什么是产业园区的2.0
产城一体化(百度百科)
产城一体化（百度百科）产城一体化，指城镇应当融合经济、金融、信息、贸易、生态、生产、生活、服务、教育、文化等多元功能，尤其是产业与生活服务功能，强化城镇在区域的产业与生活服务中心作用。
在产业集中的基础上，城镇可以集中劳动力、资本、技术、信息、交通等生产要素，并对它们进行加工整理和创新发明，形成新的生产要素、新的产品、新的生产和管理方式，再从大城市到中小城市和小城镇依次传播和辐射出去。
同时，在劳动力、产业和生产要素集中的基础上，城镇还能够为城镇居民提供良好的生产、生活和服务环境。
产城一体化的作用在于，利用产业形成的基础，推进土地开发、交通建设、基础设施建设，形成人口聚集，配套发展公共服务，结合发展商业化服务，形成区域城镇化发展的整合，实现产城一体化发展。
产业园区2.0版无论是一般工业园区还是国家高新区都是城市发展中的一个过程性产物，其终极目标是要变成城市组团。
同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建认为：以园区形式推动经济社会发展是产业园区1．0版的模式。
经过20年的探索，1．0模式要进行版本升级了，走向产业园区2．0版。
而这个过程需要持续20~30年。
推进产城一体化需要对区域的发展进行整体规划，其中涉及到产业项目、生活设施、交通配套等各个方面。
这种规划本身应该是多层次、综合性的，要满足综合需求。
产城一体化要理顺管理体制和运行机制。
管委会等产业区模式的管理，不能仅仅局限在产业发展，还要开展社会管理，比如文化、教育等；同时，人才、技术、资金、信息等创新要素的交流也需要在新区内部顺畅进行。
综上，产业园区引导的城镇化发展，需要以人为本，综合配套，结合现代服务产业，特别是消费服务产业的人本关联性，从而实现产业与城镇配套的双重效应。
以泛旅游产业为主导的产城一体化建设，包括旅游综合开发区、旅游综合体、旅游小镇、休闲度假区、休闲小镇、文化创意产业区等，完全可以打造产城一体化的产业园区3．0版。
因为泛旅游产业与城镇化具有最直接的联系。
产城一体化(百度百科)
产城一体化（百度百科）产城一体化，指城镇应当融合经济、金融、信息、贸易、生态、生产、生活、服务、教育、文化等多元功能，尤其是产业与生活服务功能，强化城镇在区域的产业与生活服务中心作用。
在产业集中的基础上，城镇可以集中劳动力、资本、技术、信息、交通等生产要素，并对它们进行加工整理和创新发明，形成新的生产要素、新的产品、新的生产和管理方式，再从大城市到中小城市和小城镇依次传播和辐射出去。
同时，在劳动力、产业和生产要素集中的基础上，城镇还能够为城镇居民提供良好的生产、生活和服务环境。
产城一体化的作用在于，利用产业形成的基础，推进土地开发、交通建设、基础设施建设，形成人口聚集，配套发展公共服务，结合发展商业化服务，形成区域城镇化发展的整合，实现产城一体化发展。
产业园区2.0版无论是一般工业园区还是国家高新区都是城市发展中的一个过程性产物，其终极目标是要变成城市组团。
同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建认为：以园区形式推动经济社会发展是产业园区1．0版的模式。
经过20年的探索，1．0模式要进行版本升级了，走向产业园区2．0版。
而这个过程需要持续20~30年。
推进产城一体化需要对区域的发展进行整体规划，其中涉及到产业项目、生活设施、交通配套等各个方面。
这种规划本身应该是多层次、综合性的，要满足综合需求。
产城一体化要理顺管理体制和运行机制。
管委会等产业区模式的管理，不能仅仅局限在产业发展，还要开展社会管理，比如文化、教育等；同时，人才、技术、资金、信息等创新要素的交流也需要在新区内部顺畅进行。
综上，产业园区引导的城镇化发展，需要以人为本，综合配套，结合现代服务产业，特别是消费服务产业的人本关联性，从而实现产业与城镇配套的双重效应。
以泛旅游产业为主导的产城一体化建设，包括旅游综合开发区、旅游综合体、旅游小镇、休闲度假区、休闲小镇、文化创意产业区等，完全可以打造产城一体化的产业园区3．0版。
因为泛旅游产业与城镇化具有最直接的联系。
中国产业园区四十年的回顾与总结
中国产业园区四十年的回顾与总结自20世纪70年代开始，产业园区在世界上发展迅速，已成为经济发展的重要空间载体。
40年来，产业园区为我国的经济发展做出了突出贡献，也出现了一系列问题。
产业园区作为我国经济建设的重要增长极和对外开放的重要窗口，经历了40年的发展，实现了发展规模和质量上的快速成长，已成为我国参与全球制造业价值链分工的重要载体、优化产业空间布局的有力措施和推动区域经济协调发展的强大力量，成为保障我国经济稳定安全的“压舱石”。
中国产业园区经过近40年的发展，已经呈现出涉及不同产业层次、覆盖经济领域广泛、多种类型互为补充的发展态势。
园区产业结构和空间布局不断优化，在追求合理化和高端化目标的过程中取得了一定的成效。
同时，伴随制造业和生产性服务业由城市中心向城市外围的逐步转移，园区作为这些产业空间布局落地的重要载体，发挥了巨大的作用。
中国园区的发展从改革开放之初的蛇口工业区起步，其发展路径从上世纪八十年代开始，以“三来一补”的模式到九十年代形成以苏州工业园为典型的制造业园区，再到本世纪诞生了以中关村、清华科技城、华夏幸福产业新城为代表的科技驱动型园区。
第四个阶段称之为园区4.0时代，主要表现为创新驱动，园区开始致力于企业孵化、股权投资、创业、产业投资等方向。
通过打造创新型园区，实现园区产业高端化、品质化。
目前，国内大多数园区还处于园区2.0向3.0过渡，发达地区部分园区，如苏州工业园区等开始具有园区4.0时代的特征。
中国的产业园区经历了初始发展阶段（1984-1991）、高速发展阶段（1992-2002）、稳定发展阶段（2003-2008）和升级发展阶段（2009-至今）。
在不同发展阶段，产业园区支持政策从较为单一经济发展向多元化的政策主体转变，政策发展也经历了不同的政策重心及其理论支撑。
产业园区发展的时空特点促成了其自身内涵及内部产业活动的多样化，由此衍生出了不同的产业园区类型。
产业园区是一个区域探索新旧动能转换、产业转型升级的重要载体。
上海关于产业园区建设相关政策梳理2021
关于上海产业园区建设最新政策梳理(一)投资强度1、容积率⏹工业用地容积率一般不低于2.0，使用特殊工艺的工业用地容积率可根据实际情况确定；研发总部类用地可按照功能需求，参照同地区的商办用地确定容积率。
相对集中布局标准厂房类工业用地和通用类研发用地，通用类研发用地容积率不低于3.0。
2、配套比例⏹加大土地收储、基础设施建设和功能配套力度，做到“地等项目”。
鼓励园区平台加快建设高品质标准厂房和研发用房，做到“房等项目”。
园区平台、领军企业的标准厂房类工业用地、通用类研发用地除配套设施以外的物业可转让不超过50%。
⏹单一用途产业用地内，可建其他产业用途和生活配套设施的比例提高至地上总建筑面积的30%，其中生活配套设施的比例不超过15%。
(二)产业发展导向1、统筹产业格局⏹闵行、松江经开区重点围绕装备制造、人工智能、生物医药、新材料⏹漕河泾经开区重点围绕电子信息、生物医药、人工智能等产业的总部、研发中心和创新中心⏹金桥经开区重点围绕汽车产业、5G 产业和数字经济⏹虹桥经开区重点围绕地区总部、商贸、互联网+、专业服务和金融服务⏹上海化工区重点围绕石化、精细化工和新材料的制造、科创和服务2、大力发展先进制造业⏹支持国家级经开区创建国家新型工业化产业示范基地，打造制造业高质量发展载体。
本市重大产业项目优先规划布局在国家级经开区，充分发挥本市现有各类产业投资基金作用，加快引进和培育行业龙头和“隐形冠军”企业、科技小巨人企业、关键零部件和中间品制造企业。
鼓励国家级经开区内企业承担智能制造试点示范项目3、优化升级现代服务业⏹鼓励国家级经开区瞄准人工智能、云计算、大数据等，着力发展信息服务业等高成长性服务业。
加快新技术赋能传统服务业改造升级，促进5G、物联网、区块链等新技术转化应用，加速重构传统服务的产业链、价值链。
加快发展科技服务、金融服务、服务贸易、旅游会展、文化创意产业等，打造现代服务业集聚区4、加强新型基础设施建设⏹加强新型基础设施建设，带动新兴产业投资。
文创产业园——类型分类、盈利模式和运营方式
文创产业园——类型分类、盈利模式和运营方式文化创意产业园区是集文化创意产业与高新科技产业为一体，科技产业与文化产业相互交融的新型经济园区。
文创园是产业转型升级的重要举措、提升文化软实力的有效手段、增加就业机会的有力支撑，应从明晰园区定位、健全激励机制、完善配套设施等方面，推进文化创意产业园区的发展。
基于文创园的复杂性，本文从类型分类、盈利模式和运营方式三个方面对国内文创园的发展特点进行解析。
文创园的特点复合性：指的是它的综合性，可能包括了设计，商业，传产，交通，物流，农业，旅游，工业，餐饮及住宅。
也就是把以前的住宅，工业，农业，旅游，传产的开发，综合在一起，形成一个超级综合开发体。
大规模：就是因为它的综合性，他是一个超级综合开发体，所以规模是土地面积都会很大。
动辄几千亩甚至上万亩，几乎就是新市镇，新市区的开发。
基于文创园的复杂性，本文从类型分类、盈利模式和运营方式三个方面对国内文创园的发展特点进行浅析。
文创园可分为四类国外学者大多根据文创园的功能定位，将其分为四种类型：产业型、机构型、博物馆型、都市型。
而我国文创园的发展还处于初期，存在定位不清晰、产业同质化等问题。
结合我国实际情况，学者主要从园区依附的角度对文创园的类型进行划分。
1、以旧厂房为载体。
城区中由于旧厂搬离后而闲置、废弃的旧厂房，因其宽敞明亮的空间及廉价的租金，或面临闲置空间再改造的境遇，往往成为文创园的诞生地。
我国较早出现的北京798艺术区（大山子艺术区）便是依托朝阳区酒仙桥路798工厂的老厂房；上海泰康路210弄的“田子坊”创意产业园区的载体是上海20世纪30年代最典型的弄堂工厂群。
将旧厂房改造成文创园是当前文创产业集聚区的主要形式，利用现有建筑创造文创平台既保护了历史文化遗产，又能将文化产业与工业历史建筑保护、文化旅游相结合，是建筑价值、历史价值、艺术价值和经济价值相结合的良好典范。
2、以大学校园为依托。
大学是技术的发生器和各类人才的聚集地，也是开放的社区和提供多元文化的场所，往往成为文化创意的中心。
产业园发展历史
产业园发展历史产业园区是产业与经济集聚的载体，也是人才与项目汇聚的聚集地，随着经济发展与社会技术的不断进步，产业园区也在不断升级，目前已经发展至产业园4.0阶段。
本文从产业园的发展到现阶段的特征两大方面进行分析，为产业园区的发展及升级提供思路和方向。
产业园区“1.0”到“4.0”变革—从结构单一到产城融合1.0：结构单一的劳动密集型产业(1978年-1989年)1978年，中国第一个对外开放的工业园区——蛇口工业园创立。
蛇口工业园的建立为诸多政府与企业提供了创新的思路，通过产业园这种商业模式为中国各地打开了产业腾飞经济发展的大门。
改革开放初期，国内各种产业百废待兴，技术、资本基础均较为薄弱，产业以劳动密集型为主，企业对产业发展环境的要求相对简单，能够满足基本的区位、交通、基础设施等基础条件即可。
由于当时中国还在快速发展阶段，国内的各大园区都在开工，相应的建设资金的支持相对短缺;此外，由于引资工作初起步开启，也导致了产业园的资金缺口较大等问题存在。
第一代产业园区具有产业单一、规模小等特点，从产业方面来看，这一时期的产业结构相对单一，主要以低端产品的劳动密集型生产为主，以大量的劳动力进行批量化的小商品生产。
仅能够满足企业生产的需要。
从空间方面来看，这一时期的产业园整体规模较小，布局远离城市中心，基本位于市郊区域，建设主体为工厂厂房及员工宿舍，功能形态单一。
这类产业结构及空间布局的构成，适合低端劳动密集型产业的布局，但如能够融入当前智慧产业与智能制造的相关概念，往智慧工厂方向发展也将成为制造业未来发展的一条思路与方向。
2.0：升级的产业聚集型高新技术产业园(1990年-2000年)1992年，邓小平同志南巡讲话，为产业园区的发展带来了新的机遇。
我国沿海地区掀起新的一轮对外开放和引进外资的高潮，产业园发展迅猛;1999年，国家实行完全的分税制，出口退税、利用外资的调整，使得大批沿海地区的产业园发展遇到了新的挑战，这也预示着全新的第二代园区开始诞生。
2023年公务员(国考)之申论题库附答案(典型题)
2023年公务员（国考）之申论题库附答案（典型题）大题（共10题）一、资料377岁的彝族老阿妈克迟莫，乘坐5619次列车从下普雄前往上普雄走访亲戚。
阿妈很爱笑，也很健谈，因为牙齿几乎掉光，她笑着的时候总是害羞地抿着双唇。
她说：“1968年，25岁从上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。
两年后的1970年，‘小慢车’开了，40多分钟就可以回娘家。
”尽管最近几年山里的大多数村子都修了公路，但是大凉山区经常出现落石、滑坡和泥石流等地质灾害，阻断公路，冬季也经常封路。
对于大凉山深处的彝族老乡们来说，“小慢车”还是最安全、时间最有保障的出行方式，很多时候也是唯一的出行方式。
“即使某些区段因为各种原因无法通行，我们也会保障其他区段的运行。
”乘务员阿呷说。
在过去的几十年间，“小慢车”早已彻底融入当地人的日常生活。
作为孩子们的校车，当地人的赶集车、公交车、婚车……这趟列车也在用“润物无声”的方式支持着大凉山区的脱贫攻坚。
即使是普通话不流利的彝族老乡，也会在听到“小慢车”三个字时，第一时间吐出一个“好”字。
2020年是成昆铁路通车50周年，作为服务民族地区、助推地方经济、巩固国防建设的钢铁大动脉，成昆铁路串起了沿线群众的幸福生活。
5619/20次和5633/4次两辆公益性“小慢车”与成昆线同龄，在悠长岁月里传承“铸道精神”，穿行于大凉山腹地，最长运行里程353公里，停靠26个车站，自1995年以来票价从未变过，最高25.5元，最低2元。
5619次、5633次“小慢车”串联起彝族老乡们对美好生活的追求。
一张张朴实无华的笑脸，让“小慢车”充满了阳光和温度。
3月开始，正是大凉山采收蕨菜、青岗藤、蒲公英、党参等土特产的季节。
5633次尼波站开车后各车厢大件行李处都堆满了农产品。
有的时候，这些土特产在“小慢车”上就完成了交易，老乡们在车厢里拿出称杆子，当场称重交易，省时又省力，在到达终点前就已经把手上的土特产出售一空。
产业园区基础知识
产业园区整体运营分析
产业园区收益来源分析 产业园区开发模式分析 产业园区服务平台构建 产业园区建设关联群体分析
产业园区整体运营分析
产业园区收益来源分析 产业园区开发模式分析 产业园区服务平台构建 产业园区建设关联群体分析
产业园区收益来源分析
土地 出让
房产开 发
出让无 形资源
税收收 益
经营所 得利润
产业园区开发模式分析
园区实行“省市共管，以市为主”的管理体 制。由政府相关领导组成高新区建设领导小组， 制定高新区的发展思路和长远规划，排除外部的 干扰，确保高新区新体制、新机制的正常运行。
“园中园” 开发
“市场化”开 发
开发模式
“行政特 区”开发
官助民办开 发
松山湖高新产业园
案例：松山湖高新科技产业园的管理层由 市政府的派出机构组成高新区管委会。经 营服务层是高新区建设与开发的公司，专 门负责高新区的基本建设和园区配套，把 政府职能和企业化运作相结合，形成了 “两条腿走路”的市场化建设机制。
产业园区建设关联群体分析
地方政府
产业园基础知识
outline
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产业园区概述 产业园区核心竞争力分析 产业园区整体运营分析 产业园区招商分析
产业园概述
➢ 产业园区定义
由政府集中统一规划制定区域，并给予进驻的企业一定的优惠政策，区 域内规定特定行业、形态的企业进驻，并由产业园管委会或产业园开发商进 行统一管理，向园区内企业提供多方面的软硬件服务。
东莞天安数码城
经营所 得利润
产业园自建商务办公楼、标准化厂房， 通过出售或租赁商务办公楼和标准化 厂房获得收益。 典型代表：天安数码城、联东U谷等。
联东U谷