南京红花机场地区概念规划共74页
南京栖霞区土地利用总体规划.doc
南京市栖霞区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案栖霞区人民政府二〇一七年六月目录第一章总则 (1)第一节规划目的 (1)第二节指导思想 (1)第三节基本原则 (1)第四节编制依据 (2)第五节规划范围 (6)第六节规划期限 (6)第二章规划背景 (7)第一节区域概况 (7)第二节土地利用现状与特点 (8)第三节规划中期评估 (11)第四节土地利用面临的挑战与机遇 (12)第三章规划目标 (18)第一节土地利用战略 (18)第二节土地利用规划目标 (19)第四章土地利用结构调整和布局优化 (21)第二节国土空间格局优化 (23)第五章土地利用调控 (26)第一节土地片区发展引导 (26)第二节土地用途分区 (28)第六章农用地保护与利用 (30)第一节优先划定城市周边永久基本农田 (30)第二节划定全域永久基本农田 (31)第三节严格保护耕地数量和提升耕地质量 (32)第四节构建都市型农地利用模式 (33)第七章建设用地节约与集约利用 (35)第一节统筹安排各类建设用地 (35)第二节划定城市开发边界 (38)第三节产业集聚集约用地 (40)第四节强化建设用地空间管制 (43)第五节合理安排交通水利用地 (44)第八章协调土地利用与生态建设和环境保护 (46)第一节严格保护生态用地 (46)第三节完善生态用地管理 (48)第四节创建环境友好型土地利用模式 (49)第九章流量指标归还 (50)第一节村镇建设控制区调整情况 (50)第二节流量指标归还计划 (51)第三节可行性分析 (52)第十章重大工程与重点建设项目 (55)第一节重点交通建设项目用地 (55)第二节水利设施建设项目用地 (56)第三节其他重点建设项目用地 (56)第十一章中心城区土地利用规划 (58)第一节中心城区规划范围 (58)第二节优化与合理配置中心城区建设用地 (58)第三节中心城区空间管制分区 (59)第十二章规划实施保障措施 (61)第一节强化规划实施的责任与管理 (61)第二节加强土地规划的法制实施 (62)第三节运用土地利用规划实施的经济手段 (63)第四节完善规划实施的技术保证 (63)第五节提高土地节约集约利用水平 (64)第六节建立规划实施的公众参与机制 (65)第十三章附则 (66)第一节成果构成 (66)第二节实施期限 (66)第三节规划解释权 (66)附表 (67)附表1规划主要控制指标变化情况表 (67)附表2土地利用结构调整表 (68)附表3主要规划指标分解落实表 (69)附表4重点基础设施项目用地规划表 (70)第一章总则第一节规划目的为贯彻党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，进一步统筹区域土地利用结构和布局，促进新型城镇化和生态文明建设，加强耕地和基本农田保护，促进土地节约集约利用水平明显提高，保障土地资源的可持续利用，依据国家、江苏省有关法律法规和方针政策，编制《南京市栖霞区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》。
南京市城市总体规划(2008-2020)文本
91.................................................................................................................. 造塑色特市城 节六第
02................................................................................................. 制控度强发开地用设建 节七第
录
目
2
55.................................................................................................................................. 热供 节五第 45.................................................................................................................................. 气燃 节四第 35.................................................................................................................................. 电供 节三第 25.................................................................................................................................. 水排 节二第 15.................................................................................................................................. 水供 节一第
民国南京规划
金陵怀古：亨利·墨菲与吕彦直2009年9月7日10:5 王受之博客民国时期的南京中心区规划布局现在能够看到痕迹的南京，在早期完整的城市规划中有两方面：一个是产生于朱元璋建造首都时的规划；另外一个则是国民政府决定迁都南京之时，请美国建筑、规划家亨利·墨菲领导做的“首都”规划，两者没有矛盾、互相补充。
中国古代城市的建设，一般都是建造城墙：四四方方，一边规矩是三个门，这样东南西北九个城门对着，就是大道，九经九纬，左宗右社，前朝后市。
不过南京这里有山有水，不可能完全这么工整地规划，因此作了些调整。
去过北京和西安的人会发现，同样是明城墙，南京的城墙和那两个城市的城墙差异很大。
西安和北京的城墙方位对称，距离对等，而南京城墙的走位极不规整。
大部分人都认为这是因为南京起伏不定的特殊地形，使得设计的时候采用了因地制宜、依山傍水的方法而建。
不过，我看到明城墙研究专家杨国庆则认为，明城墙设计思想是道家堪舆之术，其形态为天象“南斗”与“北斗”的聚合。
著名汉学家李约瑟（Joseph Terence Montgomery Needham）认为，南京城市规划的象征主义体现了朱元璋欲借此将自己打扮成“国之中土”的、洞察秋毫的“天神”和“奉天承运”的“真命天子”。
虽然如此，但是看看朱元璋时建造的南京城，事实上还是用地情况的结果。
朱元璋为吴王时，住在南京的王府巷；称帝后，本可以就地强拆民居建皇宫的。
但考虑百姓已久经战乱，再经不起纷扰，便避开当时最为繁华的城南地带，而在城东荒地上，建起了明皇宫。
朱元璋没有去破坏原先的城市风貌建皇宫，而是为南京做了一个全新的规划，将本来荒凉的东郊和北郊包进了城区，使南京城的范围扩大了好几倍。
他的这一工程，不但满足了当时的城市发展需要，还为后人留下了600年的发展空间。
到民国为止，我们看到的南京城是这个朱元璋的规划。
民国期间，因为迁都于此，需要重新在原有的基础上规划。
这样，便是南京第二个规划脉络的出现。
南京南部新城核心区拆迁安置方案出炉
南京南部新城核心区拆迁安置方案出炉2016年02月22日 09:04:13来源：南京日报16日，南京秦淮区召开红花机场片区整体征收拆迁动员大会，宣布元宵节后正式启动南部新城核心区拆迁工作。
南部新城核心区涵盖哪些范围？拆迁序时进度如何安排？被拆迁居民又怎样安置？秦淮区南部新城征收安置工作指挥部相关负责人近日予以详细披露。
核心区拆迁涉及2400户居民、353家工企单位即将启动的红花机场片区征收拆迁，含大明路以东范围，南至宁溧路、双麒路，北至外秦淮河沿线，包括红花、夹岗、果园、翁家营、广洋、七桥等地区，覆盖原大校场机场周边近4平方公里土地，涉及3400户居民、500家工企单位，房屋总建筑面积250万平方米。
其中，大明路以东、宁溧路绕城公路以北、外秦淮河以南区域为南部新城核心区。
核心区拆迁即将启动，预计在9月底前完成2400户居民、353家工企单位搬迁工作，拆迁总面积约200万平方米。
根据征收方案，2月底前，动迁人员全部定岗定责进场进组，五六月份，开始奖励期前的签约交房；7月底前，红花街道完成28万平方米207家街道自有载体企业的搬迁；9月底前，完成2400户居民和涉及全部企业搬迁。
核心区拆迁完成后，绕城公路外围50万平方米房屋拆迁工作将在今年底明年初启动。
保障房源充足，安置方式多元化秦淮区目前已抽调、组建了一支400人的机关干部队伍，投入红花片区征收拆迁工作。
此次拆迁补偿，将严格执行《市政府关于印发南京市征收集体土地涉及房屋补偿安置办法的通知》（2015年15号令）。
“补偿安置标准从宽，执行从严；全程阳光操作，公开透明。
”上述负责人表示，此次拆迁，审计监察全覆盖，测绘评估全透明，补偿方案全公示，执行政策没有例外，不搞一户一策、法外变通和自由裁量。
除正常的拆迁补偿外，秦淮区此次还增设特别奖，被拆迁户每30户编成一组，全组按期签约率达到85%、90%、95%、97%、100%的，分别给予每户1万、2万、3万、4万、5万元特别奖励。
秦淮区总体规划
规划空间结构图
两轴：
•中山南路、中华路的商务商贸与历史复合轴线； •御道街、大明路文化商务与历史的复合轴线。
三带：
•沿明城墙风光带以及沿外秦淮河、绕城公路和外郭形 成的生态绿带。
五片：
•新街口国际商贸商务服务区 •老城南历史文化旅游休闲区 •瑞金路科技创新创业区 •东南高新技术产业园区 •南部智慧新城核心区
秦淮区在南京都市区层面区位
■ 规划范围
本次规划范围为原秦淮区和原白下区行政辖区，北 以汉中路、中山东路、宁杭公路为界，西至凤台路、外 秦淮河中心线，南至宁芜铁路、雨花东路，东南至双麟 路，东至外秦淮河及绕城公路，总面积49.35km²，规划 研究考虑到周边区域及更大范围。
■ 规划期限
近期： 2013年-2015年 远期： 2016年-2030年
规划城市非建设用地面积304.19ha，占规划总用地面积的6.16%，均为水域用地。
城市建设用地规划平衡表
用地代码 大类 中类
用地名称
R
居住用地
R1
一类居住用地
R2
二类居住用地
Ra
其他居住用地
Rb
商住混合用地
Rc
基层社区用地
A
公共管理与公共服务设施用地
南京大校场规划案例分析
用地布局
总体用地布局: 以中央公共 设施带为纽带，新区划分 成北部普通居住区、南部 创意混合街区、西端商贸 服务区和东侧高端服务区 四大片区。
规划总用地规模为993. 69公顷， 其中城市建设用906. 70公顷，占 城市总用地91. 25%; 水域86. 99 公顷，占城市总用地的8. 75%。 城市建设用地中，居住用地247. 83公顷，公共设施用地137. 76公 顷，道路广场用地246. 81公顷， 市政公用设施用地10. 81公顷，绿 地209. 44公顷，预留地54. 03公 顷。
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总体结构
空间结构为一带、二 核、三区。
一带:新区中部楔入绿色 开敞空间的公共设施带，这 片带形地区的功能一是安排 城市的大型文化、会展设施 ，如图书馆、现代艺术馆、 音乐厅、会展中心等。
二核:分别为西侧靠近南站 地区的一般服务业地区中心 和东侧的高端服务业中心。
三区:一为公共设施带南侧 的“创新街区”，混合居住 、创意产业、小型商业、娱 乐等功能; 二为国际项目预 留区，位于公共设施带东侧 ，作为世界级或国家级的大 型项目预留地;三为一般居住 区，位于公共设施带北侧。
沿公共设施带两侧设置地区公共 服务中心,并作为南京主城城南中心 的重要组成部分。该带形公共服务 中心形成两个功能相互补允的公共 服务节点，分别为西侧靠近南站地 区的一般商贸服务业中心节点和东 侧的高端服务业中心节点。
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设计意图
以秦淮河风光带、响水河滨河绿带 和绕城公路防护绿带为依托，结合 公共设施带和国际预留区，构建生 态绿地系统，体现可持续发展的思 想，整体优化本地区生态环境质量. 城市绿地面积总计209.44公顷,其中 公共绿地124.75公顷，防护绿地 84.68公顷。
《江苏省中长期通用机场布局规划(2018-2035年)》
江苏省中长期通用机场布局规划(2018—2035年)通用机场是重要的交通基础设施，是通用航空发展的支撑和保障，在综合交通运输体系中发挥着重要作用。
为进一步优化通用机场布局，促进通用航空高质量发展，根据《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》和《江苏省〃十三五〃综合交通运输体系发展规划》，制定本规划。
一、规划背景2012年，省政府印发了全国首个省域通用机场布局规划《江苏省〃十二五〃及至2030年通用机场布局规划》，对全省通用机场发展起到了重要的指导和推进作用。
全省通用机场建设有序推进，保障能力逐步夯实，管理水平不断提升，发展质量明显改善。
一是通用机场初具规模。
2017年底，全省建成镇江大路、盐城建湖、南京老山等10个通用机场，在建徐州新沂和常州漂阳2个通用机场，数量和密度位居华东地区首位。
二是通用航空运营较快增长。
2017年底，全省通用航空运营企业达19家，共有米・171、运-12等机型的航空飞行器84架，完成飞行13951小时、42831架次。
三是通用航空产业发展迅速。
近年来，镇江、盐城等地建成了各具特色的航空产业园和航空小镇，航空器研发、航空零部件制造等产业集聚发展，通用航空产业链不断延伸。
但是，当前通用机场发展仍存在总量不足、覆盖范围不广、体系结构尚未健全、服务功能有待完善等问题和不足，难以满足通用航空快速发展的需求，迫切需要进一步优化机场布局，夯实发展基础，增强发展动力。
随着宏观环境的变化和市场需求的扩张，民航已经进入大众化、多样化发展的新阶段，通用航空发展环境发生了新的变化，面临着新的形势。
一是国家重大战略的实施，为通用航空带来新的机遇。
〃一带一路〃建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家重大战略在江苏交汇叠加，有力推动了沿海、内陆互动互补开放，促进国际国内要素有序流动和市场深度融合，为推进长三角世界级机场群建设和通用航空发展注入了新的动力和活力。
二是落实高质量发展，为通用航空提出更高要求。
对城市新城区交通规划的探讨r——以南京红花-机场地区为例
对城市新城区交通规划的探讨r——以南京红花-机场地区为例滕爱兵【摘要】城市交通问题持续恶化,新城区建设成为解决问题的手段,如何进行新城区的交通规划建设是值得思考的问题,本文对现状存在的交通问题进行了总结,发掘其深层次的根源并吸取成功经验,用于指导新城区的规划建设,尽可能地从源头上消除对交通系统发展的不利因素.%With the steady worsening of urban transport, development of new town becomes a new method to solve problems. How to do transportation plan and construction has been proposed. This paper summarizes existing traffic problems, analyzes deep-seated causes and utilizes success lessons. Issues are used to guide plan and construction. Unfavorable factors of transportation development are eliminated from fountainhead.【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2017(036)029【总页数】3页(P1-3)【关键词】新城区;交通规划;路网布局;土地开发;交通需求【作者】滕爱兵【作者单位】南京格瑞林交通规划设计有限公司,南京210008【正文语种】中文【中图分类】U491.1+2经历了一段快速发展时期，中国大多数城市特别是大城市开始饱受交通拥堵、环境恶化等不利影响，以往城市单中心发展的模式需要很长一段时间来调整，开发郊区新城、形成组团式城市空间布局成为绝大多数城市的唯一选择。
组团式发展使城市呈现多中心格局，交通需求分布逐渐分散，组团内部交通自成系统，组团之间通过大容量、快速交通系统连接。
城市规划地域划分及编码规则
南京市城市规划地域划分及编码规则南京市规划局2005年9月前言为实现城市规划在南京市域的覆盖及控制性详细规划在都市发展区内的全覆盖，须合理地划分城市规划编制单元，作为组织控制性详细规划编制的基础。
本规定确定了“综合分区-分区-规划编制单元-图则单元-地块”五级体系的城市规划地域划分，通过合理的编码，确保每一地块的唯一性。
为建立规划成果信息系统做好基础。
上述五级体系中，规划编制单元是编制控制性详细规划的基本单元。
在都市发展区内，规划的城镇发展用地和生态保护用地之间规划基础不一，一般地说，都市发展区内的新市区、新城总体规划已经确定，可以根据规划结构比较容易划分规划编制单元。
为实现都市发展区近期建设用地的控制性详细规划全覆盖，本次原则上划定了新市区、新城城镇建设用地内的规划编制单元；远郊城镇规划编制单元因工作基础的原因，本次原则上暂不划定，而仅划分至“分区”。
未来工作深化以后，可以根据编码规则，逐个确定规划编制单元。
生态用地上的规划编制单元原则上以乡镇为单位进行划分。
1．总则1.1地域划分根据南京城市总体规划确定的城市布局结构，确定“综合分区-分区-规划编制单元-图则单元-地块”五级地域划分体系。
其中，规划编制单元是编制控制性详细规划的基本单位。
编制控制性详细规划时，也可根据需要合并若干个规划编制单元一同编制，也可将规划编制单元进一步细分为编制次单元进行编制组织。
1.2地域边界及调整地域边界划分应根据城市规划确定的城市结构、用地性质、地理特征以及行政界线确定。
各级地域边界可以根据规划编制时的实际作调整。
边界调整时，相邻地域边界应作相应调整，以确保无缝衔接。
1.3地域划分的原则1.3.1“综合分区-分区-规划编制单元”三级由市规划局划分、确定编码；“图则单元-地块”两级由规划设计单位划定、确定编码。
1.3.2在总体规划确定的主城、新市区、新城规划建设用地范围内，可根据城市规划结构先行确定规划编制单元；在总体规划确定的生态用地、远景城镇以及远郊城镇的规划编制单元可以视社会经济发展背景另行确定。
EPC模式下片区级绿化专项规划设计浅析---以南部新城为例
EPC模式下片区级绿化专项规划设计浅析---以南部新城为例发布时间：2021-04-09T15:06:05.627Z 来源：《工程建设标准化》2020年24期作者：王锁[导读] 近年来，片区级整体开发建设发展迅速，EPC模式下的整体规划设计王锁南京市南部新城开发建设（集团）有限公司江苏南京 210022摘要：近年来，片区级整体开发建设发展迅速，EPC模式下的整体规划设计、施工建设不为多见，本文以南部新城EPC模式的开发建设为基础，针对片区级市政基础设施中的景观绿化方面进行规划设计角度探讨，希望对于整片区开发建设中的景观专项规划能有经验借鉴与帮助。
关键词：EPC、南部新城、绿化专项规划引言：城市化建设迅速发展过程中，在众多不同模式的开发建设中，南京南部新城首次以EPC模式，整片区开发10平方公里的核心区域，市政基础设施建设，不同于常规单体项目，需整体规划设计思路进行考量，确保整个片区规划建设的系统性与统一性，其中景观绿化项目作为城市建设品质展示的重要组成部分，尤为重要。
一、规划背景随着2016年6月红花机场地区内大校场机场的搬迁，南部新城开工建设全面拉开在南部新城片区建设中，具有较高的景观要求。
由于周边人流密集，需要提供多样化、丰富化的植物体验，现状情况较为杂乱，制约地块开发建设，需对于片区植物进行整体提升，促进南部新城的发展。
在现有的控规、导则、工可、及EPC项目初步设计文件的基础上，对南京市南部新城园林绿化进行系统的总结，梳理，整合，对南部新城景观规进行系统性研究。
本文以《南京市大校场单元机场次单元控制性详细修编及整体城市设计》控规及整体城市设计确立的地区空间布局框架、路网组织模式、蓝绿交织体系等内容为本研究提供依据；以《南京市南部新城EPC项目设计导则》EPC项目设计导则关于城市大道、林荫大道、快速路、滨水道路、商务商业与文化活动区、现状保留与更新区、创新居住区、湿地景观区植物风貌、树种选择等内容为本研究提供导向；以《南部新城红花-机场地区基础设施项目工程可行性研究报告》中关于片区中道路种植风貌、大校场机场跑道公园设计、道路绿化设计、道路两侧绿带种植设计、防护绿带种植设计、滨水绿地绿化设计、特色街巷、海绵城市等内容为本研究提供基础。