏省中部，地理位置优越，交通便利，是江苏省对外开放较早的城市之一。
淮安市市场规模庞大，涵盖了多个行业领域，包括制造业、农业、商贸、服务业等。
随着经济的不断发展，淮安市市场呈现出稳步增长的态势。
二、产业结构淮安市的主要产业包括制造业、农业、商贸和服务业。
制造业是淮安市的支柱产业，涵盖了机械、化工、纺织、电子、汽车、食品等多个细分行业。
农业是淮安市的传统产业，以种植业和养殖业为主，主要产品有大豆、小麦、棉花、玉米、猪肉、牛奶等。
商贸业发展迅速，淮安市有多个大型商场和批发市场，吸引了来自周边城市和农村的消费者。
服务业也在不断发展壮大，包括金融、教育、医疗、旅游等多个领域。
三、消费市场淮安市的消费市场不断扩大，消费者需求多样化。
随着收入水平的提高，人们对品质生活的追求也越来越高。
食品、家居用品、服装鞋帽、电子产品等是淮安市一些热门的消费品。
此外，旅游、教育、医疗等服务消费也日益增长。
四、竞争环境淮安市市场竞争激烈，涉及到各个行业和细分领域。
制造业是淮安市的核心竞争力，电子、机械、化工等行业有一些规模较大的企业，它们在技术研发、品牌建设上具有一定的优势。
农业现代化也是淮安市的发展方向，提高农产品的质量和品牌形象对于农业企业来说至关重要。
商贸业的竞争主要体现在商品价格、品质和供应链管理方面。
服务业领域的竞争主要是在品质与服务上的提升。
五、市场机会与挑战淮安市市场机会巨大，但也面临一些挑战。
随着市场竞争的不断加剧，企业需要不断提升核心竞争力，不仅要注重技术创新、产品质量，还要加强品牌建设和市场推广，不断提高消费者的满意度。
此外，淮安市的消费者消费能力不断提高，对于高品质产品和服务的需求也在增长，企业可以通过满足消费者的个性化需求来开拓市场。
同时，淮安市市场还有巨大的潜力待开发，特别是在农业现代化和服务业领域。
六、市场发展建议针对淮安市市场的特点，我们提出以下几点市场发展建议：1. 提高产品和服务的品质：企业应该注重产品研发和创新，提高产品的质量和性能，不断满足消费者的需求。
淮安产业发展趋势
淮安产业发展趋势淮安是江苏省的一个发展较为落后的地级市，处于江苏省的北部，地理位置相对偏远，经济发展起步较晚。
然而，在过去几年中，淮安市政府积极推动产业结构调整和优化，加大改革开放力度，引进外资，推动科技创新，为淮安的产业发展注入了新的动力。
本文将分析淮安产业发展的趋势，并提出相应的政策建议。
一、淮安现有产业目前，淮安的主要产业包括制造业、农业和服务业。
制造业是淮安市经济的支柱产业，占据了淮安经济总量的较大比重。
淮安的制造业主要集中在汽车制造、机械制造、电子信息等领域。
农业是淮安市农村经济的重要组成部分，以粮食、油料、蔬菜和水产品为主要农产品。
服务业是淮安市最新兴的产业，包括金融、商贸、旅游等领域。
二、淮安产业发展趋势1. 以高新技术为引领的产业发展随着国家对高新技术产业的支持力度加大，淮安市将进一步加大对高新技术产业的投入。
淮安将加强科技创新能力，大力引进高新技术企业和人才，加强技术研发和成果转化，培育壮大新兴产业。
同时，淮安将支持传统产业向高新技术产业的转型升级，以加快产业结构的优化和调整。
2. 重点发展新能源和新材料产业淮安市位于京杭大运河的上游，水资源丰富，具备发展水能、太阳能等新能源产业的优势。
淮安市政府将加大对新能源产业的扶持力度，发展水电、风电、太阳能等新能源项目。
同时，淮安市还将重点发展新材料产业，加大对新材料研发和生产的支持力度，提高淮安市在新材料领域的竞争力。
3. 加强农业产业化水平淮安市是典型的农业区域，农业是淮安市农村经济的支柱产业。
淮安市政府将进一步加强农业产业化水平，推进农业现代化发展。
淮安将加大对农业科技的投入，提高农业生产效率和降低生产成本。
同时，淮安还将推动农业产业化龙头企业的培育，加大对农产品加工和销售的支持力度，提高农产品的附加值和市场竞争力。
4. 加强对外开放，吸引外资淮安市政府将进一步加大对外开放的力度，吸引外资和技术引进。
淮安将加强与国内外大型企业和跨国公司的合作，发展外向型经济。
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第三 是 淮 安 自我 发 展 带 来 的机 遇 。
１ 经济总量 断提 升 。２ ０ 、 ０ ５年淮安市
地 区 生 产 总 值 （ Ｐ） ５ １８ ＧＤ 达 ６ ．１亿 元 。 社 全 会 固定 资 产 投 资 总 额 ３ ０７ ３． ３亿 元 。社 会 消
干政 策 的 出 台 。 为现 代 物 流 业 的 发 展 提 供 了
业 ５ ０家． ４ 其中民营企业 ２ ０家。 目前 。 ０ 淮
安部分企业已开始依托现代物流服务理念 进行服务尝试并制定发展现代物流的规划， 出现 了集 中配载配送 、 网络传送信 息等业 态。 现代物流的发展在淮安市的企 业运营 中
送 、 息处理 、 信 商检 、 关、 算等功能有机 通 结
结合起 来 。 成完整的供应 链 。 用户提供 形 为
会 物 流 总 需 求 将 达 到 １ １ １万 吨 。 经 济 总 ２６
● ●
多功能 、 一体化的综合服务。现代 物流不仅 是一般 意义上 的与运输和仓储 有关的传统 组织管理技术 ， 更是能够创造 更高经济价值
一
全市拥 有营运货车 １ ８ ６辆 ／５ ５ ６吨位 。 ０ １ ４０
危险品运输车辆 ４ ７辆 ／３ ０ ２ ０ １吨位 。公路 货物年运输量 ２ ８万吨 ， １ １ 货物周转量
１ ７亿 吨公 里 。淮 安 市 区 主 要 的公 路 货 运 ４３
场站有 １ 处 ， １ 占地面积 ８５万平方米 。 ． 仓储
４ 黍点 １贸企 业物流需求不断增 夫 、 ： 重点工业及商贸企业为淮安市物流需求大 户。 华能淮 阴电厂 、 钢 、 淮 安邦 、 亚等全市 新
费品零售 总额 １ ８６ ９ ２亿元 。对外贸易进 出
口总 额 ６８ ２亿 美 元 ， ０ ５年 三 次 产 业 比 ２０
市场周Ｔ ． Ｉ 新如茂 Ｊ ２ ０ ０ ６８
淮 安 抢抓 机遇， 促进 现代物 流 业
终点及相关信息、 资金流动的全过程。它将
运输 、 储 、 卸 、 运 、 装、 通 加工 、 仓 装 搬 包 流 配
总费用为 １ ７５亿元 ，同比增 长 ２ ％， ０． ４３ 全
市 社会 物 流成 本 费用 占 ＧＤ Ｐ的 比例 约 为 １ ．７ ９１ ％。根据预测 ， ２ １ 到 ０ ０年淮安市全社
面积 １ 平方米。 ５万
、
淮交发展瑰代物流业面临的虮遥
铁路运输。经过多年 的努力和建设 ， 新 首先 是落实科 学发展观 和服务 业大发
展 带 来 的 发展 机 遇 。 展 现 代 物流 业 具 有 低 发
长铁路结束 了淮安没有铁路的历史。 目前 ，
拥有淮安北站 、 淮安站 、 淮安西站 、 淮安南站 和袁北站等五站 ， 成淮安铁路站点布局。 组 铁路货物年到发量 ３ ６万吨。 ２ 水上运输 。淮安主要依靠大运河进行水
个 。 货 物 吞 吐 量 １５ 年 ７ ０万吨 。
变动 期 ， 特别是 服务业将处于加速发展的转
折点。预计 ２ ０ ０ ５年 淮 安 人 均 ＧＤ Ｐ将 超 过
１５ ３ ０美元 。淮安经济社会发展的阶段性特 征表明， 服务业加速发展的内在条件已经形 成。“ 十一五” 期间 。 作为现代服务业的物流 业将面临前所未有的发展前景。 其次是各级政府扶持的机遇 。 现代物流 业作为生产 性服务业是 国家和省重 点发展
３物 流服 务企 业不断壮大。淮安市在 、
物流领域从事与物流相关服务的企业仍以
原 交通 、 资 行 业 的企 业 和 其 他 人 员创 办的 物 企 业 为 主体 。 全 市 工 商登 记 的物 流 相 关 企
和扶持的行业 。 这两年国家和省市相继 出台
促进 生产性服务业发展的优 惠政策 。 特别是 省委 省政府关于加快发展现代服务业的若
维普资讯
供 应 链 ＩＩ ＸＩ
． ■ １▲ ●■｜▲ ｌ １ －▲ ｉ ● ▲ｔ ／▲ ．■ ■
现代物流泛指原材料 、 产成品从起点到
例 为 ２ ： ５５ ３ 。 ０ ５ ， 市 社 会 物流 １４ ．： ３５ ２ ０ 年 全
维普资讯
区域
应
链
８ ７家重点工贸企业（ 工业企 业６ ５家、 商贸企 业 ２ ２家） 抽样 统
上 货物 运输 。 “ 改 二 ” 程 建 成 后 ， 运 河 三 工 大
能耗 、 低污染、 高效益的特征 。 符合可持续发 展的要 求 ，现代物 流业和先进制造 业的联
动 ， 合统筹发展 的精神 ， 符 符合节约 型社会
发展的需要 。国际经验表 明 ， 人均 ＧＤ Ｐ在 １０ ０ ０—３ ０ ０ ０美元 间 。 产业 结构将处 于快速
的 经 济 管理 活动 。
量 的提升 为淮安发展 现代物 流奠定 了一定
的经济基础。
２ 物流基础设施 不断完善 。到 ２ ０ 、 ０ ５年 末， 淮安市拥有公路里程达 ９ ０ ．２公里。 ７ ０２
淮安位于苏北腹地 。 处于 工业化加速 发 展期 ， 发展现代物流业既可 以降低 工业 发展 成本 ， 提高企业竞争力 。 因此十分必要 ； 同时 淮安发展现 代物流业也 具有一定 的区位优 势和产业基础 ， 所以也面临着难得的机遇 。
将成 为淮安市真正的黄金 水上通道。淮安现 有各类船舶 ４ ６ ９ ２艘（ 机动船 ２ ４ ８ ６艘 、 驳船 ２１ １ ６艘 ）净载重量 ９ ． 。 ６７万吨（ 机动船 ４ ． ７１ 万 吨 、驳船 ４ ． 吨 ） ９６万 。内河航 道 总里程 １ ８ ．１公 里 。０ ５年 完 成 货 物 运 输 量 ４ ５７ ２０ １８ ７ ７万吨 。 货物 周转 量为 ３ ．６亿吨公 里。 ９９ 淮 安港拥 有 生产 用 １万 吨以 上的 港 口 １ ４