国有企业审计案例
审计署 审计典型案例

审计署审计典型案例摘要:一、审计署简介二、审计典型案例概述三、典型案例分析1.案例一:某地方政府债务审计2.案例二:某企业虚增收入审计3.案例三:某工程项目审计四、审计成果与启示五、总结正文:一、审计署简介审计署,全名为中华人民共和国国家审计署,成立于1983年,是国务院组成部门,负责对国家财政、财务活动的监督和审计。
审计署的主要职责包括:对中央预算执行情况、中央部门预算执行情况、中央国有企业财务状况等进行审计;对地方政府财政收支情况进行审计;依法对国家机关、企事业单位进行经济责任审计等。
二、审计典型案例概述本文选取了审计署近年来的三个典型案例进行分析,分别为某地方政府债务审计、某企业虚增收入审计和某工程项目审计。
这些案例反映了我国审计工作的重点领域和取得的成果。
三、典型案例分析1.案例一:某地方政府债务审计在某地方政府债务审计中,审计署发现该地方政府通过平台公司违规举债,导致债务风险加剧。
审计署对此进行了严肃处理,要求地方政府整改,加强对债务的管理和监控。
这个案例揭示了地方政府债务问题的严重性,提醒各级政府要规范融资行为,防范债务风险。
2.案例二:某企业虚增收入审计在某企业虚增收入审计中,审计署发现企业通过虚报销售额、虚构业务等手段,虚增收入亿元。
审计署对企业进行了严肃处理,要求企业纠正违法行为,退还骗取的税收优惠。
这个案例揭示了企业虚假披露信息的危害,提醒企业要诚信经营,遵守法律法规。
3.案例三:某工程项目审计在某工程项目审计中,审计署发现项目存在严重的质量问题和浪费现象。
审计署对相关责任人员进行问责,要求项目单位整改。
这个案例反映了工程项目中存在的弊端,提醒相关部门加强项目管理,提高资金使用效益。
四、审计成果与启示审计署通过对以上典型案例的查处,不仅揭示了问题的严重性,还提出了整改措施,督促相关部门和企业进行整改。
这些案例体现了我国审计工作的成果,也为社会各界提供了宝贵的经验和教训。
五、总结审计署在履行职责过程中,积极揭示问题、推动整改,为保障国家财政财务秩序、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。
中石化经济责任审计案例

中石化经济责任审计案例全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:中石化经济责任审计案例中石化是中国石油和化工领域的龙头企业,拥有完整的石油和化工产业链条。
作为国有企业,中石化承担着重要的社会责任,需要进行经济责任审计以保证企业的合规运营和社会责任的履行。
以下将以中石化为例进行经济责任审计案例分析。
1. 案例背景介绍中石化是中国最大的石油和化工企业之一,其业务涵盖石油勘探、炼油、石化生产、销售等多个领域。
在产品销售方面,中石化在中国及全球范围内均有着广泛的市场份额,在行业内具有重要地位。
面对市场竞争的压力和社会责任的要求,中石化需要进行经济责任审计来评估企业运营情况和责任履行情况。
2. 审计目的和范围中石化经济责任审计的目的是评估企业的经营状况、财务风险以及社会责任履行情况,为企业决策提供依据,并确保企业合规经营和社会责任的履行。
审计范围包括企业的财务报表、内部控制、社会责任报告等多个方面。
3. 审计方法和流程中石化经济责任审计采用了多种方法和工具,包括财务报表分析、内部控制评估、问卷调查、实地考察等。
审计流程包括确定审计目标、收集数据、分析数据、撰写审计报告等多个环节。
审计团队由专业审计师和企业管理人员组成,确保审计工作的客观性和全面性。
4. 审计结果和建议经过经济责任审计,中石化发现了一些问题和风险,其中包括财务管理不规范、内部控制缺失、社会责任履行不到位等。
为了解决这些问题,审计团队提出了一系列建议,包括加强财务管理、改善内部控制、加强社会责任履行等。
中石化将根据审计结果和建议进行改进和完善,提高企业的经营效率和社会责任履行水平。
5. 总结与展望通过经济责任审计,中石化发现了一些问题和风险,审计结果为企业提供了改进和完善的方向。
中石化将以审计结果为依据,加强企业管理和社会责任履行,提高企业的竞争力和社会形象。
中石化将继续加强企业内部审计制度建设,确保企业的合规经营和社会责任的履行,为企业的可持续发展做出积极贡献。
国有企业纪检审计部案例

国有企业纪检审计部案例国有企业纪检审计部是国有企业内部的重要职能部门,其主要职责是监督和检查企业各项工作是否合规、廉洁和透明。
为了更好地了解国有企业纪检审计部的工作情况和作用,本文将以某国有企业纪检审计部为案例,详细介绍其工作内容和取得的成绩。
某国有企业的纪检审计部是由一支经验丰富、业务素质高的团队组成的。
他们的主要职责包括监督企业内部各个部门的运作,确保企业的日常运营符合法规和政策要求;发现和查处企业内部的违纪违法行为,维护企业的廉洁和透明;开展内部审计工作,审查企业的财务状况和业务运作情况,提供决策参考等。
纪检审计部的工作重点在于防止和打击腐败行为,确保企业的合规性和廉洁性。
在日常工作中,该纪检审计部通过定期的内部审计和检查,严格监督企业的财务运作。
他们审查企业的财务报表,检查资金使用情况,以确保企业的资金流向合规和透明。
同时,纪检审计部还会对企业的各项经营活动进行抽样检查,发现并纠正可能存在的违规行为。
他们还会根据发现的问题,提出合理的改进措施,以推动企业的改革和发展。
此外,该纪检审计部还负责处理企业内部的投诉举报,保护员工和企业的合法权益。
他们建立了举报投诉的渠道和机制,鼓励员工及时举报违法违纪行为,同时保护举报人的隐私和安全。
一旦接到举报,纪检审计部会对举报的事项进行调查,并根据调查结果采取相应的措施。
这种举报投诉机制的建立,有效地提升了企业的廉洁度和透明度,维护了企业的形象和声誉。
在过去的几年里,该纪检审计部取得了一系列的成绩。
首先,他们在审计工作中发现并处理了一批严重的违规行为,防止了企业的资金损失和经济损失。
其次,他们建立了一套完善的内部控制体系,确保企业的各项工作规范运行,避免了潜在的风险。
此外,他们还加强了与其他部门的协作,建立了跨部门的联合工作机制,提升了工作效率和效果。
然而,该纪检审计部在工作中也面临一些挑战。
首先,由于国有企业的规模庞大,他们的工作量非常大,人力资源有限。
优秀审计案例展示

优秀审计案例展示审计是一种重要的管理工具,通过对组织的财务、运营情况进行全面和系统的检查,以评估其合规性和效益。
优秀的审计案例能够展示审计在企业管理和监督中的重要性和价值,下面将介绍一些典型的优秀审计案例。
1. 中企海外投资审计中国企业在海外投资的数量和规模不断增加,为了保证海外投资的有效性和合规性,审计在这一过程中发挥了关键作用。
一家中国企业投资一家境外公司,经过审计发现对方财务数据存有严重的不确定性,通过深入的审计调查,揭露了对方公司财务造假的事实。
这个案例表明,审计对于中国企业开展海外投资时的风险防范和财务监管具有重要意义。
2. 环保企业排污审计环保是当今社会关注的焦点,一家环保企业对外宣称其产生的污染物排放量符合国家相关标准,但经过审计发现,其实际排污量远远超出了规定标准。
审计的结果公之于众,在舆论的监督下,企业被迫进行整改,并承担相应的法律责任。
这个案例充分展示了审计在监督环保企业合规运营方面的重要作用。
3. 金融机构风险审计金融机构是国民经济的重要支柱,其安全稳健运营对整个经济安全都有着直接的影响。
一家银行在审计中发现存在大额贷款违规发放、风险管理不到位等问题,及时采取措施进行整改,避免了潜在的金融风险。
这个案例展示了审计在金融领域发挥风险防范和监管的作用。
4. 财务造假审计揭露财务造假是企业经营中的一种严重违法行为,通过审计调查,揭露了一家企业高层涉嫌财务造假的行为。
审计人员在对企业财务报表进行深入的分析比对后,发现企业存在大量虚假交易、账目不实等迹象,在审计的过程中,揭露了企业高层利用财务数据进行欺诈的行为。
这个案例充分显示了审计在揭露和防范财务造假方面的重要作用。
5. 企业内部控制审计企业内部控制是企业自身监督和管理的基础,一家企业的内部控制完善与否直接关系到企业的风险控制和经营效率。
通过审计发现,一家企业内部控制存在漏洞和弱点,存在潜在的风险隐患。
审计报告推动企业对内部控制进行全面检讨和完善,提高了企业对风险的识别和控制能力。
[精选]国有企业审计案例资料
![[精选]国有企业审计案例资料](https://img.taocdn.com/s3/m/ea3ecbccc8d376eeaeaa3139.png)
国有企业审计案例(摘自中华人民共和国审计署案例)案例一国企土地被私卖背后的秘密交易【时间:2015年09月09日】【来源:中国青年报】2008年至2011年,中国土地市场价格不断走高。
然而就在2011年,一家国有企业开发的楼盘中,居然有一块区域在未经评估的情况下,以几年前的买价转让给3家民营企业,使这3家民营企业获利上亿元。
最终,该国企相关责任人因出卖国家利益、非法获利数百万元换来了7年的有期徒刑。
今年6月底,审计署公布的移送已办结的违法违纪问题处理情况中提到,审计发现,中国石油天然气集团公司所属大庆恒新房地产开发有限公司(以下简称“恒新公司”)原董事长陈志华在未进行资产评估的情况下,决定将该公司正在开发的6.26万平方米商业用地按账面金额作价转让给一家企业,实际上却由另3家企业实施开发,这3家企业通过开发经营获利上亿元,陈志华等人涉嫌受贿。
审计署将上述问题线索移交中央纪委查处。
2014年,湖北省宜昌市西陵区人民法院以受贿罪判处陈志华有期徒刑7年,并处没收个人财产200万元,追缴违法所得280万元。
审计人员为何盯住了中石油的一家“孙辈”企业恒新公司不仅是大庆最大的房地产公司,也是当地最早成立的房地产公司,其前身为大庆油田下属的一家做新材料砖的企业。
上世纪90年代初,陈志华受命“拯救”这家当时濒临破产的砖厂。
他选择了新材料砖作为转型突破口,一举成为业界领头羊。
至今网上还能搜索到不少赞颂陈志华的文章,有些文章还提到他勤奋清廉,曾上交“退不回去的好处费300多万元”。
2000年左右,背靠大庆油田的这家砖厂又抓住福利分房取消后房地产市场异军突起的机会,逐渐发展成大庆市最大的房地产公司,当地超过三分之一的楼盘都由恒新公司开发,几乎占据了大庆市最好的地段。
尽管恒新公司已是大庆最大的房地产公司,但相对于中石油这艘巨轮来说,其资金量并不大,只能算得上中石油的“孙辈”企业。
为什么审计人员盯住了它?审计人员介绍说,近年来对央企的审计中发现了一些共性问题。
审计署 审计典型案例

审计署审计典型案例审计署是中国国家权力机关,负责对国家机关、国有企事业单位、金融机构、社会组织、个人和其他组织的财务收支、财产状况以及财务业务活动进行审计监督。
审计署的审计典型案例涵盖了政府部门、国有企事业单位、金融机构等各个领域。
下面是一些典型的审计案例:1.政府部门财务审计案例:某地市政府部门在财政拨款使用方面存在滥用公款、虚报支出等问题。
审计署进行了财务审计,并发现了违规行为,提出了整改建议,促使政府部门加强财务管理和监督。
2.国有企事业单位财务审计案例:某国有企业在资金运作中存在违规担保、财务造假等问题。
审计署进行了财务审计,揭示了企业的违规行为,并要求企业进行整改,提高财务透明度和内部控制。
3.金融机构财务审计案例:某商业银行在信贷业务中存在不良贷款风险、违规放贷等问题。
审计署进行了财务审计,发现了不良贷款风险的存在,并提出了加强风险管理和内控措施的建议。
4.社会组织财务审计案例:某慈善组织在善款使用方面存在滥用、挪用等问题。
审计署进行了财务审计,揭示了组织的不当行为,并要求组织加强善款管理和透明度。
5.个人财务审计案例:某富豪个人在个人所得税申报方面存在逃税行为。
审计署进行了个人财务审计,揭示了个人的逃税行为,并要求其补缴税款。
6.企业合规审计案例:某跨国公司在国内市场存在违规行为,如垄断、虚假宣传等。
审计署进行了合规审计,揭示了企业的违规行为,并要求其改正违规行为,维护市场公平竞争。
7.财政资金使用审计案例:某地区财政资金使用情况存在问题,如超预算、挪用资金等。
审计署进行了财政资金使用审计,提出了整改意见,促使财政资金的合理使用。
8.国际援助项目审计案例:某国际援助项目存在资金浪费、项目进展缓慢等问题。
审计署进行了国际援助项目审计,揭示了问题所在,并要求加强项目管理和监督。
9.环境保护审计案例:某企业在环境保护方面存在违规排放、环境污染等问题。
审计署进行了环境保护审计,揭示了企业的违规行为,并要求加强环境保护措施。
国企经济责任审计案例

国企经济责任审计案例
以下是一个关于国有企业经济责任审计的案例:
某国有企业是一家大型能源企业,拥有多个煤矿、发电厂和输电线路等资产。
最近,该企业进行了领导人员经济责任审计,以评估领导人员在任期间的经济责任履行情况。
审计过程中,审计组重点关注了以下几个方面:
1. 资产、负债、所有者权益情况:审计组核实了企业的资产、负债和所有者权益情况,确认了企业资产的真实性和完整性,以及负债和所有者权益的合法性和合规性。
2. 经营业绩和经济效益:审计组对企业经营业绩和经济效益进行了评估,分析了企业的收入、成本、利润等指标,并与行业平均水平进行了比较。
3. 内部控制情况:审计组检查了企业的内部控制制度建设和执行情况,评估了企业风险管理和内部控制的有效性。
4. 廉洁从业情况:审计组还对企业领导人员的廉洁从业情况进行了检查,确认了企业领导人员是否存在违规违纪行为。
经过审计,审计组发现该企业在财务管理、内部控制等方面存在一些问题,如财务报告不准确、内部控制制度不健全等。
针对这些问题,审计组提出了改进建议,并要求企业领导人员加强财务管理和内部控制工作,提高企业的经营效率和效益。
以上案例仅供参考,具体审计内容和重点可以根据实际情况进行调整。
中国审计 案例故事

中国审计案例故事一、引言审计是一种通过独立的专业人士对企业、组织或个人的财务报表、内部控制和经营管理进行独立、客观、公正的评价,以判断其真实性、合规性、有效性和经济性的过程。
在我国,审计作为维护国家经济安全、促进廉政建设、保障公共资金使用效益的重要手段,得到了广泛关注和高度重视。
从审计的发展历程来看,我国审计工作取得了显著的成果,但在新的时代背景下,仍面临一系列挑战。
本文将通过几个具体的审计案例,分析中国审计工作的现状,探讨提高审计质量的策略,并对未来审计工作的发展方向提出展望。
二、中国审计案例概述1.案例一:国有企业审计以某国有企业为例,审计发现企业存在严重的财务不规范问题,包括虚增收入、虚减成本、账务处理不当等。
通过深入剖析这一案例,审计揭示了国有企业财务管理中的漏洞,为加强国有企业内部控制、规范财务行为提供了有益的借鉴。
2.案例二:政府项目审计在某政府项目审计中,审计发现项目资金使用不规范、工程质量问题严重等问题。
通过对这一案例的深入剖析,审计发挥了揭示问题、促进整改、提高公共资金使用效益的作用。
3.案例三:民营企业审计在某民营企业审计中,审计发现企业存在偷逃税款、虚假披露等违法行为。
通过严肃处理这一案例,审计保护了国家利益和社会公众利益,促进了市场秩序的健康运行。
三、案例分析1.国有企业审计案例分析国有企业审计案例中,审计揭示了企业在财务管理方面的不足,如内部控制不健全、财务报表失真等。
针对这些问题,审计提出了加强内部控制、规范财务报表编制和披露、完善公司治理结构的整改建议。
2.政府项目审计案例分析政府项目审计案例中,审计发现了项目资金使用不规范、工程质量问题等问题。
审计部门及时向政府部门反馈审计结果,推动政府部门开展整改工作,加强对公共资金和项目的监管。
3.民营企业审计案例分析民营企业审计案例中,审计发现了企业存在的违法行为,如偷逃税款、虚假披露等。
审计部门依法严肃处理,对企业进行罚款、补缴税款等措施,保障了国家税收和市场秩序。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
国有企业审计案例(摘自中华人民国审计署案例)案例一国企土地被私卖背后的秘密交易【时间:2015年09月09日】【来源:中国青年报】2008年至2011年,中国土地市场价格不断走高。
然而就在2011年,一家国有企业开发的楼盘中,居然有一块区域在未经评估的情况下,以几年前的买价转让给3家民营企业,使这3家民营企业获利上亿元。
最终,该国企相关责任人因出卖国家利益、非法获利数百万元换来了7年的有期徒刑。
今年6月底,审计署公布的移送已办结的违纪问题处理情况中提到,审计发现,中国石油天然气集团公司所属恒新房地产开发(以下简称“恒新公司”)原董事长志华在未进行资产评估的情况下,决定将该公司正在开发的6.26万平方米商业用地按账面金额作价转让给一家企业,实际上却由另3家企业实施开发,这3家企业通过开发经营获利上亿元,志华等人涉嫌受贿。
审计署将上述问题线索移交中央纪委查处。
2014年,省市西陵区人民法院以受贿罪判处志华有期徒刑7年,并处没收个人财产200万元,追缴所得280万元。
审计人员为何盯住了中石油的一家“辈”企业恒新公司不仅是最大的房地产公司,也是当地最早成立的房地产公司,其前身为油田下属的一家做新材料砖的企业。
上世纪90年代初,志华受命“拯救”这家当时濒临破产的砖厂。
他选择了新材料砖作为转型突破口,一举成为业界领头羊。
至今网上还能搜索到不少赞颂志华的文章,有些文章还提到他勤奋清廉,曾上交“退不回去的好处费300多万元”。
2000年左右,背靠油田的这家砖厂又抓住福利分房取消后房地产市场异军突起的机会,逐渐发展成市最大的房地产公司,当地超过三分之一的楼盘都由恒新公司开发,几乎占据了市最好的地段。
尽管恒新公司已是最大的房地产公司,但相对于中石油这艘巨轮来说,其资金量并不大,只能算得上中石油的“辈”企业。
为什么审计人员盯住了它?审计人员介绍说,近年来对央企的审计中发现了一些共性问题。
如一些央企旗下的二级、三级企业,其业务并不是母公司的主营业务,而且因为层级太多、疏于管理,出现了不少问题,因此审计人员对此格外关注。
私盖公章背后掩盖了哪些秘密志华本人也想不到,是一次违规使用公章,让其出卖国家利益的行为露出了马脚。
2011年3月底,审计组来到,那时天空中还飘着雪,凛冽的寒风吹在脸上,提醒人们这里的春天还未到来。
当时恒新公司正在最繁华的路段开发一处新楼盘。
在当地人看来,这个楼盘的位置寸土寸金,未来的升值空间巨大。
可就是这样一片升值潜力巨大的地块,却被志华轻松挖走了一块,作为自己非法获利的筹码。
审计人员在检查恒新公司的资料时发现,2011年初该公司有一笔两亿元的资金入账,来源于一家公司(由3家企业共同出资组建)。
这笔钱在账目上没有说明。
没有任何经济往来,为什么一家企业要给恒新公司两亿元?这笔钱到底是何用途?一连串的问号并没有得到恒新公司的解释,相关人员一律缄口不语。
审计人员经多方了解和查阅资料得知,在恒新公司正开发的40多万平方米地块中,有6万多平方米实际由3家民营企业开发,所有细节只有公司董事长志华一人知晓。
同时,审计人员还发现,这6万多平方米的土地价格是按2008年恒新公司取得土地时的价格售卖给了3家企业。
2008年至2011年,我国土地市场价格不断走高,为什么恒新公司会以3年前的拿地价格出让一块升值潜力巨大的土地?此外,国有企业转让已取得的土地,是有严格法律程序的,但从现有情况看,这个地块的出让疑问重重。
辗转调查后,审计人员拿到了恒新公司向3家企业转让土地的一份合同。
一个细节引起了审计人员的注意——这份合同盖了恒新公司的章,而公司却没有这次用章的记录。
这份合同上的章是如何盖上的?又是谁盖的章呢?据审计人员了解,那次没有被登记的用章人,正是恒新公司董事长志华。
身为单位的“一把手”,偶尔用公章未做登记,不足为奇。
但审计人员以职业的严谨性作出判断——应该继续深挖下去。
收益是民企的,风险是央企的随着调查的深入,审计人员进一步发现了其中的秘密——虽然恒新公司开发的地块中有6万多平方米土地已转让给了上述3家企业,但并未办理过户手续,开发的楼盘还是用恒新公司的名义,甚至连销售都借用恒新公司的名义。
3家企业开发的楼盘夹杂在恒新公司的楼盘中,购房者根本不知道自己买的是谁开发的楼盘。
卖房收益归3家企业所有,但因为一切手续都是以恒新公司的名义办理,所有风险都由恒新公司承担。
审计人员进一步调查发现,这3家企业其实并没有资金实力。
为了拿地,他们联手借款向恒新公司购买土地,并在未建房的情况下即开始以恒新公司的名义进行预售,收了预售款后先还了借款,还有大量盈余用于建房。
由此,违规链条逐渐清晰:首先,上述国有企业的土地未经任何法律手续就以原购买价格转让给了民营企业;其次,土地转让后没有办理过户手续,以至于国有企业还将承担各种风险;第三,上述3家企业并不具备房地产开发资质。
为什么志华会冒着多重违规的风险,为上述3家企业谋利?土地卖了为什么不过户?这一系列不合常理的表现背后,到底有什么隐情?在审计人员开展了一轮紧锣密鼓的调查后,又一份合同引起审计人员的注意。
这份合同显示,恒新公司负责办理所有房屋交易需要的手续,在这个过程中,相关收益是民营企业的,风险由恒新公司承担。
这完全是一份不平等合约,恒新公司为何接受呢?审计人员仔细辨认,发现这份合同上盖的是恒新公司已经申报作废的一枚公章。
迟来的私利,一样的惩罚一枚公章使用时没有登记,另一枚公章是作废的,两个细节更让审计人员产生了疑问。
志华以非公开手段为上述3家企业提供帮助,他图什么呢?于是,审计人员对这3家企业进行了延伸审计。
经过延伸审计,志华与上述企业间的利益链随即得以揭示。
审计人员发现,自2012年起,其中一家企业通过多种渠道向志华的妻女提供共计200万元人民币。
而且志华安排得也很巧妙,他在土地转让、民营企业卖楼后有收益的当年并没有收取好处费,而是在之后的2012年才开始收取。
经查,恒新公司的上级企业油田昆仑集团时任副总经理大光也参与了这起异常的土地交易。
2014年,在对志华案进行判决的同时,市夷陵区人民法院以受贿罪判处大光有期徒刑5年6个月,并处没收个人财产7万元,追缴所得30万元。
至此,一桩国有企业土地被违规转让、民营企业获利数亿元的秘密交易终于大白于天下,相关责任人也受到了法律的惩罚,也由此揭示了我国国有企业经营管理中存在的诸多问题。
如何加强和改进对企业国有资产的监督,防止国有资产流失,切实提高国有企业经营效益,不能不引起持续关注和深思。
案例二异地审计挖出“一汽”贪腐大案【时间:2015年07月15日】【来源:中国青年报】要拿一个4S店的经销权,至少先砸1500万元;高尔夫、奥迪Q5等紧俏车型,私下打点才能优先配车……资源稀缺、权力失,终于酿成一汽集团贪腐大案。
一次看似平常的例行审计,却抽丝剥茧,挖出一汽大众销售副总经理静国松涉嫌收受商业贿赂数千万元的巨额贪腐案。
备受公众关注的静国松一案已于2013年12月,由省高级人民法院作出终审裁决。
作为贪腐窝案的关键性主角,静国松这个曾一手掌控销售公司多项大权的副总经理,最终因涉嫌受贿、巨额财产来源不明罪,被判处死刑,缓期两年执行。
在长达28页的刑事裁定书中,所认定的静国松受贿事实多达67项,受贿款物折合人民币计近9000万元,其中索贿近500万元。
另有近1500万元财产,静国松不能说明合法来源。
这起堪称罕见的贪腐案如何案发?审计人员怎样从貌似正常的销售数据中疏理出重重疑点和线索?又是如何顺藤摸瓜,揭出隐秘的利益输送链条?近日,中国青年报记者走近审计机关,深入探访了这一案件幕后的故事。
例行审计锁定敏感领域,广告营销、4S店批建撕开利益黑洞2011年5月,一场面对中央企业的审计,在审计署的统一部署下全面展开。
中国第一汽车集团(以下简称一汽集团)位列审计围之中。
按照异地审计原则,审计署特派办承担了此次审计任务。
很快,一个由50多名审计人员组成的精干队伍开赴一汽集团总部所在地——。
一汽集团是国有重点大型企业,是我国汽车制造业的龙头企业,被誉为“中国汽车工业摇篮”、“汽车行业国长子”,当时刚刚通过完善治理结构,建立了董事会机制,徐建一也因此转任。
此时的一汽集团,发展势头正盛。
其属下的一汽大众汽车公司,由一汽集团和德国大众、奥迪汽车股份公司、大众汽车(中国)投资合资设立。
由于与德资合作后,引进了高尔夫、奥迪Q5等诸多新款车型,一汽大众的口碑快速飙升,销售紧俏。
这一年,一汽大众“销售数量”排名全国第二,但,标志实际利润的“销售业绩”已达到300多亿元,名列首位,较排名第二的汽车品牌遥遥领先。
企业效益好,职工福利自然就好,一汽大众的工资、奖金是集团所有子公司中最高的,是整个集团职工最向往的地方。
面对如此体量超大、构架复杂、销售火爆的大型央企,审计容又要涵盖公司治理、财务收支、自主建设、执行国家宏观政策等诸多方面,审计工作应该从哪里入手呢?扎实、细致的审计前调查,成为此次审计的重中之重。
为占领市场份额,各大汽车企业争相推出新车型的同时,往往不惜巨资投入市场营销和广告宣传,“一汽大众销售公司也是如此”。
从搜集到的大量信息中,审计人员敏感地发现,各项营销费用支出中,广告费总额巨大、占比最多,且增长迅速。
2008年到2010年,该公司市场营销和广告投入以每年35%以上的幅度递增。
而根据以往审计工作经验,广告投入和设备采购、项目投资一样,属于猫腻较多、易出问题的环节。
审计人员注意到,近10年来,一汽公司生产的奥迪、高尔夫、捷达等各档汽车持续旺销,竞争优势十分明显。
2011年前后,奥迪Q5、高尔夫等紧俏车型一直处于脱销状态,还出现了供不应求,客户预付款后等待数月才能提车,甚至加价提车的情况。
“这两种车型,经销商拿到的配车数量越多,通过加价销售,获取超额利润的机会也就越多。
”业传言甚广,由于回报利润可观,但销售网点布局规划有限,4S建店许可一证难求。
即使拥有足够的土地、厂房、流动资金和维修工人,达到建店的标准化要求,想要拿到一个奥迪、大众品牌的经销权,也就是4S店建店的机会,也不是一件容易的事情。
“有人私下和我们说,至少需要1500万元公关费用,很多人都会从中得到好处。
”审计人员向记者介绍道。
而且,走访过程中审计人员看到,在一汽大众销售公司的部分领导干部的办公室里随意堆放着各式各样价格不菲的礼品、纪念品,这些礼品、纪念品均来自各地的汽车经销商和广告代理商,或邮寄送达,或自己送上门。
巨额营销,广告招商,店面批建,以及畅销车型的分配等等“实权”由谁掌握?会不会有人以此收受回扣、贿赂谋利?审计突破口能否从这两项入手?审计组碰头会上,意见出现了分歧。
有些同志认为应当采取必要程序,对这两项可能存在的问题深入核查,挖掘重大违规问题的线索。
也有同志提出,这种想法虽好,但审计手段毕竟有限,即使有幕后利益输送关系,也很难查实并取得证据。