2005年浙江公务员考试申论真题及答案
2005年浙江省公务员录用考试面试真题含参考答案2
2005年浙江省公务员录用考试面试真题含参考答案1北京人事考试网：2005年4月10日浙江宁波面试真题1、最近社会上公共卫生事件层出不穷，如阜阳奶粉大头娃娃事件、苏丹红事件等，危害了人民的生命健康，试从政府的社会职能角度，谈谈你的看法？【测评要素】分析能力【参考答案】〖阐述问题〗（全面辩证）近年来公共卫生事件平凡发生，如阜阳奶粉大头娃娃事件、苏丹红事件等，这些事件严重到人民群众的切身利益，威胁到健康和生命安全。
（点明核心）它发生的直接原因虽然是某些企业利益熏心，但是政府也有推卸不掉的责任，政府的监督职能是否发挥，监管制度是否妥善落实，直接关系到这些公共安全事件的发生。
〖分析问题〗（分析原因）有些政府为什么在公共安全事件中没有起到该起的作用？原因是多方面的，首先，有些政府领导在思想上不够重视，没有把公共安全事件放到关系到人民群众根本利益的高度。
其次，相关监督法律和体制还不健全，政府的有关部门是否起到该起的作用，没有一个有效的体制进行监督。
再次，政府的有些部门职能交叉，导致责权不明，出现监管"真空"。
〖解决问题〗（总结归纳）总之，对于我们政府来说，最重要的是做好为人民负责，为人民把关，为人民服务，切实杜绝类似事件的再次发生。
（提出对策）要做好这点，首先，明确政府部门分工，杜绝职能交叉，责权不明等现象。
其次，要实行公共安全一把手负责制，加强职能部门的监察力度。
再次，健全相关法律制度，保障政府职能部门切实对公共安全起到监管作用。
最后，应该对政府相关职能工作部门中的工作人员宣传和教育，在具体职责工作中要秉公执法，执法必严，违法必究，切记不能以权谋私，权利寻租。
〖升华主题〗由以上这个事件我们可以看出，现在市场经济下，一个政府职能在转型的时期。
只有以人为本，切切实实为人民着想，真正把人民的利益放在第一位的时候，才能要真正成为一个合格务实的服务型和监督型的政府。
2005年4月9日浙江宁波面试真题1、“如果你是一滴水，你就要灌溉大地；如果你是一颗粮食，就要抚育人群”，对这句话你是如何理解的?【测评要素】分析能力【参考答案】〖就话论话〗一滴水可以灌溉大地，一颗粮食可以抚育人群，"物"尽其能，造福人民。
2005-2010申论国考真题解析
2005年国考申论真题及参考答案 (1)2006年国考申论真题及参考答案 (4)2010年国考申论真题及参考答案【省级以上（含副省级）综合管理类】/2011国考申论资料 (14)2010年国考申论真题及参考答案【市（地）以下综合管理类和行政执法类】/2011国考申论资料 (20)2009年国家公务员考试申论真题/2011国考申论真题 (26)2011国考申论备考需高度重视‚资源能源‛问题/2011国考申论资料 (32)2011国考不容忽略的引申类申论试题答题技巧点拨/2011国考申论资料 (33)2008年国考申论真题参考答案/2011国考资料 (34)2007年国考申论真题及参考答案/2011国考申论资料 (37)2011国考必备：申论常见错误汇总及解析 (43)2005年国考申论真题及参考答案2005年中论试卷的特点，基本上承袭了近年中论考试的发展趋势，那就是阅读材料篇幅越来越大，信息量越来越多，申论要求形式越来越丰富，整体难度越来越高。
2005年的中论给定材料讲述的是我国的农村扶贫开发的问题，分13个小部分，总字数约4000字，信息容量非常大，不认真阅读，很难把握其中心，更不用说做题。
2005年的三个‚申论要求‛实际上是四个‚要求‛，四个问题难度都不小。
回答好这四个问题，必须建立在认真研读材料的基础上，考生在阅读给定的材料前，最好能够先看一下后面的‚申论要求‛，带着问题去阅读，做到有的放矢。
读完一遍后，再看一遍‚申论要求‛，有针对性地重新阅读一到两遍，这样的话，在做题时就可以比较准确地找到问题相对应的材料，然后进行认真的分析和提炼，给出深思熟虑的答案。
写作范本(一)给定资料中提到扶贫资金被挤占挪用的问题。
下面列出了解决这一问题的A—E五项措施。
其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号。
并分别说明为什么不正确。
说明的宇数不超过200字。
(20分)A．要加大县乡两级的财政投入。
近年来，乡镇撤并，农村税改，县乡财政收入逐年减少，只有加大县乡两级财政投入，才能解决扶贫资金的挤占挪用问题B．要加大对扶贫专项资金使用的监督检查。
2005年国家机关公务员录用考试《申论》真题及详解 - 国家公考真题
1.以下5个选项中，请选出不能从根本上改善我国农村现有问题的各地区选项并说明理由，字数不超过200字。（20分）
（1）努力提高贫困地区群众的科技文化素质。
（2）积极发展农村乡镇企业。
（3）地方各极政府要创造良好的政策环境和投资条件，吸引多种所有制经济组织参与贫困地区的经济发发。
（4）进一步增加财政扶贫资金投入。落实国家优惠政策，将补贴交到农民手上，切实减轻他们负担，增加农民收入。
现代化的标志之一是国家的城市化水平。城市化战略的困扰将成为21世纪我国面临的六大基本挑战之一。在2050年之前，我国的城市化率必须从现在的30%多提高到70%以上，这就意味着只有年均增加一个百分点的城市化率，才能达到现代化的要求。换句话说，就是每年要有1000万以上的农村人口转化为城市人口。
6.超过1亿的农民工在城乡之间的流动，到城市里淘金，就是为了获取更多的经济利益，追求更美好的生活。在城乡互动的过程中，实现以城带乡，以乡促城、城乡互惠、城乡互利，特别是要保护进城农民的利益和合法权益。社会保障是城乡一体化的坚强后盾，同时也是难点所在。农民如果有了社会保障，就没有了进城的后顾之忧。要在实施城乡一体的最低生活保障制度的基础上，可以允许进城农民保留土地承包权，可以结合自愿、有偿、依法、规范地流转农村土地使用权，可确保进城人口与老市民享受同等的待遇，千方百计加强农村社会保障制度建设。
3.中国贫困人口的分布具有明显的区域特征。绝大多数分布在中西部地区、少数民族地区和边疆地区。为了集中使用扶贫资金，有效支持贫困人口，中国在上述地区确定了592个扶贫开发工作重点县。各省区市也从当地实际出发，确定了14.8万个贫困村。这些重点县和贫困村，分别覆盖了农村贫困人口的6成和8成以上。实行改革开放以后，在鼓励一部分地区、一部分人率先发展、提高总体经济实力的同时，积极采取专门扶持措施，加快贫困地区的发展。从上世纪80年代中期开始，我国政府设立专六机构，安排专项资金，制定优惠政策，在全国农村开展了有组织、有计划、大规模的扶贫开发。
2005-2011全国公务员考试申论真题和答案
2005年湖南省录用公务员和机关工作人员考试《申论》试卷（满分100分时限120分钟）一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。
2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答120分钟。
3.仔细阅读所给资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料2003年9月开始的粮食价格涨价问题，引起全社会的广泛关注。
以夏材料摘自国内各媒体的相关报道和评论。
（一）上海某大学的年轻老师彭辉最近买菜时隐隐觉得柔和鸡蛋比以前贵了。
但并不常买菜的她也没怎么往心里去，直到有一天她听广播的时候才知道是物价上涨了。
“米、肉、鸡蛋即使涨价了，每个月也就多开支两三百元，不觉得什么。
”她说，“我现在最大的压力使这套房子每月3300元的还贷，差不多要贴进去一个人的收入。
”根据国家统计局2003年的统计，上海的食品价格是全国最高的，其中面粉、大米和猪肉的价格在包括北京、重庆等在内的十大城市中都排名第一。
另据人民银行上海分行的调查，近一成九的上海市民认为目前物价过高，这一比例为近两年来最高。
（二）2003年9月13日，国家统计局公布：8月份，全国居民消费价格总水平比去年同月上涨5.3%，涨幅与7月份持平。
食品价格比去年同月上涨13.9%，是当月价格上涨的主要因素；非食品价格仅上涨1.0%，消费品价格上涨6.3%，服务项目价格上涨2.0%，食品价格中，粮食价格上涨31.8%，油脂价格上涨22.5%，肉禽及其制品价格上涨23.5%，鲜蛋价格上涨30.3%，水产品价格上涨15.6%，鲜菜价格上涨5.8%。
1-8月，居民消费价格总水平比去年同期上涨4.0%，8月份居民消费价格指数（CPI，即通常所说的物价指数）已经连续3个月迫近管理层的加息底线5.31%，5.31%是目前中国一年期贷款的基准利率，如果CPI等于5.31%的话，理论上意味着贷款成本为零，专家认为这是不正常的，此前，央行也多次表示，CPI超过5%是决定是否升息的一个重要指标。
2005年国家公务员考试《申论》真题及参考答案
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷(满分100分时限150分钟)一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。
二、给定资料1.缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。
为尽快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署。
这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001～2010年)》，提出今后10年中国农村扶贫开发的目标任务、指导思想和方针政策。
2.经过20多年的努力，中国的贫困人口已基本解决了温饱问题，贫困地区的生产生活条件已经有了较大幅度的改善，抵御自然灾害的能力明显增强，具有了一定的发展能力;在过去扶贫开发的实践中，已创造和积累了很多成功经验，并探索出了一些行之有效的做法。
这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。
实践证明，经济增长是解决贫困问题的关键。
根据测算，20世纪90年代，中国农村贫困人口减少与经济增长的弹性系数为-0.8，即GDP 每增长一个百分点，农村贫困人口就降低零点八个百分点。
经济的稳步增长将扩大劳动力需求，有利于贫困地区劳动力的就业。
同时，随着综合国力的不断增强，国家可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设，为贫困地区的发展提供坚实的物质基础。
3.陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。
2001年全省贫困人口有817万人，占全国贫困人口的9.1%;其中未解决温饱的382万人，低收入的435万人。
全省50个县被定为国家扶贫开发重点县，27个县被定为省级扶贫开发重点县，10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。
2002～2003年，陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标，整村推进，全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。
2005年申论模拟试题及答案
2005年申论模拟试题及答案二、资料1．南宁市兴宁区那廖村建兴砖厂一民工被两名管理人员生生扭歪脖子，至今他的头仍“定”在肩膀上，无法动弹。
16日下午，记者在广西骨伤医院见到了伤者韦振杰。
只见他歪斜着颈，头部被扭到了左肩上，每动一下，人就痛得止不住呻吟。
据韦振杰称，他从大化来到建兴砖厂打工已有一年多，专负责用拖斗车拉砖工作。
6月7日上午10时许，他拉着一辆旧拖斗车在砖厂干活，发现拖斗车轮胎泄气，就把车拉到车辆修理处，卸下车轮等车管人员来补胎。
等了一会没见到人，担心拉砖工作被耽搁的他，就擅自从一辆新车卸下车轮装到自己车上，继续干活。
在拉第3车的路上，车管人员陆某和黄某跑过来，大声责怪他并让他以后不用来做工了。
两人边说边用力推开他，自己动手卸下车轮，装上原来的坏轮子。
他觉得委曲，就走到厂部办公室向出纳反映此事。
韦振杰说，他走出工厂办公室不到100米，陆某与黄某突然冒出来拦住去路，说：“你竟敢到厂部告我们?”然后黄某伸出双手用力卡住他的颈部，陆某则跳将到后面，抱住他的头一转，他当场觉得天旋地转，两眼发黑，用全力挣脱向大门跑去。
离开砖厂后，他才发觉自己的颈部被掐出血，头被扭歪到一侧，转不过来。
第二天一早，疼痛难忍的他自己来到南宁津头专科医院诊治，经医生初步诊断为颈椎错位，要求他住院动手术，并提醒如不及时治疗可能会造成终身瘫痪。
他当时身上只有120元，只好无奈地离开了医院。
韦振杰告诉记者，9日上午，他找到带班工头和厂长，并在二人陪同下来到津头医院，带班工头和厂长与医生嘀咕了一个多小时后，把他带到广西骨伤医院门诊。
随后，他又被带到长路一私人诊所进行治疗。
这家诊所医生给他带上颈托系上绳子，将其吊挂在墙上，试图通过这个办法拉直被扭歪的脖子，他痛得当场晕死过去。
后来厂长及带班：工头才又把他送到广西骨伤医院。
韦振杰告诉记者，治疗还没有什么效果，厂长就打算让他出院。
但主治医生认为他的病情严重，目前还无法确诊，不同意他出院治疗。
2005年国考申论真题及参考答案
2005年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷满分：100分时限：150分钟题号(一) (二) (三) 总分核分人得分一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料上汽集团总裁日前在上海对记者说，中国作为世界上最大的潜在市场，应该有一个很强的汽车工业与之匹配，应该建立一些大规模的汽车工业集团。
他指出，中国缺乏具有国际竞争力企业的一个重要原因，在于过去政策的制定往往是哪家困难帮哪家，体现的是扶弱以抗强，结果没有强。
百余家整车厂，只能是“山中无老虎，猴子称大王”。
要成为汽车强国，必须建设汽车大企业、大集团。
他强调，中国汽车业的时间不多了，我们要用“扶强联弱”的办法，用最短的时间，整合目前汽车工业差、乱的局面。
他希望国家能够支持汽车大企业、大集团，以最少的投入来建立具有国际竞争力的汽车企业。
某商报对汽车的市场前景分析如下：载货汽车需求量将增长，但市场份额将有所下降。
轿车、客车、尤其是微型客车的需求量将有较大增长，市场份额将进一步提高。
以城镇为中心，公款购买、公务使用的第一层次市场会逐步缩小，以企事业单位公款购置商务用车的第二消费层次市场需求会保持相对稳定或略有下降，以富裕阶层为中心，私人购买和使用的第三层次市场发展势头良好，将成为吸纳汽车增长量的主体，随着国家有关鼓励私人购车政策出台，预计个人购车比例将逐年快速增长。
西部地区对中重型货车，各种专用汽车、矿用车和大中型客车的需求将明显增加。
农村汽车市场对轻、微型客货车需求会有较大增长。
上海某报记者：“上海一大怪，汽车没有行人快”——20世纪90年代初之上海“怪现状”如今似有卷土重来之势。
今日大上海，又见行路难。
扎堆的车流如蜗牛爬行。
高峰期间，市中心区高架道路上蜗行的车辆密密匝匝，远远望去就像个大停车场。
2005年浙江省公务员录用考试《行政职业能力测验》真题及详解
2005年浙江省公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷注意事项这项测验共有五个部分，130道题，总时限为120分钟。
各部分不分别计时，但都给出了参考时限，供你参考以分配时间。
请在机读答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名、报考部门，涂写准考证号。
请仔细阅读下面的注意事项，这对你获得成功非常重要：1.题目应在答题卡上作答，不要在试题本上作任何记号。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.监考人员宣布考试结束时，你应立即放下铅笔，将试题卡、答题卡和草稿纸都留在桌上，然后离开。
4.在这项测验中，可能有一些试题较难，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目，可先跳过去，如果有时间再去思考。
否则，你可能没有时间完成后面的题目。
5.试题答错不倒扣分。
6.特别提醒你注意，涂写答案时一定要认准题号。
严禁折叠答题卡！7.考生可以在试题本的空白位置及草稿上进行演算。
这项测验要求你必须严格按照监考人员的指示去做，否则，会影响你的成绩！停！请不要往下翻！听候监考老师的指示。
否则，会影响你的成绩。
第一部分 数量关系(共25题，参考时限25分钟)本部分包括两种类型的试题：一、数字推理：共10题。
给你一个数列，但其中缺少一项，要求你仔细观察数列的排列规律，然后从四个选项中选出你认为最合理的一项来填补空缺项。
请开始答题：1、59，40，48，( )，37，18 A.29 B.32 C.44 D.432、1，23，59，( )，715，49A.12B.34C.213D.37 3、16，17，36，111，448，( ) A.2472 B.2245 C.1863 D.16794、512，13，34，1312，( )，3512 A.76 B.98C.116D.1585、5，10，26，65，145，( ) A.197 B.226 C.257D.290 6、12，25，39，( )，67，81，96 A.48 B.54 C.58D.61 7、88，24，56，40，48，( )，46 A.38 B.40 C.42D.44 8、( )，11，9，9，8，7，7，5，6 A.10 B.11 C.12D.13 9、1，9，18，29，43，61，( ) A.82 B.83 C.84 D.8510、10560，9856，9152，8448，( )，2112A.7742 B.7644C.6236D.74二、数学运算：共15题。
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2005年浙江省录用国家公务员(机关工作人员)考试申论试卷(满分100分，时限120分钟)(1)在第二届浙江·中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单上，我省有26家企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据着7个席位。
2004年1至6月份，我省个私企业共实现产值4594.46亿元，销售总额及营业收入 3817.73亿元，社会消费品零售额1877.84亿元，与2003年上半年相比，分别增长了 20.96%、25.49%、24.58%。
据省工商局提供的数字显示，五年来，全省年均新发展个体工商户34.3万户、新发展私营企业4.03万家，远远高于全国发展水平。
在国民生产总值超过1万亿的浙江省，GDP的71%、就业的90%、税收的60%源于民营经济。
(2)随着经营事业的扩展和与资本积累同步增长的社会意识的增强，越来越多的企业家认识到反哺社会的重要性，纷纷投身于社会公益事业。
2003年杭州富阳一位低调的企业家一下子拿出1000万元捐给当地教育部门。
在浙江中部小镇横店，一位民营企业家的名字无人不知、无人不晓。
横店集团董事局主席徐文荣不仅办企业吸纳大量当地农民就业，帮助老百姓一起走致富道路，还为当地老百姓建起了高中、大学。
(3)民营企业往往是家族企业，家族化经营带有一定的封闭性，家族观念根深蒂固，使得引入优秀人才比较困难。
而企业又要发展壮大，急需人才加盟，此时只有从家族内部挖掘，结果家族中一些资质平平、能力一般的人进入企业管理层。
尽管这些人不比其他员工的贡献大，甚至还要小，他也会因自己的特殊关系而争权夺利、不干实事，颐指气使，自封“元老”，养尊处优并要获得超额利益，这对执行企业的管理与激励机制打击很大，会严重影响到非家族成员的工作积极性，进而影响到企业的进一步发展壮大。
西子联合控股公司董事长王永福表示深有感触：民营企业素有“机制灵活、产权明晰”的特点，但在企业发展到一定规模之后，就很难适应现代企业制度的要求，“家族情感”、“家族矛盾”往往成为企业进一步发展的“瓶颈”。
要使企业继续保持强劲的活力，就必须适应企业发展的客观要求，适时地建立现代企业制度。
(4)浙江的一家大型民营企业每年有几十亿元的产值，为了实现企业更高的发展目标，该企业前几年每年引进100名本科(本科以上)大学毕业生，但今年企业不得不调整了这一引人计划，因为前几年引进的人才有一半多“跳槽”了。
位于台州的飞跃集团是目前世界最大的缝纫机生产企业，但企业近年来的人才流失率达30%以上;而另一家生产医药的企业，人才流失率竟达70%。
很多企业家多表示，人才南流，花了不少时间培养出来的员工，经常一走了之。
(5)时至今日，民营企业在电力、煤气、水、交通运输、邮电通信等基础设施领域和金融、保险、旅游、教育、医疗等服务行业的发展仍然受到限制。
在调研的企业样本中，处于这些行业的企业数量很少，有些行业则根本没有，民营企业当然难以在这些行业形成较大的竞争力。
在市场准入方面长期存在的对民营企业的限制性政策，与外资在很多方面享受的“超国民待遇”的优惠政策相比，其歧视性显得更加突出。
据统计，目前我国80多种行业中，允许国有资本进入的有72个，允许外资进入的有62个，而允许民营企业进入的只有41个。
即使是一些已经放开的行业，民间资本进入的相关配套政策也没有落实，在实际操作中不能做到一视同仁。
(6)我国的资本市场建立初期，即以服务国有企业改革为主要目的，在对发行、上市进行审批时，民营企业几乎不可能得到指标。
近年来，民营企业上市公司的增加也大多是通过“买壳”实现的，企业债券更是极少数国有大企业的“专利”。
以国有银行为代表的大型商业银行在按照现代企业制度进行改革、逐步完善法人治理结构以后，商业银行基本收回了基层支行的贷款审批权，减少了对中小企业的扶持。
当前，主要以民营企业特别是中小民营企业为服务对象的中小金融机构，在资产的规模和质量、管理的水平和能力上都远远不能适应民营企业发展的资金要求，这种情况事实上造成了民营企业融资的“真空地带”。
在国家统计局对浙江民营企业的一次专项调查中，有45.7%的企业认为制约民营企业健康发展的最主要障碍是融资困难，有66.4%的企业认为获得金融机构的贷款很不容易。
(7)大量的浙江民营企业源于小型的社队企业、集体企业或家庭作坊，开始时只有为数不多的普通劳动力，缺乏资金和技术，所从事的都是简单的加工行业。
后来，虽然生产经营规模不断扩大，但最初的产业选择路径依赖使得大多数民营企业都仍然以这些初始产业作为主业。
企业大多数以劳动密集型产业为主，产品主要是日用消费品、纺织品和普通的五金、电器等。
在去年一季度的出口中，一般贸易占九成以上，高技术产品出口仅一点零五亿美元，低于全国二十六个百分点。
权威人士曾形象地指出：“浙江的企业铺天盖地的多，顶天立地的少，核心竞争力不强”。
(8)在已进行的全国三届“中国名牌”产品认定中，浙江省共有50个产品品牌被评定为“中国名牌”，浙江“中国名牌”数量占全国总量的15%，位居全国前列。
然而还是在浙江省，不少企业并不注重信用和自主知识产权的积累。
宁波的小家电、平湖的服装、慈溪的灯具、乌的玩具??九成左右是贴牌生产。
在这些企业中，量多价廉往往是他们主要的市场营销策略，为代理商、贸易商打工、作嫁衣的现象仍普遍存在。
温州市长刘奇说：“没有贴牌生产，我们很难摸到国际顶尖品牌的生产、管理门道，但只有贴牌，企业只能是灌木丛，长不成参天大树。
”(9)在绍兴，人们反思欧美对纺织品接连不断的反倾销案;在温州，人们剖析西班牙的烧鞋事件;在宁波，人们说起生产成本提升，劳动密集型企业开始外迁?? 大规模、低成本、低价格，浙货最大的优势正面临着巨大的挑战!(10) 20余年的风光之后，全国范围内市场经济体制逐步确立，买方市场彻底取代了卖方市场，浙江经济面临的形势发生了根本的变化。
又一个“先发优势”，已难以快速牵动浙江经济这列越来越庞大的列车，经济发展的“硬件”制约也开始浮出水面。
在某市，除基本农田外，可用于建设的耕地，按去年速度，再有七年，将全部用完。
而在全省，土地资源紧缺现象已是普遍存在。
2004年夏天为让电于民，义乌2万多家工厂一度全部停工，全国电力缺口1/4在浙江。
地处江南水乡的浙江近年来还面临严重的“水荒”威胁，结构性和水质性缺水已经开始困扰城乡。
慈溪、玉环等城市，去年盛夏高温季节，不少家庭异地大批购买瓶装矿泉水，以补充用水不足。
省经贸委、发改委的同志给我们算能源帐：浙江的一次性能源，95%来自省外;浙江的经济还属于高投入、高耗能型。
去年全省GDP增长14%，用电增长了22%。
能源、资源、环境制约发展，作为资源小省的浙江，感受格外深切。
(11)伴随着民营经济的发展，浙商对政府的要求也日益“苛刻”。
省长吕祖善表示，浙江地方政府长期以来的“无为而治”，固然释放了民间的创业激情，但也使自己养成了“惰性”。
浙江以后应像苏南许多地方政府一样，全力打造“有为”政府。
省工商部门开展了企业创牌活动，争取用三年时间，在民营企业中培育1000个知名商号，1000件著名商标，30个专业商标品牌基地，使浙江企业真正走上物理资本和伦理资本双重积累的正道，依靠自主知识产权抬头挺胸走天下。
已经保持了25年高速增长的“浙江列车”，究竟还能快跑多久?二、申论要求1、用不超过150字的篇幅，概括出上述资料所反映的主要问题。
(20分)2、省政府要实现从“无为而治”到打造“有为”政府的转变，下列那些不属于打造“有为”政府的正确措施?请指出并分别说明为什么，字数不超过300字。
(30分)A. 政府应该把该管的管好。
比如企业生产什么产品，应该而且只能由企业自己决定;但在企业采用什么样的体制和管理方式上，一定要由政府决定。
B. 政府尽可能地为民营企业排忧解难，倡导在经济活动中政府唱主角。
C. 积极扶持和大力发展行业协会和商会等非政府组织，加强自律管理。
D. 营造发展民营企业的社会氛围，提高民营企业的社会地位，使之成为各级政府的附属机构。
E. 拓宽民营经济的发展空间，积极引导民营资本进入关系国民经济命脉的行业和领域，并使它逐步占支配地位。
F. 改革“审批经济”，强化服务意识，提高政府各职能部门的办事效率，杜绝乱收费和垄断部门的寻租行为。
3、结合给定的资料，用1000字左右的篇幅，自选角度，自拟题目进行论述。
要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
(50分)参考答案1、用不超过150字的篇幅，概括出上述资料所反映的主要问题。
(20分)民营企业为浙江的经济发展作出了重大贡献。
但随着经济的发展，制约民营经济发展的因素越来越突出，其主要有：机制不合理，难以留住人才;在市场准入方面长期存在对民营企业的限制性政策，融资困难是制约其健康发展的最主要障碍;能源、资源环境制约着民营企业的发展。
针对这些突出问题，浙商要求政府从“无为而治”转变为“有为”政策。
2、省政府要实现从“无为而治”到打造“有为”政府的转变，下列那些不属于打造“有为”政府的正确措施?请指出并分别说明为什么，字数不超过300字。
(30分)A. 政府应该把该管的管好。
比如企业生产什么产品，应该而且只能由企业自己决定;但在企业采用什么样的体制和管理方式上，一定要由政府决定。
B. 政府尽可能地为民营企业排忧解难，倡导在经济活动中政府唱主角。
C. 积极扶持和大力发展行业协会和商会等非政府组织，加强自律管理。
D. 营造发展民营企业的社会氛围，提高民营企业的社会地位，使之成为各级政府的附属机构。
E. 拓宽民营经济的发展空间，积极引导民营资本进入关系国民经济命脉的行业和领域，并使它逐步占支配地位。
F. 改革“审批经济”，强化服务意识，提高政府各职能部门的办事效率，杜绝乱收费和垄断部门的寻租行为。
A、B、D、E不属于打造“有为”政府的正确措施。
A项错误，企业的体制和管理方式应由企业自己决定，经营权不能属于政府。
B项错误，企业应是经济活动的主体。
D项错误，民营企业应是一个独立的经济实体，拥有自主权力，故不能成为各级政府的附属机构。
E项错误，虽然在市场准入方面长期存在的对民营企业的限制性政策应该适当放松，但并不代表应使民营资本进入关系，国民经济命脉的行业或领域，并占支配地位，在关系国民经济命脉的行业或领域，国有经济应占支配地位。
3、结合给定的资料，用1000字左右的篇幅，自选角度，自拟题目进行论述。
要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
(50分)让民营企业走出困境民营企业为浙江的经济发展作出了重大贡献，但随着经济的不断发展，民营企业的弊端也越来越突出：以劳动密集企业为主，规模大、成本低、价格低，属于高投入、高耗能型，浙江的能源、资源的短缺严重制约着其发展;“家庭情感”、“家庭矛盾”往往成为民营企业进一步发展的“瓶颈”，使企业失去强劲的活力;企业人才流失率高;浙江省的大多数民营企业产品主要是日用消费品、纺织品和普通的五金、电器等，在市场准入方面存在对民营企业的限制性政策，在基本设施领域和服务行业的发展仍然受到限制，很难在这些行业形成较大的竞争力;量多价廉往往是他们主要的市场营销策略，大部分企业都是贴牌生产，未形成自己的品牌;发行、上市审批时得到指标困难，融资困难。