自助服务终端产业行动计划

自助服务终端产业行动计划

——行业发展实施规划

我国自助服务终端以银行业自助服务终端ATM为主，银行业金融机构数量不断增长，对自助服务终端提出更多的需求。我国ATM保有量呈逐年增长趋势，但是新增量受移动支付影响出现下降，2018年开始恢复。在各大银行中，得力于农村金融的发展，农业银行ATM保有量数量最多。未来，离行式网点为我国银行业自助服务终端的主要发展趋势。

全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略，在产业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步，为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的保障。

为加快推进产业发展，结合实际，制定本规划。

第一部分规划路线

贯彻落实科学发展观，转变发展方式，立足国内市场需求，以服务于产业发展需要为中心，加大结构调整力度。

第二部分坚持原则

1、坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用，促进优胜劣汰。着力推进供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用新的思路

推进产业结构调整，切实转变发展方式，不断优化产业结构和产业布局。

2、坚持创新发展。实施创新驱动发展战略,突破并推广关键共性

技术,加快新产品研发与应用进程,完善标准体系,增强自主创新和品牌

建设能力。

3、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会发展

水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线，

采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。

4、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”

重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范

围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞

争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

5、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、

环境相协调，实现合理布局，进一步提高产业集中度，促进有序发展。

6、坚持总量控制。严格控制产能过快增长，把调整结构放在更加

突出位置，加快推进联合重组，调整产品结构，淘汰落后产能。

第三部分产业背景分析

我国自助服务终端以银行业自助服务终端ATM为主，银行业金融机构数量不断增长，对自助服务终端提出更多的需求。我国ATM保有量呈逐年增长趋势，但是新增量受移动支付影响出现下降，2018年开始恢复。在各大银行中，得力于农村金融的发展，农业银行ATM保有量数量最多。未来，离行式网点为我国银行业自助服务终端的主要发展趋势。

银行业终端需求不断扩大，终端保有量逐渐上升

我国自助服务终端以银行业自助服务终端ATM为主，约占全部市场规模的80%以上，在一定程度上，银行业的自助服务终端发展趋势能够代表我国自助服务终端的发展趋势。

银行业的自助服务终端是一类提供非现金功能的自助式金融服务机具，以其低成本、易维护、业务全等特点成为自助银行不可或缺的组成部分。目前，国内银行自助设备主要分为自动取款机（ATM）、存取款一体机、自助服务终端三大类，为客户提供7×24小时的取款、存款、转账、查询、代缴费等服务，个别银行还应用了自助发卡机、IC圈存机等自助设备，服务种类基本涵盖了银行网点所能提供的全部零售银行服务。

根据中国银行业监督管理委员会2017年报数据显示，截至2017

年底，我国银行业金融机构共有法人机构4532家；从业人员417.05

万人；银行业金融机构资产总额为252.40万亿元，负债232.87万亿元。预计2018年，银行业金融机构数量约为4670家。银行业金融机

构数量的不断增长，现存银行网点的不断铺设都对自助服务终端设备

提出了极大的需求。

2012年以来，我国联网ATM保有量呈上升趋势，年均增长率达20%左右。据中国人民银行发布的《2018年第三季度支付体系运行总体情况》显示，截至2018年9月底，全国联网ATM设备数量112.86万台，每十万人对应ATM数量为81.08台，远低于发达国家每十万人100台

的平均数据。

1987年ATM才开始在中国安装，经过十多年市场培育期，2005年

左右中国ATM市场开始进入快速发展阶段，2015年国内ATM机新增量

达到近年来最高，为25.18万台。中国ATM市场发展迅速，增速远超

人们对市场的预期。2016年以来，受我国移动支付市场发展迅速及银

行业转型影响，我国ATM市场增长放缓。2018年恢复增长，前三季度ATM机新增量达到18.09万台。

农业银行终端数量最多，离行式网点成为未来主要趋势

根据2018年各大银行发布的公告统计，农业银行自助服务终端数

量最多，达到12.59万台，主要由于农村金融生态环境得到不断改善，银行受理网络加速向广大农村地区延伸，与农村的银行卡服务迅猛发

展同步的是对ATM等自助设备配套的大量需求，而农行、农村信用社

等金融机构主要面向农村市场，自助服务终端规模增长迅速。建设银

行和工商银行分别以9.7万台和9.5万台的数量位列第二、第三，建

行和工行是我国传统大行，银行网点遍布全国各地，对ATM设备具有

大量需求，同时也存在区域分布不均和同一区域不同地点ATM设备分

布不均的问题。

未来，银行业自助服务终端将会呈现离行式网点扩张化、功能多

样化、农村城市化以及新兴技术深入化等趋势。其中离行式网点扩张

化为未来发展的主要趋势，将进一步改善我国银行自助服务终端区域

分布不均匀、城乡分布不均因、同一地区不同地点分布不均匀的问题。随着离行式网点的逐步推进，也将进一步对银行自助服务终端产生需求。

第四部分区位优势分析

初步预计，xx年区域地区生产总值增长xx%左右，一般公共预算

收入增长xx%，全社会固定资产投资增长xx%左右，社会消费品零售总