疾病预防控制工作绩效
疾控科室绩效考核
疾控科室绩效考核
近年来，疾控科室在公共卫生领域中扮演着越来越重要的角色。
为了提高疾控科室的绩效，许多单位开始进行科室绩效考核。
疾控科室绩效考核主要针对以下几个方面：
1.疾病控制和预防能力：科室能否有效控制和预防疾病，包括疾病监测、疫情调查和流行病学调查等。
2.卫生应急响应能力：科室能否迅速有效地响应突发公共卫生事件，如传染病爆发、食品安全事件等。
3.疾病防治工作质量：科室能否保证疾病防治工作的质量，包括疫苗接种、健康教育、传染病诊断和治疗等。
4.科研与技术创新能力：科室能否积极开展科研和技术创新工作，为公共卫生工作提供更好的支持和服务。
5.组织管理能力：科室能否合理规划和组织工作，落实各项制度和政策，做好人员管理和培训。
疾控科室绩效考核的目的是为了促进科室的优化和改进，提高科室的服务质量和工作效率，更好地为公民的健康服务。
同时，科室绩效考核也可以鼓励科室成员积极工作、提高工作动力和效率。
- 1 -。
【精品】疾病预防控制工作机构绩效考核评估指标
√
√
1.7.3 虫媒及自然疫源性疾病个案调查率
达国家监测方案要求，方案无要求的≥5%
-
√
1.7.4 病媒生物抗药性监测完成率
100%
√
-
1.8寄生虫病预防控制
1.8.1寄生虫人群感染率
达到辖区控制规划标准
√
√
1.8.2人群规范药物驱虫覆盖率
达到全国重点寄生虫病防治规划要求
√
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1.9地方病预防控制
√
√
1.1.2医疗机构传染病漏报率
（1）横向与纵向比较；
（2））无漏报
√
√
1.1.3传染病监测完成率
100%
√
√
1.1.4暴发疫情规范处置指数
≥0.8
√
√
1.1.5暴发疫情调查率
100%
√
√
1.1.6 疫情报告督导覆盖率
≥60%
√
√
1.1.7散发疫情规范处置指数
≥0.8
-
√
1.1.8网络直报覆盖率
100%
100%
√
√
1.2.9接种监测报告覆盖率
100%
√
√
1.2.10人群抗体水平监测完成率
100%
√
-
1.2.11流动儿童接种率
≥90%
-
√
1.3艾滋病预防控制
1.3.1符合治疗标准的艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治疗的比例
80%
√
√
1.3.2艾滋病高危人群有效干预措施覆盖率
90%
√
√
1.3.3特定人群艾滋病病毒感染率
≥90%
0.0038
4
卫生部关于印发《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》的通知
卫生部关于印发《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2008.12.01•【文号】卫疾控发[2008]68号•【施行日期】2008.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】免疫规划正文卫生部关于印发《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》的通知（卫疾控发〔2008〕68号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：为推进科学规范管理，提高工作效率和服务质量，我部组织制定了《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》。
现印发给你们，请结合本地实际情况组织实施，并研究制订各级疾病预防控制机构内部岗位责任制度。
附件：1.各级疾病预防控制机构基本职责2.疾病预防控制工作绩效评估标准二○○八年十二月一日附件1：各级疾病预防控制中心基本职责目录1.疾病预防控制中心基本职责和主要工作任务2.国家、省、市、县级疾病预防控制中心基本职责、工作任务一览表3.疾病预防控制中心基本职责、工作任务、项目和内容界定疾病预防控制中心基本职责和主要工作任务┏━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┓┃基本职责┃主要工作任务┃任务数量┃项目数量┃内容数量┃┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫┃┃开展疾病监测；研究传染病、寄生虫病、地方病、非传染性┃┃┃┃┃1．疾病预防┃疾病等疾病的分布，探讨疾病的发生、发展的原因和流行┃┃┃┃┃┃规律；提供制订预防控制策略与措施的技术保障；组织实┃3┃16┃70┃┃与控制┃┃┃┃┃┃┃施疾病预防控制工作规划、计划和方案，预防控制相关疾┃┃┃┃┃┃病的发生与流行。
疾病预防控制工作绩效评估标准
疾病预防控制工作绩效评估标准一、绪论疾病预防控制工作绩效评估标准是为了评估疾病预防控制工作的效果和成果，为相关部门提供科学依据，进一步提高疾病预防控制工作的质量和效率而制定的。
本文将详细介绍疾病预防控制工作绩效评估的标准和指标。
二、评估指标1. 疫情监测与报告a. 及时准确报告疫情，确保信息畅通；b. 建立健全疫情监测体系，提高监测能力；c. 提供准确的疫情分析和预测，为决策提供科学依据。
2. 疫苗接种工作a. 达到疫苗接种率目标；b. 疫苗接种过程规范，保证接种安全；c. 疫苗供应充足，保证接种需求。
3. 传染病防控a. 及时发现传染病疫情，采取有效控制措施；b. 加强传染病疫情监测和预警；c. 提供有效的传染病预防知识宣传，提高公众意识。
4. 病媒生物防控a. 采取有效措施控制病媒生物传播；b. 加强病媒生物监测和防控措施；c. 提供病媒生物防控知识宣传，提高公众防护意识。
5. 卫生应急管理a. 建立健全应急预案和机制；b. 及时有效应对突发公共卫生事件；c. 提供应急知识宣传，提高公众应急能力。
6. 卫生教育与健康促进a. 开展健康教育活动，提高公众健康素质；b. 提供健康促进服务，改善公众健康状况；c. 加强健康教育资源建设，提高教育质量。
三、评估方法1. 数据采集a. 采集相关疾病预防控制工作的数据，包括疫情数据、疫苗接种数据、传染病防控数据等；b. 数据来源可以包括疾病监测系统、疫苗接种信息系统、卫生应急事件报告系统等。
2. 数据分析a. 对采集到的数据进行统计和分析，得出相关指标的数值；b. 根据指标数值，评估疾病预防控制工作的绩效。
3. 结果评估a. 根据评估指标的数值，对疾病预防控制工作的绩效进行评估；b. 结果评估可以采用定量评估和定性评估相结合的方法。
四、评估结果应用1. 决策参考a. 评估结果可作为决策的参考依据，为相关部门提供科学依据；b. 根据评估结果，制定改进疾病预防控制工作的措施和计划。
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
第8页
绩效考评组织与实施
• 认识问题 • 人员管理 • 机构管理 • 流程管理 • 数据管理 • 资料管理
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
第11页
机构管理
• 主管机构：领导小组或其它形式 • 执行机构：绩效考评办公室或其它形式 • 责任机构：办公室分支机构，综合指标
管理机构 • 落实机构：各个科室，详细指标包括机构
疾病预小组
分管领导
绩效考评办公室
指标科室
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
第2页
绩效考评目标意义（二）
• 经过建立并利用科学评价指标体系对疾控工作进行量化表 示，对疾控机构推行职能过程、成绩、效果、影响原因等 进行科学综合评价。并以此为切实提升服务能力、改进工 作绩效、实现工作目标提供科学依据。
• 经过对区域、机构疾控工作成效客观评价，还能够提升疾 控工作社会影响和作用，争取政府重视和社会关注，加大 政府保障力度，加强相关部门和社会组织协作程度，为营 造健康支持环境奠定基础。
2.2慢性病病人规范管理率
3.突发公共卫生事件处置
3.1突发公共卫生 2 事件汇报及时率
3.2突发公共卫生事件规范处置指数
4.健康危
4.1健康危害原因
害原因监
监测与干预覆盖
测评价与 率 4
疾病预防控制工作绩效考核组织和实施
指标要求
抵达国家免疫 规划要求 与本身前五年 发病率作纵向 比较，持平或 下降
• 促进公共卫生服务均等化，缩小地域、区域差距，推进质量连续改进 主要办法，将公共服务提供数量和质量纳入业绩考评指标体系，对其 工作效率、管理能力、管理成本和公众满意程度等进行尽可能准确分 析、判断与评价。
疾病预防控制中心绩效评估指标解读
监测与预警指标解读
监测数据质量合格率
评估监测数据的质量，反映监测工作的准确 性。
监测与预警工作及时性
评估监测与预警工作的完成速度，反映应对 突发公共卫生事件的能力。
预警系统敏感度
评估预警系统的反应速度和准确性，反映预 警系统的性能。
监测与预警工作有效性评估
评估监测与预警工作的实际效果，反映预防 和控制疾病的效果。
提升应急响应能力
加强应急队伍建设，完善应急预案和响应机制，提高应对突发公共卫 生事件的能力和水平。
对疾病预防控制工作的建议
加强健康教育普及工作
通过多种渠道和形式开展健康教育， 提高公众的健康意识和自我保护能力
。
完善监测与预警体系
加强疾病监测和预警工作，及时发现 和应对潜在的公共卫生风险。
强化基层防控工作
健康教育指标解读
01 健康教育覆盖率
评估健康教育活动的覆盖 范围，反映健康教育普及 程度。
03 健康教育效果评估
评估健康教育活动的效果
，反映健康教育的有效性
。
02 公众健康知识知晓率
评估公众对健康知识的了 解程度，反映健康教育的 效果。
04 健康行为形成率
评估公众健康行为的形成
情况，反映健康教育的实
绩效评估的重要性
提高工作效率
通过绩效评估，发现工作 中的瓶颈和低效环节，有 针对性地进行改进，提高 工作效率。
优化资源配置
根据绩效评估结果，合理 分配人力、物力和财力等 资源，确保资源得到有效 利用。
提升服务质量
通过绩效评估，发现服务 中的不足之处，持续改进 服务流程和质量，提高患 者满意度。
促进团队合作
04
绩效评估结果的应用
卫生部办公厅关于印发《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》的通知
卫生部办公厅关于印发《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销)•【公布日期】2009.01.07•【文号】卫办疾控发[2009]5号•【施行日期】2009.01.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生部办公厅关于印发《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》的通知（卫办疾控发[2009]5号）各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：日前，我部印发了《疾病预防控制工作绩效评估标准》。
为全面有序做好绩效考核工作，我部组织制定了《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》。
现印发给你们，供各地在开展工作中参照执行。
2009年1月7日推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案一、背景党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确指出：“要全面正确履行政府职能”，“更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，推进基本公共服务均等化”，“推行政府绩效管理和行政问责制度，建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制” 。
疾病预防控制是政府公共服务的重要组成部分，其职能是否落实到位，政府、社会是否满意，主要的手段就是要对其工作效率与水平、管理能力与成本以及公众满意程度等进行分析、判断与评价。
加强对疾病预防控制工作及其相关工作机构的绩效评估，是科学评价疾病预防控制工作落实程度，不断改进和提高服务质量与服务水平，推动和促进各级疾病预防控制机构强化履行基本公共职责的重要手段。
为科学评价疾病预防控制工作，促进疾病预防控制事业全面、可持续发展，卫生部于2008年12月印发了《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》，决定在全国启动绩效考核工作。
二、组织管理（一）卫生部领导绩效考核工作，研究制定相关政策；卫生部疾病预防控制局负责具体组织实施与管理，培训省级技术骨干，并对各地实施情况进行督导检查。
疾病控制人员绩效考核细则和标准
疾病控制人员绩效考核细则和标准1. 引言本文档旨在制定疾病控制人员的绩效考核细则和标准，以确保他们的工作表现与组织目标相一致，提高疾病控制工作质量和效率。
2. 绩效考核指标2.1 工作目标完成情况评估疾病控制人员在规定时间内完成各项工作目标的情况，包括但不限于：- 疫情调查和监测工作- 疾病预防和控制措施的执行情况- 突发公共卫生事件的应对能力2.2 专业知识和技能评估疾病控制人员的专业知识和技能水平，包括但不限于：- 对疾病预防和控制的理论和实践了解程度- 数据分析和报告编写能力- 疾病预防和控制技术的应用能力2.3 团队合作与沟通评估疾病控制人员与团队成员的合作和沟通能力，包括但不限于：- 团队工作协作情况- 有效沟通和信息共享能力- 对他人意见的听从和尊重程度3. 绩效考核程序3.1 绩效目标设定制定明确的工作目标和绩效指标，确保与疾病控制工作的实际需求相适应。
3.2 绩效评估方法通过定期的考核和评估来衡量疾病控制人员的绩效，包括但不限于：- 定期绩效评估- 项目绩效评估- 上级评估和定期反馈3.3 绩效考核结果反馈根据考核结果进行及时反馈，包括肯定优秀表现和指出改进方向，以促进个人和团队的成长与发展。
4. 绩效考核标准调整根据疾病控制工作的变化和组织目标的调整，对绩效考核标准进行定期评估和调整，以保持其有效性和适用性。
5. 总结本文档提供了疾病控制人员绩效考核的细则和标准，旨在规范和提高疾病控制工作的质量和效率。
通过明确的目标和评估方法，能够实现对疾病控制人员工作表现的科学评估和指导，促进整个团队的发展。
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3.4.1 发病趋势预测评 业管部、病毒所、细菌所、免
价指数
疫所、艾防所、中心办、寄
防所、皮防所、结防中心
3.4.2 信息利用率
业管部、病毒所、细菌所、免 疫所、艾防所、中心办、寄 防所、皮防所、结防中心
18个指标
9个中心部所、3个防保机构
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6
二、区域绩效考核指标（4）
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7
区域、机构指标体系比较
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11
1.2 传染病总发病率-2
• 传染病报告率：指被调查医疗卫生机构（辖区城乡被 调查居民），在某一时期内传染病（死亡）报告病例 数占调查出的总病例数的百分比。
报告率＝报告传染病（死亡）病例数/查出传染病 （死亡）病例数×100％ • 计算校正报告传染病病例数
校正报告传染病病例数=报告传染病病例数/报告率 （%） • 当年统计人口数：辖区统计部门公布的同期常住人口 数
• 内容共涉及9个中心部所、3个中心外部 防保机构
• 卫生部专家考核组现场考核12个指标
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4
表1 负责指标及收集渠道
类别
评价指标
收集渠道
1.传染病预防控制 1.2 传染病总发病率 业管部
区域 指标
3.突发公共卫生事 件处置
3.1 突发公共卫生事 件报告及时率
3.2 突发公共卫生事 件规范处置指数
疾病预防控制工作绩效 考核指标释义-1
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1
报告内容
一．考核情况概述 二．区域绩效考核指标（4） 三．机构绩效考核指标（14） 四．指标相关资料内容示例
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2
一、考核情况概述
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3
考核情况概述 -1
• 区域指标中3个类别4个指标、机构指标 中3个类别14个指标的基本数据收集、 备查资料的收集、整理和核查工作
4.2新建改（扩）建项目卫生学评价率 4.3农村安全饮用水覆盖率 4.4农村无害化厕所普及率
5.1居民基本卫生防病知识知晓率
5.2居民基本卫生防病行为形成率
收集渠道 疾控处 妇基处 应急办
卫生监督 疾控处 爱卫办
妇基处
13
6.1地方财政对疾控经费投入
14 15 6.运行保障能力 16
6.2基础设施和仪器设备达标率 6.3人力综合素质评价 6.4实验室检验能力达标率
• 机构绩效评估 侧重于机构本身的 工作过程、数量质 量、能力水平和工 作效果，同时兼顾 辖区为机构履行职 能提供的社会环境 和资源投入等。
• 分为省、市、 县三级
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• 区域绩效评估侧 重于社会环境和工 作基础，同时兼顾 各类机构提供的疾 病预防控制相关工 作过程和结果指标。
• 适应不同层次区 域
区零缺报县全部进行督导，每年不少于2次；县级对网络直
报单位进行督导，每月1次
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13
1.2 传染病总发病率-4
• 传染病漏报率：来源于各市、县、区上报的漏报调查 情况或者采用专题调查资料。其中，居民漏报率来源 于疾病监测点的数据，医疗机构漏报率来源于医疗机 构疫情漏报调查。
✓ 指标要求：与自身前五年发病率作纵向比较,上下波 动5%以内为持平；有上升的，须说明上升的原因。 考核年度有新发病例，可不纳入与自身前五年发病情
况比较
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12
1.2 传染病总发病率-3
基本数据表
辖 区 医 年疗 度机 构 总 数
实现 网络 直报 的医 疗机 构数
网 络 直 报 覆 盖 率
零缺 报医 疗机 构数
县以上 医疗机 构零缺 报单位
数
省级 督导 零缺 报单 位数
市级 督导 零缺 报单 位数
县级 督导 零缺 报单 位数
本级 漏报
率
校正 总发 病率
• 省（市/县）级督导零缺报单位数：省（市/县）级疾病预
防控制中心各自在考核年度实际督导的零缺报医疗卫生机构
数。省级对辖区零缺报县，每年不少于1次督导；市级对辖
细菌所、病毒所、免疫所
2.1.1预案体系完整率 业管部
2.公共卫生突发事 2.2.1 模拟演练指数
件应急处置
2.3.1 规范处置指数
业管部、结防中心 细菌所、病毒所、业管部
2.3.2医事学件pp原t 因查明率 细菌所、病毒所、业管部 5
表1 负责指标及收集渠道-续
类别
评价指标
收集渠道
机 构 指 3.信息管理 标
合计
3.1.1 网络建设评价指 数
网络信息中心、业管部
3.2.1 数据报告及时性 业管部、免疫所、病毒所、慢病
和完整性评价指
所、艾防所、网络信心
3.2.2 国际国内疾病相 关信息检索评价 指数
业管部、网络信息中心、中心 办
3.3.1 数据分析评价指 数
业管部、免疫所、病毒所、慢 病所、艾防所、网络信息中 心、理化所、职卫所、细菌 所、结防中心、皮防所
规财处 疾控处 人事处
17
医6学.5pp信t 息网络正常运行率
9
指标介绍步骤
✓指标界定 ✓指标依据 ✓计算方法
• 数值的计算公式
✓指标要求 ✓基本数据表、评估量表
• 表中数据的释义
✓资料来源
医学ppt
10
1.2 传染病总发病率-1
指标
指标要求
分值
传染病总发病率 与自身前五年发病率作纵向比较，持平或下降 47
✓ 指标界定：评价中国疾病预防控制信息系统疾病监测 信息报告系统法定传染病报告发病情况 ✓ 指标依据：依据国家相关疾病控制规划或方案等规范 性文件的要求 ✓ 计算方法：按照中国疾病预防控制信息系统疾病监测 信息报告系统年末订正报告的病例数，通过传染病漏报 率校正年总发病率。
传染病年总发病率（1/10万）= 校正报告传染病病例 数/当年统计人口数×100 000
8
表2 区域考核指标汇总
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11
12
类别 1.传染病预防控制 2.慢性非传染性疾病控制 3.突发公共卫生事件处置
4.健康危害因素监测评价 与干预
5.健康教育和健康促进
评 价指 标 1.1儿童疫苗接种率 1.2 传染病总发病率 2.1居民健康档案建挡覆盖率 2.2慢性病病人规范管理率 3.1 突发公共卫生事件报告及时率 3.2 突发公共卫生事件规范处置指数 4.1健康危害因素监测与干预
业管部 细菌所、病毒所、业管部
6.运行保障
6.5 信息网络正常运 行率
业管部
1.1.1 疫情报告综合评 价指数
业管部
1.疾病预防与控制
机构 指标
1.1.2 医疗机构传染病 漏报率
业管部
1.1.3 传染病监测完成 细菌所、病毒所、免疫所、艾
率
防所、寄防所、皮防所、结防
中心
1.1.4 暴发疫情规范处 置指数