2015年安全管理培训
安全生产培训管理办法
安全生产培训管理办法（2012年1月19日国家安全监管总局令第44号公布，根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正）第一章总则第一条为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下简称安全培训）活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、地方人民政府负责煤矿安全培训的部门对安全培训工作实施监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。
前款所称安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员；生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员；从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员等。
第四条安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。
国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。
国家煤矿安全监察局（以下简称国家煤矿安监局）指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。
国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构（以下统称省级煤矿安全培训监管机构）按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。
生产经营单位安全培训规定（2015年修正）
生产经营单位安全培训规定（2015年修正）文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2015.05.29•【文号】国家安全生产监管总局令第80号•【施行日期】2015.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文生产经营单位安全培训规定（2006年1月17日国家安全监管总局令第3号公布，根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据2015年5月29日国家安全生产监管总局令第80号第二次修正）第一章总则第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位) 从业人员的安全培训，适用本规定。
第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。
生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。
第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。
学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。
安全生产培训管理办法(2015年修正本)
安全生产培训管理办法（2015年修正本）（2012年1月19日国家安全生产监督管理总局令第44号发布根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号《国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定》第一次修正根据2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》第二次修正）目录第一章总则 (1)第二章安全培训 (3)第四章安全培训的发证 (9)第五章监督管理 (10)第六章法律责任 (12)第七章附则 (14)第一章总则为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，第一保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，条根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下第二简称安全培训）活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全条监察机构、地方人民政府负责煤矿安全培训的部门对安全培训工作实施监督管理，适用本办法。
本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。
前款所称安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全第三监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人条员；生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员；从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员等。
安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分 类指导、教考分离的原则。
国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实 施监督管理。
2015年5月份危化品安全管理人员培训计划
序号 单位名称 姓名 石建明 冯志勇 柯小江 王永满 胡小芳 黄桂钟 解建忠 侯为民 王浩 王洪 徐开艮 金鸿翔 赵京梅 陈干富 陈俊明 陈俊银 陈年军 庞华兴 职务 负责人 安全员 安全员 安全管理人员 安全管理员 主要负责人 安全管理人员 安全管理人员 安全管理员 主要负责人 安全管理员 安全管理人员 安全管理人员 安全管理员 安全管理员 安全管理员 安全管理员 安全管理员 第 1 页 13775650859 83762269 13901423191 15861046526 18912094947 13357784599 联系电话 证号 12032128105002 12032128106008 12032128106009 13032128106002 12032128114062 12032128113023 13032128114003 1403212068100003 12032128106010 12032128105006 12032128106011 1403212068100007 1403212068100008 12032128114004 12032128114006 12032128114003 12032128114008 12032128114007 发证时间 2012.02.00 2012.02.00 2012.02.00 2013.05.23 2012.11.15 2012.11.15 2013.05.23 2014.06.24 2012.11.15 2012.11.15 2012.11.15 2014.06.24 2014.06.24 2012.11.15 2012.11.15 2012.11.15 2012.11.15 2012.11.15 2 兴化市星锌冶化厂 10 兴化市星锌冶化厂 11 兴化市星锌冶化厂 231 兴化市星锌冶化厂 142 兴化市中凯精细化工有限公司 143 兴化市中凯精细化工有限公司 202 兴化市中凯精细化工有限公司 329 兴化市中凯精细化工有限公司 18 江苏宏利达锂业有限公司 19 江苏宏利达锂业有限公司 20 江苏宏利达锂业有限公司 303 江苏宏利达锂业有限公司 304 江苏宏利达锂业有限公司 21 江苏金扬子生物工程有限公司 22 江苏金扬子生物工程有限公司 23 江苏金扬子生物工程有限公司 24 江苏金扬子生物工程有限公司 25 江苏金扬子生物工程有限公司
安全生产培训管理办法(2015年修正本)
安全生产培训管理办法（2015年修正本）公布部门：国家安全生产监督管理局公布日期：2015.05.29施行日期：2015.07.01效力：有效门类：行政法类第一章总则第一条为了加强安全生产培训管理，规范安全生产培训秩序，保证安全生产培训质量，促进安全生产培训工作健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下简称安全培训）活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、地方人民政府负责煤矿安全培训的部门对安全培训工作实施监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。
前款所称安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员；生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员；从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员等。
第四条安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。
国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。
国家煤矿安全监察局（以下简称国家煤矿安监局）指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。
国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构（以下统称省级煤矿安全培训监管机构）按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。
生产经营单位安全培训规定2015 年
生产经营单位安全培训规定2015 年（2006 年1月17 日国家安全监管总局令第3号公布，2013 年8月29 日国家安全监管总局令第63 号第一次修正，2015 年5 月29 日国家安全生产监管总局令第80 号第二次修正）第一章总则第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条工矿商贸生产经营单位（以下简称生产经营单位）从业人员的安全培训，适用本规定。
第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。
生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。
第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。
学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。
国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作，并按照本规定制定实施办法。
国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。
各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构（以下简称安全生产监管监察部门）按照各自的职责，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。
安全管理培训考核重点内容(2)[1]
![安全管理培训考核重点内容(2)[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/55c28fc149649b6648d7475d.png)
2015年安全生产综合知识重点1、我国安全生产的基本方针是安全第一，预防为主，综合治理。
2、《中华人民共和国安全生产法》规定，除矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位外的其他生产经营单位，当从业人员超过100人，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
3、《中华人民共和国安全生产法》中规定，生产经营单位必须依法参加，为从业人员缴纳工伤社会保险费。
4、生产经营单位的安全生产许可证的有效期为3年。
5、《中华人民共和国安全生产法》规定，生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责6、我国的《职业病防治法》确立的职业病防治工作方针是：“预防为主，防治结合”。
7、安全设施与主体工程”三同时”，是指生产经营单位建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工，同时投入生产和使用。
8、《劳动防护用品监督管理规定》共有6章31条。
9、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
10、《特种作业人员安全技术考核管理规定》已经20]0年4月26日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自2010年7月1日起施行。
11、《生产经营单位安全培训规定》中规定：非高危行业生产经营单位主要负责入和安全管理人员初次安全培训时间不得少于是32学时。
每年再培训时间不得少于12学时。
1 2、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
1 3、工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理决定，并追究有关人员的责任。
16、生产安全事故责任者所承担的法律责任的主要形式包括行政责任和刑事责任。
17、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
生产经营单位安全培训规定(2015修正)
生产经营单位安全培训规定(2015修正)生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员是安全生产工作的重要责任人，应当接受必要的安全培训。
主要负责人和安全生产管理人员应当熟悉有关法律、行政法规和安全生产规章制度，掌握安全生产管理知识和技能，提高安全生产管理水平。
生产经营单位应当定期组织主要负责人和安全生产管理人员进行安全培训，确保其安全生产管理知识和技能的更新和提升。
第三章特种作业人员的安全培训第七条特种作业人员是指从事特殊作业的人员，如高处作业、电工、焊工、起重机械操作人员等。
生产经营单位应当对特种作业人员进行必要的安全培训，使其掌握特种作业的安全操作规程和技能，提高安全意识和安全操作水平。
第八条特种作业人员应当按照规定接受特种作业人员安全培训，掌握特种作业的安全操作规程和技能，熟悉特种作业的危险性和防范措施，了解特种作业的事故应急处理措施。
特种作业人员未经安全培训或未取得相应的特种作业操作证书的，不得从事特种作业。
第四章其他从业人员的安全培训第九条生产经营单位应当对其他从业人员进行必要的安全培训，使其掌握本岗位的安全操作规程和技能，了解安全生产相关知识和法律法规，提高安全意识和安全操作水平。
第十条其他从业人员应当按照规定接受安全培训，熟悉本岗位的安全操作规程和技能，了解本岗位的危险性和防范措施，知悉本岗位在安全生产方面的权利和义务。
未经安全培训或未取得相应的操作证书的，不得从事相应的工作。
第五章监督管理第十一条安全生产监管监察部门应当加强对生产经营单位安全培训工作的监督检查，发现安全培训不到位或存在其他安全生产违法行为的，应当依法予以查处，并责令限期整改。
对于严重违法行为，应当依法予以行政处罚或移送司法机关追究刑事责任。
第十二条生产经营单位应当加强对从业人员安全培训的管理，建立健全安全培训档案，记录从业人员接受安全培训的情况。
安全生产监管监察部门应当对生产经营单位的安全培训档案进行监督检查，确保从业人员接受必要的安全培训。
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（2）麻痹大意，盲目自信 麻痹大意是造成违章和事故 的主要心理因素之一。在生 产现场，劳保护具穿戴不齐 全、不采取任何措施盲目进 入大罐、高空作业不进行防 护、坐岗观察不认真等行为 都是盲目自信、麻痹大意的 表现。这种人平时操作时不 认真，马马虎虎，时间久了 形成“我经常这样干就没出 过事”的想法，平时安全就 只挂在嘴边，而心里却放松 了警惕，觉得无所谓。
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第三、强化执行力。安全管理和制度的落实是否有 效关键体现在执行力上。执行力要靠安全制度、安 全责任、员工安全意识、激励机制、考核机制来保 障。这些保障因素无论哪一方面不健全或在执行上 打折扣，都可能造成无法挽回的损失。
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二、安全管理“没有任何借口” “没有任何借口”是美国西点军校奉行的最重要的行 为准则，是西点军校传授给每一位新生的第一个理念， 其核心是敬业、责任、服从、诚实。它强化的是每一位 学员无条件去完成任何一项任务，而不是为没有完成任 务去寻找借口，哪怕是看似合理的借口。 安全管理“没有任何借口”，就是要做到像执行军事 命令一样不折不扣的执行各项安全管理制度和操作规程， 不能因管理上的问题而找出这样或那样的借口，因为借 口会淡化管理者和员工的安全意识、甚至给安全管理设 下屏障，类似事故就会重复发生。因此抓安全没有任何 捷径可走，更不能以任何理由去逃避责任。
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总之，安全管理是针对人的行为的管理，只 要每个人都有高度的安全意识、积极负责的安全 态度，那么安全风险就会大大降低，我们的企业 就会变得更加安全、更加和谐。
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切记：安全第一！ 谢谢大家！
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第六、抓好基层的管理者—班组 长。因为安全隐患和事故常常 发生在这些最基层的管理者身 边。首先抓好班组长责任心的 培养，平时要严格要求，采取 压担子、定指标，定期进行考 核等有效措施，使其认真履行 班组安全员的职责。其次提高 其管理能力，对班组长的日常 班组管理勤检查、常指导，使 其管理水平真正达到班组的日 常安全管理、自查自改、岗位 练兵、技术比武、班前班后会、 一日一练等班组活动正常有效 开展。
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（4）惰性心理 一些员工在工作中总想省 点事，偷点懒，为了少出力， 常常简化程序，而忽视了安全。 对生产现场出现的小漏洞、小 问题不够重视，有的甚至认为 出现这些小问题是不可避免的、 是合理的，不主动去整改。现 场巡检中，对这些问题不重视、 视而不见，纯粹是“走过场， 完任务”，这种现象在我们身 边最为常见。
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殊不知，如果说是地层原因或存在设计缺陷，当初为 什么没有采取防范措施？为什么还按该设计施工? 如果说是设备原因，在事故发生之前，为什么不对 设备进行保养、检修、更换? 使用过程中为什么不 加强检查? 为什么事先没有制定应急预案致使事故 发生后不知如何进行控制? 使用过程中为什么没有 发现而等到发生事故以后才提出来? 如果说是没有 受过专业培训，那为什么不培训合格后再上岗? 这 些看似合理的借口，任何一个为什么都可以将其推 翻。 “没有任何借口”体现的是责任心、是完美的 执行力，体现的是管理者认真履行管理职责、执行 者不打折扣的具体行动，体现的是每一位员工对待 安全的态度。
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因此，对安全工作也应当实行精细化管理，加大日常 隐患排查力度，查找管理死角，堵塞管理漏洞，特别 是员工的习惯性违章行为，要下大决心进行彻底杜绝。 另外，不能因目前较为平稳的安全形势而产生盲目乐 观、骄傲自满、妄自尊大思想，而应当考虑到目前机 组扩充、新增人员多，再加上生产提速带来的人员紧 张，安全风险进一步增大，应该相应加大管理力度来 应对出现的各种风险。
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第三、对员工坚持不懈的开展技能教育、素质教育、岗 位安全知识、岗位操作规程教育，对关键装置、岗位、 重点要害部位进行重点培训。定期组织岗位练兵、技 术比武等活动提高操作技能。认真开展“反三违”和 整治“低、老、坏”专项活动，组织职工开展事故案 例教育，切实吸取事故教训，遵守操作规程。 第四、在行为准则上加以诱导、用制度进行管理和约束。 首先要求员工认真学习法律法规、管理制度和岗位操 作规程。干部要不厌其烦的讲、踏踏实实扑下身子去 抓，同时执行制度的力度要大，对违章行为要从严从 重处罚。只有各项制度执行到位，无违章指挥，安全 风险就会大大降低，事故就会远离身边。 第五、安全管理不能忽视细节。隐患无大小，一个小小 的安全隐患命
（5）情绪波动，思想不集中 一些员工往往受到社会、家 庭、人为等方面因素的影响。要 么烦躁不安，思想分散，注意力 不集中，工作上不专心，操作中 顾此失彼手忙脚乱；要么兴奋、 得意忘形。这两者都会增大工作 中的安全风险。
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2、纠正员工的不安全心理，提高员工安全意识 （1）管理者 第一、管理干部要有主动管理意识。平时对本单位 队伍现状、员工素质进行认真分析和研究，对管理目标、 方法和方向要进行系统思考，制订行之有效的针对性制 度和措施并严格执行。特别是员工的思想动态管理上更 应具备主动性和预见性，要随时分析掌握其情绪，观察 其行为，发现不良倾向，及时进行教育和纠正，做到预 防为主、防患于未然。 第二、管理干部应具有较为全面的安全知识，熟悉 各项安全管理制度，对本单位各岗位的安全风险、操作 规程熟练掌握。只有具备这些素质，自己才不会违章指 挥，抓安全才能抓到点子上，才会抓住关键。反之、日 常的安全管理就会无的放矢。
关注安全 关爱生命 一、员工的不安全心理和意识是安全管理的关键
1、人的不安全心理主要有以下5个方 面： （1）侥幸心理 侥幸心理是支持违章作业的主要心 理因素，也是各种安全事故频发的 主要原因。有这种心态的人，大多 不是不懂安全操作规程，缺乏安全 知识，也不是技术水平低的原因， 而是“明知故犯”。例如，我们现 场的“低、老、坏”现象反复出现， 就是操作人员图省事不按章操作， 当有人监督检查时，能够劳保穿戴 齐全，检察人员一走，马上又会故 伎重演。在他们的思想中存在一种 “违章不一定出事，出事不一定伤 人”的侥幸心理。
提
请
注
意
请遵守培训纪律： 1.上课时请勿接、打电话，请自觉将手
机调到振动模式 2.上课时保持安静，不得讲话、聊天 3.上课时不得吸烟 4.上课时不得随意出入教室 5.上课时请认识做好学习笔记 6.注意保持环境卫生，杂物等放入垃圾 桶
安全管理
如何抓好安全管理 在安全管理工作中，人既是实施管理的主体，又是执 行各项安全制度和操作规程的主体，是构成安全管理 工作中首要和决定的因素，也是决定安全管理工作是 否科学有效的主要因素。美国杜邦公司200多年的安全 管理经验明确认定：引发事故的根源，96%来自于人的 不安全行为。同时认真分析近年来发生的一些事故， 大多都是由于员工的安全意识不强、违章操作，从而 导致了悲剧的发生。管理经验和事故明确告诉我们： 要抓好安全管理，就首先要抓好每一个人的安全。
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据统计，在石油行业发生的各类安全事故中，大多 都是由于违章指挥、违章操作等引起的责任事故，但 在追究责任时，事故责任者总是千方百计寻找各种借 口，井喷事故说成是地层原因或设计缺陷，其它事故 要么说是设备原因引起的，要么说自己非常忙没有时 间顾及，要么说自己没有受过专业培训等等，尽量来 为自己推脱责任。
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（3）逞能心理和习惯、从众心理 表现为一些人为了显示自己“艺高人胆大”的能耐，往 往会头脑发热，不遵守操作规程，干一些愚蠢和冒险的 事。例如：不系安全带上井架，安全设施不齐全、防范 措施没有到位、不具备开工条件而盲目施工。还有一些 人，在日常工作中用经验代替标准、用习惯代替操作规 程。看见别人违章作业，明知不对，不仅不进行监督和 制止，自己还照着做。
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（
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2）被管理者 员工是现场操作者，也是各种安全事故发生后最大 的伤害者，因此抓好员工的安全意识和行为教育是安全 管理工作的重中之重。 首先，员工安全意识要彻底转变。因为，只有员工 自身防范意识提高了，才能保证自身本质安全。分析事 故案例，大多数事故发生的原因要么是安全意识不强、 违章操作造成的，要么是自身的无知造成的。员工安全 意识提高必须做到以下几点：一是加强学习，学习操作 规程和安全管理制度，靠规程和制度来约束自己的意识 和行为。二是主动服从管理，自觉克服急躁心理，不盲 目蛮干。三是自觉分析岗位风险、自觉进行隐患排查， 只有知道风险才会知道害怕，才能避免无知和违章，真 正做到预防为主。四是严格自身要求，不简化程序操作 。
殊不知，如果说是地层原因或存在设计缺陷，当初为 什么没有采取防范措施？为什么还按该设计施工? 如 果说是设备原因，在事故发生之前，为什么不对设备 进行保养、检修、更换? 使用过程中为什么不加强检 查?
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为什么事先没有制定应急预案致使事故发生后不知如何 进行控制? 使用过程中为什么没有发现而等到发生事故 以后才提出来? 如果说是没有受过专业培训，那为什么 不培训合格后再上岗? 这些看似合理的借口，任何一个 为什么都可以将其推翻。 “没有任何借口”体现的是责任心、是完美的执行力， 体现的是管理者认真履行管理职责、执行者不打折扣的 具体行动，体现的是每一位员工对待安全的态度。 总之，安全管理是针对人的行为的管理，只要每个人 都有高度的安全意识、积极负责的安全态度，那么安全 风险就会大大降低，我们的企业就会变得更加安全、更 加和谐。
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五是保持良好的心态，不能把家庭或其他矛盾造成的不 稳定情绪带到工作中。六是正确处理安全与效益的关系， 认识到安全是最大的效益，做到日常一切工作要为安全 让路。
其次、安全工作要人人参与。因为安全事故在各种工作 场所、各种工况和环节都有可能发生，因此安全管理需 要全员、全过程参与，动态监控。员工不仅要做到自身 不违章，而且要主动监督和制止他人违章。做到人人参 与，上下互动，齐抓共管，不留死角。