关于加强城市风貌保护的实施意见

关于加强城市风貌保护的实施意见
一、指导思想
全面贯彻党的十九大,牢固树立新发展理念,坚持生态立市,认识、尊重、顺应城市发展规律,依法规划、建设和管理城市,着力保护和塑造城市特色风貌,提升城市发展内涵和品位,深入推进全域城市化、市域一体化,为提前全面建成小康社会、实现现代化幸福XX 建设新跨越奠定坚实基础。

二、总体目标
到XX年,编制完成城市风貌保护规划,建立城市风貌保护名录。

到XX年,城市风貌保护体制机制有效建立,城市空间格局、历史风貌、地域特征和文化特色得到有效保护。

三、主要任务
(一)实施城市风貌保护名录制度。

1.根据城市风貌保护内容,分门别类确定保护项目,建立保护名录,并结合需要及时调整。

根据保护名录,同步建立城市风貌保护档案。

建立城市风貌保护数据库和管理信息系统,加强对保护项目的动态监测和管理。

及时将城市风貌保护相关信息化成果纳入系统,提高管理的实效性。

(责任单位:市住房城乡建设局、规划局、国土资源局、水利局、林业局、海洋与渔业局、文化广电新闻出版局、环保局,各区市政府和国家级开发区、XX新区管委。

标黑体字的为牵头单位,下同。

)
(二)开展城市风貌规划和设计。

2.加快编制XX市区和XX市、XX市城市风貌保护规划。

(责任单位:市规划局、住房城乡建设局、发展改革委、国土资源局、水利局、林业局、海洋与渔业局、文化广电新闻出版局、环保局,各区市政府和国家级开发区、XX新区管委)
3.组织编制城市设计导则,开展城市总体设计,加强区段城市设计。

重点区域要率先完成城市设计工作。

(责任单位:市规划局、国土资源局)
4.依据城市总体规划和城市风貌保护规划,组织编制控制性详细规划,明确保护范围、建设控制范围、风貌保护要素、保护实施方案等。

(责任单位:市规划局、国土资源局、住房城乡建设局、水利局、林业局、海洋与渔业局、文化广电新闻出版局)
5.划定城市绿线、蓝线、紫线,明确保护要求和控制指标。

(责任单位:市规划局、国土资源局、住房城乡建设局、水利局、林业局、海洋与渔业局、文化广电新闻出版局)
6.划定基本生态控制线,并与环保部门生态保护红线、国土部门永久基本农田等相衔接,作为管控城市开发建设的边界。

(责任单位:市规划局、环保局、国土资源局、住房城乡建设局、水利局、林业局、海洋与渔业局、文化广电新闻出版局)
7.划定海岸带范围及自然岸线保护范围,加大管控力度,确保全市自然岸线保有率不低于60%。

(责任单位:市海洋与渔业局、国土资源局、规划局、环保局)
8.划定重点地段建筑高度控制线和建筑后退距离,保持视线通廊畅通,塑造良好的城市天际轮廓线,形成具有XX特色的城市空间格局。

(责任单位:市规划局)
(三)强化城市风貌管理和保护。

9.加强对城市开发建设活动的管理,严格城市风貌保护范围内的项目建设程序。

(责任单位:市住房城乡建设局、规划局、城管执法局、国土资源局、水利局、林业局、海洋与渔业局)
10.加强海滨生态风貌保护,严格控制海岸带范围内新建建筑物的高度、密度、体量和容积率,严格限制围海、填海等活动,严格保护沿海防护林。

(责任单位:市规划局、海洋与渔业局、国土资源局、住房城乡建设局、城管执法局、林业局)
11.加强历史文化风貌保护,严格控制历史文化名城的核心保护区、历史文化街区建设活动,保持特有风貌和建筑特色。

(责任单位:市规划局、文化广电新闻出版局、住房城乡建设局)
12.加强海草房、传统村落等保护,防止乡土建筑遭到破坏或者拆除。

(责任单位:市住房城乡建设局、文化广电新闻出版局、农业局等部门)
(四)综合利用和维护相关保护项目。

13.鼓励向社会公众开放城市风貌保护项目,利用保护项目发展文化创意、文化研究和旅游休闲产业,或者以其他形式进行合理利用。

(责任单位:市住房城乡建设局、文化广电新闻出版局、旅游发展委)。

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城市风貌保护措施

城市风貌保护措施

城市风貌保护措施引言随着城市化进程的不断加快,城市风貌的保护成为一项重要任务。

城市风貌是城市独具的景观特征,是城市文化的重要组成部分。

为了保护城市风貌,各地开始实施一系列措施,以确保城市的独特魅力得以保留。

本文将介绍一些常见的城市风貌保护措施。

建立文物保护单位建立文物保护单位是保护城市风貌的重要手段之一。

文物保护单位是国家或地方政府依法确定的具有历史、艺术、科学价值的文化遗产。

在建立文物保护单位时,需要对其进行认定、评估和修缮工作,确保其保护工作得到有效进行。

建立文物保护单位可以帮助确保城市的历史遗迹、古建筑等重要文化遗产得到有效保护,从而保护城市风貌。

规划控制区域规划控制区域是城市规划中的一项重要内容,可以通过限制建筑、保留历史建筑、控制建筑高度等方式,保护城市的风貌。

规划控制区域可以划定具体的边界范围,并制定规划控制条例,对该区域内的建筑、公共空间、道路等进行规范管理。

通过规划控制区域的划定和管理,可以确保城市的建筑外观、街道布局等特征得以保持,保护城市的风貌。

限制广告设置广告牌是城市中常见的景观元素之一,但过多的广告设置对城市风貌的保护造成一定影响。

为了保护城市风貌,一些城市开始对广告的设置进行限制。

通过制定相关的条例和政策,规定广告的尺寸、形式、位置等要求,限制广告的数量和密度,可以减少城市中的视觉污染,保护城市的美观和风貌。

加强历史建筑保护历史建筑是城市风貌的重要组成部分,也是城市文化的重要载体。

为了保护历史建筑,各地开始加强历史建筑的保护工作。

这包括对历史建筑进行修缮、翻新、加固等工作,确保其结构完整和安全稳定;同时,也包括对历史建筑的合理利用和管理,使其能够继续发挥作用。

加强历史建筑保护有助于保护城市的历史文化遗产,维护城市的风貌。

推动特色建筑保护除了历史建筑外,一些具有特色的建筑物也是城市风貌的重要组成部分。

为了保护这些特色建筑,需要制定相应的保护措施。

这包括加强对特色建筑的管理和维护,保持其建筑特色和外观;建立特色建筑保护示范区,推动保护特色建筑的相关工作;加强宣传和教育,提高公众对特色建筑保护的意识和重视。

风貌改造实施方案

风貌改造实施方案

风貌改造实施方案一、背景分析随着城市的不断发展和变化,城市风貌也逐渐成为人们关注的焦点。

城市的风貌不仅代表着城市的形象,更是城市文化和历史的体现。

因此,对城市风貌的改造和提升已成为城市管理的重要任务之一。

二、目标定位1. 保护城市传统风貌,传承历史文化。

2. 提升城市现代化风貌,展现城市活力和创新。

3. 打造宜居宜游的城市环境,提升市民和游客的满意度。

三、实施方案1. 加强城市规划设计通过加强城市规划设计,合理布局城市建筑和景观,保护传统建筑风貌的同时,注重现代建筑的设计和布局,使城市风貌既有传统韵味又不乏现代气息。

2. 提升城市绿化环境加大绿化投入,增加城市绿地和公园的建设,打造宜居宜游的城市环境。

同时,加强对城市植被的管理和保护,使城市的绿化环境更加美观和舒适。

3. 优化交通道路通过优化交通道路的设计和建设,改善城市交通状况,减少交通拥堵,提升城市交通效率。

同时,注重道路景观的打造,使道路不仅具有功能性,更具有观赏性。

4. 加强历史文化保护加强对历史文化遗迹的保护和修缮工作,使历史文化遗迹得到有效保护和利用。

同时,加强历史文化的宣传和推广,增强市民和游客对城市历史文化的认知和体验。

5. 完善城市配套设施通过完善城市配套设施,提升城市的功能性和便利性,为市民和游客提供更加便捷和舒适的生活和旅游环境。

同时,注重城市设施的美化和艺术化,提升城市的整体形象。

四、实施保障1. 加强政府管理政府部门要加强对风貌改造实施方案的管理和监督,确保方案的顺利实施和效果的达到。

2. 积极争取资金支持争取各方资金支持,包括政府资金、社会资金和民间资金,确保风貌改造实施方案的资金需求。

3. 加强宣传推广通过多种形式和渠道加强风貌改造实施方案的宣传推广,增强市民和游客的参与和支持度。

五、总结风貌改造实施方案的顺利实施,不仅能够提升城市的整体形象和市民的生活质量,更能够展现城市的文化魅力和活力,吸引更多人关注和参与城市建设和发展。

城市风貌保护与维护方案

城市风貌保护与维护方案

城市风貌保护与维护方案近年来,随着城市化进程的加快,许多城市的风貌逐渐失去了原有的特色,被高楼大厦和标准化建筑所取代。

城市风貌的破坏不仅影响了城市的美观,也损害了城市的历史文化底蕴。

因此,城市风貌的保护和维护成为了当今社会亟待解决的问题。

本文将探讨城市风貌保护与维护的方案,以期为城市发展提供一些有益的思考。

一、加强规划管理城市风貌保护与维护的第一步是加强规划管理。

城市规划应该注重保护和传承历史文化遗产,合理规划建筑的高度、密度和风格,确保新建建筑与周围环境相协调。

同时,城市规划还应该注重保护自然景观和生态环境,合理利用土地资源,避免过度开发和破坏。

加强规划管理,可以有效地控制城市建设的方向,保护和维护城市的风貌。

二、加强法律法规的制定和执行城市风貌保护与维护的第二步是加强法律法规的制定和执行。

政府应该加强对城市建设和开发的监管,制定相关的法律法规,明确城市风貌保护的责任和义务。

同时,政府还应该加强对建筑行业的管理,规范建筑设计和施工,确保建筑的质量和风格符合城市的整体形象。

加强法律法规的制定和执行,可以为城市风貌保护提供有力的法律保障。

三、加强公众参与和意识提升城市风貌保护与维护的第三步是加强公众参与和意识提升。

公众是城市的主体,他们的参与和意见对于城市的发展至关重要。

政府应该通过宣传教育和公众参与的方式,提高公众对城市风貌保护的认识和重视程度。

同时,政府还应该鼓励公众参与城市规划和建设,听取公众的意见和建议,共同参与城市的发展和建设。

加强公众参与和意识提升,可以形成全社会共同参与城市风貌保护的良好氛围。

四、加强文化遗产保护和利用城市风貌保护与维护的第四步是加强文化遗产保护和利用。

城市的风貌不仅仅体现在建筑上,还包括历史文化遗产和传统手工艺等。

政府应该加强对文化遗产的保护和修复,建立健全的文化遗产管理机构,加强对文化遗产的监管和保护。

同时,政府还应该鼓励文化遗产的利用,将其融入到城市的发展中,提升城市的文化品位和吸引力。

城市风貌设计指导意见 职责

城市风貌设计指导意见 职责

城市风貌设计指导意见职责一、注重环境保护和生态建设城市风貌设计应注重环境保护和生态建设,在城市规划和建设中融入绿化、水域和生态系统,提高城市生态环境质量。

在建筑设计中,应尽量采用可持续发展的技术和材料,减少能源消耗和环境污染。

二、保护历史文化遗产和地域特色城市风貌设计应注重保护和传承历史文化遗产,尊重地域特色,打造独特的城市形象。

在城市规划中,应合理利用历史建筑和传统文化元素,结合现代建筑技术,使城市的历史和现代融为一体。

三、提高城市空间品质和人居环境城市风貌设计应注重提高城市空间品质和人居环境,创造舒适、宜居的城市环境。

在城市规划中,应合理规划道路、公园、广场等公共空间,提供便利的交通网络和完善的公共设施,增加人们的休闲娱乐空间。

四、强调人文关怀和社会互动城市风貌设计应注重人文关怀和社会互动,创造具有人情味和社区感的城市环境。

在建筑设计中,应注重人们的生活习惯和需求,提供便利的社区服务设施,鼓励社区活动和邻里互动,增强居民之间的交流和互动。

五、加强城市形象宣传和品牌建设城市风貌设计应注重城市形象宣传和品牌建设,提升城市的知名度和吸引力。

在城市规划和建设中,应注重打造具有独特特色的地标建筑和景观,加强城市的宣传推广,吸引游客和投资者,促进城市的经济发展。

六、合理利用科技创新和智慧城市建设城市风貌设计应注重科技创新和智慧城市建设,在城市规划和建设中合理利用科技手段,提高城市管理和服务水平。

通过建设智慧交通、智慧能源、智慧医疗等系统,提升城市的智能化程度,提供更加高效便捷的城市服务。

以上是针对城市风貌设计的一些建议和指导意见。

通过注重环境保护和生态建设、保护历史文化遗产和地域特色、提高城市空间品质和人居环境、强调人文关怀和社会互动、加强城市形象宣传和品牌建设以及合理利用科技创新和智慧城市建设,可以打造宜居、宜游、宜业的城市,提升城市的整体形象和吸引力。

温州市人民政府办公室关于进一步加强市区城中村历史文化风貌保护工作的通知

温州市人民政府办公室关于进一步加强市区城中村历史文化风貌保护工作的通知

温州市人民政府办公室关于进一步加强市区城中村历史文化风貌保护工作的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.15•【字号】温政办〔2016〕77号•【施行日期】2016.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文温州市人民政府办公室关于进一步加强市区城中村历史文化风貌保护工作的通知温政办〔2016〕77号鹿城、龙湾、瓯海、洞头区人民政府,市各有关单位:为了进一步加强市区城中村历史文化风貌保护,更好地推进城中村改造工作,根据相关法律法规以及《温州市文物保护管理办法》《温州市历史建筑保护管理办法》《温州市人民政府办公室关于进一步加强古树名木保护管理工作的通知》等有关规定,经市人民政府同意,现就有关事项通知如下:一、切实提高思想认识。

推进市区城中村改造是加快温州城市转型发展的客观要求,保护历史文化风貌是延续城市历史文脉的重要手段。

在城中村改造过程中,必须高度重视历史文化和传统风貌的保护工作,保护城中村的特色风貌,延续城中村的历史文脉,尊重城市文化的多样性和差异性,促进城市转型与文化传承和社会文明协调发展。

各地各部门要从落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念和传承、弘扬中华优秀传统文化的高度,切实提高思想认识,进一步增强做好城中村历史文化风貌保护工作的紧迫感和责任感。

二、组织开展调查摸底。

对列入改造范围的城中村,各区人民政府(功能区管委会)要组织文化(文物)、规划、城管与执法(园林)、住建等部门和有关专家,开展城中村历史文化风貌专项调查摸底,对城中村改造范围内已经确认的文物保护单位、文物保护点、历史建筑以及古树名木进行认真梳理和排查,对其他未公布为文物保护单位、文物保护点或历史建筑但具有一定保护和利用价值的传统建筑物、构筑物,以及未列入保护的古树名木进行调查和评估,并分类建立名册,做到不遗不漏。

三、依法落实保护措施。

对已经公布确认的文物保护单位、文物保护点、历史建筑和古树名木,必须严格按照相关法律法规规定的保护要求,落实保护措施,依法加以保护,确需异地保护的,要事先制定方案,履行规定审批程序后方可实施。

城市风貌保护措施方案范本

城市风貌保护措施方案范本

城市风貌保护措施方案范本背景介绍城市作为人类社会的重要组成部分,具有丰富的历史文化底蕴和独特的风貌特色。

然而,随着城市化进程的加快,许多城市的风貌面临严重的破坏和威胁。

为了保护城市的风貌特色,提升城市的整体形象和品质,制定一系列的城市风貌保护措施势在必行。

目标通过制定城市风貌保护措施方案,旨在保护城市历史遗迹、传统建筑和文化景观,提升城市环境质量,促进人与城市的和谐发展。

措施1. 制定风貌保护规划制定全面的城市风貌保护规划,对城市的风貌特色和历史文化进行全面梳理和保护。

规划内容包括:- 确定城市的核心保护区和传统风貌街区,划定保护范围和保护控制线。

- 制定保护准则和规范,明确建筑外立面、颜色、造型和材料要求等。

- 鼓励保留和修复历史建筑,设立奖励机制和专项资金支持。

- 对于非历史性建筑,要求其外立面设计符合城市整体风貌,避免破坏城市形象。

2. 强化建筑执法和监管加强建筑执法和监管力度,确保城市建筑符合风貌保护规定。

具体措施包括:- 建立风貌保护执法队伍,加大对违规建筑的查处和处罚力度。

- 对建筑施工过程进行全程监管,确保符合风貌保护规定。

- 定期开展建筑外立面整修和保养工作,修复历史建筑的破损和老化问题。

3. 加强城市景观规划和设计注重城市景观的规划和设计,提升城市整体形象和品质。

措施包括:- 优化城市道路、广场和公园的布局和设计,打造人文环境和文化景观。

- 鼓励建设公共艺术作品和雕塑,展示城市的独特魅力和文化底蕴。

- 提升绿化水平,增加植被覆盖,打造绿色生态城市。

4. 加强宣传和教育加强城市风貌保护的宣传和教育力度,提高公众对城市风貌保护的重视程度。

具体措施包括:- 开展城市风貌保护宣传活动,向公众普及相关知识和意识教育。

- 制作宣传材料,通过各种媒介渠道宣传城市的特色风貌和历史文化。

- 加强学校教育,将城市风貌保护纳入课程体系,培养学生的保护意识和责任心。

资金保障为了确保城市风貌保护措施的顺利实施,必须提供足够的资金保障。

城市风貌保护的建设方案

城市风貌保护的建设方案近年来,随着城市化进程的加快,我国城市面貌发生了翻天覆地的变化。

然而,在城市快速发展的同时,我们也不可避免地面临着一些问题,其中之一就是城市风貌的破坏。

城市风貌是一个城市的独特之处,是城市文化的体现,也是城市吸引力的重要组成部分。

因此,保护城市风貌具有重要的意义。

本文将探讨一些城市风貌保护的建设方案。

首先,要加强城市规划和设计。

城市规划是城市建设的基础,它直接关系到城市的整体形象和风貌。

因此,我们需要制定科学合理的城市规划,注重城市的历史文化和地域特色,避免盲目的大规模建设和拆迁。

同时,要加强对城市设计的监管,确保设计方案符合城市的整体风格和氛围,避免出现与周边环境不协调的建筑。

其次,要加强历史建筑的保护。

历史建筑是城市的文化遗产,也是城市风貌的重要组成部分。

我们应该加强对历史建筑的保护和修复工作,注重保留历史建筑的原貌和风格,避免过度修缮和改建。

同时,要加强对历史建筑的管理和监管,严禁破坏和侵占历史建筑,保护好每一座历史建筑的珍贵价值。

第三,要注重绿化和景观的建设。

绿化和景观是城市的“面子”,它们直接影响着城市的形象和氛围。

我们应该加大对城市绿化的投入,增加公园、花坛和绿化带的建设,使城市充满生机和活力。

同时,要注重景观的设计和布局,打造具有特色和韵味的景观,提升城市的美感和品质。

第四,要加强对建筑外观的管理。

建筑外观是城市风貌的重要组成部分,它直接关系到城市的整体形象和风格。

我们应该加强对建筑外观的管理和监管,制定相关的规定和标准,规范建筑的外观设计和装饰。

同时,要加强对建筑外墙和广告牌的管理,避免出现乱贴乱画和乱搭乱建的现象,保持城市的整洁和美观。

第五,要加强对城市环境的整治。

城市环境是城市的“底色”,它直接影响着城市的整体形象和品质。

我们应该加强对城市环境的整治和改善,注重城市的卫生和清洁,提高城市的环境质量和居住舒适度。

同时,要加强对城市噪音和污染的治理,保护好每一个居民的身心健康。

城乡风貌提升实施方案

城乡风貌提升实施方案
城乡风貌是一个地区的文化和历史的体现,也是城乡发展的重要组成部分。

为了实现城乡风貌的提升,我们需要制定一系列的实施方案,以确保城乡风貌的传承和发展。

首先,我们需要加强城乡规划和建设管理。

在城市建设中,需要注重保护历史文化遗产,保留传统建筑风格和特色街区。

在乡村建设中,要积极保护乡村自然风光和传统建筑,提升乡村风貌。

同时,要加强城乡规划管理,合理规划城市和乡村发展,确保城乡风貌的协调统一。

其次,我们需要推动城乡文化和旅游产业发展。

通过举办文化艺术活动、传统节日庆祝活动等方式,加强城乡文化交流,提升城乡文化内涵。

同时,要发展乡村旅游,挖掘乡村文化资源,打造特色旅游产品,吸引游客,促进城乡经济发展。

此外,我们还需要加强城乡环境整治和保护。

要加大城市环境整治力度,改善城市环境质量,提升城市风貌。

在乡村环境保护方面,要加强农村环境卫生整治,保护乡村自然生态环境,改善农村环境质量。

最后,我们需要加强城乡交通基础设施建设。

要加大对城市交通基础设施建设的投入,改善城市交通拥堵问题,提升城市交通运行效率。

在乡村交通建设方面,要加强农村道路建设,改善农村交通条件,方便农民出行。

总之,城乡风貌提升实施方案需要从多个方面入手,加强规划管理、推动文化旅游产业发展、加强环境整治和保护、加强交通基础设施建设等方面,全面提升城乡风貌,实现城乡协调发展。

希望各级政府和社会各界能够共同努力,为城乡风貌的提升贡献力量。

城市风貌保护规划方案的制定与实施

城市风貌保护规划方案的制定与实施近年来,城市化进程迅猛发展,城市面貌不断改变。

然而,随着城市的快速发展,许多城市的传统风貌逐渐消失,被现代化的建筑和城市规划所取代。

为了保护城市的历史文化遗产和独特风貌,制定和实施城市风貌保护规划方案显得尤为重要。

一、城市风貌保护的意义城市风貌是城市的文化符号和城市形象的重要组成部分。

一个城市的风貌反映了其历史、文化和人文特色。

保护城市风貌不仅能够传承历史文化,增强城市的独特魅力,也能够提升城市的品质和竞争力。

同时,城市风貌保护也是对城市居民的尊重和关爱,让他们能够在熟悉的环境中生活和工作。

二、城市风貌保护规划方案的制定1. 调研和评估制定城市风貌保护规划方案的第一步是进行调研和评估。

通过对城市历史建筑、文化景观和传统街区的调查,了解其历史背景、文化价值和现状问题。

同时,还需要评估城市发展的需求和压力,找出城市风貌保护的重点和难点。

2. 目标设定在调研和评估的基础上,制定城市风貌保护的目标。

目标应该既符合城市的历史文化特点,又能够适应城市的发展需求。

例如,保护历史建筑和文化景观的完整性和原汁原味,同时兼顾城市功能的提升和改善。

3. 方案设计根据目标设定,设计城市风貌保护的具体方案。

方案应该包括对历史建筑和文化景观的保护措施,包括修缮、维护和管理等。

同时,还应该制定城市规划和建设的原则和标准,以保证新建筑和城市规划与传统风貌的协调和融合。

4. 参与和沟通制定城市风貌保护规划方案的过程应该充分考虑各方的利益和需求。

政府、专家、社区居民和相关机构应该共同参与,形成多方共识。

通过举办公开听证会、座谈会和专家评审等方式,收集各方的意见和建议,以形成更加全面和科学的规划方案。

三、城市风貌保护规划方案的实施1. 法律法规的制定城市风貌保护规划方案的实施需要依法进行。

政府应制定相关的法律法规,明确城市风貌保护的范围、标准和程序。

同时,还应建立健全城市风貌保护的执法和监督机制,加强对违规建设和破坏城市风貌行为的处罚和惩戒。

《关于进一步加强城市与建筑风貌管

《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》感悟日前,住建部、国家发改委发布《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》,以加强城市和建筑风貌管理,扭转建筑乱象,提升城市品质。

为了让行业内外的专家、技术人员、管理人员、普通公众更好的了解《通知》出台的目的和意义,推动《通知》在各地的落实实施,我们邀请专家对《通知》从风貌塑造与管理的严重性、加强各类重点建筑管理的必要性、城市设计对于风貌管理的严重作用以及城市和建筑风貌对于树立中华文化自信的严重意义等方面进行解读。

段进中国科学院院士中国城市规划学会常务理事城市设计学术委员会副主任委员东南大学教授改革开放四十年,我国城镇化建设的“上半场”取得了强大的成就。

同时,建筑风貌乱象、城市文化缺失,千城一面、环境品质不高等问题逐渐显露。

城市与建筑风貌管理问题,从文化自信的新高度引起了国家和社会广博的关注。

此次《通知》的出台,针对这些问题,进一步明确了管理重点、制度抓手和落实传导机制,为更好地治理城市与建筑风貌迈出了坚实的一步。

纵观世界城市发展历程,有许多运用规划研究、城市设计和立法制度改善城市风貌的成功经验。

从1970年代开始,新加坡政府为发掘、保留、增强城市地区的独特性,保护逐渐消失的生活氛围和自然风貌,通过编制《特征规划研究》(Identity Plan),提出保留15个富有特色、各有侧重的区域与街道景观及特色建筑,并将各类建议性内容转化为导则纳入全面规划中进行管理,为新加坡成为一个独具风格、获得广博认同的“花园城市”奠定了基础。

在纽约,为了避免各区同质化、标准化发展,进行了特定意图区(special purpose district)的有益实践,并在这类地区强调“城市设计”和“开发政策”的引导。

特定意图区设计导则的管控要素因地区特色例外而有所差异,但大都是通过城市设计研究来确定相应的管控要素和详尽要求,不允许粗放的拆除再建,而是采用功能活化、旧建筑再利用以及增加少量新建建筑的方式进行再开发。

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