贵阳国家高新区出台优惠政策扶持生物医药产业发展
贵州省科学技术厅关于征集贵州省2025年度中央引导地方科技发展资金储备项目（需求）的通知
贵州省科学技术厅关于征集贵州省2025年度中央引导地方科技发展资金储备项目（需求）的通知文章属性•【制定机关】贵州省科学技术厅•【公布日期】2024.08.02•【字号】•【施行日期】2024.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文贵州省科学技术厅关于征集贵州省2025年度中央引导地方科技发展资金储备项目（需求）的通知各有关单位:根据《中央引导地方科技发展资金管理办法》（财教〔2023〕276号）、《贵州省中央引导地方科技发展资金管理实施细则》（财教〔2024〕86号）及相关要求，为做好2025年度中央引导地方科技发展资金项目的组织工作，现开展储备项目（需求）征集，有关事宜通知如下。
一、支持方向（一）区域创新体系建设1.培育建设贵阳贵安区域科技创新中心支持贵阳贵安以贵州科学城、贵阳大数据科创城、花溪大学城、清镇职教城“四城”为核心支点，探索“四城联动”转移转化技术成果的体制机制，培育建设区域科技创新中心。
实施周期:不超过2年。
支持强度:每项不超过500万元。
绩效目标:每个项目力争2025年转化科技成果3项以上，带动社会投入与立项财政资金比不低于4:1，促进科技投融资金额不低于1000万元，培训从事技术创新服务人员数量不低于500人次，提供技术咨询/技术服务数量不低于500人次，培训技术经纪人数量不低于60人次。
（包括但不限于以上指标）2.支持市（州）和贵安新区开展省内外跨区域科技创新合作聚焦省级重点支持的各市（州）工业主导产业和国家乡村振兴重点帮扶县特色优势产业发展，开展省内外跨区域科技创新开放合作，推动科技创新和成果转化载体或服务体系建设等。
实施周期:不超过2年。
支持强度:每项不超过500万元。
绩效目标:每个项目力争2025年转化科技成果7项以上，带动社会投入与立项财政资金比不低于3:1，促进科技投融资金额不低于1000万元，带动支持高新技术企业不低于2家、科技型中小企业不低于3家，促进技术合同成交额不低于2000万元，带动地方投入东西科技合作及区域协同创新资金不低于500万元，培训从事技术创新服务人员数量不低于150人次，提供技术咨询/技术服务数量不低于150人次。
贵州省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见
贵州省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.19•【字号】黔府办发〔2021〕6号•【施行日期】2021.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文贵州省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见黔府办发〔2021〕6号各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：开发区（包括国家级新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、综合保税区、特色工业园区等）是工业发展的重要载体，是工业经济的主战场，是改革发展和开放创新的重要窗口。
为深入实施工业强省战略，推进工业倍增行动，奋力实现工业大突破，经省人民政府同意，现就推进开发区高质量发展提出以下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，按照我省“十四五”时期“一二三四”发展总体思路，以高质量发展为统揽，进一步明确开发区功能定位，加强统筹规划，理顺体制机制，提高运营水平，主攻首位产业，推动集聚集群集约发展，把开发区建设成为全省新型工业化发展的引领区、开放型经济建设的先行区、深化“放管服”改革的示范区，为全省经济高质量发展提供坚强支撑和有力保障。
二、发展目标“十四五”期间，全省开发区工业总产值、工业增加值、工业投资、工业企业户数等主要经济指标实现倍增。
到2025年，全省开发区规模以上工业总产值、工业增加值占全省工业的比重均达到90%左右，初步建成千亿级开发区5个、五百亿级开发区10个、百亿级开发区40个。
三、科学制定规划，明确功能定位（一）坚持规划引领。
开发区要坚持以发展工业为主，突出生产功能，科学合理做好产业规划，与国土空间规划充分衔接。
在规划编制时，除基础设施、公共服务等用地外，原则上开发区工业用地应占建设用地70%左右，已经建成区或情况特殊的开发区，可在坚持以发展工业为主的前提下，根据实际情况优化完善规划。
医药产业园意义及必要性分析
医药产业园意义及必要性分析医药产业园提供的配套服务不断提升。
为了吸引更多的企业入驻，医药产业园提供了一系列的配套服务，如人才培养、科研支持、技术转化、市场推广等，帮助企业解决创新研发和市场拓展中的问题，提升其竞争力。
医药产业园加强国际合作与交流。
为了拓展市场，吸引国外资本和技术，医药产业园积极开展国际合作与交流，与国外的医药企业、科研机构、医疗机构等建立合作关系，共同开展创新研发和市场拓展。
医药产业园的建设还可以改善城市的环境和生活质量。
医药产业园通常会注重生态环保和绿色发展，采取一系列的环境保护措施，如节能减排、废物处理等，降低对环境的污染和破坏。
医药产业园中的企业和机构也会注重员工的福利和生活条件，为员工提供更好的工作环境和生活条件。
医药产业园的实施路径涵盖了确定建设目标、建立支持体系、引进企业和人才、加强园区建设和管理以及加强合作与交流等方面。
通过科学规划和精细管理，医药产业园可以实现快速高效的发展，为促进医药产业的繁荣做出积极的贡献。
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一、医药产业园意义及必要性（一）提升医药产业发展水平1、促进医药产业创新医药产业园的建设可以提供一个优越的创新环境和平台，吸引高端人才和创新型企业入驻，推动医药科研技术的创新与突破，加快新药的研发和推广，提升医药产业的竞争力。
2、加强产业链协同发展医药产业园集聚了大量的医药企业、研究机构、医院等相关产业链上的企业和机构，有利于促进产业链的协同发展。
不同环节的企业可以互相合作，共同开展研发、生产、销售等活动，形成完整的产业链，提高资源利用效率和经济效益。
3、提供专业服务支持医药产业园通常会配备一系列的专业服务机构和平台，如技术转移中心、技术咨询机构、金融机构等，为企业提供相关的技术支持、资金支持、政策支持等，帮助企业解决发展中的各种问题，提升企业的创新能力和竞争力。
贵阳国家高新技术产业开发区简介
贵阳国家高新技术产业开发区贵阳国家高新技术产业开发区（以下简称贵阳国家高新区）是1992年经国务院批准设立的国家级高新技术产业开发区，也是贵州省唯一的国家级高新区。
目前，已初步形成“一区三园”的发展格局，其中，金阳科技产业园规划面积1.66平方公里，新天高新技术工业园规划面积1.31平方公里，起步规划建设的沙文生态科技产业园先期规划面积17平方公里、远期拓展到92平方公里。
贵阳国家高新区按照“发展高科技、实现产业化”的方针，引进了中航集团、中电集团、中国南车集团、中国兵装集团、法国赛峰集团、贵州科学院在园区建立高新技术产业化基地，聚集了振华科技、航宇科技、皓天光电、力源液压、时代沃顿、泛特尔生物等骨干企业，培育了朗玛信息、汇通华城、成智重工、雅光电子等一批科技型成长企业，初步形成了新材料新能源、先进制造、生物医药、电子信息等主导产业，先后被认定为“国家（贵阳）片式元件产业园”、“国家电子元器件高新技术产业化基地”。
现全区共有企业1200余家，其中，国家认定的高新技术企业51家，占全省的42%。
贵阳国家高新区聚集了国家复合改性聚合物材料工程技术研究中心、国家精密微特电机工程技术研究中心、贵州片式元件工程技术研究中心、贵州先进锻压工程技术研究中心、贵阳国际生物材料研发与产业化公共实验室、国家质检总局四个国检中心等一批研发机构和创新平台，拥有工程中心和企业技术中心58家，其中国家级中心4家、省级中心14家；建成了国家级科技企业孵化器——贵阳高新技术创业服务中心、贵州火炬软件园、贵阳留学归国人员创业园、贵阳国家高新区大学生创业园等孵化器。
贵阳高新技术创业服务中心被认定为省级“科技人才培育和高新技术成果转化基地”，大学生创业园被科技部认定为“大学生科技创业见习基地”。
目前，留学生创业企业17家，博士创办企业20余家，大学生创业企业151家。
当前，贵阳国家高新区紧扣“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，遵循“走科学发展路、建生态文明市”的基本路径，围绕建设现代化生态科技新城的发展定位，大力构筑核心动力圈、产业聚集圈、商务服务圈“功能三圈”，在金阳科技产业园着力打造技术研发、创新孵化、信息软件、资本运营、科技商务“五大中心”；在沙文生态科技产业园加快建设新材料新能源产业、高端装备制造产业、生物医药产业、电子信息产业“四大基地”。
生物医药产业税收优惠政策
生物医药产业税收优惠政策增值税:1. 固定资产抵扣规定自2009年1月1日起,增值税一般纳税人购进(包括接受捐赠、实物投资或者自制(包括改扩建、安装固定资产发生的进项税额,可根据规定,凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输费用结算单据从销项税额中抵扣。
摘自《财政部、国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》(财税[2008]170号2. 转让产权整体转让企业资产、债权、债务及劳动力行为涉及的应税货物的转让,不属于增值税的征税范围,不征收增值税。
摘自《国家税务总局关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复》(国税函[2002]420号3. 援助进口物资和设备外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备免征增值税。
摘自《中华人民共和国增值税暂行条例》(中华人民共和国国务院令第538号4. 出口货物退(免税(1外贸企业出口货物增值税的计算应依据购进出口货物的增值税专用发票上所注明的购进金额和相应的退税率计算退(免税。
(2生产企业自营或委托外贸企业代理出口的自产货物实施“免、抵、退”税办法。
(3外贸企业出口和代理出口货物的消费税退税办法分别依据该消费税的征收办法确定,即退还该消费品在生产环节实际缴纳的消费税。
生产企业出口自产的属于应征消费税的产品,实行免征消费税办法。
摘自《财政部、国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免抵退税办法的通知》(财税[2002]7号5.生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品等,出口退税率由13%提高到17%。
摘自《财政部、发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》(财税[2006]139号6.爱滋病药物、基因重组人胰岛素冻干粉等生物医药商品爱滋病药物、基因重组人胰岛素冻干粉等生物医药商品的出口退税率由5%分别提高到11%和13%。
科技部印发《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》的通知
科技部印发《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2020.12.04•【文号】国科发区〔2020〕336号•【施行日期】2020.12.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】西部开发正文科技部印发《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》的通知国科发区〔2020〕336号内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区人民政府，新疆生产建设兵团：为深入贯彻落实《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，促进区域协调发展，推动西部地区高质量发展，科技部会同各地方共同研究制定了《关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见》，现印发给你们，请认真推进落实。
科技部2020年12月4日关于加强科技创新促进新时代西部大开发形成新格局的实施意见为深入贯彻落实《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，推动西部地区加快实施创新驱动发展战略，大幅提升区域和地方科技创新效能，支撑新时代西部大开发形成新格局，提出如下实施意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚定实施创新驱动发展战略和人才强国战略，以推进西部地区全面建设创新型省份为主线，培育全国及区域性科技创新高地，提升企业科技创新能力，加强开放创新合作，支持加快实施一批事关产业发展核心技术与重大民生保障的科技创新行动，全面提升西部地区创新能级，形成与西部大开发相适应的“中心带动、多点支撑、开放合作、协同创新”的区域创新格局，为西部大开发和建设创新型国家提供有力支撑。
贵阳市人民政府办公厅印发关于推进开发区高质量发展的实施方案的通知
贵阳市人民政府办公厅印发关于推进开发区高质量发展的实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2021.05.31•【字号】筑府办函〔2021〕33号•【施行日期】2021.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济技术开发区综合规定正文贵阳市人民政府办公厅印发关于推进开发区高质量发展的实施方案的通知筑府办函〔2021〕33号各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业，贵安新区各部门、单位，直管区各乡、镇：《关于推进开发区高质量发展的实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2021年5月31日（此件公开发布）关于推进开发区高质量发展的实施方案按照《省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见》（黔府办发〔2021〕6号）等文件要求，现就推进贵阳贵安开发区高质量发展，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实全省推进新型城镇化暨“强省会”工作大会和全省新型工业化暨开发区高质量发展大会、贵阳贵安新型工业化暨开发区高质量发展大会要求，全力提升工业集群集聚发展水平，将开发区打造成为新型工业化发展的主阵地和主战场。
到2025年，高新开发区、经济技术开发区、贵州双龙航空港经济区等3个开发区达到千亿级规模，贵州乌当经济技术开发区、贵州清镇经济技术开发区、贵州修文经济技术开发区、观山湖区现代制造工业园区等4个开发区达到五百亿级规模，其余开发区达到百亿级以上；开发区规模以上工业总产值、工业增加值占全市工业比重均达到90%左右。
二、主要任务（一）科学推进开发区规划布局。
1. 优化开发区空间布局。
突出开发区产业特别是工业发展的首要功能，原则上开发区工业用地占建设用地（除基础设施、公共设施用地外）比重达到70%。
贵阳国家高新区空间发展战略规划(2020-
贵阳国家高新区空间发展战略规划（2020-2035）项目采购需求公示内容项目编号：GZMC-ZC20186045项目名称：贵阳国家高新区空间发展战略规划（2020-2035）项目采购人：贵阳国家高新技术产业开发区规划建设局代理机构：贵州明诚招标有限公司第一部分采购清单及技术参数要求一、项目背景1、贵阳空间战略发展规划2035相关规划加快编制国务院批复同意的《贵阳市城市总体规划（2011-2020年）将于2020年到期，亟需启动新一轮城市总体规划前期研究工作。
贵阳市将先通过编制《贵阳空间战略发展规划2035》，为下一步全市建立国土空间规划体系打下坚实基础，目前市里已开展一系列相关课题的研究工作。
贵阳国家高新区需主动出击，提前谋划，通过编制战略发展规划，明确发展定位，争取在新时代背景下新一轮区域竞争中承担更大的职能。
同时为高新区工管委提供决策咨询，为近期施政提供抓手。
2、贵阳高新区经过二十多年发展，实现逐步扩容与成长，发展成效显著贵阳国家高新区是1992年经国务院批准建立的全省首个国家级高新区，经过二十多年的发展，逐步从设立之初的新天园扩张为“一区三园”的发展格局，括新天园（1.31平方公里）、金阳园（2.34平方公里）、沙文园（27.37平方公里）。
近几年，贵阳国家高新区在全国高新区综合排名上升显著，从2013年的56位上升为41位，是国家大数据综合试验区的核心区、国家大数据产业技术创新试验区、国家“双创”示范基地，是全省大数据产业发展集聚区，全省“1+8”国家级开放创新平台之一。
3、高新区争创国家自主创新示范区进入新时期新阶段国家自主创新示范区是经国务院批准，在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。
在国家转型发展的新常态下，贵阳市未来的发展必须加大资源整合力度，大力提高创新竞争力，才能在未来的发展中取得突破。
因此高新区提出创建国家自主创新示范区是未来实施创新驱动的关键。