工程造价基础理论

1,基本建设：就是形成固定资产的生产过程，或是对一定固定资产的建筑，安装以及相关联的其它工作的总称。

2，固定资产：是指可以供长期使用的，并在其使用过程中保持其原有物质形态的劳动手段，主要包括劳动过程中劳动者所使用的各种设备，生产工具以及为保证生产正常进行所必须的建筑物，构筑物，运输工具等。

3，基本建设是一种宏观的经济活动，它是通过建筑业的勘察，设计和施工等活动以及其它有关部门的经济活动来实现的。

4，建设项目的分类：1）按建设项目的性质分：新建项目；扩建项目；改建项目；恢复项目；迁建项目。

2）按建设项目用途分：生产性建设项目；非生产性建设项目。

3）按建设项目的建设过程分：筹建项目；在建项目；投产项目。

4）按建设项目投资规模分：大型项目；中型项目；小型项目。

5）按建设项目投资来源分：国家投资或国有资金为主的建设项目；银行信用筹资的建设项目；自筹资金的建设项目；引进外资的；资金市场的建设项目。

5，基本建设程序：是指建设项目在整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序。

建设程序是对基本建设工作的科学总结，是基本建设过程所固有的客观规律性的集中体现。

其内容：项目建议书；可行性研究；设计工作（初步设计，技术设计，施工图设计）；列入年度固定资产投资计划；设备订货和施工准备；施工；生产准备；竣工验收交付使用。

6，国家统计部门统一规定将基本建设工程分为：建设项目，单项工程，单位工程，分部分项工程四个等级，这个规定适用于任何部门的基本建设工程。

7，工程造价的含义：就是工程的建造价格，它具有两种含义：1）工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产，无形资产所需用的一次性费用的总和（从投资者，业主的角度来定义的）。

2）指为建成一项工程，预计或实际在土地市场，设备市场，技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格（以社会主义市场经济为前提）。

8，工程造价管理：一是建设工程投资费用管理，二是建设工程价格管理。

9，工程造价管理制度：是指为了合理地确定和有效地控制工程造价，保证整个工程造价管理工作正常运行，并取得良好的经济效益和社会效益，所制定的一系列工作方法，内容和工作程序。

10，建设部于2003年2月17日发布第119号公告，颁布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）自2003年7月1日起实施。

11，四统一：项目编码，项目名称，计量单位和工程量计算规则。

12，建设工程工程量清单计价模式和方法，是实现我国建设工程造价改革由计划经济模式向市场经济模式转变的重要标志。

13，工程造价主要具有以下计价特征：单件性计价；多次性计价；组合性计价；计价方法的多样性；计价依据的复杂性。

14, 工程造价的合理确定，即在建设程序的不同阶段需分别确定投资估算，设计概算，施工图预算，承包合同价，工程结算和竣工决算。

15，工程造价的有效控制：是指在项目投资决策阶段，设计阶段，承发包阶段和项目实施阶段，采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中能合理使用人力，物力，财力，取得较好的投资效益和社会效益。

16，控制工程造价的基本原则：合理设置建设工程造价控制目标；以设计阶段为重点的建设全过程控制；对工程造价进行主动地控制；技术与经济相结合进行工程造价的控制。

17，建设工程项目总投资构成：建设投资；流动资产投资（铺底流动资金）建设投资：建筑安装工程费用；设备及工，器具购置费用；工程建设其他费用；预备费；建设期利息；固定资产投资方向调节税。

建筑安装工程费用：直接费；间接费；利润；税金。

直接费：直接工程费；措施费。

间接费：规费；企业管理费。

设备及工，器具购置费用：设备购置费（设备原价，设备运杂费）；工，器具及生产家具购置费。

工程建设其他费用：土地使用费；与项目建设有关的其他费用；与未来企业生产经营有关的其他费用。

预备费：基本预备费；涨价预备费。

18，直接工程费：指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费，材料费和施工机械使用费。

19，措施费：指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目费用，包括环境保护费，安全文明施工费，临时设施费，夜间施工增加费，二次搬运费等。

20，规费：指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。

21，企业管理费：指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。

22，利润：指施工企业完成所承包工程获得的盈利，按照不同的计价程序，利润的形成也有所不同。

23，税金：指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加等。

24，设备购置费=国产设备原价或进口设备抵岸价+设备运杂费25，定额：是规定的限额，是社会物质生产部门在生产经营活动中，根据一定的技术组织条件，在一定的时间内，为完成一定数量的合格产品所规定的人力，物力和财力消耗的数量标准。

26，定额的作用：是节约社会劳动，提高劳动生产率的重要手段；是国家宏观调空的依据；是组织和协调社会化大生产的工具；是衡量工人的劳动成果及其所创造的经济效益的尺度，也是个人消费品分配的基本依据；是编制计划的基础和可行性研究的依据；是竣工决算的依据；是加强企业科学管理，进行经济核算的依据。

27，建设工程定额按起生产要素分：劳动定额，材料消耗定额和机械台班使用定额。

按编制程序和用途分：施工定额，预算定额和概算定额。

按定额管理层次和执行范围分：全国统一定额；主管部颁定额；地方定额；企业定额。

按投资费用性质分：建筑安装工程定额（直接费定额，间接费定额），设备工器具购置费定额和建设工程其他费用定额。

按适用专业分：建筑安装工程定额，设备安装定额，公路工程定额，铁路工程定额及井巷工程定额。

28，劳动定额：也称人工定额，它是建筑安装工人在正常的施工技术组织条件下，在平均先进水平上制定的，完成单位合格产品所必须消耗的活劳动的数量标准。

按其表现形式和用途分：时间定额和产量定额。

单位产品时间定额（工日）=需消耗的工日数生产的产品数量29，劳动定额在定额手册中的表现形式：单式表示法，复式表示法。

30，材料消耗定额：指在节约和合理使用材料条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种，规格的原材料，成品，半成品，配件等的数量标准。

31，周转性使用材料消耗定额一般是按多次使用，分次摊销的方法确定的。

32，施工机械台班定额：又称施工机械使用定额，指在正常施工生产和合理使用施工机械条件下，完成单位合格产品所必须消耗的某种施工机械的工作时间标准。

其计量单位以台班表示，每台班按8h计算。

33，机械台班时间利用系数：指机械在一个工作班的净工作时间与每班法定工作时间之比率。

即K=E/T （K—机械时间利用系数，E—机械在一个工作台班内的净工作时间，T—一个工作台班的法定工作时间）34，国家现行规定人工幅度差系数为10%~15%。

35，施工定额与预算定额中材料消耗量指标在编制形式上的差异：1）施工材料消耗量定额反映的是平均先进水平，预算定额中材料消耗量指标反映的是平均水平2）预算定额的某些分项内容比施工定额的内容具有较大的综合性3）有些项目在计算方法上不一致。

4）对于某些具有尺寸规格要求的材料，预算定额的规定较笼统，而施工定额必须按图示的不同规格分别计算5）在编制预算定额时，次要零星材料通常不一一列出，而是以其他材料费表示，其他材料费也可以其占该项目材料费或主材费的百分比表示。

36，概算定额：在预算定额的基础上，根据通用标准等典型资料以主要工序为主综合相关工序适当扩大编制而成的扩大定额，是按主要分项工程规定的计量单位及综合相关工序的劳动，材料和机械台班消耗的数量标准。

27，概算定额的编制步骤：1）确定编制机构和人员组成；2）调查研究收集现行概算定额执行情况和存在的问题，明确编制目的，拟订概算定额的编制方案和概算定额项目；3）根据已确定的编制方案和概算定额项目，收集和整理各种编制依据，对各种资料进行深入细致地测算和分析，确定人工，材料和机械台班的消耗量指标，编制概算定额初稿；4）根据现有的设计和施工水平测算概算定额水平合理确定概算定额与预算定额水平之间的幅度差，一般掌握在5%以内，测算概算定额水平，既要分项进行测算又要通过编制单位工程概算以单位工程为对象进行综合测算；5）在概算定额初稿的基础上，最后合理确定概算定额的扩大分项项目和每一扩大分项项目所包括的内容，每一扩大分项工程单位工程量所需的各项指标；6）概算定额编制定稿，并报送国家授权机关审批。

28，概算指标：是一种用建筑面积，体积或万元造价为计量单位，以整个建筑物为依据，确定其按规定计量单位所需消耗人工，材料，机械台班的数量标准，通常以100m2，1000m3，座为概算指标的规定计量单位。

29，概算指标的编制：1）计算工程量2）编制预算书，形成概算指标。

30，人工费（人工单价的组成）：由完成设计文件规定的全部工程内容所需工日数量乘以工日单价计算而成，人工工资单价是直接从事施工生产的工人日工资水平，是企业支付给生产工人的基本工资和其他各项费用之和。

31，基本工资：指劳务合同规定的生产工人的基本工资。

32，工资性补贴：指按国家有关部门规定的标准和范围发放。

33，辅助工资：指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资。

34，福利费：指按规定标准计提的用于职工福利的费用。

35，劳动保护费：指按国家有关规定标准发放的劳动保护用品的购置费，修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费等费用。

36,材料价格：指材料由交货地点运至工地仓库后的出库价格。

材料供应价（原价）：指通过材料询价得到的材料供应商的销售价格。

材料运杂费：指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。

材料运输损耗费：指材料在运输卸载过程中不可避免的损耗。

采购及保管费：指为组织采购，供应和保管材料过程成所需要的各项费用。

材料价格=[（材料供应价+运杂费）*（1+运输损耗率%）]*（1+采购保管费率%）37，材料供应价：指材料的交货价格，它可能是材料的出厂价，也可能是材料销售商的销售价格。

材料运杂费：包括车（船）运输费，调车费，驳船费，附加工作费，出入库费，装卸费等，材料的运输损耗一般也计算在材料的运杂费内。

材料运杂费=[运输里程（km）*运价率（元/t*km）+杂费]*[1+运输损耗率（%）]38，材料采购及保管费：包括材料部门的职工工资和职工福利费，劳动保护费，差旅交通费，以及办公费，固定资产使用费，工具用具使用费，材料储存损耗等。

39，材料预算价格=材料供应价格*（1+综合费率）40，施工机械台班预算单价：又称机械台班使用费，指某种施工机械在一个台班内，为了正常运转所必须支出和分摊的各项费用之和。