工业园区的调研报告范本

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工业园区调研报告4篇

工业园区调研报告4篇

工业园区调研报告4篇工业园区是一个地区经济加速发展的孵化器和助推器,是扩大招商引资的窗口,也是提高公共设施利用率的平台。

为了搞好“如何加快工业园区建设”研究课题,旗工业园区就加快园区建设进行了广泛深入的调研,现将关于我旗工业园区建设的调研情况报告如下。

一、巴林左旗工业园区发展现状近年来,巴林左旗工业园区在旗委、旗政府的正确领导下,通过科学规划、合理布局、优化资源配置,园区工作在基础建设、招商引资、企业服务等方面都有了长足的发展。

巴林左旗工业园区总规划面积为30,838亩,现园区由南塔工业园区、上京工业园区和凤凰山工业园区三个园区组成。

(一)工业园区基本情况1、南塔工业园区。

南塔工业园区总规划面积为5238亩,基础设施总投资为1548万元,其中道路1,666米投资为66.8万元,桥涵投资25.1万元,供水投资为376.1万元, 供电总投资为790万元,征地投资为89.2万元,平整土地投资为200.8万元,现园区有6.6万伏变电所一座,园区内已实现“五通一平”。

南塔工业园区是以有色金属冶炼、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金属矿产品加工为主的园区。

现入驻企业有7户,固定资产总投资为48,346万元,其中XX年底前入驻的有:吉安化工有限公司完成投资1,120万元;红烨库博股份公司完成投资8,000万元;红烨库博股份公司三期扩建工程投资12,000万元;平煤公司完成投资350万元;南塔自来水公司投资376万元。

XX年新入驻企业有3户:阿旗鑫天山水泥(集团)有限公司投资1,500万元建设30万吨/年水泥粉磨生产线项目;白音罕山矿冶集团投资18,000亿元建设的6万吨/年铅冶炼项目;内蒙古源源能源集团有限公司投资7,000万元建设的煤炭加工及货场项目。

2、上京工业园区。

上京工业园区总规划面积3,000亩,基础设施总投资为631.7万元,其中道路2,608米投资为47.5万元,排水2,100米投资为117万元,供水投资为320万元,征地投资为120万元, 园区拉电27.2万元,电话光缆已经开通,已基本实现“五通一平”。

工业园区调研报告范文三篇

工业园区调研报告范文三篇

工业园区调研报告范文三篇这份报告被广泛使用。

根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。

以下是为大家整理的关于工业园区调研报告的文章3篇 ,欢迎品鉴!第1篇: 工业园区调研报告一、基本情况和发展现状工业园区位于南部,毗邻某某,某省道穿境而过,区位优越。

近年来,深入贯彻落实科学发展观,突出区域资源特色,坚持走以工促农发展之路,以园区建设和项目建设为抓手,大力培育和扶持板材初深加工产业,形成了结合部最大的木材加工产业集群之一工业园区。

该园成立于x年x月,规划面积平方公里。

截至目前,建成面积平方公里,完成固定资产投资亿元,完成基础设施投资亿元,近年来园区的承载力和经济效益显著提升。

一是功能配套不断完善。

修铺道路xx千米,架设高压双回路xx千米,建成日供水吨的水厂、KV变电站、移动通讯塔等设施。

园区内建有省级农民工创业园和市新型乡村工业园。

二是主导产业良性集聚。

园区以板材初深加工为主导产业,实现了规模不断扩大和产业层次不断提升。

现有芯板加工个体户x余家,深加工企业x家,其中省市级龙头企业x家,年加工原木xx万立方米,实现产值xx亿元。

三是经济指标稳步增长。

园区累计入园企业x家,其中投产企业xx家,在建企业x家,规模以上企业x家。

20xx 年实现产值x亿元,销售收入x亿元,工业增加值x亿元,创造利税x万元,带动就业人数人。

二、园区发展中的主要问题和主要瓶颈(一)主要问题1、基础设施投入不足,园区形象和品位亟待提升。

近年来,园区建设主要依靠筹资解决,而融资渠道单一,主要依靠财税返还和借款、垫资,无法保障园区基础设施和配套建设的基本需求,资金投入不足严重制约园区提档升级。

2、园区自身产业层次和整体规模有待提高。

板材加工总量不高,产品层次单一,产业链条相对较窄,专业化分工和社会协作制度需要逐步加强;龙头企业较少,企业技术装备、产品研发、人才储备相对较弱,自主品牌科技进步和品牌效应尚不明显。

园区发展调研报告4篇

园区发展调研报告4篇

园区发展调研报告4篇一、我区周边几个工业园的发现状1、安义工业园区。

江西安义工业园区是江西省政府批准设立的省级工业园区,是江西省昌九工业走廊的主体板块,园区总体规划面积20平方公里,建成区域达10平方公里。

目前,已有美、日、泰、港、台、粤、沪、浙、闽等地的客商入驻园区,初步形成了建筑材料、纺织服装、高新机电、铜材加工、精细化工、医药食品等六大主导产业,初步形成“新材料担龙头,建材挑大梁,纺织、机电唱主角”的产业布局,先后被授予“中国塑钢门窗型材流通示范基地”和“全国中小企业创业基地”。

截至XX年8月,安义工业园共落户项目205户,其中投产企业115户,在建企业46户,筹建企业39户。

XX年1-7月,园区实现工业总产值60亿元,实现主营业务收入54亿元,上缴税收0.68亿元,用水397.23万吨,同比增长56%,用电10736度,同比增长23%突破30亿元,新型仿生制药产值突破20亿元,实现工业主营业务收入超500亿元,产值超100亿元企业1家,产值超10亿元企业20家,税收突破10亿元的“5121”目标,逐步形成“特色鲜明、主业突出、龙头带动、产业集群”的特色工业制造基地。

4、湾里罗亭工业园。

罗亭工业园筹建于XX年,是全省最年轻的工业园,园区规划总面积为8平方公里,主要以南安公路为主轴,南北两侧自东向西扩建,东接桑海、西连安义,北靠永修。

XX年罗亭工业园开始正式对外招商,XX年区委、区政府按照“四区互动、奋力比拼、富民强区、健康湾里”的总体战略,成立了园区(罗亭)项目建设推进指挥部,通过几年的努力,实现了园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推进,取得了实实在在的成效。

截至目前,罗亭工业园以南安公路为依托,完成了2平方公里起步区建设,规划了新型材料产业区、生物医药产业区、物流仓储产业区和配套服务产业区等四个产业区。

现有落户项目25个,其中超亿元项目9个,项目总用地约XX亩,总投资30亿元,已有竣工投产项目11个,在建项目12个,实现工业产值1.38亿元,创税约720万元,解决就业600余人。

工业经济园区调研报告(五篇材料)

工业经济园区调研报告(五篇材料)

工业经济园区调研报告(五篇材料)第一篇:工业经济园区调研报告工业经济园区调研报告xxx 工业园区属于省级100 个重点工业园区之一,园区规划为“一园三区”(罐子窑(北部)工业聚集区、江西坡(东部)轻工业聚集区、青山(南部)工业聚集区),总面积40 平方公里。

为推动xxx 园区经济更好发展,根据县政协常委会的安排,于 2019 年 11 月19 日,县政协副主席王强带领县政协调研组,对全县园区发展情况进行了调研。

现将调研情况报告如下:一、xxx 园区发展现状(一)青山园区:规划面积 30 平方公里(核心区 10 平方公里),重点发展以煤电一体化循环经济为主导产业,辅助产业以新型建材、冶金、物流为主。

承接沿海东部地区转移的相关产业。

目前,入驻企业 2 家。

(二)江西坡园区:规划面积 10 平方公里(核心区规划面积 5 平方公里),在一、二、三产业相互融合的基础上、建设集“世界茶乡、慢病康疗、民族风情、精准扶贫”于一体的绿色发展示范区,以产定城、以产养城,打造以茶产业种植及系列茶产品深加工、茶旅一体化文化旅游和康养基地。

以“正山堂·普安红”为品牌,深度挖掘茶文化产业链。

依托“四球古茶、普安独有”的唯一性,慢病康疗与国民养生的独特性,融合地方传统少数民族文化,同时大力推进世界茶源文化广场、布依生态小镇、国际山地自行车赛道等一批重大项目建设进程及精准扶贫和民生改善,形成“产养游一体化”的发展模式。

目前有入驻企业 15 家。

(三)北部石材园区:规划面积 10 平方公里(核心区规划面积 5 平方公里),主要以石材生产加工为主导产业,同时发展冶炼、载能、建材工业基地;打造现代新型化工业发展基地,承接沿海地区转移的潜在优势区。

目前引进石材加工企业 5 家,其中 2 家正在进行厂房建设。

二、xxx 工业园区发展存在的问题(一)园区基础设施建设滞后。

由于缺乏建设资金,目前,除江西坡园区外,园区内道路建设、亮化、绿化、给排水、弱电管沟(通讯、网络等)基础设施没有完全建成。

工业园调研报告(精选3篇)_工业园区调研报告

工业园调研报告(精选3篇)_工业园区调研报告

工业园调研报告(精选3篇)_工业园区调研报告第1篇:工业园调研报告工业园调研报告今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县仔细实行科学发展观,把工业园区作为实施工业强县战略,加速县域经济发展的“主战场”来抓,根据“一园四区”的总体布局,着力于“拓展空间、配套功能、聚集产业”,进一步加快工业园区的开发建设步伐,实现了“开好头、起好步”的既定目标。

园区发展呈现出三个主要特点:——新格局,园区呈现出聚集发展的崭新格局。

1—4月份,园区共引进项目个,实际进资万元,分别占全县招商引资总量的、。

截止4月底,园区落户企业已达家,其中投产企业家。

目前,在乐江线沿线,11家轻钙生产企业年生产实力达40万吨,轻钙生产基地初步形成;在连胜工业小区,聚集了家机械加工制造企业,以机械制造为主的特色工业小区已经形成;在城南工业园和320国道工业带聚集了家铜材加工企业,年产值可达亿元,初步形成了一个重要的铜材加工业基地。

——强态势,园区主要指标的增长态势强劲有力。

1—4月份,弋阳工业园区完成工业增加值11954万元,增长101;实现销售收入39204万元,比上年同期增长107;全县工业用电总量达万度,增长,其中园区用电占到了成以上。

——快提升,园区的经济和社会效益同步快速提升。

1—4月份园区上交税金万元,增长66,占全县财政总收入的,同比提高个百分点。

累计支配就业人,新增人。

在详细工作中,我们突出抓好了“五个大”:1、确定大目标。

目标就是方向。

新一任班子到位后,在深化分析、精确把握弋阳工业发展基本脉络的基础上,以园区为平台,紧扣产业和企业,提出了“一年打基础,两年提速度,三年成气候,五年在园区再造一个弋阳”的战略目标。

一是夯实2006年,全县工业增加值达到6.09亿元,占全县生产总值的比重提高2.2个百分点,达到30.6;上交税金1.08亿元,对财政的贡献率提高1.8个百分点,达到53.7,其中,工业园区要完成工业增加值4.64亿元,销售收入14亿元,上交税金5900万元。

县工业园区调研报告5篇

县工业园区调研报告5篇

县工业园区调研报告5篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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工业园区调研情况汇报(三篇)

工业园区调研情况汇报(三篇)

工业园区调研情况汇报一、背景介绍近年来,我国工业园区建设取得了较大的成就,成为推动经济发展的重要引擎。

为了深入了解我国工业园区的发展现状及存在的问题,并为进一步的政策制定提供参考,我们组织了一次工业园区调研。

二、调研目的与方法1. 调研目的1.1 了解工业园区的基本情况,包括规模、产业结构等;1.2 分析工业园区的发展状况及存在的问题,为政府制定相关政策和措施提供参考;1.3 探讨工业园区的发展趋势和未来发展方向。

2. 调研方法2.1 文献调研:收集了大量的相关文献,包括工业园区建设的政策文件、专家学者的研究成果等;2.2 实地考察:考察了五个不同地区的工业园区,包括省会城市、一二线城市和新兴城市,旨在全面了解不同地区的工业园区发展状况和特点;2.3 问卷调查:针对工业园区的企业和管理者进行了问卷调查,以了解他们对工业园区发展的看法和需求。

三、调研结果与分析1. 工业园区的规模和产业结构我们调研的工业园区规模各不相同,从面积不到10平方公里的小型园区到面积超过100平方公里的大型园区都有。

产业结构也各不相同,有些园区以轻工业为主,有些以高新技术产业为主,还有些结合当地特色产业发展。

2. 工业园区的发展状况与问题2.1 发展状况大部分工业园区在建设初期吸引了大量的企业入驻,取得了较好的发展成效。

园区内的企业得到了规模效应和区位效应的发挥,为当地经济发展做出了贡献。

2.2 存在问题2.2.1 产业集聚度不高:一些工业园区中的企业同质性较高,缺乏差异化竞争优势。

2.2.2 环保问题:一些工业园区存在环境污染问题,缺乏有效的环保措施。

2.2.3 人才流失问题:一些工业园区的人才流动率较高,人才留存困难。

2.2.4 服务水平不高:一些工业园区的公共配套设施和服务水平不高,不能满足企业的需求。

3. 工业园区的发展趋势和未来发展方向3.1 高端制造业的集聚:未来工业园区应着力引进和培育高端制造业,加强与科研机构和高等院校的合作,提高创新能力和核心竞争力。

工业园视察总结报告范文(3篇)

工业园视察总结报告范文(3篇)

第1篇一、视察背景为了解我国工业园区建设情况,推动工业园区高质量发展,近期,市人大、市政协及相关部门组成视察组,对全市工业园区进行了实地视察。

现将视察情况总结如下:二、视察内容1. 工业园区建设规模和布局视察组一行先后走访了双莲工业园、西部工业园、县工业园、西峰区工业园区和宁县工业园区等五个工业园区。

通过实地查看、听取汇报、座谈交流等方式,了解了各园区的建设规模、产业布局、基础设施、招商引资等情况。

2. 工业园区产业发展视察组对各园区的产业发展情况进行了深入了解,重点关注了新能源、新材料、先进装备制造、生物医药等战略性新兴产业。

同时,也关注了园区内传统产业的转型升级情况。

3. 工业园区基础设施建设视察组对园区内的道路、供水、供电、排水、通讯等基础设施建设进行了实地考察,了解了园区基础设施建设的进展情况。

4. 工业园区招商引资和项目建设视察组对各园区招商引资和项目建设情况进行了详细了解,重点关注了项目落地、建设进度、投资规模、产业带动作用等方面。

5. 工业园区发展环境视察组对各园区营商环境、政策支持、人才引进、金融服务等方面进行了考察,了解了园区发展环境的优化情况。

三、视察发现的主要问题1. 部分园区产业定位不够清晰,产业布局有待优化。

2. 工业园区基础设施建设滞后,部分园区配套设施不完善。

3. 招商引资力度不够,优质项目引进不足。

4. 企业创新能力不足,产业链条短,附加值低。

5. 人才引进和培养机制不健全,人才储备不足。

四、视察建议1. 明确产业定位,优化产业布局。

根据各园区区位优势、资源禀赋和发展基础,明确产业定位,优化产业布局,形成差异化发展格局。

2. 加快基础设施建设,提升园区承载能力。

加大基础设施投入,完善园区供水、供电、排水、通讯等配套设施,提升园区承载能力。

3. 深化招商引资,引进优质项目。

创新招商引资方式,加大招商引资力度,引进一批优质项目,提升园区产业竞争力。

4. 加强企业创新能力,提升产业链水平。

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工业园区的调研报告Record the situation and lessons learned, find out the existing problems andform future countermeasures.姓名:___________________单位:___________________时间:___________________编号:FS-DY-17013工业园区的调研报告依托开发区和工业园区办工业,加快城市化进程,加快宣城经济融入苏浙沪经济圈,是宣城市委、市政府的一项重要决策。

开发区和工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起,形成规模效益,产生集聚效应和辐射效应,成为加速工业化和城市化进程的有效途径,并将成为经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区,城市发展的新区。

总体上看,我市开发区和工业园区发展势头较快,各级政府投入了大量人才和物力,成为当地政府的热切期盼的亮点,但全市开发区和工业园区快速发展的同时,也存在发展中的不平衡,多数开发区和工业园区经济发展的总量不大,质量也不是很高,对母城和周边地区的辐射和带动作用力度还不大,市场体制建设也不够完善,经济运行机制和行政管理体制需要进一步创新,对外开放功能需进一步深化。

如何统筹规划,科学定位,合理布局,推动开发区和工业园区健康发展,值得关注和思考,一些突出问题需要引起高度重视和亟待解决。

一、我市开发区和工业园区建设情况。

近三年来,在市委、市政府提出宣城经济融入苏浙沪经济圈战略决策以来,招商引资成为各级政府工作的最强音,加快开发区和工业园区建设被摆在各级党委和政府的重要位置,各地都加大了开发区和工业园区的建设力度,取得了一定的成效,主要表现在:(一)体制创新快,规范高效的经济运行和管理体制开始凸现。

我市开发区和工业园区虽然普遍起步较晚,但通过参照周边发达地区开发区管理体制,在各级党委政府的重视和支持下,积极进行行政管理、投融资、土地使用制度等方面的率先改革。

从行政管理体制上,各管委会均实行“小政府,大服务”,“一幢楼办公,一条龙服务”的新型运行机制,改变了计划体制下的政府机构垂直对口、机构人员臃肿的局面;在投资管理方面,以优质服务,创造了较好的投资环境;在土地使用上,实行土地使用权有偿出让、转让制度。

因为发挥了体制创新功能,成为名副其实的“试验区”。

(二)滚动发展好,稳步推进了开发区和工业园区的规模扩大和功能完善。

我市开发区、工业园区自设立伊始,就从市政建设、项目引进、资金运筹等方面提出构想和目标。

立足实际可能的条件,扎扎实实,小块起步,以项目带开发,基本做了开发一片,建设一片,收效一片,滚动发展,有效地保证了建区初期的有限财力的集中使用,为后期的滚动发展打下较好的基础。

(三)开发热度高,开发区和工业园区经济拉动作用渐成现实。

各地在发展开发区和工业园区的进程中,绞尽脑汁,多管齐下,积极承接产业梯度转移,实现与苏浙沪等发达地区的资金、技术等优势的对接和互补,开发区和工业园区对全市的经济发展的拉动作用较为明显。

(四)区域分布广,开发区和工业园区建设各具特色。

目前,开发区和各类工业园区由市及县、区辐射到部分中心集镇,种类较多,从综合开发区到民营工业区,从专业园区到企业科技园区,各具特色,已成为全市产业结构调整、经济快速发展的“领头羊”。

二、我市开发区和工业园区发展中存在的主要问题:尽管近几年我市开发区和工业园区建设取得了一些成效,但多数开发区和工业园区也存在一些不容忽视的问题:(一)规模小,产业结构层次低。

由于我市开发区和工业园区建区时间短,还处于发展的初级阶段,招商引资规模小,项目档次低,缺少投资规模大、技术含量高、产业链条长、牵动性强的“锚项目”。

(二)政策多,无序竞争加剧。

全市范围内开发区、园区数量较多,“僧多粥少”,开发区和工业园区都拿出了各种优惠政策,但无外乎提供廉价土地、延长税收优惠期限,无序竞争不仅使国家税费流失,还造成本地企业与外来投资者的不平等竞争。

(三)资金少,园区建设速度慢。

我市各级政府财政基本都属“吃饭财政”,政府财力十分有限,虽然党委政府高度重视,但前期投入普遍较少,加之开发区、工业园区起步之初,融资能力软弱,导致开发区、工业园区基础设施建设举步维艰,园区投入不够,基本框架未能拉开,对外招商引资形象不好,很多外地投资商实地察看后信心不足,影响了开发区和园区招商引资效果。

(四)政府好,部门权力难下放。

各地开发区、工业园区创办伊始,当地党委政府都对管委会“高授权”,明确管委会为同级政府的派出机构,但在实际工作中,管委会各部门都不具备独立法人资格,相应的证书、审批权被政府有关部门牢牢握在手中,大量的精力耗费在无谓的协调和游说中,管委会的职能无法落实,造成了开发区、工业园区的管理不顺。

管委会不能行使同级政府的经济管理职能,形成不了一个良好的投资环境影响了开发区和工业园区的发展。

三、关于加快开发区和工业园区发展的意见(一)进一步做好开发区和工业园区的规划布局。

1、要以推进工业化为重点,调整开发区和工业园区产业结构。

我市经济发展尚处于工业化中的初始阶段,继续推进工业化是我市“十五”期间首要任务,我市各类开发区和工业园区,一方面要按照调优、调高、调大、调强的要求,改造传统产业。

坚持"有所为,有所不为",集中力量扶持发展支柱产业、拳头产品和优势企业。

另一方面要通过大力发展高新技术产业,特别是选用现代化信息技术装备企业,用信息化带动工业化。

省级宣城、宁国经济技术开发区,必须充分发挥对母城的带动、辐射作用。

各类工业园区要因地制宜,办出特色,打造自己的拳头产品,发挥自己在市场经济中的竞争优势。

2、要以推进城镇化为重点,加快开发区和工业园区新城区战略的实现。

各类开发区和工业园区要积极实施新城区战略,这是开发区和工业园区发展的现实需要,也是开发区和工业园区经济社会发展的必然趋势,更是我市城市化发展的重要组织部分。

通过突出开发区和工业园区产业建设,努力打造新兴的工业城区,并探索工业旅游的路子,积极构筑区域经济中的一个旅游景观。

通过完善城镇道路、供水、能源、信息等基础设施,建立服务体系,搞好社区建设,强化开发区和工业园区的城镇功能。

通过加强生态建设、污染治理和城镇管理,改善开发区和工业园区的城镇环境。

3、要以推进我市经济一体化为重点,做大做强我市宣城、宁国、广德经济技术开发区和宣州民营经济园区。

以318国道为主线,突出建设好宣城、广德经济技术开发区和宣州民营经济园区。

努力把宁国经济技术开发区建设成宁国优势项目的"孵化器"、"研发中心"。

其他县要因地制宜,建设一至二个具有特色、高起点规划、投资省、生态环境优、高效益的工业园区。

4、要以促进非国有制经济发展为重点,大力发展民营企业。

非国有制经济企业快速发展在我市宁国、广德已显现。

怎样把非国有经济企业引入开发区和工业园区,让他们加快发展。

首先要切实搞好服务,依法保护个体、私营和三资企业的合法权益,为各类企业创造平等竞争、共同发展的环境。

其次要积极鼓励和引导民营企业攀大靠强,加快体制和技术创新步伐,不断做大做强,促进开发区和工业园区扩大规模。

(二)进一步加大招商引资力度1、树立招商引资是开发区、工业园区工作"生命线"的理念。

全市各级开发区和工业园区的管理委员会要进一步加大招商引资工作力度,切实把招商引资工作作为开发区工作的重中之重来抓。

要加强与苏浙沪等地的沟通与联系,抓住发达地区产业结构调整升级和资本输出的机遇,主动出击迎接辐射和转移。

同时,要立足本地资源和开发区已具备的产业基础优势,鼓励区内大企业与国际大公司、大集团联姻嫁接,以个引企,以大引大,同时鼓励大企业引进配套企业落户开发区和工业园区。

2、按照产业化要求,创新招商引资的工作机制。

招商引资工作已成为当今发展区域经济的"灵丹妙药",各地招商工作奇招迭出,创造了许多经验。

就我市目前招商引资工作的现状而言,欲在全省乃至全国的招商引资工作分得一杯羹,必须实行体制创新,通过体制创新带动招商引资。

当前要在开发区和工业园区推行招商引资工作“公司化体制、职业化队伍、专业化招商、市场化运作",即招商体制由政府推动转入公司化运作;招商队伍通过职业培训,树立职业精神,形成职业化的队伍;招商活动渐成体系,招商措施形成专业知识;通过市场化运作,为招商人员提供佣金和经费,在需求和市场中起到桥梁和纽带作用。

(三)进一步探索开发区和工业园区建设思路。

1、开发区和工业园区要拓展思路,探索多渠道、多形式、全方位的融资思路。

开发区和工业园区必须理清思路,盘活存量,搞活“预期”,首先取得各级金融部门的支持,使其明确对开发区和工业园区的投入政策和投入规模,取得金融信度,为贷款建设打下基础。

其次是争取各级政府财政收入按一定比例投入开发区和园区建设。

第三是盘活土地存量,采取bot等利用外资形式,筹资建设。

第四是争取国债指标搞建设。

2、各级政府探索开发区和工业园区建设新模式。

当前,我市工业园区的开发仍是由政府主导,政府专门设立管理委员会等机构,参与了从规划、征用土地、基础设施建设到厂房设施建设等过程。

政府在扮演开发商角色的同时,由于地方财力所限,也承担了过多投资风险,给开发区和园区的建设和发展带来不利影响。

可考虑逐步引入公司制开发模式,从开发到管理都运用市场手段,减少行政行为,逐步将开发区和工业园区建设由政府行为转化为企业行为,由开发企业将土地生产力、设施使用率以及地产的租赁和销售作为业务,以投资土地开发和设施建设并通过其产品和服务的销售末获得收入,使政府降低投资风险,转移投资成本,并由此获得税收收入。

(四)进一步加大体制创新力度。

1、进一步明确开发区管理权限。

从职能配备角度看,不能赋予开发区应有的行政权力,在招商的过程中,仍出现多个环节,要花费很多精力去协调,造成不应有的负面影响。

《安徽省省级开发区条例》明确规定开发区管委会“代表所在地人民政府对开发区实行统一领导和管理”,但在实际工作中难以得到落实。

为在开发区内建立高效、统一的管理机制,建议省政府在出台有关政策时,需要进一步明确各市县政府在哪些方面给开发区管委会授权行使市县级管理权限,以便开发区管委会对区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理。

2、建立行政管理范围与规划管理范围统一的运行机制。

为克服开发区行政管理范围与规划管理范围不相统一的矛盾,做到管事与管人相统一,使开发区管委会更好地做好开发区的社区管理以及计生、创建、防洪等工作,必须要将开发区座落的办事处、乡镇划归开发区管理,实行行政管理范围与规划管理范围相统一,这样才能使开发区真正实现开放式运行与封闭式管理。

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