陕西省发展和改革委员会关于旬阳县2008年第二批易地扶贫搬迁试点
陕西省发展和改革委员会关于汉江旬阳县城防洪工程初步设计的批复
陕西省发展和改革委员会关于汉江旬阳县城防洪工程初步设计的批复文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2013.01.14•【字号】陕发改农经〔2013〕170号•【施行日期】2013.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文陕西省发展和改革委员会关于汉江旬阳县城防洪工程初步设计的批复安康市发展改革委：你委与市水利局联合报来的“关于报送《旬阳县城防洪工程初步设计》的报告”（安发改农经〔2012〕494号），旬阳县政府“关于报送汉江旬阳县城防洪工程建设资金筹措方案的报告”（旬政字〔2012〕126号）均悉。
经研究并征求省水利厅意见，现批复如下：一、工程建设的必要性旬阳县城濒临汉江、旬河而建，现有人口8.2万人，规划2020年人口达到15万人。
由于县城地势较低，防洪设施薄弱，经常遭遇汉江、旬河洪水不同程度的淹没，本世纪以来2005年、2010年发生的两次较大洪水，使菜湾、火车站等县城核心区域大范围受淹，受灾人口均在5万人以上，给群众生活生产和县城经济社会发展造成严重影响。
依据2003年长江水利委员会审查通过的《陕西省汉江干流安康重点段防洪工程可行性研究报告》、2012年第2次省政府常务会审议通过的《陕西省汉江综合整治规划》以及石泉县城总体规划，为保障群众生命财产安全，改善人居环境，促进县城建设和县域经济持续健康发展，同意建设汉江旬阳县城防洪工程。
二、工程规模、建设内容和设计标准本工程防护范围包括旬阳县城区汉江、旬河沿岸的大河南、老城、小河北、菜湾、火车站、党家坝、鲁家坝、草坪等8个独立防护区，总面积280.5hm2，现有人口5.71万人；治理河段涉及汉江2.6km，旬河10.1km。
工程主要建设内容为：新修河堤8164m（大河南1420 m、老城2065 m、小河北943 m、火车站937 m、党家坝329 m、鲁家坝347 m、草坪2123 m），加高河堤2549m（老城130m、菜湾1516m、火车站903m），新修护岸1975m（鲁家坝875 m、草坪1100 m），新修交通防洪闸3座，新修沟道排洪涵洞2条（老城、小河北各1条）、总长205m，新修沟道排洪明渠5条（火车站1条、草坪4条）、总长738m，新修8座、改建3座排涝涵闸，新建工程管护设施1040 m2（办公用房60 m2、护堤屋480 m2、防汛物资仓库500 m2），配置必要的工程观测、防汛预警及交通设备。
陕西省发展和改革委员会、省农业厅关于下达2008年农村沼气建设项目第二批中央预算内投资计划的通知
陕西省发展和改革委员会、省农业厅关于下达2008年农村沼气建设项目第二批中央预算内投资计划的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会,陕西省农业厅•【公布日期】2008.09.11•【字号】陕发改投资[2008]1316号•【施行日期】2008.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文陕西省发展和改革委员会、省农业厅关于下达2008年农村沼气建设项目第二批中央预算内投资计划的通知（陕发改投资〔2008〕1316号）各有关市发展改革委、农业局：根据国家发展改革委、农业部《关于下达2008年农村沼气建设项目第二批中央预算内投资计划的通知》（发改投资〔2008〕2183号）精神，经研究，现将2008年农村沼气建设项目第二批中央预算内投资计划下达你们，并就有关事项通知如下：一、本次下达的农村沼气建设项目包括农村沼气乡村服务网点和农村户用沼气2类，总投资8651万元，其中中央投资3506万元，市县配套及农户自筹5145万元。
农村沼气乡村服务网点项目安排40个县建设263个服务网点，总投资920万元，其中中央投资500万元，配套及自筹420万元；农村户用沼气项目安排15个县建设户用沼气25050处，总投资7731万元，其中中央投资3006万元，配套及自筹4725万元（具体项目详见附表）。
二、切实加强项目管理。
抓紧编制建设项目实施方案，由市农业局和市发展改革委审查，省农业厅会同省发展改革委审批后实施。
要严格按照批复的实施方案组织项目建设，不得擅自改变建设地点和建设标准。
项目资金要设专账管理，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用，前期工作费和建设单位管理费等工作经费一律从地方配套中列支。
各市农业局和发展改革委要加强对中央投资到位、使用及项目建设情况的督查，项目建成后要按规定及时组织项目竣工验收。
三、规范项目建设行为。
沼气灶具及配件等关键设备和项目建设需要的水泥等主要原材料，应按规定实施招标采购。
陕西省发展和改革委员会关于下达2006年易地扶贫搬迁试点工程中央
陕西省发展和改革委员会关于下达2006年易地扶贫搬迁试点工程中央预算内专项资金(国债)计划的通知【法规类别】债券国债管理专项资金管理预算管理【发文字号】陕发改投资[2006]865号【发布部门】陕西省发展和改革委员会【发布日期】2006.08.14【实施日期】2006.08.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10陕西省发展和改革委员会关于下达2006年易地扶贫搬迁试点工程中央预算内专项资金（国债）计划的通知（陕发改投资〔2006〕865号）各有关市发展改革委：根据国家发展改革委发改投资[2006]1261号《国家发展改革委关于下达2006年易地扶贫搬迁试点工程中央预算内专项资金（国债）计划的通知》精神，现将我省2006年易地扶贫搬迁试点工程中央预算内专项资金（国债）计划下达你们，并就有关事项通知如下：一、这次下达的易地扶贫搬迁试点工程计划，总投资34078万元，其中中央预算内专项资金19000万元，市县配套3800万元，群众自筹11278万元。
二、这次下达的易地扶贫搬迁试点工程在45个县实施，共搬迁贫困人口10206户、43804人（其中因地质灾害避让搬迁2093户、8777人）。
新建群众住房76.93万平方米、校舍3870平方米，开发基本农田1.25万亩、改建基本农田8690亩，新建饮水工程240处，机井180眼、蓄水池280眼、铺设管网640公里，架设供电线路220公里，新修、改造道路520公里，新修沼气池1920座，以及必要的教育、文化、卫生等设施建设。
三、今年的易地扶贫搬迁试点工程主要安排在国家扶贫开发工作重点县，搬迁对象是生活在自然环境差、生存条件恶劣及受地质灾害严重威胁地区的贫困群众。
在确定搬迁人口时，要优先考虑贫困户的搬迁，坚决反对“搬富不搬穷”，做表面文章的现象；在搬迁方式上要尽量采取以自然村为单位的整体搬迁，在具体安置时可因地制宜，采取集中、小集中或分散插花安置等方式。
四、各项目试点县要严格执行《陕西省发展和改革委员会关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见》的规定和要求，切实解决好搬迁群众的基本农田，做到有土安置；要严格控制建房面积和标准，减轻群众负担，绝不能造成因搬迁负担过重使群众返贫；要完善迁入地的有关基础设施建设，规划落实好搬迁群众的脱贫致富项目，确保搬迁群众能“搬得出，稳得住，能发展”。
陕西省人民政府办公厅关于印发《2008年省对市县一般性转移支付办法》的通知法律法规
二○○八年八月六日
附件：2008年省对市县一般性转移支付办法
为了切实缓解县乡财政困难，增强基层财政保障能力，在总结以前年度转移支付经验的基础上，参
各设区市人民政府、杨凌示范区管理委员会：
今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕加快建设西部强省的战略目标，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，国民经济呈现健康快速发展的态势，财政预算执行情况良好。但是，我省各级财政也面临着较多的增支因素，支持抗震救灾和灾后恢复重建，推进民生八大工程建设，实施规范地方津贴补贴政策，增加对物价上涨的财政补贴，维护社会稳定等，加大了财政的支出压力，收支矛盾较为突出。为缓解县乡财政困难，增强基层财政保障能力，促进基本公共服务均等化，经省政府常务会议审定，2008年省对困难市县一般性转移支付补助新增40.3亿元，加上历年累计补助基数81.3亿元，共121.6亿元，为历年来转移支付力度最大的一年。管好、用好一般性转移支付资金，充分发挥资金使用效益，对解决基层财政困难、保障各项重点支出需要、促进全省经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。各市（区）政府一定要高度重视，切实安排好、使用好、管理好一般性转移支付资金。现将《2008年省对市县一般性转移支付办法》印发你们，并提出如下要求，请认真贯彻落实。
四、建立健全公平与效率相结合的转移支付机制
解决县乡财政困难的根本出路在于加快发展经济，要始终把发展作为第一要务。享受一般性转移支付的市县，要正确处理好输血和造血的关系，绝不能产生等、靠、要转移支付补助的依赖思想。要进一步建立健全财政激励约束机制，加大奖罚力度，充分调动县区发展经济、培植财源、增加收入、加强管理的积极性和主动性，增强自我发展的内在动力，形成公平与效率并重、激励与约束并举的财政转移支付制度体系。
陕西省发展和改革委员会关于下达2008年度国家科技项目省级配套资
陕西省发展和改革委员会关于下达2008年度国家科技项目省
级配套资金计划的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】陕发改高技[2008]1364号
【发布部门】陕西省发展和改革委员会
【发布日期】2008.09.22
【实施日期】2008.09.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省发展和改革委员会关于下达2008年度国家科技项目省级配套资金计划的通知
（陕发改高技〔2008〕1364号）
各有关单位：
为了加强我省高技术产业化和科技基础设施建设，经研究，现将2008年国家科技项目省级配套资金200万元下达西部植物化学国家工程研究中心、西北濒危药材资源开发国家工程实验室（项目详见附表）。
此项目资金请严格按照省财政厅《陕西省科技三项费用管理实施细则（试行）》（陕财工[1996]073号）的有关规定，专款专用，专项管理，并于年终将完成项目决算表报省发展改革委和财政厅。
附件：2008年国家科技项目省级配套经费明细表
二OO八年九月二十二日
附件：
2008年国家科技项目省级配套经费明细表单位：万元。
陕西省发展和改革委员关于下达地震应急抢险和恢复建设2008年中央预算内投资计划的通知
陕西省发展和改革委员关于下达地震应急抢险和恢复建设2008年中央预算内投资计划的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省发展和改革委员会
•【公布日期】2008.06.30
•【字号】陕发改投资[2008]799号
•【施行日期】2008.06.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】预算、决算
正文
陕西省发展和改革委员关于下达地震应急抢险和恢复建设
2008年中央预算内投资计划的通知
（陕发改投资〔2008〕799号）
省测绘局、地震局、消防总队、武警总队：
为了尽快全面恢复我省地震灾区毁损的基础设施，根据国家发展改革委发改投资[2008]1238 号文通知要求，现下达中央预算内投资900万元（投资分配计划见附表），主要用于为地震灾区应急抢险和恢复重建提供安全保障、基础服务的武警、消防、地震、测绘设施建设。
请你们按照中纪发[2008]12号《中共中央纪委监察部民政部财政部审计署关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》精神，切实加强资金使用的监督管理，确保专款专用。
附表：抗震救灾应急抢修和恢复2008年中央预算内投资计划表
陕西省发展和改革委员
二OO八年六月三十日
附件：。
陕西省发展和改革委员会关于陕西省民生八大工程2008年项目实施方案的通知
陕西省发展和改革委员会关于陕西省民生八大工程2008年项目实施方案的通知文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2008.05.29•【字号】陕发改社会〔2008〕668号•【施行日期】2008.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作,社会福利正文陕西省发展和改革委员会关于陕西省民生八大工程2008年项目实施方案的通知各设区市发展改革委、财政局，杨凌示范区发展改革局、财政局，省级有关部门：实施民生八大工程，着力保障和改善民生，是省委、省政府深入贯彻科学发展观、认真落实党的十七大精神的重大举措。
为进一步明确任务、落实责任、规范实施工作，确保2008年民生八大工程建设目标实现，经与省级各相关部门协商，现将陕西省民生八大工程2008年项目计划（详见附件）印发你们，并就有关事项通知如下：一、实施民生八大工程的总体目标是，从2008年开始，用5年时间，加大财政投入，整体推进教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施、公益性文化体育设施、城乡社区服务体系建设等民生八大工程，实施一大批基本建设项目和政策性补助项目，集中解决我省公共服务长期短缺的问题，使我省的民生状况在较短时期内得到较大程度的改善，使我省的公共服务接近全国平均水平，位居西部前列。
二、2008年，民生八大工程实施项目共85类，其中基本建设项目32类，政策性补助项目48类。
项目总投资2681647万元，其中中央资金1030101万元，省级资金694121万元，市县配套393323万元，单位自筹及其它564102万元。
三、加强项目管理，确保实施质量。
1、省级部门要对承担的民生项目实施工作负责，认真指导各地建设项目的前期准备，加强项目建设的监督检查，确保项目顺利实施。
2、基本建设项目要严格按照有关法规，实行“项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制”管理。
各级发展改革部门要会同行业主管部门，按照基本建设管理程序，指导、督促项目单位进行项目实施工作，积极协调项目建设过程的重大问题。
陕西省发展和改革委员会关于下达2008年农业基本建设项目省级补助资金投资计划的通知
陕西省发展和改革委员会关于下达2008年农业基本建设项目省级补助资金投资计划的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省发展和改革委员会
•【公布日期】2008.12.08
•【字号】陕发改投资[2008]1839号
•【施行日期】2008.12.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
陕西省发展和改革委员会关于下达2008年农业基本建设项目
省级补助资金投资计划的通知
（陕发改投资〔2008〕1839号）
省农业厅、果业局、农机局，省农村信息网络服务中心：
为了确保农业基本建设项目顺利建成，经研究，现下达2008年农业基本建设项目省级补助资金495万元，其中农业厅机关锅房改造30万元、金农工程（一期）建设配套30万元、省级兽药质量检测所建设配套45万元、省农产品质量安全检验检测中心建设配套150万元，省果业局果品研发中心建设配套40万元、苹果改良中心陕西分中心建设配套90万元、省果树良种苗木繁育中心建设50万元，省农机局农机购置补贴信息系统建设30万元，省农网中心信息系统建设30万元。
该项资金从我委陕发改投资[2008]526号文“民生工程和国债配套”中列支。
请财政厅相应成立预算和拨款。
二○○八年十二月八日。
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陕西省发展和改革委员会关于旬阳县2008年第二批易地扶贫
搬迁试点工程实施方案的批复
【法规类别】扶贫救灾救济
【发文字号】陕发改代赈[2008]812号
【发布部门】陕西省发展和改革委员会
【发布日期】2008.07.03
【实施日期】2008.07.03
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
陕西省发展和改革委员会关于旬阳县2008年第二批易地扶贫搬迁试点工程实施方案的批
复
（陕发改代赈〔2008〕812号）
安康市发展改革委：
安发改代赈[2008]278号文收悉。
经研究，同意你市旬阳县2008年第二批易地扶贫搬迁试点工程的实施方案，现就有关事项批复如下：
一、搬迁规模及安置方式
同意对旬阳县金寨乡10个行政村144户、500人实施易地扶贫搬迁，并采取小集中和插花方式安置。
二、主要工程建设规模
1、住房建设。
新建搬迁群众住宅144户9800平方米，户均68平方米，人均20平方米。
2、道路工程。
改造道路6.2公里，其中：寨河等2村改造6.2公里。
张河等3村新修村庄道路5公里。
3、桥梁工程。
庙子垭村新修桥梁1座20延米。
三、总投资及资金来源
工程概算总投资395万元。
其中：新建搬迁群众住房290万元，道路工程65万元，桥梁工程40万元。
所需资金由国家易地扶贫搬迁试点资金补助200万元，其余资金由市、县配套及搬迁群众自筹、投劳解决。
其中国家补助资金中，用于搬迁群众住房建设115万元，道路工程61万元，桥梁工程24万元。
四、脱贫致富方案
原则同意方案中的脱贫致富规划。
请加强对搬迁群众的技能培训和指导，抓好规划项目的实施和后期相关扶持配套政策的落实，使搬迁群众尽快增加收入，脱贫致富。
请据此做好各项前期工作，单项工程设计按《陕西省以工代赈实施细则》规定的权限审批，待计划下达后实施。
附件：旬阳县2008年易地扶贫搬迁统计表
二○○八年七月三日
附件：
旬阳县2008年第二批易地扶贫搬迁统计表
乡镇村户人乡镇村户人合计1014450010144500。