新旧安规对比热机

新旧安全规程的比较（热机）第1章至第4章新的安全规程（热力及机械部分）较旧版本的规程在内容上有了新的归类。

旧安规共16章，新安规则有24章内容。

这24章内容中将基础的安全措施和两票中的组织、技术措施进行了具体归类说明，同时仍然延续按照专业分类的办法进行具体专业的安全内容的说明。

新安规在专业上分了锅炉（包括运行维护和检修维护）、汽轮机、燃气轮机、热工、运储卸煤、燃油、除灰除渣、脱硫脱销、化学、氢冷和制储氢、风电、生物质能燃料发电，同时还设有管道容器、工器具、转动机械、起重与运输、高空作业、焊接切割和热处理、机械加工等内容。

与旧安规相比删除了潜水工作、水银工作、土石方工作的内容。

附录中增设了热工控制系统安全措施票、工作票（三票合一）、一级动火工作票、二级动火工作票、操作票、登高工器具试验标准表、动土作业票等内容。

下面就具体内容进行详细比较：一、新安规“总则”（旧安规通则共计8条，新安规6条。

）1、制定本规程的原则和依据不同。

旧：按照“在实现增产节约的同时，必须注意职工的安全健康和必不可少的福利事业”的原则，结合电力生产多年来的实践经验，制定本规程。

新：为加强电力电力安全生产管理，规范各类工作人员作业行为，保证人身和设备安全，防范安全事故，依据国家有关法律、法规、行业标准、规范，结合公司实际，制定本规程。

注释：自从《电力法》等相关法律的出台，安规的地位进一步得到了捍卫。

2、安全生产的理念发生了变化。

旧：坚决贯彻电力生产“安全第一”的方针。

安全生产，人人有责。

各级领导必须以身作则；要充分发动群众，依靠群众；要发挥安全监察机构和群众性的安全组织的作用，严格监督本规程的贯彻执行。

新：安全生产，人人有责，贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，树立“以人为本、安全发展”的理念。

注释：新安规更加直接的体现出注重安全工作的防治，将安全工作的科学开展理念也写入其中。

3、新：增加了“在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的安全措施，经本单位主管生产的领导（总工程师）批准后执行。

”4、新：增加说明了本规程的适用范围。

“适用于公司系统电力热力生产的运行、维护、检修、试验、安装（技改）和调试等工作，其他单位和相关人员参照执行。

”5、新：将旧安规的第3、4、6、8条的内容溶解到了后面的具体章节中，在总则中未体现。

二、新安规“一般安全措施”（旧安规未做如此细分，无此标题）新安规此部分分了7节，分别是工作人员、个人防护、工作场所安全要求、安全设施基本要求、进入生产场所的基本要求、一般电气安全注意事项、临时用电安全规定。

一）、工作人员部分1、对工作人员的身体情况、应具有的态度、资质及应掌握的安全技能作了具体说明。

2、定期体检的规定：至少每两年一次。

3、生产人员的规定：每年至少进行一次安规考试，不合格者不准上岗。

如若调换岗位或因故间断工作时间连续三个月以上者，必须学习本规程的有关部分，并经考试合格后方可上岗开始工作。

4、外包工程和临时参加现场工作的人员规定：经体格检查合格、经安全培训考试合格、必须向其介绍现场危险点、安全措施和注意事项。

5、对于生产厂家技术指导、安装调试、试验等人员的规定：按有关安全管理要求开展安全教育培训，以书面形式进行安全告知，在确认其已掌握全部内容后方可进现场，同时还必须向其介绍现场危险点、安全措施和注意事项。

6、工作人员均应具备必要的安全生产知识：学会紧急救护法（其内容已超出心肺复苏、窒息急救和触电的要求）、掌握防护用品的使用方法，会使用现场消防器材，熟悉急救常识（除烧伤、烫伤、外伤、气体中毒外增加了电伤、溺水的要求）。

7、工作人员应熟悉本岗位所需的安全生产应急知识及技能，了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素，熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法。

（单独列举了使用可燃易爆品、有毒危险品、放射性物质等人员均应熟悉相应的防护应急处理常识和物品特性）注释：第6、7项对现场作业人员的安全素质提出了新的要求和标准。

8、特殊作业人员：应持证上岗。

二）、个人防护部分1、对工作人员进入噪声超标的规定：应正确佩戴耳罩、耳塞等防护用品。

2、专门规定了从事高、低温环境作业人员的防护规定：共3条，从着装、环境等方面提出具体要求。

3、对从事涂漆工作的作业规定：应保持现场通风良好，采取防止中毒和防火防爆措施。

4、对劳动防护用品应按照规范进行配备，并定期检查和更换。

5、对发生自然灾害时需要巡检设备时规定必须保持通信联络。

6、对工作人员现场着装的要求基本延续原来规定，在字眼上删除了“女”字，充分体现了尊重男女平等和个性需求。

三）、工作场所安全要求部分1、旧：生产厂房内外必须保持清洁完整。

新：生产厂房内外必须保持清洁完整，进出通道畅通。

2、旧：所有升降口、大小孔洞、楼梯和平台，必须装设不低于1050毫米高栏杆和不低于100毫米高的护板。

如在检修期间需将栏杆拆除，必须装设临时遮拦，并在检修结束时将栏杆立即装回。

原有高度1000毫米的栏杆可不作改动。

新：所有升降口、吊装孔、孔洞、楼梯、平台以及普通通道等有坠落危险处，必须设置符合国家技术规范标准的固定式工业防护栏杆、扶手等设施。

防护栏杆高度不低于1050mm,护板高度不低于100mm，栏杆间距不大于380mm，立柱间距不大于1000mm。

如在检修期间需将栏杆拆除，应装设坚固的临时围拦，并在检修结束时将栏杆立即恢复。

安装在离地高度等于或大于20m高的平台、通道及作业场所的防护栏杆，高度不得低于1200mm。

3、新安规将爬梯的使用规定及注意事项提到这一章节。

同时对高出地面2.4m以上的部分应设护笼。

4、增加了工作场所对噪声、粉尘、毒物的防范规定。

主要是应采取降噪、防尘、防毒通风措施和设置警示标志和说明。

5、增加了排废液至各种沟道、隧道、地下室和地坑的具体规定。

6、增加了厂内通道的具体规定：如设置限速标识，消防通道应建成环形或设有回车道和回车场，应急通道不得随意占用等。

7、增加了对龙门架、架空线路、塔杆、主厂房、煤场干煤棚等建筑物的若干规定。

8、其他部分变动不大，只是新安规的描述更加具体。

四）、安全设施基本要求部分此部分属新加内容，共3条，主要是讲述安全警示线的设置、管道介质流向和名称的标识、以及各类生产现场标识牌的安装要求（清晰、齐全、固定牢固）。

五）、进入生产场所的基本要求部分1、对进入生产现场人员的规定：了解生产过程中的危险和有害因素，并熟悉有关防范措施；禁止无关人员进入；禁止在生产现场吸烟；禁止酒后进入生产现场。

2、雷雨天气禁止在室外高压设备附近及可能遭遇雷击的地方停留。

3、禁止在循环水进水口附近区域、喷水池或冷水塔的水池内游泳。

六）、一般电气安全注意事项部分1、增加了“任何电气设备在未验明无电之前，应视为带电设备。

七）、临时用电安全规定部分此部分属新加内容，共10条。

1、对临时电源拆接、使用的规定：人员应具有电工资质；临时电源的接线应规范牢固，严禁将电源线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用；临时电源线必须使用橡胶护套电缆，严禁使用花线或塑料线；现场的临时照明线路应经常检查、维护，照明灯具的悬挂高度应离地面2.5m以上，低于2.5m时应设保护罩；临时电源线一般应架空布置，室内架空高度大于 2.5m，室外大于4m，跨越道路时大于6m，若需放在地面上，应做好防碾压措施，对埋设的电缆应设有走向和安全标志，电缆埋地深度不应小于0.7m穿越公路时应加设防护套管。

2、对现场检修箱、临时电源箱的规定：必须上锁；能在箱外实现紧急断电；用电负荷分配合理，严禁超负荷使用。

3、对配电箱及其附件的规定：必须保持完好，不得有破损；相关电器元件检验合格，并配备合适、合格的剩余电流保护器；配电箱的金属框架必须接地。

4、严禁使用铜丝、铁丝等代替熔体，熔体容量应与熔断器、被保护的线路（设备）的规格容量相匹配。

5、在坑井、沟道、沉箱内及独立高层构筑物上的警示灯应使用独立的电源。

6、连接电动机械与电动工具的电气回路应设开关或插座并应有保护装置。

移动式电动机械应使用橡胶软电缆。

严禁一个开关接两台及以上电动设备。

三、保证安全的组织措施（旧安规未做如此细分，无此标题）一）、在热力和机械设备上工作，保证安全的组织措施。

（共8项制度）八项制度分别是：工作票制度，工作许可制度，工作监护制度，工作间断、试运和终结制度，动火工作票制度，设备停送电制度，操作票制度，动土作业票制度。

二）、工作票制度。

1、工作票的适用范围：在电力生产现场从事检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作，应填写工作票。

2、工作票（包括热力机械票、热工控制系统安全措施票、事故抢修票）的填写、签发、使用、延期均作了详细规定，对工作票六种人的条件、安全职责作了具体规定，具体细节在此不再赘述。

六种人分别为：工作票签发人、工作负责人、工作许可人、值班负责人、值长、工作班成员。

三）、工作许可制度。

（无过多新增环节和内容）四）、工作监护制度。

（无过多新增环节和内容）五）、工作间断、试运和终结制度。

（无过多新增环节和内容）强调了检修交待、现场作业卫生及安措的拆除和恢复要求。

六）、动火工作票制度。

对一二级动火工作票进行了划分和使用说明；对一二级动火票的有效期进行了规定（一级24小时，同时一级每隔15分钟测量一次现场可燃气体、易燃液体的可燃气体或粉尘浓度是否合格。

二级72小时）；七）、设备停送电制度。

强调了停送电工作应有书面依据，并做好记录，严禁约时停送电。

八）、操作票制度。

讲述了设备操作的分类（两类：监护操作、单人操作），及操作票的使用和例外，对操作的基本条件、要求也进行了阐述。

九）、动土作业票制度。

动土工作票作为附属票出现。

本节讲述了动土作业票的使用规定、管理以及动土作业应遵守的一般安全要求。

四、保证安全措施的技术措施。

（旧安规未做如此细分，无此标题）一）、在热力和机械设备上工作，保证安全的技术措施。

（共7项措施）七项措施分别是：停电，隔离，泄压，通风，吹扫与冲洗，检测，加锁、设置标志牌和装设遮拦（围栏）。

二）、停电对停电的条件、方法、范围、标志牌的使用及人员资质和操作要求进行了规定。

三）、隔离对隔离的方法、要求和标志牌的使用作了规定。

四）、泄压对泄压的方法、要求和标志牌、围栏的使用作了规定。

五）、通风对通风的方法、要求作了规定。

同时规定了哪些情况下要进行通风措施，对换气的要求也作了规定（受限空间空气中含氧量作业时不小于19.5%，严禁用纯氧气通风换气）。

六）、吹扫与冲洗对吹扫与冲洗的方法、要求作了规定。

同时要求不得用压缩空气吹扫，一般用蒸汽或惰性气体进行吹扫清除。

蒸汽吹扫时应将受吹的管线、导电体可靠接地。

易燃易爆气体吹扫时应将排放的残留气体排放至屋顶2m以上。

七）、检测对检测的范围、方法进行了说明。