公共支出的成本-效益分析实验报告 (3)
政府公共支出效益评价
一
定 时期合 格毕业 生人 数
— —
年末学 校 学生人数 教 育产 出弹性 系数 小于 １说 明无 效益 ； ； 系数等于 １要具体分 ， 析。但需注意： 一是教育支出额需连年增长 ， 且增长 率不低于前期 ， 弹性系数大于 １ 或等于 １ 才有意义 ；
效益 评价 目标是 指公共 支 出效 益评价 的最终 目 的性 ， 价 目标 的确定 应 与政府 职 能匹配 ， 过改进 评 通 政 府对资 源 的配置 水平 ， 以确 立 适 度 的支 出规模 和
性 的 比较 分析 ， 立最 优控 制模 型 ， 建 以此 作为支 出或
项 目评价 的“ 准值” 标 。‘
支 出总量评价 ， 对支 出总规模 产生 效益评 价 ； 二是 支
多样 性及复 杂性 ， 在评 价方 法 的选 择 上 尤其 应 注意
适配性。 （ ） 一 宏观效 益评价
从宏观角度看 ， 通过预算程序做出支出决策 ， 实
质 上是 将私人 部 门的部分 资源转 移到 公共部 门进行 集 中使用 的 决 策 ， 涉及 资 源 配 置 效 率 问 题 ， 常用 通 “ 算 资金 的社 会机 会 成本 ” 预 来评 价决 策 的效 率 ， 可
—
（） ２教育 支 出效益 指标
—
教 育产 出弹性 系数 一 国内生 产总值 增长率 人 均教育 经 费 一同期教育公共 支 出总额 ÷ 教师与学 生 的 比例 ＝年末学 校教师 人数 ÷
÷公共教育支 出增长率
— —
公共 支 出贡献率 一 当期 ＧＤ Ｐ增加 值／ 当期公共 支 出总额 ×１０ ０ 通过 上述 两 个 基本 指 标 的计 算 ， 以大概 反 映 可 出公 共支 出对 Ｇ ＤＰ增 长 的作用 。 （ ） 出结构指 标 二 支 此类 指标 主要 评价 公 共支 出结 构 的合 理性 ， 可
成本效益分析理论
成本效益分析理论成本效益分析(Cost Benefit Analysis,CBA)成本效益分析是通过⽐较项⽬的全部成本和效益来评估项⽬价值的⼀种⽅法，成本—效益分析作为⼀种经济决策⽅法，将成本费⽤分析法运⽤于政府部门的计划决策之中，以寻求在投资决策上如何以最⼩的成本获得最⼤的收益。
常⽤于评估需要量化社会效益的公共事业项⽬的价值。
⾮公共⾏业的管理者也可采⽤这种⽅法对某⼀⼤型项⽬的⽆形收益（Soft benefits）进⾏分析。
在该⽅法中，某⼀项⽬或决策的所有成本和收益都将被⼀⼀列出，并进⾏量化。
成本效益分析法成本效益分析法，也称费⽤效果分析法，是规划与采购⼯程系统或设备的⼀种⽅法。
它起源于⼆次⼤战后的美国，从60年代后，这种⽅法⼴泛流⾏于各⼯业部门。
为了实现某种经济上的或军事上的⽬的，可供选择的经济技术⽅案很多，这些⽅案在实现⽬的的效果上和消耗的费⽤上各不相同。
通过效⽤分析可以从这些⽅案中找出给定效果，采⽤费⽤最低的⽅案。
整个⼯程系统消耗的费⽤⼀般是从研制设计开始到服务期满之间的下列各项费⽤的折现总合：（1）研制与⽣产费⽤，包括建造新的⽣产线、试验与建造新的原料以及批量⽣产规模等的影响在内；（2）存储与维修费⽤，包括建造专门仓库等；（3）现代化改造费⽤；（4）⼈员培训，⽇常运⾏及意外损失等费⽤。
所有这些费⽤均在不同时期⽀付，应根据反映货币价值与时间关系的折现率，把它们折算到同⼀时间来计算。
由于实际问题中有关技术、经济⽅⾯的许多参数往往是不确定的，因此，需要对这些参数作出多种假设，通过分析来检验它们对⼯程系统费⽤效果的影响程度，从⽽权衡利弊，选择有利⽅案。
成本效益分析法是综合利⽤运筹学、程序设计、经济分析以及有关设备系统设计与使⽤等的知识和⽅法。
成本效益分析法是产品设想筛选决策中必不可少的⼀步。
新产品⽅案选定以后，就应该考虑这样⼀些问题：这种产品的价格定为多少市场可以接受？为此开发、⽣产成本控制在什么范围内企业才能赢利？这样的⼀个成本范围企业有没有能⼒达到？这些问题都属于成本效益分析范围。
成本-收益分析
现值: 现在的钱折合到未来
假设今天你在银行存入100元 . . .
到年末，这笔钱值 (1+.05)x100, or 105元 在第二年末，这笔钱值 (1+.05)x105, or
110.25元 利息是跨年度的，也就是说，利息也创造
未来的价值。
现值: 未来的钱折合到现在
定义
R = 最初的投资额 r = 投资的回报率，即利率 T = 投资的时间
飞机上紧急出口灯每挽救一条生命的成本 是90万元。
清除石棉纤维的法规，每救一条生命花费1 亿多美元。
评估公共收益与成本
无形物品的估价
国家声望, 其他
无形物品可以将整个成本－收益分析推 翻。
可以利用成本（C）与收益（B）的差异， 与不可测定的无形收益比较（无形收益 X），要使该项目可行，X必须大于（C －B）。
1500
饮水的氯化处理
4200
肺炎免疫接种
12000
建筑安全准则
38000
房屋氡的控制
141000
屋顶材料中禁止石棉
5200000
在地震多发地区加固建筑物
18000000
Source: Reprinted from Risk Analysis, Tengs, Tammy O. et al. “Five-hundred Life-saving Interventions and their cost-effectives,” Risk Analysis 15 (1995):
私人部门的项目评估
收益－成本比率 指一个项目的收益流现值与
成本流现值的比率。例如，本例中:
B=收益流，C=成本流
B
B0
医院财务科成本分析报告(3篇)
第1篇一、报告概述随着医疗行业的快速发展，医院作为医疗服务的主要提供者，其成本控制和管理日益受到重视。
本报告旨在通过对医院财务科的成本进行全面分析，揭示成本构成、成本控制现状以及存在的问题，并提出相应的改进措施，以期为医院财务科的精细化管理和成本控制提供参考。
二、成本构成分析1. 人员成本人员成本是医院财务科最主要的成本构成，包括职工工资、社会保险、福利待遇等。
人员成本占医院财务科总成本的比重较大，直接影响医院的运营效益。
2. 办公成本办公成本主要包括办公用品、水电费、通讯费、差旅费等。
随着信息化建设的推进，办公成本也在不断上升。
3. 设备折旧成本设备折旧成本是指医院财务科使用的固定资产（如电脑、打印机等）在使用过程中因磨损、老化等原因导致的成本。
设备折旧成本随着设备使用年限的增长而逐年增加。
4. 维护成本维护成本包括财务软件维护、硬件维护、网络安全维护等。
随着技术的不断更新，维护成本也在逐年上升。
5. 培训成本培训成本是指医院财务科为提高员工素质、适应新法规、新技术而进行的培训费用。
三、成本控制现状分析1. 制度建设医院财务科建立了较为完善的成本管理制度，包括预算管理制度、成本核算制度、成本分析制度等。
2. 预算管理医院财务科实施全面预算管理，对各项成本进行预算控制，确保成本控制在合理范围内。
3. 成本核算医院财务科建立了完善的成本核算体系，对各项成本进行详细核算，为成本控制提供数据支持。
4. 成本分析医院财务科定期进行成本分析，对成本变化趋势进行预测，为管理层提供决策依据。
四、存在的问题1. 人员成本过高人员成本占比较高，且随着工资水平的不断提高，人员成本压力不断加大。
2. 办公成本控制不足部分办公用品浪费现象较为严重，水电费、通讯费等费用控制有待加强。
3. 设备折旧成本逐年增加随着设备更新换代速度加快，设备折旧成本逐年增加，对财务科造成一定压力。
4. 维护成本上升随着信息化建设的推进，维护成本不断上升，对财务科造成一定压力。
成本效益分析法的运用及其案例[全文]
![成本效益分析法的运用及其案例[全文]](https://img.taocdn.com/s3/m/6969a0a64afe04a1b071de75.png)
成本效益分析法的运用及其案例[全文] 成本效益分析法的运用及其案例公共支出效益评价,、公共支出效益与微观经济主体支出效益的差别: (1)两者计算所费与所得的范围不同。
微观经济主体要求成本费用完全内在化，公共支出存在外部正效应。
微观经济主体:内在效益最大化。
内在净效益=内在效益—内在成本公共部门:社会效益最大化:社会净效益=社会效益—社会成本=(内在效益+外在效益)—(内在成本+外在成本)(2)两者的优先标准不同。
微观经济主体追求利润，公共支出追求整个社会的最大效益。
,评价公共支出效率的依据评价公共投资支出项目效率的依据是计算的净社会效益。
净社会效益等于效益减去成本。
净社会效益= 效益 , 成本NPV = PV(B , C)净社会效益= 现值( 效益流,成本流) 政府投资项目一般要持续多年，在此期间都要发生效益和成本，因此必须加总这些“效益流”和“成本流”。
一般是估计项目的未来效益和成本的现值。
现值:未来的钱折合到现在?? 定义R = 未来获得的数额r = 投资的回报率T = 投资年数?? 投资的现值是:?? r 是贴现率?? (1+r)T 是贴现因子。
现值:数字例子美国联邦政府30年债券?? 美国政府将在30年后一次性支付1，000美元?? 但是其间没有其他利息支付?? 如果有关的年利息是7%，此债券的价格应是多少??? 如果利息是9%，债券的价格应为多少?当每期贴现率为r时，T期以后收到的$1的现值现值:数字例子1，000 /(1+01></a>.07)30 = 1，000 × 0.13137 = $131.371，000/(1+0.09)30 = 1，000 × 0.07537= $75.37 现值:数字例子?? 如果考虑这样一种承诺，现在支付R0元，一年后支付R1 元，依此类推，直到T年。
应付美元将来年份贴现因子现值表给出每年支付金额的现值。
为了找到收入流R0， R1，R2，……， RT美元的现值(PV)，只要把最后一栏的数字相加即可:现值:未来的钱折合到现在现值是一个非常重要的概念。
第七章成本—效益分析法
• Dick Grasso 在纽约证券交易所连续工 作了36年，而且最后的8年是交易所的 总裁。他的工作表现一直很受好评。但 是，2019年5月7日的《华尔街日报》 披露，根据合同，Grasso已经积累了1 亿4千万美元的退休金。这一消息震动 了美国朝野。面对各方面的巨大压力， 纽约证券交易所董事会于2019年9月解 雇了Grasso.
2. 20年后收益为100万元的现值是多少？
如果利率是5％？
376,889元
如果利率是10％ ？
148,644元
项目评估的净现值标准
• 项目评估的净现值标准是: – – 只有当一个项目的净现值是正数时，该 项目才是可行的。 – – 如果两个项目只能选其一，那么，优先 选择的项目应该是净现值较高的那个项目。
• 由于公共工程的成本收益的内容比较复杂，特 别是一些成本收益项目不能货币化，人们的主 观评价会有很大的分歧
• 所以，全国人大在决定是否批准三峡工程时， 以1767票赞成、177票反对、664票弃权、25 人未按表决器的结果通过。弃权、反对的票数 比例比一般议案要高。
• 有趣的是，可行性报告的结论是一大批海内外 专家学者论证的，而反对票(据说)也主要是来 自于人大代表中的一些专家学者。
PVA(36,12%) = M × 8.1924
M = $288,980
注意：此种算法比较偏向Grasso，因为我 们假设他能在36年里得到等额的退休金。
现值：两个数字例子
• 1.假设你现在21岁，每年收益率10％，要想在65岁 时成为百万富翁，今天你要一次性拿出多少钱来投资？
PV=1000000÷(1+10%)44=15091 忽略了税负和其他因素，现需筹集15091元。
• 假设Grasso在过去36年里每年要求交易 所向他在年末支付等额的退休金，而不 是采用累积一次支付的方式，假设交易 所用12％的贴现率，那么Grasso每年将 会收到多少？
物业预算财务分析报告(3篇)
第1篇一、报告概述本报告旨在对XX物业公司2021年度的财务状况进行全面的预算分析和评估。
通过对公司收入、支出、成本、利润等关键财务指标的分析，旨在揭示公司财务状况的优劣，为公司未来的经营决策提供依据。
二、公司概况XX物业公司成立于20XX年，主要从事住宅小区、商业楼宇的物业管理服务。
公司拥有专业的管理团队和丰富的物业管理经验，业务范围涵盖物业管理、设施设备维护、环境卫生清洁、安全保卫等多个方面。
截至2021年底，公司管理项目总面积达100万平方米，服务住户2万户。
三、预算分析（一）收入分析1. 收入构成2021年，公司总收入为XXX万元，其中物业管理费收入XXX万元，占比XX%；公共收益收入XXX万元，占比XX%；其他收入XXX万元，占比XX%。
2. 收入增长情况与2020年相比，公司总收入增长XX%，其中物业管理费收入增长XX%，公共收益收入增长XX%，其他收入增长XX%。
3. 收入结构分析从收入结构来看，物业管理费收入是公司收入的主要来源，占比超过XX%。
这表明公司主营业务稳定，市场竞争力较强。
（二）支出分析1. 支出构成2021年，公司总支出为XXX万元，其中人力成本XXX万元，占比XX%；设施设备维护成本XXX万元，占比XX%；环境卫生清洁成本XXX万元，占比XX%；安全保卫成本XXX万元，占比XX%；其他支出XXX万元，占比XX%。
2. 支出增长情况与2020年相比，公司总支出增长XX%，其中人力成本增长XX%，设施设备维护成本增长XX%，环境卫生清洁成本增长XX%，安全保卫成本增长XX%，其他支出增长XX%。
3. 支出结构分析从支出结构来看，人力成本是公司支出的主要部分，占比超过XX%。
这表明公司注重人才培养和团队建设，为公司的长期发展奠定基础。
（三）成本分析1. 成本构成2021年，公司总成本为XXX万元，其中直接成本XXX万元，占比XX%；间接成本XXX万元，占比XX%。
2. 成本增长情况与2020年相比，公司总成本增长XX%，其中直接成本增长XX%，间接成本增长XX%。
酒店月度能耗成本分析报告
酒店月度能耗成本分析报告酒店月度能耗成本分析报告一、引言本报告旨在对某酒店的能耗成本进行月度分析，了解酒店在能源方面的消耗情况，为酒店的节能减排和降低成本提供数据依据。
二、能耗情况分析1. 电能消耗据统计，本月酒店的电能消耗总量为xxxx千瓦时，平均每日电能消耗为xxxx千瓦时。
通过对各个部门进行分析，我们发现酒店大厅、客房、餐厅等高能耗部门的电能消耗较高。
为降低电能消耗，酒店应加强对用电设备的管理和优化，在不影响客户体验的前提下，适当减少用电量。
2. 水能消耗本月酒店的水能消耗总量为xxxx吨，平均每日水能消耗为xxxx吨。
水能消耗主要集中在客房用水和餐厅用水上，占总水能消耗的xx%。
我们建议酒店更新设备，采用节水器件，提高设备的水能效率，进一步降低能耗成本。
三、能源费用分析1. 电费用本月酒店的电费用为xxxx元，其中电力供应商费用占了大部分。
在电能消耗较高的部门，例如大厅、客房和餐厅，应考虑采用合理的用电策略，包括设立定时器、使用高能效设备等，以减少电费用的支出。
2. 水费用本月酒店的水费用为xxxx元。
酒店应关注水能的合理利用，例如设置节水装置、修复漏水设备等，降低水费用的支出。
四、节能减排措施1. 优化用电设备酒店应对用电设备进行优化管理，选择能效等级较高的设备，并定期进行设备维护，以提高设备的工作效率和延长使用寿命。
2. 推广节能意识通过开展员工培训和宣传活动，提升员工的节能意识，使每位员工都能够从小事做起，对能源的使用进行规范和优化。
3. 引入新技术酒店可以考虑引入新技术，例如光控设备、智能化系统等，优化能耗管理，实现节能减排的目标。
五、结论与建议通过对酒店的能耗成本分析，我们发现电能消耗和水能消耗是酒店能耗的主要组成部分。
为降低能耗成本，酒店应加强用电设备的管理和优化，推广节能意识，引入新技术，并定期进行节能减排的检查和评估。
我们建议酒店制定节能目标，并制定相应的措施和计划，以提高能效，降低成本。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
预习报告
一、实验名称：
公共支出的成本-效益分析
二、实验目的：
公共支出绩效管理是公共支出管理中非常重要的一项内容。
而成本效益分析方法在公共支出的绩效管理中是一种广为使用的方法。
研究公共支出投入与产出的评估，社会贴现率的计算，公共支出中的风险和不确定性以及公共支出中的再分配因素对成本效益分析方法的运用都有着现实的意义。
通过实验了解公共支出的成本－效益分析方法。
三、实验设备：
计算机图书
四、实验内容及主要步骤：
1、上网搜集与公共支出成本，公共支出效益有关的资料，后查找相关书籍
2、利用已有的资料，运用公共支出成本－效益分析方法进行分析
3、分析实验结果
实验报告
摘要：公共支出是政府为了履行其职能而支出的一切费用的总和，它是政府活动的一个方面，直接反映着政府的政策选择，同时也代表着政府提供公共产品与服务所造成的耗费。
成本效益分析包括各种不同的经济评估方法，它是各种具体方法的总称，并非仅指某项特定的方法和技术分析，其核心是针对具有货币性收益的公共投资采用的净现值法和内部收益率法。
虽然成本效益分析主要用于货币收益的公共工程项目，但它也适用于更为广泛的公共支出计划。
例如高等教育、基础研发、 法律规章以及垄断管制等等。
因此，研究成本效益分析对于公共支出管理有着非常现实的意义。
一、公共支出成本－效益分析方法
成本—效益分析法，即将一定时期内项目的总成本与总效益进行对比分析的一种方法，通过多个预选方案进行成本效益分析，选择最优的支出方案，该方法适用于成本和收益都能准确计量的项目评价，如公共工程项目等，但对于成本和收益都无法用货币计量的项目则无能为力，一般情况下，以社会效益为主的支出项目不宜采用此方法。
1、净现值法
政府大部分公共项目的建设周期是跨年度的，短则几年，长则十几年甚至几十年。
所以，对任何一个跨年度方案的成本效益分析，如果不考虑时间价值因素，可能会得出错误的结论。
因为公共支出可获得效益，但获得效益会因时间不同， 其现值也不同。
如果现阶段投资可能在未来很长时间以后才能获得收益，那么，其收益就不仅是单纯的资源耗费的收益，还要考虑到获得的时间问题，即时间成本问题，要使公共支出是经济的，就必须建立在科学的计算上，为此要引进折现率(折现率被解释为一笔未来货币的现值，是现在为取得该未来货币的权利而愿意支付的最大价值)，要用折现值的方法将不同年份的收益折算成现值，即将在未来时间长度内的可能获得的收益，用选定的折现率折成现值，再用现值收益与成本比较，然后确定总收益和总净收益。
现值公式为：1(1)n t t t R TPV i ==+∑
TPV ─总现值
t R ─分别为支出不同时间内所获收益
i ─折现率
由此可以得出净现值公式，即公共支出成本效益分析的公式。
01(1)n t t
t R NPV C i ==-+∑ 显然，在不同的折现率下,其现值是不同的。
如果考虑时间的折现值,我们可以得出：如果选择的折现率越低，对时间较长的投资项目收益折现值就越大， 而对时间较短的投资项目收益折现值就越小；如果选择的折现率越高，对时间较长的投资项目折现值就越小，而对时间较短的投资项目折现值就越大。
因此,通过对折现以后的收益一成本比率， 明显可以看出，在折现率较高的情况下不适宜进行投资。
那么，在折现率比较低的情况下，时间越长其收益一成本比率越高，这样，在项目选择中就越有可能被选中。
关于折现率的选择， 目前还没有统一的标准。
从理论上说，应该选择均衡市场下的私人投资收益率。
因为，在完全竞争的市场条件下，投资收益率可惟一确定，如果能以此作为折现率，那才是最佳的。
但是，现实市场条件并不满足完全竞争的假设，在这种情况下要确定私人投资收益率将是异常困难的。
尽管如此， 一般认为，对折现率的选择应遵循：(1)用私人资本的边际收益率，从而将公共投资等同于私人投资。
即折现率确定在预算资金的社会机会成本上。
这里所说的预算资金社会成本是指同样一笔资金不用于公共支出项目而投入私人部门所能创造的经济效益。
折现率确定在资金的机会成本的水平上，既能提高政府配置资源的效率，也有助于避免资源配置的扭陆。
(2)吸收存款的利率。
理由是人们对货币存有灵活偏好，如果金融机构存款利率低， 将不能促使人们放弃对货币的灵活偏好，如果利率提高到能够抑制人们对货币偏好的程度，剐选择此时的利率，人们就会将货币存人金融机构，以希望得到良好的回报率。
(3)选择政府使用贷款的利息率，它实际上是政府筹集资本而付出的成本率。
2、内部利润率法
内部利润率法是计算能使净现值为零的折现率，即当项目的净现值与净现金投资量相等时的折现率。
这个折现率称之为内部利润率。
如果其大于市场利率，就是可行的。
否则就不可行。
其公式表示为：
010(1)n
t t i R C r =-=+∑ 例如， 如果某一个项目的收益率为4％，而企业将资金投在其他地方的收益率为3％，那么这个项目就是可行的。
二、几点结论
l 、根据以上分析，引进内部收益率进行成本效益分析，只是解决了在公共支出项目的收益和成本相等时，项目收益率的问题，但要判断该项目是否可行，运用内部收益率来进行分析可能会得出错误的结论。
所以，通过比较，用净现值标准作为判断公共项目是否可取的依据是最佳的。
2、在进行公共支出成本效益分析时，尽管所计算的成本和收益指标都经过折现，反映了时间因素，但这些数据毕竟是对未发生的事实进行预期，如果预期的数据能比较客观地反映实际情况，由成本效益分析法得出的结果就具有客观的性质，否则，这一方法的科学性就会大大降低。
3、在进行公共支出成本效益分析时，其实暗含了这样一种假定，即效率是判断资源配置是否优劣的惟一的标准，但问题在于，效率标准并不足以确定公共资源配置方式是否合意。
换言之，在预算约束下，利用成本效益法进行公共资源配置是否公平是值得怀疑的。
如果运行良好的竞争制度会导致私人资源配置效率的提高， 但不能保证资源公平配置的话，那么，通过政府配置资源也会如此。
4、因为公共支出成本效益分析法是从私人企业成本效益分析法借鉴发展而来的，仅限于那些能够用货币计量的成本和效益。
但实际上，任何一项公共支出项目，由于其外部效应的存在，政府可能无法实现资源的有效配置，因为要准确计算公共支出的成本和效益是相当困难的。