工程造价审计方案
工程造价审计方案
工程造价审计方案一、前言工程造价审计是指对建设项目进行全面、系统、客观、独立和专业的审计活动，旨在确保工程造价的合理性、经济性和科学性。
作为建设项目的管理和监督手段之一，工程造价审计对于提高工程项目管理水平，保障国家财产安全，促进资源的合理利用具有重要意义。
本文档将介绍一种常用的工程造价审计方案，旨在帮助项目方制定和实施工程造价审计工作。
二、审计目标1. 确保工程造价的合理性：审计过程中，重点关注工程项目的造价规模、结构和成本等方面，确保工程造价在合理范围内，符合工程项目预算和国家相关规定。
2. 确保工程造价的经济性：审计过程中，评估工程项目的成本控制情况，寻找节约成本的潜力，提供合理的建设项目经济管理建议。
3. 确保工程计划的科学性：审计过程中，关注工程项目的计划编制和实施情况，评估计划的合理性和可行性，提出改进建议，确保工程进度和质量的达成。
三、审计范围1. 工程项目预算的编制和管理情况的审计。
2. 工程项目招标、投标和合同的执行情况的审计。
3. 工程项目的设计、施工和监理等环节的审计。
4. 工程项目的资金管理和使用情况的审计。
5. 工程项目的竣工决算情况的审计。
四、审计方法1. 采集审计证据：审计团队将通过查阅相关文件、资料，进行实地勘察和访谈相关人员等多种方式，采集与工程造价相关的审计证据。
2. 分析审计证据：审计团队将对采集到的审计证据进行仔细的分析和比对，评估工程造价的合理性、经济性和科学性，发现问题并提出建议。
3. 编制审计报告：审计团队将依据分析结果，对工程造价的审计情况进行总结和归纳，并撰写审计报告，指出存在的问题和改进的措施。
四、审计程序和时间规划1. 确定审计目标和范围。
2. 确定审计团队成员和分工。
3. 采集审计证据。
4. 分析审计证据，并发现问题和提出建议。
5. 编制审计报告。
6. 审核审计报告，并进行必要的修订。
7. 报送审计报告。
五、人员要求1. 审计团队应由具有相关工程造价审计经验的专业人员组成，包括工程造价师、注册会计师、法律顾问等。
工程造价审计方案措施
根据项目特点和专业要求，组建具备相应专业知识和经验的审计团 队。
审计资料收集
收集与项目相关的资料，包括工程合同、施工图纸、变更签证等，确 保资料完整、准确。
审计实施阶段
01
现场勘查
对施工现场进行实地勘查，了解 工程进度、质量及安全等方面的 情况。
02
03
工程量核查
价格审核
对施工图纸、变更签证等资料进 行核对，确保工程量计算准确无 误。
05
审计风险控制
风险识别
要点一
识别方法
采用流程图、审计抽样、专家评审等方法，全面梳理工程 造价审计流程，找出潜在风险点。
要点二
识别内容
关注合同条款、工程量清单、计价依据、变更签证等关键 环节，判断是否存在风险隐患。
风险评估
评估方法
采用定性与定量相结合的方法，对识别出的风险进行评 估，确定风险等级和影响程度。
通过审计，合理分配资源，提高资金使用效益，降低不必要的
浪费。
提升项目管理水平
03
通过审计发现问题和不足，促进项目管理水平的提升。
明确审计范围
确定审计对象
明确审计对象，包括工程项目的设计、施工、材料采购等各阶段 的造价。
确定审计时间
明确审计的时间范围，包括工程项目的立项、设计、施工、竣工 等各阶段。
工程造价审计方案措施
汇报人： 2024-01-08
目录
• 审计目标 • 审计方法 • 审计内容 • 审计程序 • 审计风险控制 • 审计报告与结果运用
01
审计目标
确定审计目标
确保工程造价的合理性和合规性
01
通过对工程项目的造价进行审计，确保其符合国家法律法规、
工程造价审计方法及措施分析
工程造价审计方法及措施分析工程造价审计是对工程项目的造价计划、预算、决算等各阶段的经济活动进行监督和审计，以发现和纠正违规、浪费和不正当行为，确保项目的经济效益。
为了有效开展工程造价审计，需要采取一系列的方法和措施。
本文将从审计方法和措施两个方面进行分析。
一、审计方法1.计算机辅助审计方法：利用计算机技术和数据库管理系统对工程造价进行计算、分析和比较，提供审计所需的数据和信息。
通过计算机辅助审计方法，可以提高审计效率和准确性，减少审计工作的难度和工作量。
2.统计分析方法：通过统计分析方法，对工程项目的各项经济数据进行整理、分类和比较，揭示存在的问题和风险。
例如，通过对项目的投资、收益、成本等数据进行统计分析，可以评估项目的经济效益，发现和解决造价超支、费用浪费等问题。
3.抽样审计方法：对于大规模和复杂的工程项目，可以采取抽样审计方法，通过抽取代表性样本进行审计，从而节省时间和资源。
抽样审计方法可以有效评估项目的风险和问题，提高审计的效率和准确性。
二、审计措施1.审计标准和实施规范：建立完善的审计标准和实施规范，明确审计的内容和程序。
审计标准和实施规范是进行工程造价审计的基本依据，可以保证审计工作的公正性、准确性和有效性。
2.审计人员素质培养：加强审计人员的培训和教育，提高他们的专业水平和技能。
审计人员需要具备工程造价相关的知识和经验，熟悉工程项目的经济管理，以便能够准确判断和评估工程造价的合理性和有效性。
3.数据采集和管理：建立健全的数据采集和管理系统，确保审计所需的数据和信息的及时性、准确性和完整性。
数据采集和管理是工程造价审计的基础，对于审计结果的准确性和可靠性起着关键作用。
4.信息技术应用：利用信息技术手段，对工程造价进行监控和管理。
例如，可以建立工程造价管理系统，实时跟踪和监控工程项目的经济活动，及时发现和解决问题。
信息技术的应用可以提高审计工作的效率和准确性，减少人为操作的风险。
综上所述，工程造价审计是保障工程项目经济效益的重要手段之一，采取合适的审计方法和措施是保证审计工作顺利进行的关键。
工程造价审计方案
造价审计方案（一）一、审计、咨询目的(一)合规性：通过对基本建设项目概(预)算、结算审核，规范建设行为，在工程造价的重大方面及时提出意见和建议，提请业主和单位适时处理解决，避免出现重大的违规事件和现象，使项目顺利建成。
能经的起上级国家机关的审计、监督和考核，充分保障基建行为的合法、合规性，并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。
(二)经济性：通过对建设项目审核，规范工程建设成本控制工作，节约基建资金，提高效益；对重大异常现象及时提出，避免项目总体和各主要分项重大异常超概，确保建筑安装、设备等成本列支的合理性。
及时纠正项目建设中存在的问题，以节约建设资金，提高国有建设资金的使用效益。
(三)提供技术支持：协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督，审查和评价基本程序的合规合法性，出具咨询意见。
通过对基本建设项目审核，保证建设资金合理、合法使用，及时总结建设经验，协助业主健全规章制度，促进和加强项目建设管理为，为业主提供技术支持和管理咨询。
二、审计、咨询依据(一)《中国注册会计师审计准则》(二)《国有建设单位会计制度》(三)《国有建设单位会计制度补充规定》(四)《基本建设财务管理规定》(五)《基本建设财务管理若干规定》(六)《财政项目审核操作规程》(试行)(七)《国务院关于固定资产项目实行资本金制度的通知》(八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(九)《关于加强专项资金拨款管理的通知》(十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》(十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》(十二)财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》；(十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知(十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单(十五)工程施工图纸(十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的、定额和工程技术经济规范(十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书(十八)与工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息(十九)其他法律法规(二十)委托单位对于该项目审计的要求三、审计、咨询服务内容及重点按“邀请函”对服务范围和内容的要求，工程造价咨询、审计提供下列服务：1、维修工程概(预)算审计；2、维修工程结算审计；3、工程造价咨询。
《工程造价审计实施方案》
《工程造价审计实施方案》工程造价审计实施方案。
一、背景介绍。
工程造价审计是指对工程项目的造价进行审核、评估和监督的一项重要工作。
在工程建设领域，工程造价审计的实施对于保障工程项目的质量、安全和合理性具有重要意义。
因此，制定一套科学合理的工程造价审计实施方案，对于推动工程建设行业的健康发展具有重要意义。
二、审计目标。
1. 确保工程造价的真实性和合理性；2. 评估工程项目的经济效益和社会效益；3. 发现并解决工程造价中存在的问题和风险；4. 保障工程项目的质量和安全。
三、实施步骤。
1. 制定审计计划。
根据工程项目的特点和规模，编制工程造价审计计划，明确审计的范围、内容和重点，制定审计工作的时间节点和任务分工。
2. 数据收集和整理。
收集和整理工程项目的相关资料和文件，包括工程合同、施工图纸、投标文件、工程变更通知书等，确保审计的数据来源准确完整。
3. 审计实施。
根据审计计划，对工程项目的造价进行逐项审计，包括工程量清单、工程变更、材料价格、人工费用等，发现并记录存在的问题和风险。
4. 编制审计报告。
根据审计结果，编制工程造价审计报告，对审计中发现的问题和风险进行分析和总结，提出改进建议和措施，为工程项目的后续管理和决策提供参考依据。
四、实施要求。
1. 严格遵守相关法律法规和审计准则，确保审计工作的合法性和规范性；2. 保持审计工作的独立性和客观性，不受任何利益干扰；3. 加强与工程项目相关方的沟通和协调，确保审计工作的顺利进行；4. 高度保密审计工作的相关信息和数据，防止泄露。
五、实施效果评估。
对工程造价审计实施方案的效果进行评估，包括审计结果的准确性和可行性，审计报告的实际运用情况等，及时总结经验，不断完善和提升审计工作的水平和质量。
六、结语。
制定科学合理的工程造价审计实施方案，对于推动工程建设行业的健康发展具有重要意义。
希望各相关部门和单位能够高度重视工程造价审计工作，加强组织领导，提高审计人员的专业素质，确保审计工作的顺利进行，为工程建设行业的发展做出更大的贡献。
工程造价咨询专项审计方案
工程造价咨询专项审计方案一、审计项目概况项目名称：某工程项目造价咨询审核项目地点：某省某市委托单位：某工程公司审计单位：某造价咨询公司审计目的：对工程造价咨询过程中的成本与预算、结算和支付等环节进行全面审计，确保造价咨询服务的合规性和准确性，保障工程建设的经济效益和质量。
二、审计内容1. 工程造价编制与预算审计- 对工程项目的造价编制和预算进行审计，核实预算与实际情况的差异，分析原因并提出改进建议。
2. 工程结算审核- 审计工程项目的结算情况，核实材料和施工内容，确保结算金额的准确性。
3. 工程支付管理审核- 对工程支付管理流程进行审计，确保支付程序合规、支付资金的准确性和完整性。
4. 工程造价咨询服务合规性审核- 审计工程造价咨询过程中的合规性，确保造价咨询服务符合法律法规和标准要求。
5. 技术、经济信息的真实性审核- 审计工程项目的技术、经济信息的真实性，确保各项数据的准确性和可靠性。
6. 风险管理与控制审核- 对工程项目的风险管理和控制措施进行审计，确保风险的识别、评估和控制能够有效实施。
三、审计方法1. 资料核对法- 对造价咨询编制的文件资料进行逐一核对，确保其真实性和完整性。
2. 询问法- 通过与造价咨询人员和相关责任人进行询问，了解工程项目的具体情况和问题。
3. 检查法- 对施工现场进行检查，了解工程实际情况，确保施工内容和费用的真实性。
4. 分析法- 对审计所得的材料进行综合分析，找出问题所在，并提出解决方案。
四、审计程序1. 准备工作- 对审计项目进行立项，确定审计目标和范围，组建审计组织。
2. 资料搜集- 收集和整理工程造价咨询相关文件资料，准备审计工作所需材料。
3. 审计调查- 通过资料核对、询问和检查等方式，全面调查工程项目的造价咨询情况。
4. 审计分析- 对调查所得资料进行综合分析，找出问题所在，确定审计重点。
5. 审计报告- 撰写审计报告，对审计所得问题进行详细说明，并提出改进建议。
工程造价审计的程序方案
工程造价审计的程序方案一、审计流程1. 项目启动阶段（1）明确审计目标和任务明确审计的目标和任务，确定审计的范围和重点，制定审计计划，并确定审计组织机构和人员。
（2）开展前期调研对被审计单位的基本情况进行调研，包括项目情况、建设规模、投资计划、工程进度等，并获取工程设计文件、施工合同、成本核算数据等相关资料。
2. 审计准备阶段（1）审计组织确定审计组织架构、审计人员名单及分工，并制定审计工作流程及工作细则。
（2）审计工作计划编制明确审计工作的目标、内容、对象、方法、步骤、时间进度、审计工作的计划和安排等。
制定工作计划书，确定审计工作计划。
3. 实施审计阶段（1）审计工作进行按照审计计划和任务清单，进行实地勘察、数据核对、数据分析、问题发现、原因分析、调查、核实，总结审计材料等工作。
（2）审计资料收集对审计对象的审计资料进行整理、汇总、建立档案，对审计成果进行分类整理、存档。
（3）审计过程控制对审计工作的质量、进度、效果进行监督、检查与控制。
4. 报告编制阶段（1）审计报告编制根据审计实际情况和审计领导组的要求和指示，编制审计报告。
（2）审计报告呈批对审计报告进行审核、完善和呈批。
5. 审计总结阶段（1）审计总结及持续改进对本次审计工作进行总结，提出改进建议，确定并完成本次审计的工作总结与持续改进工作。
（2）最终审计报告发放向被审计单位发放最终审计报告。
二、审计内容1. 工程造价审计的目标（1）关注审计程序是否符合规定，审计建设项目的合同约定，审计资金使用的合规性。
（2）关注审计标准是否符合要求，审计施工合同的合规性和成本控制情况。
（3）关注审计报告是否真实、科学、准确，审计项目的成本核算的合规性和真实性。
2. 工程造价审计的内容（1）审计基本情况：被审计单位的基本情况，项目规模、范围、概算、设计、施工、技术和经济等情况的资料。
（2）审计抽查：对被审计单位工程项目的工程量清单、工程施工图纸及相关资料进行现场核实比对。
工程造价结算审计服务方案
工程造价结算审计服务方案一、服务内容1.1 工程造价结算审计范围本次工程造价结算审计的范围包括但不限于以下内容：- 施工单位提供的工程量清单；- 工程合同和变更审定文件；- 工程变更后的施工图纸、设计变更文件；- 工程施工数据、记录资料以及工程日记、现场会议纪要等施工过程管理文件；- 施工单位支付申请、支付凭证、发票、结算报告等结算文件；- 施工单位的经济协议；- 其他与工程造价结算相关的文件及资料。
1.2 工程造价结算审计工作内容本次工程造价结算审计的主要工作内容包括但不限于以下内容：- 审计工程量的计算和清单的编制，比对实际施工图纸变更和设计变更，以确认工程量的准确性；- 审计工程合同和变更审定文件，分析工程合同的履行情况；- 对施工单位的工程变更后的施工图纸、设计变更文件进行审查，确认变更的合理性和合规性；- 审计工程施工数据、记录资料以及工程日记、现场会议纪要等施工过程管理文件，确认施工过程符合合同约定；- 审计施工单位的支付申请、支付凭证、发票、结算报告等结算文件，核实工程造价的合理性和真实性；- 对施工单位的经济协议进行审查，确认经济协议的合法性；- 提供审计报告，对工程造价结算进行审计，为业主提供相关的审计意见和建议。
1.3 服务的目标本次工程造价结算审计的目标是：- 对工程工程量及施工变更进行准确审计，确保工程造价的准确性和合理性；- 对工程合同的履行情况进行审计，确认合同的合法有效性；- 对施工单位结算文件进行审计，核实工程造价的真实性和合理性；- 对施工过程管理文件进行审计，确认施工过程符合合同约定；- 提供审计报告，为业主提供相关的审计意见和建议。
二、服务流程2.1 服务准备阶段- 了解业主的需求和要求，确定审计的范围和内容；- 与业主签订服务合同，明确双方权利和义务；- 确定审计组成员和工作任务分工，制定审计计划。
2.2 信息采集阶段- 与施工单位联系，获取审计文件和资料；- 对获取的文件和资料进行整理和归档，建立审计档案。
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造价审计方案一、审计、咨询目的(一)合规性：通过对基本建设项目概(预)算、结算审核，规范建设行为，在工程造价的重大方面及时提出意见和建议，提请业主和投资单位适时处理解决，避免出现重大的违规事件和现象，使项目顺利建成。
能经的起上级国家机关的审计、监督和考核，充分保障基建行为的合法、合规性，并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。
(二)经济性：通过对建设项目审核，规范工程建设成本控制工作，节约基建资金，提高投资效益；对重大异常现象及时提出，避免项目总体和各主要分项重大异常超概，确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。
及时纠正项目建设中存在的问题，以节约建设资金，提高国有建设资金的使用效益。
(三)提供技术支持：协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督，审查和评价基本程序的合规合法性，出具咨询意见。
通过对基本建设项目审核，保证建设资金合理、合法使用，及时总结建设经验，协助业主健全规章制度，促进和加强项目建设管理为，为业主提供技术支持和管理咨询。
二、审计、咨询依据(一)《中国注册会计师独立审计准则》(二)《国有建设单位会计制度》(三)《国有建设单位会计制度补充规定》(四)《基本建设财务管理规定》(五)《基本建设财务管理若干规定》(六)《财政投资项目审核操作规程》(试行)(七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》(八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(九)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》(十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》(十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》(十二)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》；(十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知(十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单(十五)工程施工图纸(十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范(十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书(十八) 与工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息(十九)其他法律法规(二十)委托单位对于该项目审计的要求三、审计、咨询服务内容及重点按“邀请函”对服务范围和内容的要求，工程造价咨询、审计提供下列服务：1、维修工程概(预)算审计；2、维修工程结算审计；3、工程造价咨询。
要实现本次审计和造价咨询控制目标，首先需对工程造价控制的风险因素进行分解，其中对于工程设计调整及变更、洽商变更、工期调整以及非标准选材等可控制因素，在工程管理中须通过不同阶段的管理及控制，降低此类因素对造价的影响；对于建材价格不稳定、汇率波动、国家法规规范变更等不可控制因素，主要通过设置适当的合同条款，将部分风险实行转移，从而降低造价控制风险。
本次审计、咨询服务内容细分为：建设项目管理审核，咨询：1．检查建设项目基本建设程序执行情况；2．核实项目建设管理制度执行情况，检查是否实行项目招投标管理，是否实行项目法人制、合同制、监理制和施工安全、质量监督备案；3．检查建设单位的内部工程管理制度的设立和执行情况；4．了解建设单位基建资料的归集、整理和存档情况，检查送审资料完整性、合法性；5．了解工程项目的组织管理模式，结合模式特点审核其整体项目的组织管理工作。
6．在实施过程中，针对建设项目管理，尤其是涉及工程造价的监控与管理，提供及时、全面的咨询服务，力争达到“事前控制’’的效果。
建设项目工程概、预算、结算审核与咨询：1．检查项目概、预算的合法性，复核建安投资的单位指标，审核工程造价控制的合理性；根据需要，提供咨询服务；2．审核已完成项目结算书的合法性、正确性，计算、审核已完成项目建安投资的各项组成，审核工程造价的真实性；根据需要，提供咨询服务；3．根据工程实际投资与概算投资进行造价对比分析，检查项目概预算执行情况；4．其他与工程造价相关的咨询服务。
根据审计项目的特点和本工作方案确定的审计内容，对贵中心建设项目主要确定以下审计重点：(一)基本建设程序合规性审计基建程序审计应以项目开工前基建管理程序符合性审计为主，重点审计以下内容：1．重点检查建设工程前期是否有项目建议书、可行研究报告、国家有关部门批准的投资估算，审核项目立项程序是否合规，审批手续是否完备、合法；审核建设项目前期征地、拆迁等前期工作合规合法性；2．检查项目开工手续是否齐全。
重点审计设计、监理及施工总承包单位的招投标确定过程，以及业主指定分包工程的招投标和按《招投标法》规定应进行招投标的加工材料、设备材料采购及其他服务项目。
3．审计建设项目是否全面推行合同制；审核项目各项经济合同内容的有效性、真实性；审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、结算方式、拨付款办法、奖罚、保修及时效等是否全面、合规，是否成立、合理；施工合同中主要条款是否与招标文件、中标条件相符；审核与设计、监理等单位签定的合同是否合法合规，收费是否合理。
(二)已完工项目的结算审计1．审核工程结算书是否真实准确，主要包括：一一认真审核计算工程量，检查结算书的工程量是否符合规定的计算规则，数量是否准确；一一检查分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当，结算换价是否正确；一一核实工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准；一一核查设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致；一一作好市场调查，审核设备、材料是否与市场价格有较大差距，有关材料调价是否按规定进行调整；一一核查结算项目是否与图纸相符；一一设计变更和现场签证是否存在与中标书项目重复计算的现象；一一有无实际施工中使用的材料的品种、规格、数量与所报送结算不一致的情况；一一是否执行合同之规定；一一奖惩、索赔的计算是否正确合理。
2．会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场查勘核实，准确界定各施工单位的施工范围和造价。
四、审计、咨询服务工作程序审计咨询服务工作程序，如下图所示：(一)审前调查首先，本所选派注册造价工程师，根据委托人的要求进行审前调查，向主管部门了解初步情况，包括资金管理、建设规模、建设进度、项目建设的意义和重要性。
初步了解项目单位的内部管理情况，确定具体的审核工作量。
（二）审计实施1、深入了解项目的具体情况：包括基本建设程序、工程招标情况、合同管理情况、工程质量管理和控制制度、财务管理制度等。
2、审计建设项目资金来源情况，核实建设项目的资金到位、使用情况。
3、审计基建资金使用的合规性。
在实际审计中，审计人员以国家建设项目管理方面的规定及有关合同协议为依据，审查建设资金使用是否合理、合规，并揭露建设资金使用中的问题。
(三)内部控制管理制度审查咨询没有规矩不成方圆，只有健全项目内控管理制度，严格执行建设法规和内控管理制度，实行规范的建设项目管理，才能有效降低建设风险，合理控制工程造价，实现本项目工程管理的合规性、合法性和建设资金使用的效益性，并确保工程竣工时通过政府审计，将本工程因建设成为阳光工程和价值工程。
内部控制管理评审、咨询工作重点示意图1、审查项目管理制度的健全性建设项目管理不仅涉及建设单位内部各管理部门，而且与施工、监理、设计以及设备供货商等各参建单位密切相关，管理内容也涉及工程工期、质量、造价和安全等各个方面，因此为保证建设项目的规范有序地实施，必须建立健全各项管理制度，使参建各方对各项工程管理工作有章可循。
通常，作为大型建设项目的管理单位，一般应建立现场、施工、造价及财务管理制度。
2、审查内部控制管理制度的合法性、合理性重点关注招标、合同及财务管理制度与现行法规的符合性审查，避免与现行法规产生冲突；并结合本项目的组织管理形式和行业管理经验对制度的合理性进行评价，应主要关注制度的严谨性和可执行性，避免制度设计缺陷。
3、审查业务流程管理的有序性建设单位应根据管理制度合理确定业务管理的流程，对业务管理的各环节的内控管理进行明确，重点审查是否落实各业务流程环节涉及的各相关部门的职责范围、处理时限及设置其上下衔接部门，切实保证管理制度的有序实施，有效避免今后因业务处理流程不清而造成的推诿、积压及拖延现象。
4、审查内部组织架构职责设置的合理性应关注项目管理单位的内部组织分工是否明确，要求落实岗位责任制度；建设单位组织架构的设置应考虑对概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与竣工审核等不相容岗位要分离；并明确各岗位的授权审批制度，避免管理风险。
．5、内部管理制度审查和咨询工作流程根据基建项目的实际情况，对于内控审查工作流程如下图所示：内控管理审查、咨询工作流程图(四)概算(预)审核、咨询设计概(预)算情况审计，主要审查概(预)算编制情况，设计概(预)算的构成是否合理，有无错、漏、碰、缺等现象，总概算投资是否考虑全面，以防止项目概（预）算不足造成资金规模有缺口，拖长建设工期等情况。
(五)工程结算审核1．提供结算编制要求，规范结算报送作为本项目的造价咨询单位，审计组将规范施工单位的送审结算书格式，要求按国家及北京市建设、财政、审计等主管部门的有关要求编制结算文件要求。
2．公正合理，严格工程结算审核实施结算审核，编制工程结算审核报告。
3．竣工结算审核重点工程结算审核主要对结算书编制合规性审核，并对照设计图纸、工程招标文件、投标文件与工程合同、预算及已批准的设计变更、洽商索赔等进行复核，检查是否有重复报项和甲供材料款少扣、漏扣等现象，确定结算内容的真实性。
为保证工程竣工最终通过政府审计，作为全过程造价咨询单位首先要为业主把好结算审核关。
根据我公司长期对政府项目的工程审计经验，确定本项目工程竣工结算审核重点如下：(1)工程结算书与招标文件、合同文件符合性审核①审核施工单位报送的结算书是否与合同约定的结算条款相符合；②审核施工合同中确定的建设标准、建设内容、合同价格是否与投标书承诺内容一致，是否控制在批准的初步设计及概算文件规定范围内。
③审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、结算方式、拨付款办法、奖罚、保修及时效等主要条款是否与招标文件、中标条件相符。
(2)工程结算真实性、合法性审核①审核预算书的编制依据是否合规，编制人是否有相应资质；②检查结算书的工程量是否与实际数量相符。
审核工程量计算是否与施工设计图纸相符，工程量计算是否符合规定的计算规则。
③检查结算书的选套单价与投标报价是否相符。
主要审核定额或单价的套用是否合理：④核查甲供设备、材料用量是否与实际数量一致；⑤设计变更和现场签证是否存在重复计算的现象。
⑥审核结算书的编制形式是否符合清单规范的要求。
(六)报告编制根据对工程结算的审计结果，得出准确的审计结论。
重点审计工程造价的确定是否合理、客观，是否严格执行合同和相关规定，对于不合理得造价严格核减，就核减项与施工方明确并签认。