养老保险最新政策解读

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农村养老保险政策解读

农村养老保险政策解读

农村养老保险政策解读近年来,中国农村地区老龄化问题日益突出,人们对于农村养老保险政策的关注度也不断提升。

本文将对农村养老保险政策进行解读,帮助读者更好地了解相关政策内容。

一、政策背景随着农村经济的发展和社会结构的变革,农村地区的老龄化问题愈发严重。

为了解决农村老年人的养老问题,中国政府逐步推行并完善了农村养老保险政策。

该政策旨在提供给农村居民相应的养老金,保障他们的生活质量和基本生活需求。

二、政策内容1. 参保范围农村养老保险政策的参保范围包括农村户口人员、农村集体经济组织成员以及其他符合条件的人员。

这些人员在年满16周岁且未达到法定退休年龄的情况下,可自愿参加农村养老保险。

2. 缴费方式农村养老保险的缴费方式一般采取个人缴费和政府补贴相结合的形式。

个人缴费是指参保人员根据一定比例缴纳工资的一部分作为养老保险金;而政府补贴部分由地方政府负责支付,以确保养老保险金的及时发放。

3. 养老金调整农村养老保险政策规定,养老金应根据经济发展水平和通货膨胀等因素进行动态调整,以适应老年人日益增长的养老需求。

政府会根据需要不时对养老金进行调整,以确保老年人的基本生活需求。

4. 养老金待遇农村养老保险政策规定,参保人员达到法定退休年龄后,将获得相应的养老金待遇。

这一待遇的大小与个人缴费年限、缴费基数以及地区经济状况等因素有关。

一般而言,缴费年限越长、缴费基数越高的人员,获得的养老金待遇也会相对较高。

三、政策效益农村养老保险政策的实施对于农村地区老年人的生活质量和社会稳定具有重要意义。

首先,它为农村老年人提供了一项稳定的经济来源,解决了他们的基本生活需求。

其次,该政策有助于促进农村经济的发展,提高居民的消费水平,进而推动整个社会的进步和稳定。

四、政策问题与建议虽然农村养老保险政策在解决老年人养老问题方面取得了一定成效,但依然存在一些问题。

首先,一些农村地区缺乏相关政策宣传和培训,导致一部分老年人对于政策的知晓程度较低。

退休政策最新规定2024年实行

退休政策最新规定2024年实行

退休政策最新规定2024年实行退休政策最新规定2024年实施退休是每个劳动者一生的必经之路。

随着社会的发展和人们寿命的延长,退休政策也需要不断调整和完善。

近日,有关部门发布了最新的退休政策规定,其中包括了2024年将要实施的一些重要变化。

本文将就这些最新规定进行详细解读。

一、退休年龄调整根据最新规定,2024年开始,我国的法定退休年龄将有所调整。

具体来说,一线城市(直辖市及计划单列市)、二线城市和部分发达地区的退休年龄将从现行的60周岁逐步推迟,到2024年的66周岁。

而三线城市及以下地区的退休年龄也将从现行的55周岁逐步提高,到2024年的61周岁。

这一调整旨在适应我国人口老龄化趋势,减轻社会养老压力。

二、退休金发放机制改进为了确保退休人员的基本养老权益,最新规定对退休金的发放机制进行了改进。

首先,退休金的计算方法进行了调整,将更多地考虑个人缴纳的养老保险费用和工作年限对退休金的影响。

其次,退休金的发放将更加及时和规范,避免出现拖欠或漏发情况。

同时,政府还将加强对退休金的监管和管理,提高公共养老金的支付能力。

三、灵活就业与养老金领取原有的退休人员就业收入与养老金的关系一直备受争议。

新规定增加了对灵活就业退休人员的养老金领取政策。

具体来说,退休人员可以在享受基本养老金的同时,通过合法就业继续获得一定的劳动报酬,不再因就业而受到退休金的削减。

这一政策的出台旨在鼓励退休人员延迟退休、活动退休,充分调动他们的积极性和创造力,为社会做出更多贡献。

四、养老保险个人账户制度为了更好地保障个人的养老权益,最新规定着重强调了养老保险个人账户制度的建立和完善。

这意味着每个参保职工都将有自己的个人账户,个人缴纳的养老保险费用将进入该账户,并随着时间的推移不断积累。

这样一来,不仅可以提高养老金的个人化水平,还可以增加个人对养老金的监管和自主权,进一步保障个人的养老利益。

五、养老保险制度改革最新规定还提及了养老保险制度的改革方向和目标。

2024年社保退休最新政策

2024年社保退休最新政策
3.对违规领取养老金的行为进行查处,追回非法所得,并依法予以处罚。
二十五、政策宣传与普及
1.制定全面的政策宣传计划,利用各种宣传渠道,提高全社会对社保退休政策的认知度。
2.开展针对性的政策普及活动,特别是针对即将退休人员和新生代职工,提高他们对社保制度的理解和认同。
3.建立政策宣传的长效机制,定期发布政策解读和宣传材料,确保政策的透明度和普及率。
2.对于退休人员去世后,简化遗属待遇申领手续,及时为遗属发放丧葬补助金和抚恤金。
十七、政策调整与完善
1.根据人口老龄化趋势、经济社会发展水平和养老保险基金状况,适时调整养老金计发基数和比例。
2.建立健全政策动态调整机制,充分听取退休人员和社会各界的意见,不断完善社保退休政策。
十八、信息化建设
1.加快社保信息化建设,实现退休人员信息全国联网,提高数据共享和业务协同效率。
二十六、退休人员健康管理
1.加强退休人员健康管理服务,提供定期的健康检查和健康教育,提高其健康水平。
2.建立退休人员健康档案,实现健康信息的动态管理,为退休人员提供个性化的健康服务。
3.探索与医疗机构合作,为退休人员提供便捷、高效的医疗服务。
二十七、养老金支付风险防控
1.建立健全养老金支付风险防控体系,加强对养老保险基金的财务监管。
二十二、养老金保值增值
1.建立养老金保值增值机制,通过多元化投资渠道,提高养老金的投资收益率。
2.加强对养老金投资领域的监管,确保投资安全,防范市场风险。
3.定期对养老金投资组合进行评估,根据市场变化调整投资策略。
二十三、养老保险关系转移接续
1.优化养老保险关系转移3.推行养老金领取资格认证制度,通过生物识别等技术手段,确保养老金发放给符合条件的退休人员。

养老保险政策的解读与反思

养老保险政策的解读与反思

养老保险政策的解读与反思随着社会老龄化的加剧,对养老保险政策的重视也日益增加。

养老保险政策旨在确保老年人的基本生活需求得到满足,减轻他们的经济负担。

本文将对养老保险政策进行解读,并对其进行反思和评价。

一、养老保险政策的解读养老保险政策是国家为保障老年人的生活质量而制定的一系列规定和措施的总称。

其核心目标是为老年人提供基本养老保障,让他们能够安享晚年。

养老保险政策主要通过以下几个方面来实现:1. 养老金制度:养老金制度是养老保险政策的核心内容。

它确保了老年人在退休后可以获得一定的经济支持。

养老金的来源主要包括个人缴费和政府资助,并且根据个人的缴费历史和退休年龄等因素进行计算。

养老金的发放有助于老年人保障生活稳定性,但也存在着待改进的地方。

2. 机构养老和家庭养老并重:为了满足不同老年人的需求,养老保险政策推动机构养老和家庭养老并重。

一方面,鼓励老年人选择入住养老院等机构,享受更好的服务和照顾;另一方面,提供家庭护理补贴,鼓励老年人在家中养老。

这种方式灵活多样,满足了老年人的个性化需求。

3. 医疗保险覆盖范围扩大:养老保险政策还扩大了医疗保险的覆盖范围。

老年人面临的医疗问题较多,因此增加医疗保险的保障范围非常必要。

政府通过提高报销比例、降低自付费用等方式,为老年人提供更多的医疗保障,减轻他们的经济负担。

二、养老保险政策的反思尽管养老保险政策在保障老年人基本需求方面取得了一定的成效,但仍然存在一些问题和挑战,值得我们进行反思:1. 养老金水平不够高:目前养老金的发放水平相对较低,无法满足老年人的基本生活需求。

在退休金的计算上,政府应该更加公平合理,考虑个体缴费能力、工作年限等因素,确保老年人能够获得合理的养老金水平。

2. 规划不及时和全面:养老问题是长远的问题,需要提前进行规划。

然而,目前的养老保险政策还存在规划不及时和不全面的问题。

政府应该加快推进养老保险制度的改革,制定出更加全面、细致的政策来应对老龄化社会的挑战。

山西城乡居民补充养老保险政策解读

山西城乡居民补充养老保险政策解读

山西城乡居民补充养老保险政策解读近年来,随着我国人口老龄化进程的加速,养老保险的问题也日益受到关注。

为了更好地保障城乡居民的养老需求,山西省出台了《山西城乡居民补充养老保险政策》,下面将从政策背景、政策内容、政策意义等方面进行解读。

一、政策背景随着我国人口老龄化进程的加速,养老保险问题日益引起广泛关注。

截至2020年底,全国参保人数已经达到了1.3亿人,其中城乡居民养老保险参保人数占比较少。

为了更好地保障城乡居民的养老需求,山西省出台了《山西城乡居民补充养老保险政策》。

二、政策内容1、参保范围该政策适用于在山西省内城市、农村常住的城乡居民,年龄在16周岁以上的人员均可参保。

2、缴费标准参保人员每年缴纳的补充养老保险费用为100元,由个人全部缴纳。

3、养老金待遇参保人员达到法定退休年龄,且累计缴费满15年,可按照规定领取补充养老金。

具体养老金待遇标准如下:(1)缴费满15年,月领取补充养老金100元;(2)缴费满20年,月领取补充养老金150元;(3)缴费满25年,月领取补充养老金200元;(4)缴费满30年,月领取补充养老金250元。

4、政策实施该政策从2021年1月1日起实施,具体实施细则由山西省人力资源和社会保障厅另行制定并公布。

三、政策意义该政策的出台,对于进一步加强城乡居民养老保障意义重大。

首先,该政策有助于缩小城乡居民养老保障差距。

当前,我国城乡居民养老保障差距较大,城镇职工养老保险制度相对完善,而农村居民养老保险制度相对薄弱。

该政策的出台,有助于弥合城乡居民养老保障差距,让更多的城乡居民享受到养老保障。

其次,该政策有助于改善城乡居民养老保障体系。

目前,我国的养老保障体系仍存在一些问题,如养老保险待遇不高、养老保险缴费期限过长等。

该政策的出台,有助于改善养老保障体系,提高养老保险待遇,缩短养老保险缴费期限,让更多的人受益。

最后,该政策有助于促进社会和谐稳定。

随着人口老龄化进程的加速,养老问题已经成为社会稳定的一大隐患。

养老保险新规定是什么(养老保险最新政策解读)

养老保险新规定是什么(养老保险最新政策解读)

养老保险新规定是什么(养老保险最新政策解读)进入2023年了,马上即将迎来虎年春节。

2023年在养老保险制度方面不会是一个平凡的年度,按照国家统一部署我们或许会有四项新制度出台,究竟是哪些制度呢?让我们了解一下,看看哪些人能够最受益。

第一,养老保险全国统筹。

2023年,确定要开启企业职工基本养老保险全国统筹了。

按照人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划(以下简称“十四五规划”),企业职工基本养老保险全国统筹包含了参保缴费和待遇调整等政策的统一,另外还要统一基金收支管理制度,建立全国统一的信息系统和经办服务体系等等。

养老保险全国缴费政策的统一和信息系统的建立,对于企业职工参保是极大的方便。

职工不必因为在这里交几年养老保险,在那个地方交几年养老保险,最终办理退休的时候还要全国到处寻找。

由于全国各个地方参保缴费政策的不一样,各地的缴费负担不一样。

像北京、上海等地灵活就业人员还会受限于户籍的限制,无法当地参保。

统一缴费政策,确实能够在全国营造公平的参保环境。

养老金全国统一调整,过去的时候是由国家统一制定退休人员养老金调整的范围、调整的幅度、调整的基本原则等要求。

这种情况下,由于各地的养老金水平不一样,增加同样的养老金幅度,仍然容易出现“强者恒强”的调整差距。

全国统一调整以后,养老金水平较低的地区和老人,养老金调整时会得到一定水平的倾斜照顾。

全国能够不断缩小养老金水平差距。

第二,病残津贴制度。

病残津贴制度,主要是针对一些因病非因工伤残失去劳动能力、但是又没有达到法定退休年龄的个人提供的一种生活保障。

《社会保险法》中有明确的规定要求,但是全国目前还没有实现统一的制度。

十四五规划提出,落实职工基本养老保险遗属待遇和病残津贴。

遗属待遇政策,2023年9月份已经出台并落实。

或许2023年病残津贴政策也能够迅速推动落实吧。

落实病残津贴制度以后,我们的养老保险制度又增加了一重保障,对于就业职工更有吸引力了。

第三,延迟退休政策。

农村居民养老保障养老金政策解读与建议

农村居民养老保障养老金政策解读与建议

农村居民养老保障养老金政策解读与建议随着我国人口老龄化问题的日益突出,农村居民养老保障问题也日益引起广泛关注。

为了解决农村居民养老问题,我国政府出台了一系列养老金政策。

本文将对农村居民养老保障养老金政策进行解读,并提出一些建议。

一、农村居民养老保障养老金政策解读1. 养老金来源多元化农村居民养老保障养老金政策的核心是建立多层次、多渠道的养老保障体系。

目前,农村居民养老金主要来源包括基本养老保险、农村社会养老保险、个人储蓄和政府补贴等。

其中,基本养老保险是农村居民养老金的主要来源,由个人缴纳和政府补贴共同构成。

2. 养老金待遇逐步提高为了提高农村居民养老金待遇,政府不断加大对农村居民养老保障的投入。

根据国家规定,农村居民养老金待遇每年都会进行适当调整,以适应物价上涨和居民生活水平提高的需要。

此外,政府还鼓励农村居民通过个人储蓄和投资理财等方式增加养老金收入。

3. 养老金发放方式灵活多样为了方便农村居民领取养老金,政府采取了多种发放方式。

目前,农村居民可以选择银行卡、邮局汇款、现金领取等方式领取养老金。

此外,政府还鼓励农村居民通过电子支付等新技术手段领取养老金,提高养老金发放的效率和便利性。

二、农村居民养老保障养老金政策建议1. 完善养老保障体系当前,农村居民养老保障体系仍存在一些问题,如养老金待遇不高、覆盖范围有限等。

因此,政府应进一步完善农村居民养老保障体系,提高养老金待遇,扩大养老保障的覆盖范围,确保每个农村居民都能享受到养老保障。

2. 加强宣传和教育由于农村居民对养老保障政策的了解程度不高,很多人对养老金政策存在误解和不了解。

因此,政府应加强对农村居民的宣传和教育工作,提高农村居民对养老保障政策的认知度和理解度,使他们能够正确理解和使用养老金政策。

3. 加大财政投入农村居民养老保障需要大量的财政投入,但目前政府的财政投入仍然不足。

因此,政府应加大对农村居民养老保障的财政投入,提高养老金的发放标准,确保农村居民能够获得足够的养老金待遇。

事业单位养老保险政策解读

事业单位养老保险政策解读

事业单位养老保险政策解读随着人口老龄化的趋势,养老保险政策成为社会关注的焦点之一。

作为事业单位员工,了解养老保险政策对我们的未来退休生活至关重要。

本文将对事业单位养老保险政策进行解读,帮助大家更好地理解相关政策内容。

一、基本养老保险制度基本养老保险制度是我国养老保险体系的基石,也是事业单位养老保险的核心。

根据国家政策规定,事业单位员工纳入基本养老保险范围,享受基本养老保险待遇。

基本养老保险制度的核心内容包括缴费、个人账户、养老金计发等。

事业单位员工每月需按一定比例缴纳养老保险费用,这笔费用分为个人部分和单位部分。

个人缴费将计入个人账户,用于个人的养老金计算。

单位缴费则由事业单位负责。

二、养老金计算和发放事业单位养老金的计算和发放是事业单位养老保险政策中的重要环节。

一般来说,养老金的计算会考虑三个方面的因素,即个人缴费年限、月缴费工资和缴费档次。

个人缴费年限越长、月缴费工资越高、缴费档次越高,最终获得的养老金金额也会相应增加。

养老金的发放一般按照月度进行。

事业单位员工达到法定退休年龄后,可以申请领取养老金。

对于未申请领取的养老金,在规定的时期内,会按照一定比例给予个人封存,直到申请领取时再进行计发。

三、个人账户个人账户是事业单位养老保险制度中的一个重要组成部分。

个人账户记录了个人缴费情况以及缴费金额的积累。

对于事业单位员工来说,个人账户是享受养老保险待遇的依据。

个人账户内的资金由个人缴费和政府补贴等因素共同构成。

个人缴费的金额将根据个人缴费年限、月缴费工资、缴费档次等因素进行计入。

政府补贴主要是为了弥补个人账户资金不足的情况,确保个人养老金的发放。

四、灵活就业人员的养老保险对于一些事业单位兼职或灵活就业的人员来说,养老保险政策也有针对性的规定。

这些人员可以选择参加基本养老保险计划,缴纳养老保险费用,并享受相应的养老保险待遇。

对于灵活就业人员来说,养老保险的计算和发放方式与事业单位员工类似。

他们也需按照自己的实际情况缴纳养老保险费用,并根据个人缴费年限、月缴费工资、缴费档次等因素计算养老金金额。

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养老保险最新政策解读2005年12月3日,国务院下发了《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号,以下简称《决定》),对基本养老保险的覆盖范围、养老金计发办法及企业年金等十一个方面的内容做出了相应的规定。

现将《决定》主要内容摘录并解读如下:一、扩大养老保险覆盖范围原文:城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。

解读:从2006年1月起,国家将扩大基本养老保险覆盖范围。

除城镇各类企业职工外,个体工商户和灵活就业人员也都要参加养老保险。

缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资,缴费比例为20%,其中8%记入个人账户,退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。

二、做实个人账户原文:做实个人账户,积累基本养老保险基金,是应对人口老龄化的重要举措,也是实现企业职工基本养老保险制度可持续发展的重要保证。

解读:目前我国除东北三省外,其他省市均执行的是1997年的政策规定,即单位和个人缴纳养老保险费后,一部分用于支付已退休人员的养老金,另一部分存在个人账户中。

但由于制度设计的欠缺,“养老金制度从开始实施到现在,这些个人账户从创建起就是空的。

各地在财务上实行混账管理的办法,允许统筹基金、个人账户基金相互调剂使用,部分地区养老保险费一直处于‘收不抵支’的状态。

”个人账户因此成为“空账”。

当前“空账”以每年1000多亿元的规模增加,到2005年末将达到8000多亿元。

今后国家将吸取东北三省社保改革试点的经验,研究制订其他地区扩大做实个人账户试点的具体方案。

三、加强养老保险基金征缴与监管原文:凡是参加企业职工基本养老保险的单位和个人,都必须按时足额缴纳基本养老保险费;对拒缴、瞒报少缴基本养老保险费的,要依法处理;对欠缴基本养老保险费的,要采取各种措施,加大追缴力度,确保基本养老保险基金应收尽收。

解读:目前我国养老保险的覆盖率仅为15%,养老金缺口主要来自两方面,一是当年的养老保险费收入不够支付当年的养老金支出,一是空账问题。

因此《决定》一方面重申企业必须按时、足额缴费,不得瞒报、拖欠养老保险费。

一方面也规定基本养老保险基金要纳入财政专户,实行收支两条线管理,严禁挤占挪用。

要制定和完善社会保险基金监督管理的法律法规,实现依法监督。

四、改革基本养老金计发办法原文:为与做实个人账户相衔接,从2006年1月1日起,个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户。

同时,进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制,相应调整基本养老金计发办法。

解读:这是《规定》的核心内容,关系到每个职工的切身利益,主要涉及二个方面的内容:一是个人帐户规模的调整。

1997年国务院颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,北京市据此颁布实施了《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》,从1998年7月1日起,统一按职工缴费工资的11%为其建立个人养老保险账户,即,除职工本人的8%记入个人账户外,另从单位缴费中划出3%也进入个人账户。

《决定》施行后,养老保险个人账户统一由个人缴费工资的11%减少到8%,即原来由单位缴纳的3%不再划入个人账户,而是全部进入社会统筹账户。

二是养老金计发方法的变化:1、《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)实施后参加工作、缴费年限(含视同缴费年限,下同)累计满15年的人员(可以称之为“新人”),退休后按月发给基本养老金。

其中基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%(此前为省、自治区、直辖市或地(市)上年度职工月平均工资的20%)。

以一名30岁参加养老保险的男职工为例,其每月缴费基数为2000元(假设以此标准交到退休)。

如退休前当地上年度职工月平均工资为3000元,按照新的计发办法计算,该职工基础养老金计发基数为退休前当地上年度职工月平均工资3000元与个人缴费基数2000元的平均值,即2500元。

如缴费30年,其对应的计发比例为30%。

个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定(此前为本人帐户储存额除以120)。

2、国发[1997]26号文件实施前参加工作,本决定实施后退休且缴费年限累计满15年的人员(可以称之为“中人”),在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金。

《决定》要求各省、自治区、直辖市人民政府要按照待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则,在认真测算的基础上,制订具体的过渡办法。

3、本决定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员,不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人,终止基本养老保险关系。

4、本决定实施前已经离退休的人员(可以称之为“老人”),仍按国家原来的规定发给基本养老金,同时执行基本养老金调整办法。

《决定》公布后,很多人都在问,个人账户里的钱少了,退休后的养老金会不会也因此而缩水呢?劳动与社会保障部养老司司长焦凯平就此解释说,尽管职工个人账户的规模将降低至8%,但改革绝不会以牺牲职工待遇为代价,职工退休后领取的养老金标准不会降低。

我们从计发办法的变化也可以看出:第一,计发办法改革后,采取的是“新人新办法,老人老办法,中人逐步过渡的方式,不会降低退休人员的待遇;第二,个人帐户只是影响养老金的一个因素,并且个人帐户规模虽然缩小了,但个人在养老保险中的责任相应也小了,而国家则要承担更多的责任;第三,来自单位划转的3%也并非是影响养老金高低的决定性因素;第四,也是最重要的,此次改革并非是单纯地缩减个人账户金额,还辅之以养老金计发办法的调整。

个人帐户金额减少了,但养老金水平未必降低。

个人缴费时间越长、缴费基数越高,养老金水平越高。

今后对养老金多寡起决定作用的因素将是本人缴费时间的长短、本人缴费基数的高低以及所在地平均人口寿命预期的高低,而不再过多依赖于所在城市社会平均工资水平的高低。

五、发展企业年金原文:为建立多层次的养老保险体系,增强企业的人才竞争能力,更好地保障企业职工退休后的生活,具备条件的企业可为职工建立企业年金。

解读:随着个人帐户规模的调整和养老金计发方法的变化,作为养老保险体系三大支柱之一的补充养老保险(即企业年金),势必成为企业及其职工关注的重点。

实际上国家此前已为此做了相应的政策准备,《企业年金试行办法》已于2004年5月1日起正式施行。

此次也是再次重申了企业年金在建立多层次的养老保险体系中所应发挥的作用,并鼓励有条件的企业建立企业年金。

附:《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求,以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心,努力扩大基本养老保险覆盖范围,切实加强基本养老保险基金征缴,积极推进企业退休人员社会化管理服务,各项工作取得明显成效,为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。

但是,随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题,需要加以改革和完善。

为此,在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上,国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定:一、完善企业职工基本养老保险制度的指导思想和主要任务。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,统筹考虑当前和长远的关系,坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则,完善政策,健全机制,加强管理,建立起适合我国国情,实现可持续发展的基本养老保险制度。

主要任务是:确保基本养老金按时足额发放,保障离退休人员基本生活;逐步做实个人账户,完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度;统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策,扩大覆盖范围;改革基本养老金计发办法,建立参保缴费的激励约束机制;根据经济发展水平和各方面承受能力,合理确定基本养老金水平;建立多层次养老保险体系,划清中央与地方、政府与企业及个人的责任;加强基本养老保险基金征缴和监管,完善多渠道筹资机制;进一步做好退休人员社会化管理工作,提高服务水平。

二、确保基本养老金按时足额发放。

要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务,进一步完善各项政策和工作机制,确保离退休人员基本养老金按时足额发放,不得发生新的基本养老金拖欠,切实保障离退休人员的合法权益。

对过去拖欠的基本养老金,各地要根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好补发拖欠基本养老金和企业调整工资工作的通知》要求,认真加以解决。

三、扩大基本养老保险覆盖范围。

城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。

当前及今后一个时期,要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点,扩大基本养老保险覆盖范围。

要进一步落实国家有关社会保险补贴政策,帮助就业困难人员参保缴费。

城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资,缴费比例为20%,其中8%记入个人账户,退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。

四、逐步做实个人账户。

做实个人账户,积累基本养老保险基金,是应对人口老龄化的重要举措,也是实现企业职工基本养老保险制度可持续发展的重要保证。

要继续抓好东北三省做实个人账户试点工作,抓紧研究制订其他地区扩大做实个人账户试点的具体方案,报国务院批准后实施。

国家制订个人账户基金管理和投资运营办法,实现保值增值。

五、加强基本养老保险基金征缴与监管。

要全面落实《社会保险费征缴暂行条例》的各项规定,严格执行社会保险登记和缴费申报制度,强化社会保险稽核和劳动保障监察执法工作,努力提高征缴率。

凡是参加企业职工基本养老保险的单位和个人,都必须按时足额缴纳基本养老保险费;对拒缴、瞒报少缴基本养老保险费的,要依法处理;对欠缴基本养老保险费的,要采取各种措施,加大追缴力度,确保基本养老保险基金应收尽收。

各地要按照建立公共财政的要求,积极调整财政支出结构,加大对社会保障的资金投入。

基本养老保险基金要纳入财政专户,实行收支两条线管理,严禁挤占挪用。

要制定和完善社会保险基金监督管理的法律法规,实现依法监督。

各省、自治区、直辖市人民政府要完善工作机制,保证基金监管制度的顺利实施。

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