PPP合同-余文恭2

第十二章 期前移交
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12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6 12.7 12.8 12.9
期前移交原因 移交标的 移交质量 移交资产清册 移交验收 移交方式→内部移交、外部移交 资产鑑价 移转价金之付款 价金给付之对象
第十三章 收入与调整(补贴)
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§13 -1 政府采购服务 §13.1 服务数量之计算 §13.2 业主最低需求量担保 §13.3 服务单价及调整 §13.4 奖励及惩罚措施 §13.5 超额收益分享机制 §13.6 业主指定第三方与项目公司签订之政府采购服务协议，协议内容不得与 本章内容违背
§1.3 合同文件及顺位 2/2
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Q 为何没有没有投标函和中标函 Q 为何没有专用条款及通用条款 Q 修正的？最终的？ Q 谈判备忘录？
§1.4 合同变更
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赔偿、顺延期间
§2.1 业主
第二章 合作主体 1/3
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§2.2 业主的权利与义务→场地、规划、补助、审批 1.场地 →上下拆迁、时间、进入、占有(非独占，平行包 /预见)、权利(X事实)
第九章 竣工验收 2/2
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§9.4 业主拖延竣工验收之效果
§9.5 未能通竣工验收之效果
§9.6 重新办理竣工验收
第十章 运营
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§10.1 运营服务标准
§10.2 运营计划之提出
§10.3 运营维护与修理
§10.4 未达运营服务标准→违约金
第十一章 期满移交
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11.1 移交过度期 11.2 移交标的 11.3 移交质量 11.4 移交资产清册 11.5 移交验收 11.6 移交方式→内部移交、外部移交 11.7 有偿移交之付款
第五章 财务与融资
二、PPP协议大纲 4/7
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第三部份 项目全周期
第六章 前期工作 第七章 工程建设 第八章 业主移交资产(业主投资资产之付款) 第九章 竣工验收
第十章 运营
第十一章 期满移交 第十二章 期前移交
二、PPP协议大纲 5/7
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第四部份 项目收益
第十三章 收入与调整(补贴)
第十四章 物业
第八章 业主移交资产(业主投资资产之付款)1/2
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业主移交资产
业主投资资产之付款
模式 验收 界面
传统模式 项目公司验收 有界面问题
传统模式+PPP模式 业主验收 没有界面问题
后续
业主保修、维护
项目公司保修、维护
第八章 业主移交资产(业主投资资产之付款)2/2
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§8.1-1 业主移交资产 1.范围、时程、质量、验收、交付、保修、维
第五章 财务与融资 3/3
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§5.3 项目资产 1.资产归属之约定 2.资产处分之约定
§5.4 融资 1 .项目公司签署PPP协议后，必须在1个月之后签订融资协议， 并且将签订的融资协议向业主报备。 2.融资金额=投资计划书 3.如果没有在时间内完成报备，下列哪一个方式比较好： (1)方案一：合约无效 (2)方案二：解除合同 4.偿债计划之提送
议) 6.第五部份 违约、风险与解约 7.第六部份 争议处理及其他
二、PPP协议大纲 2/7
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第一部份 基本规定
第一章 总则→文件顺位、合同效力
第二章 合作主体→业主义务、业主要求之错误、 业主代表
第三章 合作关系→合作性质、合作期间
二、PPP协议大纲 3/7
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第二部份 土地、财务及融资
第四章 土地→项目土地、物业土地
2.规划 →图纸、基础资料、参考点
第二章 合作主体 2/3
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3.业主要求错误的效果 (1)施工模式：设计、施工各自负责 (2)DB模式：你的工作我来复核/开工日 (3)EPC模式：你的工作我来负责/基准日期 A.除核心业主要求 B.X 放线、现场数据、不可预见 (4)效果：赔偿、顺延期间
第二章 合作主体 3/3
4.始：验收完成日
2.结束： (1)单限定：合作期间届至 (2)双限定：运营期间届至
3.运营绩效之评估及期满之优先续约 →BOT or TOT？
第四章 土地
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§4.1 项目土地 1.范围、交付、租金、使用、管理与监督、未交付之效果 2. 本条未尽之事宜，依据双方签订之「土地租赁合同」定之 3.土地租赁之事项，土地租赁契约位阶高于PPP协议
合同解除V 违约处理V 争议解决V 其他约定V
二、PPP协议大纲 1/7
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→分为六部份，22章 1.第一部份 基本规定V 2.第二部份 土地、财务及融资V →土地租赁协议、融资协议(双方、三方) 3.第三部份 项目全周期V →资产租赁协议 4.第四部份 项目收益V →收益协议(政府采购服务协议、物业开发协
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3.期间顺延 (1)业主因素、合同变更、不可抗力 →发生在哪里，哪里顺
延 (2)损害→顺延运营期
4.缺陷责任期？缺陷通知期？工程保修？
§3.4 建设期
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1.开始： (1)方案一：业主通知→逾期通知之效果 (2)方案二：签约日
2.开工条件：交地
3.结束：竣工验收 (1)内容：机械竣工+启动试验+试运行 (2)程度：基本竣工or 实质竣工 (3)申请验收日 or 机械竣工日 or 验收合格日 →建设期、验收期间？、运营期
基本内容介绍
第一章 总则 第二章 合作主体 第三章 合作关系 第四章 土地 第五章 财务与融资
贰、PPP协议
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第九章 竣工验收 第十章 运营 第十一章 期满移交 第十二章 期前移交
第十三章 收入与调整(补贴)
第六章 前期工作
第七章 工程建设
第八章 业主移交资产(业主投 资资产之付款)
一、文件介绍
(二)延伸：土地、收益、融资
壹、基本内容 2/2
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二、合同群与四大协议 (一)第一部份 基本规定V (二)第二部份 土地、财务及融资V →土地租赁协议、融资协议(双方、三方) (三)第三部份 项目全周期V →资产租赁协议 (四)第四部份 项目收益V →收益协议(政府采购服务协议、物业开发协
议) (五)第五部份 违约、风险与解约 (六)第六部份 争议处理及其他
2.补贴 (1)不分钱、少分钱→特约分红权 (2)不管小事→不涉及日常经营，没有经营权 (3)管大事→章程修改、重大决议→同意权
3.内部移交 4.出资方式：钱、土地
(二)投资公司需求
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1. 确保利润 2.控制成本→开发成本、建设成本包干 3.征地拆迁补偿费用的风险控管
(1)业主包干 (2)多算费用 (3)业主不包干 → 部份转嫁给房地产开发商 4.不可抗力风险→保险 5.开发权、建设发包权→利益分享 6.负责为项目公司融资
基本内容介绍
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二、PPP协议大纲
一、文件介绍 1/2
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1. 2014.12.2发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》 (发改投资[2014]2724号) 附件二《政府和社会资本合作项目通用合同指南》→15章、86项条 款
2.文件用语：项目合同 3.发改委的合同指南不是合同文本，没有条文内容 ，只有条文项目 4.发改委的合同指南不是强制规定，可以依具体状况做出相应的调 整
2. 排他性约定→特许经营权
§3.3 合作期间 1/2
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1. 建设期+运营期
2.计算方式 (1)单限定的内在奖惩模式→单一起算 (2)单限定的外在奖惩机制→单一起算+建设期计算 (3)双限定的无奖惩机制 →分别起算+运营期计算是重
点 (4)双限定的外在奖惩机制→分别起算
§3.3 合作期间 2/2
第五章 财务与融资 2/3
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§5.2 对项目公司的约定 1.转投资的限制 2.由业主指定会计师 3.年度财务计划之提送 4.财务报表的提送 5.财务凭证的保存年限 6.财务检察权 7.分别列帐 8.财务重大事项 (1)签约后10日内，提出公司章程及董监事名单 (2)须业主同意变更之事项： 经营范围、负责人、合并、减资
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§2.3 业主代表的职责 →兴建、运营、授权范围
§2.4 决定
§2.5 项目公司 §2.6 项目公司的权利与义务 §2.7 项目公司代表的职责
第三章 合作关系
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§3.1 合作范围及内容
§3.2 合作性质
§3.3 合作期间
§3.4 建设期
§3.5 运营期
§3.2 合作性质
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1. PPP协议是私法合同
二、PPP协议大纲 6/7
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第五部份 违约、风险与解约 第十五章 违约责任 第十六章 履约保证 第十七章 风险分配 第十八章 保险 第十九章 不可抗力 第二十章 合同解除
二、PPP协议大纲 7/7
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第六部份 争议处理及其他
第二十一章 争议处理
第二十二章 其他
§1.1 项目名称
第一章 总则
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§4.2 物业用地 1. 项目绑土地→股东协议、物业开发合同 2.土地绑项目 (1)土地取得由项目公司依公开招拍挂程序进行 (2)双方约定土地价格及容积率 (3)依约定价格未拍得土地之效果？ →解约、补偿
§4.3 征地拆迁费用之负担
第五章 财务与融资 1/3
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§5.1 对股东的约定 1.单一所有制PPP、复数所有制PPP 2.本章 VS 股东协议的关系 3.股东没有签PPP协议，如何规范股东？ 4.股权转让之限制 5.财务比率 (1)股东权益占总资产之比率 (2)流动资产占流动负债之比率
第六章 前期工作 1/2
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§6.1 设计义务一般要求 1.基准日期已仔细审查业主要求 2.我负责，你不用负责 3.除核心业主要求 →约定、目的、功能、不可变、无法复核
§6.2 前期及兴建计划之提出