目前我国文化产业发展存在的问题与解决对策

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目前我国文化产业发展存在的问题与解决对策

目前我国文化产业发展存在的问题与解决对策

目前我国文化产业发展存在的问题与解决对策党的十七大报告把增强文化软实力提高到国家战略的层面,提出“文化大发展、大繁荣”的战略目标。

近些年,我国的文化产业也获得了前所未有的蓬勃发展。

面对文化产业大发展、推动文化产业大发展,尤其需要冷静,需要清醒。

形势越好,越要科学发展;形势越好,越要注意可持续发展;形势越好,越需要理性发展。

一、目前我国文化产业发展存在的问题(一)文化产业建设的“泛”与“滥”加快文化产业发展,既需要宏观的科学决策,也需要微观和中观层次的科学谋划。

我们发现:一些地方缺乏对产业发展细致调研和理性分析,忽视所在区域的政治经济、社会基础和产业基础,对文化产业把握不精准,笼统发展,对文化产业的理解、界定也不够深入准确。

这种对文化产业的“泛化”理解和“泛文化”发展,导致了文化产业蜂拥而起的“滥文化”产业现象,一哄而上、盲目建设、低层次发展、同质化竞争的现象屡屡出现。

比如,各地“跟风”建主题公园,低层次的同质化竞争激烈。

又如,各地跟风式的拍山水实景剧,但能挣钱的寥寥。

再如,近些年文化创意产业园区建设泛滥,文化产业园区、动漫基地、创意产业园区如雨后春笋。

必要的园区是需要的,但这样一些基地的泛滥,到底带给产业什么?这些浮躁怪相背后是有限资源的严重浪费和只顾眼前过瘾、不考虑可持续发展的短浅目光。

(二)文化产业发展中的盲目投资文化产业的发展离不开资金投入的保障。

近年来,随着国家对文化产业的扶持与鼓励,越来越多的资金涌入文化产业,给予文化产业发展很大的助力,但也显露出偏离理性的冲动投资与投资方式不合理的问题。

以电视剧行业为例,根据国家广电总局的数据,2010年我国电视剧总投资约60多亿元,电视剧年产量为1.4万集,位居世界之首。

与高额投资和巨大产量不相匹配的是,据国家广电总局同期数据,中国每年电视剧产量和播出比为5∶3,近3年,电视剧审批数目和已播出数目比为10∶1.4成多电视剧生产出来,从未播出,投资无法收回,60多亿元投资直接回报给投资者的利润不足17亿元。

我国文化产业发展中存在的问题及对策

我国文化产业发展中存在的问题及对策

我国文化产业发展中存在的问题及对策
我国文化产业发展中存在的问题及对策如下:
问题:
1.管理体制不健全。

我国文化产业的管理在许多地区不同程度存在
条块分割、多头管理、政企不分等问题。

2.缺乏法律法规。

我国尚没有发展文化产业的基本大法,文化产业
领域内的一些基本法律也处于缺失状态,导致地方在文化立法上受到限制,增加了地方立法的难度。

3.缺乏创新意识。

文化产业缺乏创新能力,在内容创新和产业环节
创新等方面都明显不足。

对策:
1.完善管理体制。

建立统一高效的文化产业管理体制,推进文化、
广电、出版、旅游等相关部门整合,解决文化市场多头执法等问题。

2.完善法律法规。

加快制定促进文化产业发展的相关法律,为文化
产业的发展提供法律保障。

3.培养创新意识。

鼓励文化产业走创新发展之路,提高文化产业的
科技含量和创新能力。

关于文化产业发展存在的问题及发展建议

关于文化产业发展存在的问题及发展建议

关于文化产业发展存在的问题及发展建议一、问题描述当前,我国文化产业发展取得了一定的成绩,但也存在一些问题需要解决:1. 资金投入不足:文化产业需要大量的资金支持,但目前的资金投入还不够,导致不少文化项目无法得到有效的支持和发展。

2. 人材短缺:文化产业需要有专业知识和技能的人材来支持,但目前我国文化产业人材的培养还存在一定的问题,人材供给不足。

3. 缺乏创新:文化产业需要不断创新,但目前不少文化企业缺乏创新意识和能力,导致产品和服务的同质化严重。

4. 市场需求不足:文化产业的产品和服务需要得到市场的认可和需求,但目前市场需求不足,导致一些文化项目难以盈利。

5. 法律法规不完善:文化产业的发展需要有良好的法律法规环境来支持,但目前我国文化产业的相关法律法规还不够完善。

二、发展建议为了解决上述问题,促进我国文化产业的健康发展,可以采取以下措施:1. 加大资金投入:政府应加大对文化产业的资金投入,鼓励社会资本参预文化产业的投资,提供更多的资金支持,推动文化项目的发展。

2. 加强人材培养:加大对文化产业人材的培养力度,建立健全的人材培养体系,培养出更多具有专业知识和技能的人材,为文化产业的发展提供人材保障。

3. 提升创新能力:鼓励文化企业加强创新意识和能力的培养,推动文化企业进行技术创新、产品创新和服务创新,提高文化产品和服务的竞争力。

4. 拓展市场需求:加强文化产品的市场调研,了解市场需求,根据市场需求进行产品开辟和服务创新,提高文化产品的市场竞争力。

5. 完善法律法规:加快完善文化产业相关的法律法规,建立健全的法律法规体系,为文化产业的发展提供良好的法律保障。

通过以上措施的实施,可以有效解决文化产业发展中存在的问题,促进文化产业的健康发展,提升我国文化产业的竞争力和影响力。

同时,也需要政府、企业和社会各方共同努力,形成良好的发展环境,推动文化产业的繁荣发展。

关于文化产业发展存在的问题及发展建议

关于文化产业发展存在的问题及发展建议

关于文化产业发展存在的问题及发展建议一、问题描述文化产业是指以文化创意产品和服务为核心,以文化创意产业链为形态,以文化创意产业集群为载体,以文化创意产业集聚区为空间,以文化创意产业园区为平台,以文化创意产业基地为依托,以文化创意产业体系为支撑的产业形态。

文化产业的发展对于促进经济增长、推动城市转型升级、提升国家软实力具有重要意义。

然而,在文化产业的发展过程中,存在一些问题亟待解决。

1.1 文化产业发展缺乏政策支持目前,文化产业发展缺乏明确的政策支持,相关政策的制定和执行不够有效。

政府在文化产业发展中的引导和支持力度不足,导致文化产业的发展受到限制。

1.2 文化产业创新能力不足文化产业在创新方面存在一定的瓶颈,创新能力不足。

创新是推动文化产业发展的重要动力,但目前文化产业创新主要集中在表面层面,缺乏核心技术和核心竞争力。

1.3 文化产业融合发展不够密切文化产业与其他产业的融合发展不够密切,缺乏协同效应。

文化产业的发展需要与科技、教育、旅游等产业进行深度融合,但目前各个产业之间的合作和协同还不够密切。

1.4 文化产业人材培养不足文化产业人材的培养存在一定的问题,人材队伍结构不合理,缺乏高素质的专业人材。

文化产业需要具备创意能力和专业知识的人材,但目前相关专业的培养体系还不够完善。

二、发展建议为了解决上述问题,推动文化产业的健康发展,以下是一些建议:2.1 加强政策支持政府应加大对文化产业的政策支持力度,制定相关政策和措施,为文化产业的发展提供有力保障。

政府可以通过减税、补贴等方式,鼓励企业加大对文化产业的投资,提升文化产业的竞争力。

2.2 提升文化产业创新能力加强对文化产业创新的支持,哺育一批具有核心竞争力的文化企业。

政府可以通过设立创新基金、提供创新创业培训等方式,激发文化产业创新的活力,推动文化产业向高端、高附加值方向发展。

2.3 加强融合发展鼓励文化产业与其他产业的融合发展,提升协同效应。

政府可以加大对文化产业与科技、教育、旅游等产业的合作支持力度,推动产业间的资源共享和优势互补,形成良好的融合发展格局。

关于文化产业发展存在的问题及发展建议

关于文化产业发展存在的问题及发展建议

关于文化产业发展存在的问题及发展建议一、问题分析1.缺乏政策支持:当前文化产业发展中,政策支持不够明确和完善,导致文化产业发展受限。

例如,缺乏专门的税收优惠政策、融资渠道不畅等问题。

2.人材短缺:文化产业需要具备创意和专业技能的人材,但目前人材培养体系不完善,高素质人材供给不足。

同时,文化产业的薪酬水平相对较低,难以吸引优秀人材。

3.市场需求不足:文化产品和服务的市场需求相对较低,消费者对文化产品的认可度和消费意愿不高。

这主要是由于文化产业产品的定位不许确,市场宣传不到位等原因导致的。

4.创新能力不足:文化产业发展需要不断推陈出新,但现有文化企业的创新能力相对较弱,缺乏创新机制和创新意识,导致产品同质化严重。

二、发展建议1.加强政策支持:建立完善的文化产业发展政策体系,制定相关税收优惠政策,鼓励企业创新发展。

同时,加大对文化产业的财政投入,提供更多的融资渠道和扶持措施。

2.加强人材培养:加大对文化产业人材培养的投入,建立健全的人材培养体系,提高培养质量。

同时,提高文化产业从业人员的待遇水平,吸引更多优秀人材加入。

3.挖掘市场潜力:加强市场调研,了解消费者需求,精准定位文化产品和服务。

加强宣传推广,提高消费者对文化产品的认可度和消费意愿。

同时,鼓励文化产业与其他产业融合,拓宽市场需求。

4.加强创新能力培养:建立创新机制,鼓励企业加大研发投入,培养创新意识和能力。

加强与高校和科研机构的合作,推动科技与文化的深度融合,提高文化产业的创新能力。

5.加强国际交流与合作:积极参预国际文化交流活动,加强与国外文化产业的合作,借鉴和吸收国际先进经验。

同时,推动文化产品的国际化,提升我国文化产业的国际竞争力。

6.加强文化产业评估和监管:建立健全的文化产业评估和监管体系,加强对文化企业的监督和管理,提高文化产业的规范化水平。

同时,加强知识产权保护,鼓励企业创新。

总结:当前文化产业发展面临着政策支持不足、人材短缺、市场需求不足和创新能力不足等问题。

关于文化产业发展存在的问题及发展建议

关于文化产业发展存在的问题及发展建议

关于文化产业发展存在的问题及发展建议引言概述:文化产业作为国民经济的重要组成部分,对于促进经济增长和社会发展起到了重要的作用。

然而,随着社会的不断进步和发展,文化产业也面临着一系列的问题。

本文将从几个方面探讨文化产业发展存在的问题,并提出相应的发展建议。

一、市场需求不足1.1 消费观念的转变:随着社会的不断发展,人们的消费观念也在发生变化。

传统的文化产品无法满足现代人的需求,导致市场需求不足。

1.2 产品同质化严重:当前,文化产品同质化现象比较严重,缺乏创新和差异化,导致市场需求无法得到有效激发。

1.3 缺乏市场调研和预测:文化产业在产品开发和推广过程中,缺乏对市场需求的准确预测和调研,导致产品无法精准定位。

二、融资困难2.1 资金来源单一:文化产业的融资主要依赖于政府支持和银行贷款,而缺乏其他多元化的融资渠道,导致融资困难。

2.2 风险投资意愿不高:由于文化产业的特殊性,风险投资者对于文化项目的投资意愿相对较低,导致文化产业难以获得足够的资金支持。

2.3 缺乏有效的融资机制:当前,文化产业发展中缺乏完善的融资机制,无法满足不同阶段的融资需求,导致融资困难。

三、人才短缺3.1 教育体系不完善:当前,文化产业相关的教育体系相对滞后,无法培养出符合市场需求的高素质人才。

3.2 人才流失现象严重:由于文化产业的发展相对滞后,优秀的文化人才容易流失到其他行业,导致人才短缺。

3.3 人才培养与产业需求脱节:目前,文化产业的人才培养与产业需求存在较大的脱节现象,培养出的人才无法适应行业的快速发展。

四、知识产权保护不力4.1 盗版问题严重:当前,文化产业的盗版问题仍然存在,知识产权保护不力,导致创作者的权益无法得到有效保护。

4.2 法律法规不完善:文化产业相关的法律法规还不够完善,无法有效保护知识产权,导致创作动力受到抑制。

4.3 执法力度不够:尽管有相关的法律法规,但执法力度不够,导致侵权行为得不到有效打击,知识产权保护形同虚设。

关于文化产业发展存在的问题及发展建议

关于文化产业发展存在的问题及发展建议

关于文化产业发展存在的问题及发展建议一、问题描述当前,我国文化产业发展取得了长足的进步,但仍然存在一些问题需要解决。

1.1 市场规模不够大尽管我国文化产业规模逐年增长,但与发达国家相比,市场规模仍然不够大。

这主要是由于文化产业在我国的发展起步较晚,市场需求尚未完全释放,同时也受到文化消费观念的制约。

1.2 产业结构不合理目前,我国文化产业结构仍然以传统文化为主,现代文化产业发展相对滞后。

传统文化的保护和传承是必要的,但也需要加强对现代文化产业的支持和培育,以满足人们多样化的文化需求。

1.3 融合发展不够深入文化产业与其他产业的融合发展还存在一定的问题。

文化产业与科技、旅游、教育等产业的深度融合尚未实现,限制了文化产业的创新和发展。

1.4 人才培养不足文化产业需要具备创意、创新和专业技能的人才,但目前人才培养不足。

大部分高校的文化产业相关专业设置不够完善,培养出的人才与市场需求存在一定的脱节。

二、发展建议为了解决上述问题,促进文化产业的健康发展,以下是一些建议:2.1 扩大市场规模政府应加大对文化产业的扶持力度,通过减税、减免等政策措施,鼓励企业投资文化产业。

同时,加强文化消费教育,提高人们的文化消费意识和水平,扩大市场需求。

2.2 优化产业结构加强对现代文化产业的支持和培育,推动现代文化与传统文化的有机融合。

鼓励文化创意产业的发展,培育一批有竞争力的文化企业和品牌,推动文化产业向高端、创新方向发展。

2.3 加强融合发展推动文化产业与科技、旅游、教育等产业的深度融合,打破各行业之间的壁垒,促进资源共享和创新合作。

鼓励企业开展跨界合作,推动文化产业的创新发展。

2.4 加强人才培养加大对文化产业人才的培养力度,完善高校的文化产业相关专业设置,提高培养质量。

同时,鼓励企业与高校合作,开展实践教学和人才培养项目,提升人才的实际操作能力。

2.5 加强国际交流与合作积极参与国际文化交流与合作,借鉴先进国家的经验和技术,提升我国文化产业的国际竞争力。

目前我国文化产业发展存在的问题与解决对策三篇.doc

目前我国文化产业发展存在的问题与解决对策三篇.doc

目前我国文化产业发展存在的问题与解决对策三篇第1条当前中国文化产业发展中存在的问题及对策党的十七大把文化软实力提升到国家战略高度,提出了“文化发展、繁荣”的战略目标。

近年来,中国文化产业也取得了前所未有的蓬勃发展。

面对文化产业的大发展,要推动文化产业的大发展,尤其需要冷静和清醒。

形势越好,就越需要科学发展。

情况越好,就越应该重视可持续发展。

形势越好,就越需要理性的发展。

1 、中国文化产业发展中存在的问题(1)文化产业的“粗放型”和“无差别型”建设要加快文化产业的发展,不仅需要宏观层面的科学决策,还需要微观层面和中观层面的科学规划。

我们发现,一些地方缺乏对产业发展的详细调查和理性分析,忽视了政治经济、地区的社会基础和产业基础,对文化产业的把握不够准确,发展不够全面,对文化产业、的认识不够深刻和准确。

这种对文化产业的“泛化”理解和“泛文化”发展导致了文化产业中的“文化滥用”现象。

仓促行动、盲目建设、低水平开发、同质竞争的现象经常发生。

例如,主题公园的建设“紧跟潮流”,在全国范围内造成了激烈的同质化和低水平的竞争。

另一个例子是,许多地方跟随拍摄风景剧的趋势,但很少有人能赚钱。

另一个例子是近年来文化创意产业园的激增,文化产业园、动漫基地、创意产业园遍地开花。

必要的公园是需要的,但是这种基地的扩散给这个行业带来了什么?在这些浮躁而奇怪的图像背后,是有限资源的严重浪费,以及专注于眼前满足、而不考虑可持续发展的短期愿景。

(2)文化产业发展的盲目投资离不开资本投资的保障。

近年来,在国家对文化产业的支持和鼓励下,越来越多的资金涌入文化产业,为文化产业的发展提供了巨大的帮助,但同时也表现出非理性的冲动性投资和非理性的投资方式。

以电视剧产业为例。

根据国家广播电影电视总局的数据,中国在XXXX的电视剧总投资超过60亿元,年产量为1 .4万集,居世界第一。

与高额投资和巨大产出不相称的是,根据国家广播电影电视总局同期的数据,中国每年的电视剧产量和播出比例为5: 3。

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目前我国文化产业发展存在的问题与解决对策党的十七大报告把增强文化软实力提高到国家战略的层面,提出“文化大发展、大繁荣”的战略目标。

近些年,我国的文化产业也获得了前所未有的蓬勃发展。

面对文化产业大发展、推动文化产业大发展,尤其需要冷静,需要清醒。

形势越好,越要科学发展;形势越好,越要注意可持续发展;形势越好,越需要理性发展。

一、目前我国文化产业发展存在的问题(一)文化产业建设的“泛”与“滥”加快文化产业发展,既需要宏观的科学决策,也需要微观和中观层次的科学谋划。

我们发现:一些地方缺乏对产业发展细致调研和理性分析,忽视所在区域的政治经济、社会基础和产业基础,对文化产业把握不精准,笼统发展,对文化产业的理解、界定也不够深入准确。

这种对文化产业的“泛化”理解和“泛文化”发展,导致了文化产业蜂拥而起的“滥文化”产业现象,一哄而上、盲目建设、低层次发展、同质化竞争的现象屡屡出现。

比如,各地“跟风”建主题公园,低层次的同质化竞争激烈。

又如,各地跟风式的拍山水实景剧,但能挣钱的寥寥。

再如,近些年文化创意产业园区建设泛滥,文化产业园区、动漫基地、创意产业园区如雨后春笋。

必要的园区是需要的,但这样一些基地的泛滥,到底带给产业什么?这些浮躁怪相背后是有限资源的严重浪费和只顾眼前过瘾、不考虑可持续发展的短浅目光。

(二)文化产业发展中的盲目投资文化产业的发展离不开资金投入的保障。

近年来,随着国家对文化产业的扶持与鼓励,越来越多的资金涌入文化产业,给予文化产业发展很大的助力,但也显露出偏离理性的冲动投资与投资方式不合理的问题。

以电视剧行业为例,根据国家广电总局的数据,2010年我国电视剧总投资约60多亿元,电视剧年产量为1.4万集,位居世界之首。

与高额投资和巨大产量不相匹配的是,据国家广电总局同期数据,中国每年电视剧产量和播出比为5∶3,近3年,电视剧审批数目和已播出数目比为10∶1.4成多电视剧生产出来,从未播出,投资无法收回,60多亿元投资直接回报给投资者的利润不足17亿元。

社会主义文化产品首先需要叫好,如果不叫座,无疑是对国家的物力财力的浪费。

(三)忽视核心竞争力,文化产业没文化文化产业是内容产业,其核心是社会主流文化价值观。

文化产品与一般产品不同,要有文化自觉,注重文化理念和核心价值观的传递。

但在当前文化发展中,一些文化产品没有文化,只是披着文化的外衣,曲意迎合,低俗庸俗媚俗,缺乏文化的根与魂,不注重挖掘时代的闪光点和人性的内涵,作品缺乏打动人灵魂的力量。

这些现象可概括为文化的“六无”状态:无根、无魂、无序、无声、无力、无信。

此外,还有一种误解:文化产业就是挣钱,文化事业就是花钱。

部分文化单位唯钱是问,有企业没文化,有团队没精神,有经营没管理,普遍忽视企业文化建设,有意无意忽视了文化单位的核心竞争力是文化这一本质特征。

近年来,一些新改制的文化企业,不是集中精力把企业做强,而是忙于“转企、组建集团、上市”三步走。

不少企业上市就为圈钱,却没考虑募集来的资金该怎么花,生产什么样的核心产品,更忘了文化单位的立足之本是文化,将文化产业等同于一般产业。

作家阿来曾对此表示担忧,认为这样下去文化产业发展也会使文化成为金钱的附庸,成为庸俗的叫卖品。

(四)统计不规范,未纳入国家统计系统文化产业的数据统计是党和政府实施文化产业宏观调控、文化单位进行微观经营决策的重要依据。

当前,各地在文化产业界定、分类和统计指标设计上不够规范、科学,各地不同程度地存在标准不一、泛化统计、漏统虚报、编造数据的现象。

例如,2004年第一次全国经济普查中,在核查出的1.3万亿元GDP增量中,服务业漏统占93.7%,文化产业大部分涵盖其中。

(五)产业发展中的“一刀切”现象“十一五”时期,我国文化体制改革迈出了关键步伐,国有经营性事业单位转企改制取得决定性进展。

在深化文化体制改革的过程中,不同地区发展水平不同,应区别对待、分类指导。

一刀切地用统一的路线图推进,盲目、简单的企业化,只会导致形式主义、政绩工程。

在新闻出版业就存在这种现象,不论当地出版业的发展程度,不考虑当地的文化资源、文化实力,一律部署“走出去战略”.这方面,我们不乏案例和教训。

(六)文化产业管理体制的错位党的十七大报告明确指出:“要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家。

”这是我党提高执政水平的一种自觉。

但是在文化体制改革中的一些做法,却与上述要求有一定距离。

比如“管人、管事、管资产”的做法,把有关部门从党的意识形态管理部门、从思想文化领导部门变成了直接管理者。

多年来,中央强力推进“政企分开、政事分开”,取得了可喜的成果。

现在却形成了新的“党企不分”,把党的有关部门推到了行政工作第一线指挥工作,而政府的相关业务部门则退居到二线。

坚持党的领导是毋庸置疑的,但是不是站到一线具体领导就是“坚持”如何建立“党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营”的管理体制值得思考。

二、出现以上问题的原因分析上述问题的出现,与对文化大发展的片面理解密切相关。

(一)忽视了文化基本的教化功能文化对社会有教化作用。

汉语中,文化有“人文教化”之意,“人”是讨论文化的前提,“文”是基础和工具,“教化”是共同规范产生、传承、传播得到认同的过程和手段。

十七大报告重点提出并论述了“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”.尤其作为一个13亿人口的大国,更需要人们对社会核心价值的认同,文化建设的首要任务就是建设社会主义核心价值观。

不能只强调文化的经济价值,忽视文化的教化作用。

对文化产业的意义价值的认识还需深化。

文化产业也有着把握导向、团结人民、凝聚人心的基本职能与义务。

(二)片面理解文化大发展文化大发展的核心是十七大报告中所论述的“建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力”.不能简单地把文化大发展等同于文化产业大发展,片面追求发展速度、发展规模和经济利润。

当前文化建设中,要谨防忽视文化的传播规律和文化产业的发展规律的冲动式“文化大跃进”,以及与之伴生的文化产业泡沫。

(三)没有做到因地制宜经济发展到一定阶段,才可能为文化发展提供必需的发展土壤与环境,不同地区在发展文化产业上,从资金投入到文化体制改革,都必须因地制宜,结合各地实际,按照发展规律,探索适合自身的发展道路。

例如在文化产品“走出去”的问题上,有条件有能力的文化企业和文化产品“走出去”,能增进不同地区和民族间对文化的了解和沟通,有助于扩大本土文化产品的国际影响力,打开国际文化市场空间。

但一些地区在不具备条件的情况下,盲目高喊“走出去”,不但不实际、不可持续,甚至会带来种种副作用。

三、对策和建议发展文化产业是转变经济发展方式、增强我国综合国力的必然选择,是提高可持续发展能力的必然要求,也是重塑国民心灵、提升我国国际话语权的必然要求。

经过“十五”、“十一五”的积累,我国文化产业正从粗放发展向集约、规模化发展过渡。

在这一探索过程中,一些问题的出现是正常的、在所难免的,及时认识问题并防患于未然,可避免交付不必要的学费。

(一)理性认识,把握规律文化生产有其自身的特殊规律,不能等同于其他经济门类。

不顾文化自身特性盲目发展文化产业,不但无益于文化产业发展,还可能阻碍文化自身的发展和繁荣。

在文化产业发展中,必须理性认识文化和文化产业的内涵,把握其特点与规律。

(二)理性发展,重视文化要重视文化的教化功能。

无论文化事业和文化产业,都必须坚持社会效益优先,努力实现社会效益与经济效益的统一。

文化是文化产业的根本,文化产业的发展,应重视核心竞争力文化的生产。

文化产业领域既需要大企业也需要小企业,大不等于强,不能一味地、盲目地求大。

要防止过分垄断对文化产业的消极影响,因地制宜,促进中小企业的创造力和竞争力的提升,推动文化多样性和均衡发展目标的实现。

(三)理性评价,规范统计为迅速、健康地发展文化产业,必须科学界定文化及相关产业的概念、范围和分类,完善统计指标,规范统计方法,建立科学的统计指标体系,防止非理性的炒作和为我所用的注水式“编造”.要加强统计的基础建设,提高统计数据质量。

同时建立奖惩机制,设置诚信申报信用系统。

对积极配合的文化单位给予相应的奖励,对弄虚作假的单位进行批评教育停业整改甚至吊销执照的处罚。

(四)理性投入,科学投向一方面应强化政策支持,进一步增加对文化产业的财政投入。

文化产业的发展,离不开资金的投入,投资不足会制约文化产业的发展。

应在稳定政府投资的同时,降低准入门槛,鼓励非国有的经济力量以多种形式投资文化产业。

另一方面要理性投资,要有回报意识,杜绝不计回报的文化投资意识,谨防重复建设、低层次同质化竞争所导致的资源浪费。

尤其要注意将钱投到那些需要钱并能够赚到钱的行业和项目。

(五)理性转型,理顺管理其一,逐步改变党企不分、有关部门成为文化产业部的倾向。

目前的管理办法,作为强力推动文化产业发展的过渡性、阶段性手段,可以理解,但宜缩短过渡期。

有关部门应将注意力聚焦到提高党对意识形态的执政能力和方针政策的把握上。

其二,文化产业涉及的管理部门众多,存在职能交叉,责任不清的问题,又存在职能空缺,管理不到位的情况,应尽快建立和完善文化管理体制。

需注意的是,在文化产业管理中,政府的领导是“引导”而非“干预”,政府的角色是提供服务的“引导者”而非事必躬亲的“管理者”.其三,要充分考虑文化产业的特殊性,不能一味用经济指标考核文化企业。

对转企改制,应有一定的压力感,但不能过分。

压力过大难免造成资源的浪费及弄虚作假。

而文化体制改革是要为文化人创造更加广阔的能够创造、创业的大环境,不理性地转型,是舍本逐末。

(六)理性培养,重视人才人才是文化产业发展的智力资源与人力保障。

当前,新兴文化产业人才匮乏问题严重,解决文化产业的人才问题已是当务之急、重中之重。

在人才培养上,要做到战术与战略相结合,防止重战略规划轻战术计划现象的延续。

注意理性培养人才,尤其在当前人才教育主要由高校负责的情况下,要解决重理论知识灌输,轻职业素质和能力培养的老问题。

要言之,文化产业发展中出现的问题,是发展中的问题,是前进中的问题,是任何新兴产业都曾遇到过的问题。

也是能够解决的问题。

(作者:薛保勤解国记陕西省新闻出版局局长;新华每日电讯社总编辑)。

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