关于加强安全防范管理机制建设几点意见
国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见
国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见现行有效国务院办公厅国办发[2017]35号发文日期：2017年04月25日生效日期：2017年04月25日各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：校园应当是最阳光、最安全的地方。
加强中小学、幼儿园（以下统称学校）安全工作是全面贯彻党的教育方针，保障学生健康成长、全面发展的前提和基础，关系广大师生的人身安全，事关亿万家庭幸福和社会和谐稳定。
长期以来，党中央、国务院和地方各级党委、政府高度重视学校安全工作，采取了一系列措施维护学校及周边安全，学校安全形势总体稳定。
但是，受各种因素影响，学校安全工作还存在相关制度不完善、不配套，预防风险、处理事故的机制不健全、意识和能力不强等问题。
为进一步加强和改进学校安全工作，经国务院同意，现就建立健全学校安全风险防控体系提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，运用法治思维和法治方式推进综合改革、破解关键问题，建立科学系统、切实有效的学校安全风险防控体系，营造良好教育环境和社会环境，为学生健康成长、全面发展提供保障。
（二）基本原则。
坚持统筹协调、综合施策。
将学校安全作为公共安全和社会治安综合治理的重要内容，加强组织领导和协调配合，充分发挥政府、学校、家庭、社会各方面作用，运用法律、行政、社会服务、市场机制等各种方式，综合施策、形成合力。
坚持以人为本、全面防控。
将可能对学生身心健康和生命安全造成影响的各种不安全因素和风险隐患全面纳入防控范畴，科学预防、系统应对、不留死角。
坚持依法治理、立足长效。
突出制度建设的根本性和重要性，依据法治原则和法律规定，做好顶层设计，依法明确各方主体权利、义务与职责，形成防控学校安全风险的长效机制。
做好安全生产工作的几点建议
做好安全生产工作的几点建议随着社会和经济的发展，安全生产逐渐成为人们工作和生活中非常重要的环节。
无论是企业还是个人，都需要更加注重安全生产意识，采取更加有效的措施，防止意外事故的发生。
本文将就做好安全生产工作的几点建议进行具体探讨。
一、建立以人为本的安全文化人员在生产过程中做好自身安全防范工作是实现安全生产的关键。
企业或个人应树立起安全文化的理念，员工自觉把安全因素融入到了工作和生活的方方面面。
只有依据安全规定、标准和要求，明确职责，标准化操作，规范管理，大家才能建立起安全生产文化的正确观念。
二、加强安全培训培训是提高员工安全意识、掌握安全技能和知识的重要途径。
不断地加强员工安全教育培训，不仅可以提高员工的安全自觉性和安全技能，还能有效地预防和控制意外事故的发生。
企业要制订安全培训计划，定期组织员工参加必要的安全培训和讲座，提高员工的安全知识和技能，让大家更好地掌握自我保护能力。
三、加强安全检查和整改对于企业和个人来说，加强安全检查和整改非常重要。
每天的工作开展之前，工作人员首先要进行安全检查，查照工作环境，确保没有安全隐患。
发现问题就要采取及时整改措施，确保工作安全和人员的身体健康。
企业可以采取定期安全检查和抽查的方式，发现问题及时进行整改处理，防止安全事故的发生。
四、落实安全管理责任社会发展最根本的是制度的改革和完善，企业和个人亦如此。
落实生产安全管理制度责任，创新安全管理方法，提升安全管理水平，是企业和个人做好安全工作的必经之路。
企业要建立有效制度、明确责任，在职工的安全生产的方方面面上严格执行每一个细节，把制度建立分解责任，落实到实处。
五、多重防控，安全保障多重防控是企业和个人提高安全防范的有效方法。
首先，从企业的管理角度来看，必须做好现场安全防范工作，加强对设备和环境的监控和防护。
其次，企业和个人要加强自我防护的意识，提高自保能力，掌握安全技能和知识。
此外，企业和个人还要加强协调合作，构建联防联控机制。
进一步加强和完善安全生产管理工作的建议
进一步加强和完善安全生产管理工作的建议
一、规范操作行为，加强安全意识
二、全面加强安全检查
要加强安全检查，及时发现安全隐患，针对工艺设备和环境的属性特点，建立安全检查标准，对各种场所、设备、环境和操作进行全面、精细的检查，及时发现存在的安全隐患，并及时采取有效措施进行整改。
三、科学合理安排作业
要科学合理安排作业，避免工作任务过重，工作时间过长，特殊工作条件不利等因素对工作人员产生不利影响，妨碍安全生产的实现，从而降低生产安全风险。
四、加强安全设备维护
安全设备的功能是重要的安全保障，因此，要加强安全设备的维护，定期检查和保养，确保及时发现安全设备的故障，确保安全设备在正常的工作状态中。
五、建立安全事故应急处理预案
为确保生产安全，应当建立安全事故应急处理预案，在有可能发生安全事故的情况下，明确事故发生后应急处理的具体流程。
进一步加强安全生产管理工作的意见
进一步加强安全生产管理工作的意见安全生产是企业发展的基石，是保障员工生命财产安全的重要保障。
为了进一步加强安全生产管理工作，提高企业的安全生产水平，我们需要采取一系列有效措施，确保安全生产管理工作得到有效落实。
加强安全教育培训。
安全教育是预防事故发生的重要环节，企业应该加强对员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和防范能力。
通过定期举办安全培训班、制定安全操作规程、开展模拟演练等方式，提升员工对安全生产的重视程度，确保员工能够正确操作设备、正确使用防护用具，降低事故发生的概率。
加强安全设施建设。
企业应该加强对安全设施的建设和维护，确保设施设备的正常运转。
例如，安装火灾报警器、安全出口指示标识、消防设备等，提高应急处理能力，及时发现和处理安全隐患，防止事故发生。
同时，要定期对安全设施进行检查和维护，确保其处于良好状态。
建立健全安全管理制度。
安全管理制度是企业安全生产的重要保障，企业应该建立健全安全管理制度，明确安全责任部门和责任人，建立健全安全管理机制。
通过制定安全管理规定、建立安全管理档案、开展安全风险评估等措施，强化对安全生产的管理，提高管理水平和工作效率。
加强安全监督检查。
企业要加强对安全生产的监督检查工作，建立健全安全监督检查机制，定期对安全生产工作进行检查评估，发现和解决安全隐患，防止事故发生。
同时，要加强对外部环境的监测，关注安全生产相关政策法规的变化，及时调整安全管理工作，确保企业安全生产工作符合法规要求。
加强安全风险评估。
企业应该加强对安全风险的评估，及时掌握各类安全隐患，制定相应的安全防范措施，降低事故发生的风险。
通过定期开展安全风险评估、建立安全风险管理档案等方式，全面了解企业安全风险情况，有针对性地制定安全管理措施，提高安全生产管理水平。
加强安全生产管理工作是企业发展的重要保障，需要全员参与，形成齐抓共管的工作格局。
只有不断加强安全教育培训、加强安全设施建设、建立健全安全管理制度、加强安全监督检查和加强安全风险评估，才能有效提高企业的安全生产水平，确保员工的生命财产安全。
关于加强医院安全防范的几点建议
关于加强医院安全防范的几点建议一、医院治安保卫工作中存在的不足在过去一段时间，由于国家对内保单位保卫部门治安管理权限不断削弱，医院保卫部门的治安管理权限也逐步减缩。
然而，医院是一个完全开放的公共场所，人员流动量大、资金流量大、弱势群体较多，盗窃、诈骗、医托等违法犯罪高发，防范和管理难度较大。
但是，目前上级主管部门和属地公安机关没有相应的义务指导和管理部门，保卫部门在医院的管理架构中被逐步边缘化，医院治安保卫工作得不到上级部门和医院领导班子的重视，保卫部门开展工作困难。
二、保卫队伍建设滞后，防范意识不强，治安管理手段简单医院保卫队伍中，多是退伍军人或是年龄较大又没有专业技术特长的老职工，缺少年轻而且有治安管理与防范专业知识的人员。
保卫队伍建设严重滞后于日益凸显的治安防范与处置医患冲突的需求。
医院保卫人员对医院治安管理的意识水平还停留在过去防盗、防火、维持秩序阶段，对突发医患纠纷、医患冲突、医闹等事件的防范和处置认识不足，没有有效的矛盾排查和预警机制，发生医闹等相关事件时缺少有效的应对措施，缺乏处置经验。
三、保安人员素质偏低保安行业技术含量低、薪酬低，保安队员素质偏低的影响，医院整体保安队伍素质偏低，人员年龄结构偏大、流动性大、业务素质和业务能力差，培训管理难度大，难以起到有效的安全防范作用是目前医院治安管理工作的一个短板。
四、医院保卫部门装备不足大多数医院保卫部门的只有几根橡胶棍、几顶头盔等简单的防护装具，对于日常防范的监控系统、入侵报警系统等建设维护不够完善，处置应急事故必须的摄像机、防刺背心、防割手套等相关装备装配不齐，保卫部门处置突发医闹、医患冲突时安全风险和法律风险较大。
五、机制不顺，与公安部门联动较差医院治安保卫工作缺少上级主管部门的业务指导和管理督促，没有形成上下一体的管理机制，医院之间的经验交流和研究不够，与公安部门的沟通协调机制不畅也是医院治安案件高发和医患冲突、医闹得不到及时处置的一个主要因素。
安全预防双控机制建设内容
安全预防双控机制建设内容
安全预防双控机制建设内容主要包括以下几个方面：
1. 风险分级管控：通过识别和评估潜在的危险源，确定危险源的风险等级，制定相应的管控措施，并进行持续的监测和更新。
2. 隐患排查治理：通过定期或不定期的隐患排查，发现存在的安全隐患，采取相应的措施进行整改和消除，确保生产安全。
3. 强化责任落实：建立健全各级管理人员和岗位员工的安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位员工的安全生产职责，形成有效的责任落实机制。
4. 加强宣传教育：通过开展各种形式的安全宣传教育活动，提高员工的安全意识和技能水平，增强员工的安全防范意识和应对能力。
5. 推进科技防范措施：运用现代科技手段，如视频监控、智能报警等，提高安全防范的效率和准确性。
6. 完善应急预案：制定和完善应急预案，明确应急组织、救援队伍、救援物资等，提高应对突发事件的能力。
7. 加强监督检查：通过定期或不定期的安全监督检查，及时发现和纠正存在的安全隐患和问题，保证生产安全。
安全预防双控机制建设需要从多个方面入手，形成有效的安全管理体系，确保生产安全和员工的生命财产安全。
搞好安全防范工作措施建议
搞好安全防范工作措施建议构建一个安全防范体系是现代社会中至关重要的任务之一。
无论是个人、组织还是国家，都需要采取一系列措施来确保自身的安全。
本文将围绕搞好安全防范工作展开探讨，并提出一些建议。
首先，安全防范工作的首要任务是意识普及。
只有大家对安全意识的增强，才能更好地做好防范工作。
因此，我们应该从小培养孩子们的安全意识，通过学校教育课程和社会宣传活动让他们了解常见安全隐患，并学习如何应对和预防。
其次，建议加强安全监控和警报系统。
现代科技的进步使得监控设备越来越普及。
在家庭和公共场所中安装监控设备，能够及时发现异常情况，提醒人们采取行动。
此外，建议选用可靠的警报系统，如声光警报装置，以确保在紧急情况下能够及时发出预警信号。
再次，加强信息安全防范。
随着信息时代的发展，信息窃取和网络攻击活动也日益增多。
个人和组织应采取措施保护自己的信息安全。
例如，合理设置密码，并定期更换密码；不点击来自不明来源的链接或下载附件；使用可靠的杀毒软件和防火墙等。
此外，加强人员培训也是重要的一环。
无论是家庭、组织还是国家，都应该加强人员培训，提高员工和公民的安全意识和应对能力。
通过开展安全培训课程、模拟演练等活动，让人们学习安全知识和技能，并提供必要的安全防范设备和工具。
一个完善的安全防范体系还需要建立健全的管理机制。
要加强对安全防范工作的组织和管理，制定相关规章制度，并落实责任。
建议成立专门的安全管理机构，负责安全工作的规划、协调和监督，及时发现和解决安全隐患。
同时，加强跨部门合作也是重要的一环。
安全防范工作涉及多个部门，如公安、交通、消防等。
应建立各部门之间的沟通机制，加强合作与协调，共同推进安全防范工作。
例如，在城市规划中考虑安全因素，确保建筑和道路布局的合理性和安全性。
最后，要加强法律法规的制定和执行。
安全防范工作需要有明确的法律法规来规范和指导。
国家和地方政府应加强相关法律的制定，并加强执法力度。
此外，对于违反安全防范规定的行为，要依法给予处罚，以起到威慑和警示作用。
关于进一步加强安全生产工作的意见
关于进一步加强安全生产工作的意见
近年来，安全生产事故频频发生，给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。
为了进一步加强安全生产工作，确保人民群众的安全，我们提出以下几点意见：
1. 加强安全生产法律法规的宣传和执行。
要加大对安全生产相关法律法规的宣传力度，增强全社会对安全生产的法制意识，从而提高法律法规的执行力度。
加强安全监管部门的执法力度，对违法行为进行严肃查处，形成威慑。
2. 加强安全生产风险评估和防范措施。
要对可能存在的安全生产风险进行全面评估，及时采取相应的防范措施。
完善安全生产预警机制，加强对危险化学品、煤矿、交通等重点领域的监管，确保安全生产措施的有效实施。
3. 提高企事业单位安全生产管理水平。
各企事业单位要建立健全安全生产管理制度，明确责任分工和安全管理流程。
加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
加强对各类安全设施的日常检查和维护，确保其正常运行。
4. 加强安全生产事故应急救援能力。
各级政府和相关部门要加强应急救援力量的建设，健全完善应急预案。
加强与消防、医疗等部门的协作机制，提高事故应急救援的效能。
5. 强化安全生产责任追究。
要严格落实安全生产责任制，对失职渎职等责任事故要依法追究责任。
加大对违法行为的处罚力度，形成对违法者的高压打击。
通过以上措施的有力推进，相信我们能够进一步加强安全生产工作，确保人民群众的生命财产安全。
同时，也需要社会各界的共同参与和支持，形成全社会共同维护安全生产的良好氛围。
只有全社会共同努力，才能建设安全稳定的社会环境。
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关于加强安全防范管理机制建设几点意见——
（甘泉外国语中学教职工学习资料）为进一步加强学校安全防范工作，建立健全维护校园安全长效工作机制，确保校园及周边良好的治安秩序，特制定本纲要。
一、指导思想和工作目标
指导思想：本着学校发展的客观要求，以落实校园安全保卫工作责任制为核心，以强化学校安全管理工作为依托，以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点，以推进“安全文明校园”建设为载体，坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，进一步加强学校安全防范工作，建立健全维护校园安全长效工作机制，提升学校及周边治安综合治理工作水平，为推动学校教育科学发展、和谐发展和创新发展，为广大学生健康成长创造良好的教育环境。
工作目标：学校内部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防设施建设有效推进，自我防范能力全面提高；学校治安管理和安全防范措施得到有效落实，危害学生、儿童人身安全的案件和事故得到有效遏制；校园安全防范工作的组织网络、工作机制和保障机制更加健全，校园安全防范工作的法制化、规范化、信息化、社会化水平全面提升。
二、学校内部安全管理工作
落实学校内部安全管理责任。
坚持谁主管谁负责、谁开办谁负责的原则，落实校长作为校园内部安全管理第一责任人的责任；根据《企事业单位内部治安保卫条例》的规定，将学校内部治安保卫工作纳入单位内部管理目标，建立健全各项安全管理制度，落实人防、物防、技防等安全措施。
学校要根据教职工岗位特点，每年与教职工签订安全管理工作责任书。
调整充实学校内部保卫力量。
学校严格执行门卫保安制或持证上岗制。
全面落实《上海市中小学、幼儿园保安服务管理规定》，设置治安保卫机构，建立健全保安人员管理制度，配足配好必要的装备器械，保障保安人员依法有效开展工作。
完善落实学校内部安全管理规章制度。
学校要落实每日值班制度，安排一定数量的教职员工担任治安员，参与校园内部安全管理和治安执勤；严格实行外来人员、车辆登记制度，内部人员、车辆出入证制度，禁止无关人员和校外机动
车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。
严格按照食品卫生管理的流程和要求规范食堂管理，非食堂工作人员严禁进入操作间,定期清洗维护检查厨房设备；要规范执行危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证将危险化学品、放射物质存放在安全地点。
寄宿制学校要配备专门的生活管理和安全指导教师，严格落实学生请假登记、24小时夜间巡查等制度，加强对学生夜自修及结束回宿舍安全护导工作，加强对学生宿舍用电、防火管理，同时学校行政值班人员要加强检查。
有校车的学校要按照国家新颁校车标牌要求，加强校车日常监管，落实各项校车管理制度，学校要与租赁公司、校车管理员、跟车教师、学生等人员签订责任书。
完善学校物防设施建设。
将安全设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投入使用。
学校要严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》的有关规定，完善、落实校舍、场地、设备、设施维护制度，严格执行校内安全定期检查制度，定期勘察、鉴定学校建筑物和基础设施的安全状况，发现问题及时维修或责令停止使用。
落实消防安全制度和工作责任制，按照规定配备消防器材，并与专业维护单位签订协议，请专人负责日常维护，保证其能有效使用。
设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。
严格执行用水、用电、用气等相关设施设备及锅炉、电梯等特种设备安全管理制度，定期检查，及时维修或者更换老化或毁损设施设备。
完善学校技防设施建设。
各学校要完善技防设施的建立、管理和维护，与专业维护单位签订协议，请专人负责日常维护并做好记录，保证其能有效使用。
校园出入口、宿舍楼出入口按规定安装视频安防系统。
门卫室、校长室和安防中心控制室按规定安装与“110”接处警中心联网的紧急报警装置和安装入侵报警系统。
档案室、专用电脑教室、计算机网络管理中心、财务室按规定安装入侵报警系统。
对外公开的电话按规定安装来电号码显示。
校园出入口、围墙（栏）、档案室、专用电脑教室、计算机网络管理中心、财务室、安防中心控制室按规定安装实体防护设施。
加强安全防范教育培训和教师队伍管理。
学校邀请法制辅导员定期参加家长会，听取意见建议，督促家长做好学生的安全防范和安全教育工作。
学校要落实《中小学公共安全教育指导纲要》和《上海市中小学生命教育指导纲要》要求，
保证课时，帮助学生掌握基本安全规则和自我防护技能。
每学期至少开展一次以上以学生识险避险、自护自救等为主要内容的安全知识和技能的教育、培训，每周利用课间操组织一次学生疏散演练活动，并根据演练情况修正应急预案，不断提高师生识险、避险、自护意识和能力。
学校要加强教师队伍管理，做好校园内部工作人员背景审查工作，严把准入关。
要及时妥善处理学生伤害事故。
要建立不稳定因素和矛盾纠纷排查、分析机制，特别关注扬言走极端等突出个体信访矛盾，及时调处、化解学校各类矛盾，妥善处置突发性群体事件；学校要定期开展排查，发现有违法犯罪嫌疑的人员及时通报公安机关和教育局，并配合做好教育管控工作；对品行不端，不适合从事教育工作的人员，要及时调离并妥善安排。
三、强化周边治安管理和防范工作
学校要协助维护校园及周边的治安环境。
要学习宣传贯彻《上海市中小学幼儿园周边环境建设标准》和《上海市中小学幼儿园安全防范管理基本要求》,协助维护校园及周边的治安环境、交通环境、市容环境卫生和文化环境。
要积极主动地配合公安、综治等部门，协助落实“八条措施”，做好学校周边的治安状况梳理排查和日常巡逻工作，密切与区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位的联系，对校园周边“恶少”、乱设摊等问题和隐患要及时与街镇综治办和相关部门沟通，及时妥善解决。
四、建立健全维护校园安全长效工作机制
建立健全督导考核和责任追究制度。
学校每学期至少开展两次校园及周边地区安全检查、抽查，并及时通报检查情况，督促落实整改措施。
学校要经常开展安全隐患排查，将排查的校园内的治安案件、刑事案件、学生自杀案件等情况以及校园周边环境脏、乱、差等问题逐一登记建档，分解任务，研究制定切实可行的整治方案，及时消除学校及周边的治安问题和隐患，全力保障学校师生人身财产安全，维护正常的教育教学秩序。
广泛开展群防群治活动。
要坚持专群结合、依靠群众的方针，借助各方面力量做好校园周边地区安全防范工作。
学校可组织广大党员干部、共青团员、青年志愿者开展校园周边治安巡逻。
学校依托“家长委员会”平台，发动家长组建起“义工护校队”，参与上、下学期间校园门口的护导执勤，疏导交通秩序，配合执勤
警察对学生进行巡逻守护，发现的可疑人员或检查到的安全隐患，要及时报告学校或辖区派出所，协助教育、公安部门共同筑起一道长久的校园安全防线。
甘泉外国语中学校长室
2013-1-10。