安全基准风险分析
HSE认证考试(试卷编号2141)
HSE认证考试(试卷编号2141)1.[单选题]安环部结合年度职业病危害因素风险识别向( )进行职业病危害申报，同时建立职业卫生档案。
A)地方行政部门B)政府行政部门C)卫生服务机构答案:B解析:2.[单选题]危险！禁止操作”标签应由（ ）填写清楚上锁理由、人员及时间并挂在隔离点或安全锁上。
A)属地项目负责人B)属地监护人C)作业人员答案:A解析:3.[单选题]与生产相关的职能部门、基层单位领导干部和管理人员由公司组织培训，考试合格颁发( )，有效期3年。
A)HSE 资格证B)安全资格证C)安全管理证答案:A解析:4.[单选题]按国家、地方相关法规标准设置排污口，实施污染源、排放口规范化管理，按要求安装( )并联网。
A)可燃气体报警仪B)氧分仪C)连续监测系统答案:C解析:5.[单选题]机械完整性有（ ）管理要素。
A)10B)8C)12答案:B6.[单选题]受限空间作业许可证的有效期不应超过( )小时。
A)12B)24C)48答案:B解析:7.[单选题]依据《上海市安全生产条例》，生产经营单位应当对新进从业人员、离岗( )以上的或者换岗的从业人员应进行安全生产教育和培训。
A)三个月B)六个月C)一年答案:B解析:8.[单选题]按照《中国居民膳食指南(2016版)》,成年人每天油和盐的摄入量应该控制在( )。
A)油25-30克,盐7克以下B)油30-40克,盐6克以下C)油25-30克,盐6克以下答案:C解析:9.[单选题]挖掘物或其他物料等要堆放在指定地点，不得堵塞哪些设施？A)挖掘作业面B)周围管线C)下水道、窖井以及作业现场的逃生通道和消防通道答案:C解析:10.[单选题]现场救援结束，应组织安全风险评估、制定工作方案后开展现场清理工作，并做好应急物资补充等应急准备恢复。
( )过程防止发生次生、衍生事件。
A)应急启动B)应急实施C)应急恢复答案:C解析:11.[单选题]员工应当正确佩戴和使用劳防用品及防护装备，在易燃易爆区域推行使用( )，未按规定佩戴和使用劳防用品及防护装备的，不得作业。
风险分析及预防措施
一、重大风险的确定对矩阵法不可忍受区域内风险危害或者作业风险系数法风险系数值 160 分以上的风险危害制定和实施必要的应急准备和响应预案；对矩阵法引进风险削减措施区域内风险危害或者风险系数法风险系数值在 70-160 之间的风险采取必要的削减措施；对矩阵法加强管理不断改进区域和风险系数法 70 分以下的风险危害，加强日常的监督管理，定期考核评价其动态变化，采取相应措施予以改进。
二、风险削减控制措施(一)物体打击管理措施：1、做好防物体打击的宣传教育工作。
2、工作现场作好防护措施，严禁双层作业，必要时要设专人监护。
3、施工作业人员穿戴好劳动防护用品。
4、施工过程中专人指挥，规范手势、旗语等指挥信号。
5、施工作业过程中认真执行安全操作规程。
预防措施：1、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。
吊装时，不得在构件上堆放或者悬挂零星物件。
零星材料和物件必须用吊笼或者钢丝绳、保险绳捆扎坚固后才干吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或者意外事故。
2、物件必须绑扎坚固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或者摆动。
3、起吊物件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防物件脱落。
4、物件就位后暂时固定前，不得松钩、解开吊装索具。
物件固定后，应检查连接坚固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除暂时固定工具和进行下步吊装。
5、风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。
6、起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，交底清晰；7、起吊时要有专人指挥，指挥人员应站在能够照应全局工作的位置，若指挥者与起重设备操作手中间有障碍物使其不能清晰辨认信号，应设专人传递指挥信号，所发信号必须准确、清晰；8 起吊物件时，严禁操作人员和行人在起吊物下方，防止坠落伤人；9 风力大于五级(含五级)时禁止起吊作业。
2、防磨光机打磨时的飞屑伤害人体：1)磨光机操作人员按规定穿戴防护用品和护目镜；2)磨光机打磨焊缝时，操作人员应警告飞溅方向人员避让，以防飞溅伤人；3)磨光机换砂轮片时，应先将磨光机电源关闭，以防误操作砂轮片转动伤人。
《风险基准》《外部安全防护距离确定方法》两个标准合并解读(1)
部安全防护距离的方法，计算步骤如下：
a） 收集资料数据； b） 确定评估单元； c） 危险识别和泄漏场景辨识； d） 分析事故概率； e） 分析事故后果； f） 定量风险计算； g） 确定外部安全防护距离。
确定评估单元
危险识别和泄漏场景 辨识
分析事故概率
分析事故后果
二是遵循了与国际接轨、符合中国国情的原则,本 次基准提出的个人和社会风险基准接近国外发达国家 中等偏上水平。 三是结合了当前国内土地规划利用方面的现行要 求，在防护目标分类方面更多的参考了我国建设用地 的分类。
6、个人风险基准
防护目标分类
防护目标按设施或场所实际使用的主要性质，分为高敏感
《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》 （GB 36894-2018）
《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护 距离确定方法》（GB/T 37243-2019）
中国安全生产科学研究院 2019年6月
内容提要
一、出台背景 二、起草过程 三、基于13号公告的改进 四、标准主要内容 五、重点释义
一、出台背景
内容提要 一、出台背景 二、起草过程 三、基于13号公告的改进 四、标准主要内容 五、重点释义
三、基于13号公告的改进
（一）删掉了原公告中的危险指数法
原危险指数法适用于不涉及有毒气体和可燃气体的小型危险化 学品生产、储存装置。针对这类事故场景的安全距离在现行的标准 规范从防火间距的角度提出了明确的要求，并通过验算和近年来事 故检验，可以满足避免事故进一步扩大的目的。因此从实际出发， 避免与现行标准规范出现不必要的交叉和冲突，删掉原13号公告中 第三种方法-危险指数法，执行国家法律法规、标准规范有关消防防 火间距、安全距离的要求。
电网工程施工安全基准风险指南(2022)
电网工程施工安全基准风险指南（土建）编制及使用说明一、编制说明《电网工程施工安全基准风险指南（2022年版）》（简称《指南》）包括变电土建、变电电气、送电路线、配网工程、通信工程、常规试验、特殊试验七部份。
《指南》由中国南方电网有限责任公司（简称公司）基建部组织各施工单位，依据公司施工作业指导书中的作业任务、作业步骤进行危害因素识别，开展安全风险评估，制定了相应的预控措施，并充分吸收了公司基建系统工程安全管理经验编制而成。
《指南》包括作业指导书编码、对应的作业任务、施工作业票编码、危害名称、风险种类、风险等级和控制措施等内容，同时将施工作业指导书和安全施工作业票有效关联，是基建系统开展持续安全风险评估工作的指导性文件。
《指南》的推广应用，将为持续提升公司基建安全风险管理水平起到积极的促进作用。
二、使用说明（一）合用范围合用于公司基建系统所有项目工程。
（二）说明1、指导书编码：指公司施工作业指导书对应的编码。
如BDTJ-ZW-01表示变电土建部份的《土方开挖作业指导书》。
2、作业任务：指公司施工作业指导书中的作业任务，如土方开挖等。
3、作业票编码：指与该作业任务关联的各种安全施工作业票编码。
4、危害名称：指该作业任务中涉及的危害名称，如“未正确佩戴安全帽”等。
5、风险种类：指该危害可能导致的风险种类，见公司的《细分风险种类与风险范畴》。
6、风险等级：指利用《电网工程施工安全风险基准评估分析表》计算得出的风险值（风险值=后果（三）X暴露（E）X可能性（P））,按下面数值确认的风险等级，分为“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。
特高的风险：400≤风险值，考虑抛却、住手；高风险：200≤风险值V400,需要即将采取纠正措施：中等风险：70≤风险值V200,需要采取措施进行纠正；低风险：20≤风险值V70,需要进行关注；可接受的风险：风险值V20,容忍。
7、控制措施：指限制或者降低该风险发生的技术或者管理措施。
安全生产风险分级管控制度
安全生产风险分级管控制度1总则1.1为深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理安全方针，全面加强风险预控、深化关口前移，规范公司系统安全生产风险分级管控工作（以下简称风险管控），有效遏制和坚决防范事故，按照中国华电集团有限公司河南公司（以下简称公司）相关规定要求，结合公司实际，制定本规定。
1.2 制定依据《中华人民共和国安全生产法》（中人民共和国主席令第十三号）、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《国家能源局关于加强电力公司安全风险预控体系建设的指导意见》（国能安全〔2015〕1号）、《公司职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986）集团公司《安全生产风险分级管控暂行规定》（中国华电安环制〔2017〕109号）、河南公司《安全生产风险分级管控暂行规定》等法律法规和有关标准、规范和规定。
1.3本规定中的“安全生产风险”是指，生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
1.4风险管控应遵循以下原则：（一）全员参与、全方位管理和全过程控制。
动员全员参于分析评估生产过程各环节发生事故的可能及严重程度，找出簿弱环节和关注点并针对性的加以防控。
风险管控应涵盖作业活动、工艺流程、设备、系统、生产区域等各方面，并贯穿于生产管理活动的全过程。
（二）风险可接受。
通过切实、合理、可行的风险控制措施将风险控制在可接受的范围内，防止风险管控措施失效或弱化形成隐患甚至发生事故，实现把风险控制在隐患形成之前。
（三）动态管理。
融入到事前、事中和事后管理，确保风险得到全面、动态、持续识别和控制，实现持续改进。
1.5 风险管控是安全生产日常性及基础性管理工具，是安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的重要方面，应做到与反违章、可靠性管理、应急管理、安全性评价等工具或工作载体有机融合。
LS法安全风险评价判定准则
LS法安全风险评价判定准则1.风险矩阵法的主要内容是：识别出存在的风险，分析和评价风险事件发生的可能性和后果，二者相乘，得出风险的风险值，确定风险级别，进而决定应当采取的风险控制措施。
数学表达式为：R=L×S，其中，R 代表风险值；L 代表风险事件发生可能性；S 代表风险事件后果严重程度。
2.风险事件发生可能性（L）取值针对识别出的风险，对照风险事件发生的可能性，取其最大值作为最终 L 值，即满足若干条件之一时就取对应的L 值，而无需满足所有条件。
对照过程中，涉及到资料的，要见证到具体名称和条款；涉及到人员的，要具体到所有参与者。
事件发生的可能性（L）用事件发生的概率表示，取值如下表所示：风险事件发生可能性（L）参考取值表注：当缺少基础资料或者无法取得充分可靠的数据或者分析数据不具有成本效益性时，取值可参照类似性质、规模企业的业内平均水平。
3.风险事件后果严重程度（S）取值从人员伤亡、经济损失二个维度对风险事件后果严重程度进行评价取值，以最大值作为最终 S 值，即满足若干条件之一时就取对应的 S 值，而无需满足所有条件。
风险事件后果严重程度（S）参考取值表4. 风险评价风险评价是根据风险分析的结果，确定风险等级。
4.1 风险值（R）根据公式 R=L×S 计算出风险的风险值（R），并取最大值作为该风险的最终风险值（R）。
风险矩阵（R）4.2 风险等级根据风险值（R）的大小，将风险由高到低分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
LEC法安全风险评价判定准则表1 可能性（L）基准值表2 暴露率（E）基准值表3 后果（C）基准值表4 风险等级（D=L×E×C）标准。
安全标准化风险评价准则
风险评价准则1风险评价准则1术语1.1风险：风险（R ）是发生特定危害事件的可能性（L）及后果（S）的结合。
风险R=可能性Lx后果严重性S1.2危害：也叫危险源、危险因素、危害因素，指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
1.3危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。
2风险评价方法风险评价方法选择.表1风险评价方法作业活动选用方法频率备注直接作业活动工作危害分析法（JHA）作业活动前进行检修作业岗位、部位、装置首选工作危害分析方法其次作业条件危险性分析（LEC）每年一次一个工序如液氯包装关键、重要设备安全检查表法（SCL）每年一次透平机、离心机工艺部分或操作步骤危险和可操作性研究（HAZOP）每年一次工段、岗位3工作危害分析法（JHA）和安全检查表法（SCL）及风险等级判定3.1工作危害分析（JHA）3.1.2从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别3.1.1工作危害分析流程每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。
作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。
作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析.3.1.5识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事故发生后可能出现的结果及严重性也应识别。
识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。
每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
3.1.7对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。
3.1.8频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。
项目安全基准风险分析表-
不正确的开挖方法
坍塌
低风险
挖掘土方应自上而下，严禁使用挖空底脚的方法
10
土质松动
坍塌
中等风险
在土质松动地域开挖基础时应按设计要求进行放坡
11
多人同时开挖
物体打击
低风险
坑底面积超过2m2时，可由2人同时挖掘，但不得面对面作业
12
复杂的施工环境未采取措施
坍塌
中等风险
开挖应采用挡土板或其他防止塌方的施工方法，采用特殊方法施工时（如爆破法等）应由技术部门提出安全施工措施，经批准后方可进行
29
高处作业无防坠落措施
坠落
中等风险
1.在高处安装模板必须遵守高处作业的有关规定，做好防坠落措施。
2.高处作业持证上岗，作业过程按要求使用安
全绳或防坠落装置
30
人员攀爬模板、支撑上下基坑
坍塌
中等风险
工作人员应从木梯上下，不得在模板、支撑上攀登
31
钢模安装不牢固
坍塌
中等风险
安装钢模板架设的支撑应有足够的支承面积，安装应自下而上进行，模板就位后应及时连接固定，用斜撑时，角度不得小于60°
3.坑口边缘0.8m以内不得堆放材料和工具
7
不平整的地面
摔绊
低风险
1.特殊地形制定施工方案及安全措施。
2.保持现场整洁，道路畅通
8
基础下的不明设施
设备停运
低风险
1.土石方开挖前应熟悉周围环境、地形地貌，特殊地形制定施工方案及安全措施。
2.在有电缆、光缆及管道等地下设施的地方开
挖时，应事先取得有关管理部门的同意，现场应有标识及安全措施
30
搅拌机电机有缺陷
触电
中等风险
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
项目名称：填表时间：2016年01月
填写说明：
1、每个作业任务的安全风险分多个作业步骤进行辨识。
2、危害类别分为9大类，包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。
3、危害可能导致的风险后果：即现存危害可能引起风险的具体结果信息，包括：人身伤残（列明可能的人体伤、残部位）、人身死亡（列明可能的死亡人数）、设备损坏（列明可能损坏的设备或部件）、事故/事件（列明可能的设备和电网事故，包括特大、重大、较大和一般事故，是否中断安全记录等）、健康受损（列明涉及到人员的生理和心理上的可能影响）、环境污染/破坏（列明污染/破坏的环境区域和范围）。
4、风险范畴、风险细分种类：见《细分风险种类与风险范畴》（附录A）。
5、风险等级分析见《风险等级分析》（附录B）。
6、建议采取的控制措施：对评估结果中风险值大于70的，应提出控制风险的措施建议，控制措施建议可从管理措施和工程技术措施两个方面提出，优先考虑工程技术措施。
附录A
细分风险种类与风险范畴
附录B
风险等级分析
进行风险等级分析时需考虑三个因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的频率；完整的事故顺序和发生后果的可能性。
风险评估公式：风险值 =后果(S)×暴露(E )×可能性(P)
在使用公式时，根据现有的基础数据和风险评估人员的判断与经验确定每个因素分配的数字等级或比重。
1后果：由于危害造成事故的最可能结果。
2暴露：是危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率。
可能性：即一旦意外事件发生，随时间形成完整事故顺序并导致结果的可能性。