乐清2009年第一季度工作总结

2009年第一季度工作总结
我局在市局和乐清市政府的正确领导下，以深入学习实践科学发展观活动为契机，结合港航工作实际，真抓实干，加大行业管理力度，依法履行工作职责，全面推进各项工作。

现将我局第一季度工作情况总结如下：
第一季度主要指标完成情况：
——规费征收：各项规费收入148.9万元，其中货物港务费140.3万元，船检费8.5万元。

——港口管理：完成港口吞吐量413万吨，同比增长19.4%。

其中进口335万吨，出口77万吨，集装箱51783T EU。

办理危险货物港口作业许可46艘次，载货量7.1万吨；办理港口船舶验证317艘次，载货量57.82万吨。

——运输管理：总运力28.1万吨，其中沿海船舶82艘，载货吨27.69万吨；内河、内港船舶101艘，载货吨1.31万吨。

——船舶检验：检验船舶30艘，计5055总吨，主机功率4588千瓦。

——行业安全管理：发生水上事故一起，直接经济损失一万元。

一、明确目标责任，坚定发展信心
召开了2009年乐清港航管理工作会议，薛洪炯局长做了题为《振奋精神，坚定信心，全面推进乐清港航事业科学发展》的工作报告。

报告回顾了乐清港航2008年工作，提出了2009年工作目标任务，扎实做好六个方面工作：致力于水运发展，推进港口开发建设，促进行业安全形势稳定，提高执法水平能力，做好费改税后的征管工作，加强队伍建设。

要求全局上下振奋精神，坚定信心，奋力拼搏，深入贯彻落实科学发展观，为乐清港航事业更好更快发展做出新的贡献。

会议表彰了2008年度先进集体、个人，并与各科、所签订了2009年主要工作目标等6个责任书。

二、落实工作措施，确保安全生产
为全面贯彻落实安全生产责任，我局召开了2009年乐清港航系统安全生产暨年度核查工作会议，总结了2008年乐清港航系统安全生产工作，就2009年安全生产工作做了全面部署，要求港航企业认识再提高，责任再落实，措施再强化，基础再加强，具体抓好安全台账、预案、制度建设、基础设施投入、管理人员到位、措施落实，扎扎实实做好安全生产工作。

会议上表彰10家2008年安全生产先进单位，并与54家港航企业签订了2009年安全生产目标管理责任书。

三、以学习实践活动为契机，推进行业发展
为深入学习贯彻中央、省委、市委、市局学习实践科学发展观有关会议和文件精神，我局紧密结合港航工作实际，对开展深入学习实践科学发展观活动进行全面部署。

召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，研究制订学习实践活动的实施方案和实施计划，成立了学习实践活动领导小组和学习实践活动专门办公室。

组织全体干部职工学习实践科学发展观重要论述。

落实学习调研阶段的各项任务，在完成上级有关文件要求的规定动作外，还结合当前工作实际，自选确定两个重点调研课题，一是依托乐清湾港口开发，探索沿海运输“产-供（运）-销”一体化经营模式调研，二是依托乐清船舶工业，探索造船、运输一体化经营模式调研。

以期通过调研，引导企业走“产-供（运）-销”一体化运输模式和造船、运输一体化的经营模式，推进乐清水运规模化、实体化、跳跃式的发展。

四、按照工作计划，推进各项工作有序开展
（一）开展港航行业年度核查工作
1.港口企业年度核查。

我局依据市局的统一部署，全面开展2009年度危险货物港口作业
认可证审验和港口企业经营资质核查工作。

核查包括具有危险货物港口作业企业、客运企业、普通货物作业和砂石装卸码头等近40家港口企业，并把工作重点放在危险货物港口作业认可证审验和客运企业、滚装码头的核查上。

对经营行为不规范，规章制度不落实，安全管理不到位，设施、设备不完善的企业，要求进行限期整改，并实行跟踪整改。

对达不到要求的港口企业，年度核查不予通过。

通过核查工作将进一步规范港口经营市场秩序。

2.水运企业年度核查。

根据《中华人民共和国行政许可法》、《浙江省水路运输管理条例》及交通运输部的有关要求，我局对15家水运企业及其经营的180艘船舶和4家水运服务企业开展了2009年度核查工作。

从而达到维护水运市场秩序、对水路运输市场实施有效监督管理、规范从业者的经营行为、促进航运业健康发展的目的。

（二）加大执法管理力度，维护港航经营市场秩序
1.加大对违法使用港口岸线的惩处力度，制止非法侵占岸线行为的继续蔓延。

我局于3月2日至3月10日对辖区内的港口岸线使用情况开展了检查，全面测量岸线使用长度，深入各船厂、码头，审查港口岸线使用情况是否严格按批准文件进行。

经查发现，5家单位涉嫌未经依法批准擅自使用港口岸线，3家单位涉嫌擅自改变岸线使用范围（功能）。

目前已对1家单位涉嫌未经依法批准、建设港口设施使用港口岸线的行为进行立案查处。

2.按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的指导原则和“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，做好春运工作。

召开春运部署会议，成立春运领导小组，制定春运工作应急预案，落实值班制度。

认真开展春运安全检查工作，加强了现场管理。

据统计，今年春运本辖区水上旅客发送量16.8万人次，旅客周转量98.9万人公里，车流量2.4万辆次辖区，未发生水路运输安全事故，圆满完成春运任务。

3.确保高考“三项考试”的顺利进行。

根据乐清市政府的有关要求，我局组织执法人员对乐清市二中、温教院附属学校两个考点附近水域实施重点监管，加强内河航道水上巡查，督促运输船舶限时、限段航行，严格控制船舶噪声污染，认真做好考场周边水域的环境管理，给考生提供一个舒适的考场环境。

4.坚持港口巡查，通过巡查及时掌握到港船舶动态，全面了解装卸情况，认真核实实载吨和转港情况，做到货港费收齐、收足。

（三）加强航道、工程监管，积极配合协助乐清湾港区建设
本季度我局共组织航道巡查12次，参加人次52人次，巡查航道238公里。

参加北白象镇6条桥梁初步设计审查、乐琯线航道文虹桥维修会审、乐琯运河整治规划会审、白沙岛至茶屿交通码头施工图审查会议、乐琯运河2009年治理方案讨论会、华能500KV过江电缆工可审查会议、乐清湾港区港池监测方案讨论会及电厂前沿疏浚工程审核会等共8次。

我局还协助当地政府做好乐清湾港区一期工程工可审查，审查会议认为，乐清湾港区一期工程项目的建设方案符合浙江省沿海港口布局规划及温州港总体规划和温州港乐清湾港区控
制性详细规划，也符合海洋功能区划，在技术上切实可行。

派遣专员参加华能二期跨江线专题协调工作，并协助乐清市政府继续推进乐清湾港区围垦工程和开展乐清湾港区一期工程核准前各项审批支持文件的编制报批工作。

五、深化文明创建工作，加强队伍建设
今年是我局2010年争创省级文明单位的基础年、关键年，文明创建工作仍是今年工作的一大重点。

（一）召开了2009年文明创建工作会议，总结回顾了2008年文明创建工作取得的成绩，对2009年文明创建工作做了全面部署。

要求全局党员干部职工把高标准、严要求贯穿到港航工作的各个方面中去，要把文明创建工作与深入学习实践科学发展观活动相结合，与树立
全心全意为人民服务的港航形象相结合，与推进乐清港航事业又好又快发展相结合。

把创建群众满意基层站所、星级“四好站所”作为创建活动的一项重要工作来抓。

（二）积极开展文明结对慰问活动。

我局慰问组一行人走访了双百结对村淡溪镇下埠宅村，进行双百文明结对慰问活动。

召开结对工作座谈会，参观下埠宅村体育活动中心、老人活动中心等，并向结对村送上了慰问金。

春节期间，局领导带队，慰问了离退休老同志，送去饱含新春祝福的慰问金。

（三）加强对干部职工的教育培训，组织参加应急安全管理干部业务培训1人、档案管理人员业务培训1人、大专学历网络教育入学考试4人。

三月份，积极开展慈善一日捐活动，共筹集善款4500元；组织开展“三八”妇女节活动，丰富了职工业余生活。

（四）积极做好宣传报道工作。

编发了第5期《乐清港航简报》，共向上级机关、兄弟单位、港航企业等发出《简报》130余份。

在各类媒体发表新闻报道共12篇。

第二季度工作计划
一、全力以赴做好“三月初十”白石会市期间的管理工作，加强对柳市、北白象和白石等码头的秩序维护和现场管理。

二、四月底前完成水运企业、服务企业的年度核查工作，开展水运企业预警检查。

三、完成港口企业年度核查工作，重点统计码头吊机检验情况和作业人员持证情况。

四、协助完成乐清湾港区一期工程核准前部分审批支持文件的编制工作。

五、协助做好乐清港区港池监测工作。

六、按照市局执法工作会议布置，加强对辖区内违法占用岸线等行为的查处。

七、按照深入开展学习实践科学发展观活动的计划安排，组织课题调研组人员开展调研工作，完成调研报告撰写工作。

八、做好环乐清湾五局（所）联席会议的前期工作。

九、做好“五一”节假日期间的安全管理工作。

十、开展“安全生产月”活动。

十一、落实“三防”的各项工作。

十二、配合乡镇、有关部门做好端午节期间划龙舟活动。