2007年陕西省公务员考试申论真题参考答案
2007年国家公务员考试申论真题及答案-中大网校
2007年国家公务员考试申论真题及答案总分：100分及格：60分考试时间：150分申论试卷(1)<STRONG>注意事项</STRONG>一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。
满分100分。
二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
三、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。
四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡答案和解析申论试卷(1) :一、根据"给定材料1、2"的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。
（30分）要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
参考答案：近几年来，在工业化、城镇建设进程不断加快的新形势下，大量农村集体用地被国家征用。
就以河北北焦村和西营村为例，当地的土地征用基本情况为：第一，耕地流失严重。
第二，土地征用的补偿费用偏低，无法弥补农民的损失。
第三，在土地征用的过程中存在违法违规的操作行为。
第四，利益的冲突无法很好地解决导致了上访现象的增加。
由上述情况我们可以发现，我国在城市化发展取得巨大成就的同时，在农村土地征用问题的许多方面仍略显不足。
首先，部分地区的征用土地的利用效率偏低，存在部分征地处于荒废状态的现象。
其次，从经济学角度来衡量，征地收入与征地赔偿之间存在不等价性，在获得巨大征地收入的前提下，对失地农民的补偿费用过低，这是违反价值规律的经济行为。
再次，从构建和谐社会的角度看，农民的权益没有得到完全的维护必然会影响社会的稳定。
2007年国家公务员“申论”试题
2007年国家公务员“申论”试题注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。
满分100分。
二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
|第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
三、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。
四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多说村民靠收房租生活。
1968年2月。
河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。
都在征地。
71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2—3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四目的。
之后，北焦村剩余农地陆续征用，目前只有30多亩自留地，供村民终点菜，但多半荒草丛生。
07-11年国家公务员申论真题及答案
中央机关及其直属机构2007年考试录用公务员公共科目《申论》及参考答案注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。
满分100分。
二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
三、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。
四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多说村民靠收房租生活。
1968年2月。
河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。
都在征地。
71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2—3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四目的。
2007年国考申论真题作答过程详解
湖南师范大学文学院公务员考试教育中心 湖南金榜文化传播有限公司编辑 网址：20072007年国考《申论》试题一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40110分钟。
满分为100分。
2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限报考行政执法类、市(地)生作答。
第四题仅限报考省级(含副省级)答。
未按上述要求作答的，不得分。
3考证号。
分。
4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1.河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多口人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
［1］1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都要征地。
71岁的原村支书陈某说：当时土地征用，政府不给钱，但一亩地拨2～3个名额给村民，其身份由农民转为工人；改革开放以后，国家征地越来越多，省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨，村中布满机关湖南师范大学文学院公务员考试教育中心湖南金榜文化传播有限公司编辑网址： 宿舍。
北焦村因此号称“七局宿舍”。
［2］1975年，陈某还是生产大队长。
他记得70年代开始国家征地有了补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠土地补贴，盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
［3］当时，国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿费分为土地补贴、劳动力补贴和青苗补贴三种。
1971年，1亩地补贴240元；到1976年，1亩地补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
［4］1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四百亩地。
2007年陕西公务员行测测试真题和答案
2007年陕西公务员行测测试真题和答案这项测验共有五个部分，140道题，总时限为120分钟。
各部分不分别计时，但都给出了参考时限，供你参考以分配时间。
请在机读答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名、报考部门，涂写准考证号。
请仔细阅读下面的注意事项，这对你获得成功非常重要：1．题目应在答题卡上作答，不要在题本上作任何记号。
2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3．监考人员宣布考试结束时，你应立即放下铅笔，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，然后离开。
如果你违反了以上任何一项要求，都将影响你的成绩。
4．在这项测验中，可能有一些试题较难，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目，可先跳过去，如果有时间再去思考。
否则，你可能没有时间完成后面的题目。
5．试题答错不倒扣分。
6．特别提醒你注意，涂写答案时一定要认准题号。
严禁折叠答题卡!第一部分言语理解与表达（共40题，参考时限30分钟）请开始答题：1．法国语官学家梅耶说：“有什么样的文化，就有什么样的语言．”所以，语言的工具性本身就有文化性。
如果只重视听、说，读、写的训练或语言、词汇和语法视则的传授，以为这样就能理解英语和用英语进行交际，往往会因为不了解语言的文化背景，而频频出现语词歧义、语用失误等令人尴尬的现象．这段文字主要说明：A．语言兼具工具性和文化性B．语官教学中文化教学的特点C．语言教学中文化教学应受到重视D．交际中出现各种语用错误的原因2．在今天的商业世界中，供过于求是普遍现象．为了说服顾客购买自己的产品，大规模竞争就在同类商品的生产企业之间展开了，他们得经常设法向消费者提醒自己产品的名字和优等的质量，这就需要靠广告．对这段文字概括最恰当的是：A．广告是商业世界的必然产物B．各商家之间用广告开展竟争C．广告就是要说服顾客买东西D．广告是经济活动中供过于求的产物3．空间探索自开始以来一直受到指责，但我们已经成功地通过卫星进行远程通信、预报天气、开采石油．空间探索项目还会有助于我们发现新能源和新化学元索，而那些化学元素也许会帮助我们治愈现在的不治之症．这段文字主要告诉我们，空问探索：A．利弊并存B．可治绝症C．很有争议D．意义重大点击查看：2007年陕西公务员行测考试真题及答案（完整版）。
2007年中央机关及其直属机构考试录用公务员《申论》试卷
2007年中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员公共科目考试“申论”试题注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。
满分100分。
二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
三、清在答题卡上指定的位臵填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位臵作答，未在指定为之作答的，不得分。
四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
1968年2月。
河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。
都在征地。
71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2—3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四目的。
2007年国考申论真题及参考答案
2007年国考申论真题及参考答案注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，做大参考时限为110分钟。
满分100分。
二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。
第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。
第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
未按上述要求作答的，不得分。
三、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。
四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。
1968年2月。
河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。
都在征地。
71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2—3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。
村中布满机关宿舍。
北焦村因此号称七局宿舍。
1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。
当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。
陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。
1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四目的。
之后，北焦村剩余农地陆续征用，目前只有30多亩自留地，供村民终点菜，但多半荒草丛生。
2007年中央国家公务员考试申论试题及参考答案
2007年中央国家公务员考试申论试题及参考答案参考答案：一、根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。
(30分)要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过500字。
近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，农民利益得不到满足，引发了农民上访，甚至对抗事件。
该问题能否妥善解决直接影响到农民生活、农村发展、农业稳定。
河北北焦村土地征用基本情况为：第一，几乎所有耕地都已被占用，目前仅余30多亩耕地；第二，农民获得补偿费用过低，无法满足农民的损失。
西营村土地征用基本情况为：第一，补偿费用低。
第二，目前为止职业技术学校只付给西营村补偿费用总额的1/3。
第三，村委会违反《农村委员会组织法》，贱卖土地。
第四，上访。
由以上两个村的土地征用情况可以看出，改革开放以来，我国农村土地征用问题虽取得了很大的进步，但仍存在很多问题。
主要表现为：首先，城郊耕地被占用面积过大，造成耕地荒废。
其次，政府低价征收、高价出售，从中获利。
1998年修定的《土地管理法》规定，征用土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、以及地上附着物和青苗的补偿。
该法还规定，以上补贴仍不能满足农民需要的，可以增加安置补助费。
法律虽规定了农民的补偿制度，但补偿费用过低，失去土地的农民在得到有限的经济补偿后，缺少持续生存的出路。
再次，存在拖欠农民土地补偿费问题。
第四，村委会贱卖土地，农民没有权利为自己的土地定价。
第五，农村的土地纠纷严惩影响了社会稳定和发展、失地农民多。
有专家认为造成农村土地征用问题的原因主要是：补偿不足以农民创业、政府没有为他们建立合理的安置和社会保障制度。
我国政府已下发《关于深化改革严格土地管理的决定》，规范审批权，并对补偿作了新的承诺：补偿已达到法定上限仍不足以使用权农民保持原有生活水平的，政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。
也有专家认为将土地转让市场区分为两面大类进行交易，可以得到农民得到应有补偿。
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2007年陕西省公务员考试申论真题参考答案
1．【答案提示】
材料总结了我国的矿产资源和土地资源的现状，我国虽然矿产资源丰富，但
人均资源少。由于开发利用不合理，我国矿产资源的供需矛盾日益突出；由于土
地滥用现象严重，我国耕地资源短缺。面对日益严重的资源问题，我国已把节约
资源作为基本国策，切实走可持续发展路线。
2．【答案提示】
要认真贯彻落实党中央的重大决策，坚持科学发展观，深入开展土地市场治
理整顿，解决和防止乱占滥用土地，切实落实最严格的耕地保护制度。
一是牢固树立以人为本、节约资源、保护环境观念，增强严格保护与合理利
用土地资源的意识。二是充分发挥土地政策在宏观调控中的作用，继续深入开展
土地市场治理整顿工作。三是切实抓好基本农田保护检查工作，严格执行耕地占
补平衡制度，认真做好闲置土地的消化处理，全面开展土地储备工作。
对于矿产资源，要加大其开发利用的合理性、完善矿产资源的开发制度和管
理制度；引进高新技术，开发新能源；坚持走节约集约使用的政策；加强法律法
规制度，严厉打击非法开发开采矿产资源的行为。
加强宣传教育，增强群众的资源保护意识。
3．参考例文
善待地球珍惜资源持续发展
在这个春暖花开、阳光灿烂的季节，我们迎来了第37个世界地球日。今年我
国纪念世界地球日活动的主题是：善待地球，珍惜资源，持续发展。在这个全世
界共同的节日里，希望人们尊重地球、保护地球、善待地球；希望人们落实科学
发展观，坚持保护资源基本国策，更好地有效保护和合理利用资源，实现经济社
会全面协调可持续发展。
地球是一切生存和一切存在的源泉。地球是人类共同的母亲，是我们的美好
家园。地球给予我们丰富的自然资源，是人类社会生存发展的重要基础，它对人
类社会具有永恒的重要价值。人类社会发展史，从一定意义上说，就是一部不断
认识自然和改造自然、利用自然造福人类的历史。在中国这片广袤的土地上，我
们的祖先世世代代辛勤耕作、繁衍生‘息，．创造了优秀的中华民族文化，在人类
发展史上写下了光辉的篇章。但是，随着人口的不断增加和工业化、城镇化的快
速发展，地球的负荷变得越来越沉重，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。
地球的资源是有限的，并不是取之不绝、用之不尽的。这就决定了我们人类必须
在自然资源与环境容量所允许的范围内去谋求自身的发展。我国土地、淡水、能
源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。中央明确提出，要把节约
资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境
友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。切实走新型工业化道路，
坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。
当前，我国正面临着发展的重要战略机遇期。对国土资源管理来说，也将是
资源供需矛盾的凸显期，资源利益冲突和诉求的高发期。切实解决好资源问题，
已成为日益重要、紧迫而艰巨的任务。中央赋予国土资源部门重要职责，把土地
和信贷作为宏观调控的两个闸门，明确提出“十一五”期间要使耕地减少过多状况
得到有效控制，我国耕地保有量不能少于1．2亿公顷，资源利用效率要显著提
高，单位国内生产总值能源消耗降低20％左右等等。国务院发出了《关于深化
改革严格土地管理的决定》、《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和
《关于加强地质工作的决定》。党中央、国务院的一系列重大部署，为国土资源
工作进一步指明了方向。我们要全面落实党中央、国务院的要求，努力做到保护
资源严格规范，保障发展更加持续有力，维护权益更加切实有效，服务社会更加
全面优质，不断提高资源对经济社会发展的保障能力。
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，对国土资源工作来说，是巩固土地市
场治理整顿成果的重要一年，是开展整顿和规范矿产资源开发秩序的重要一年，
也是加强地质工作的重要一年。在新形势、新任务面前，我们要全面落实科学发
展观，科学编制新一轮规划，充分发挥规划的龙头作用。继续严把土地闸门，积
极参与宏观调控。依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约，全面落实最严格
的土地管理制度。全面整顿和规范矿产资源开发秩序，探索建立矿产资源管理治
本之策。认真落实加强地质工作的政策措施，力争找矿取得重大突破。大力推进
国土资源节约集约利用，努力构建资源节约型、环境友好型社会。切实依法维护
群众的合法权益，不断加强地质环境保护和地质灾害监测预防工作。深入开展“完
善体制、提高素质”活动，增强国土资源管理服务社会的能力。
珍惜资源，保护地球，就是保护我们自己，同时也是为子孙后代留下生存发
展的空间。只要我们积极行动起来，万众一心，善待地球，珍惜资源，就一定能
实现经济社会的可持续发展，实现人与自然和谐相处，创造出更加美好的未来!