生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训教材(PPT67页)
生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训
安全生产法律法规、安全生产管理理 论、安全风险评估与控制、应急预案 编制与演练、事故调查与处理等。
其他相关人员
01 02
培训目的
提高其他相关人员的安全意识和应对突发事件的能力，确保其能够在实 际工作中遵守安全生产法律法规和规章制度，保障员工生命安全和生产 经营活动的正常进行。
培训内容
安全生产法律法规、安全操作规程、应急处理措施、事故预防与应对等。
管理、事故调查与处理等。
培训周期
根据行业特点和生产经营单位的 实际情况，一般建议每年进行一
次复训。
安全管理人员
培训目的
提高安全管理人员安全管理水平，使 其具备应对各类安全生产风险和突发 事件的能力，保障员工生命安全和生 产经营活动的正常进行。
培训内容
培训周期
根据行业特点和生产经营单位的实际 情况，一般建议每两年进行一次复训。
VS
安全文化建设方法
培训应介绍如何推进安全文化建设，包括 开展安全宣传教育、组织安全活动等。
03 培训对象与要求
生产经营单位主要负责人
培训目的
确保生产经营单位主要负责人全 面了解安全生产法律法规、安全 生产管理知识及安全生产责任， 提高其安全管理水平和应对突发
事件的能力。
培训内容
安全生产法律法规、安全生产管 理理论、安全生产责任制、应急
安全事故案例分析
1 2
典型事故案例介绍
选取近年来发生的典型安全事故案例，进行深入 剖析，了解事故发生的原因、经过和后果。
事故原因分析
对事故案例进行深入分析，找出事故发生的直接 和间接原因，为预防类似事故提供借鉴。
3
事故教训与防范措施
总结事故教训，提出针对性的防范措施和建议， 提高生产经营单位的安全管理水平。
主要负责人及安全管理人员培训
执法文书。
1
简易程序
2
一般程序
3
听证程序
第一章 安全生产法律法规及标准
第三节 安全生产常用法律法规及部门规章
（六）、《工作场所职业卫生监督管理规定》
已经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过（总局令47号）， 现予公布，自2012年6月1日起施行。国家安全生产监督管理总局2009年7月1日公布的《作 业场所职业健康监督管理暂行规定》同时废止。
第一章 安全生产法律法规及标准
第三节 安全生产常用法律法规及部门规章
（四）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
它的发布主要是为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责 任，加强事故隐患监督管理，防治和减少事故，保障人民群众生命财产安全，它是根据安 全生产法等法律、行政法规，制定本的规定
第二节 安全生产法律法规体系
五、安全生产法律法规的法律效力及相互关系 1、安全生产法律法规可以使安全生产工作有法可以、有章可循。 2、安全生产法律的地位和效力次于宪法。 3、行政法规的法律地位和效力次于宪法和法律。 4、地方性法规的法律效力高于本级和下级地方政府规章。
第一章 安全生产法律法规及标准
第一章 安全生产法律法规及标准
第三节 安全生产常用法律法规及部门规章
（三）、《消防法》
修订后的《消防法》与我们相关的内容主要包括： (1)消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单 位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网 络。 (2)机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责： ① 落实防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和 应急疏散预案； ② 按照国家标准、行业标准配消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、 维修，确保完好有效；
主要负责人安全培训PPT课件-企业负责人安全培训ppt
•法院判决认定： •瑞海公司董事长于学伟构成非法储存危险物质罪、非法经 营罪、危险物品肇事罪、行贿罪，予以数罪并罚 •依法判处死刑，缓期二年执行 •并处罚金人民币七十万元。
15
•法院同时认定： •瑞海公司副董事长董社轩、总经理只峰等5人构成非法储 存危险物质罪、非法经营罪、危险物品肇事罪，分别被判 处无期徒刑到十五年有期徒刑不等的刑罚; •瑞海公司其他7名直接责任人员分别被判处十年到三年有 期徒刑不等的刑罚。
信
工作制 评价
危险固然可怕，但比它更可怕的是人们的麻痹大意。 7
二、安全工作的实质是什么？
安全工作需 做好两件事
一是预测、预知 和分析危险
二是减少、控制 和消除风险
8
•面对社会的发展，安全的落实 •作为企业负责人的您
•打算怎么解决？
9
02 事故案例
12
•瑞海公司董事长于学伟等人以贿赂、欺骗等手段违法取得 经营资质和项目建设许可 •2013年5月20日至2015年8月12日期间，非法储存氰化 钠等毒害性物质共计49332.97吨。 •瑞海公司在没有取得合法经营资质情况下，非法经营危险 化学品，经营数额达人民币4780万余元。
13
•由于董事长于学伟等主要负责人在日常经营中违规操作 •致使危险品仓库运抵区于2015年8月12日晚发生爆炸 •造成重大人员财产损失 •该起事故属于特别重大责任事故 •瑞海公司是造成事故发生的主体责任单位。
21
【重大伤亡事故罪】
• 为依法惩治危害生产安全犯罪，根据刑法有关规定，现就 办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下： • 第一条 刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括 对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员 、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员 。
生产经营单位主要负责人安全管理培训课程
（13）定期向企业领导报告工作。
关于企业安全生产管理机构的设置 或安全生产管理人员的配备
生产经营单位的安全生产管理机构及人员的 建立和聘任要求： 1、要以企业的正式文件颁布成立机构； 2、人员的聘用要有正式的聘任书、劳动合 同； 3、委托安全中介机构或工程技术人员提供安
全生产管理服务的，要有委托书和合同； 4、企业安全生产管理要有机构设置图。
关于企业安全生产管理机构的设置 或安全生产管理人员的配备
生产经营单位的安全生产委员会每半年至少召开一 次会议，其主要职责是:
（一）研究、协调和解决安全生产重大问题； （二）审查年度安全生产工作计划、安全生产重大技
术项目、安全生产资金投入等情况； （三）督促落实消除生产安全事故隐患和采取安全生
《广州市安全生产条例》
第十九条 生产经营单位的安全生产委员会由本单位 的主要负责人、安全生产管理机构和其他相关机构 负责人、安全生产管理人员以及工会代表组成。未 建立工会组织的，由职工大会或者职工代表大会推 选代表参加。
第二十条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、 经营、储存单位，以及从业人员超过三百人的其他 生产经营单位，根据《中华人民共和国安全生产法》 的规定设置安全生产管理机构的，应当按照本条例
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过 三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职 安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当 配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具 有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供 安全生产管理服务。
生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供 安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单 位负责。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训
生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训概述生产经营单位主要负责人和安全管理人员，作为企业的领导和管理人员，必须具备一定的安全生产和管理知识，提高安全意识和管理水平，确保企业生产经营安全。
因此，对于主要负责人和安全管理人员的培训是非常重要的。
培训内容法律法规主要负责人和安全管理人员要深入学习和熟悉相关的法律法规，包括《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产条例》等。
并且要了解当地的安全生产管理规定、制度和标准，了解企业应采取的安全生产措施，以便合理制定和执行企业的安全生产责任制。
安全管理主要负责人和安全管理人员要学习企业的安全生产管理制度和规划，掌握安全风险评估和预警、应急预案编制、安全教育培训、事故调查及责任追究等知识和技能。
要深入了解企业安全生产的各个环节和流程，掌握安全生产现场管理、设备管理、作业管理、人员管理等要求。
安全防护主要负责人和安全管理人员需要了解危险源及其预控措施，掌握安全防护和措施的主要内容及应用。
例如，要掌握化学品、机械、电气、气体等相关知识，计算和了解各类安全保护措施的可行性。
增强工作场所的危险识别和风险评估意识，强化对劳动安全和卫生的关注和重视。
安全生产知识普及主要负责人和安全管理人员在学习和掌握安全知识的同时，还要将这些知识传递给自己的工作团队或员工，增强全员的安全意识。
通过开展安全生产知识培训、宣传普及活动等，让员工了解和掌握各类安全规定和制度，提高企业员工的安全意识和自我保护意识。
培训形式线上培训线上培训是以网络为载体，通过虚拟教学和在线学习方式，不受时间、地点等因素限制，可以随时随地地进行。
通过线上培训，能够使主要负责人和安全管理人员及时增强安全意识和知识水平。
在线学习适合大规模人员培训，学习过程中还可以进行交流和分享，帮助企业形成良好的安全文化氛围。
线下培训线下培训是通过面对面方式进行，主要是组织专业培训机构或安全生产专家进行培训。
线下培训方式更加亲身感受，更具现场感和体验性，能够深入的了解一些安全运营的实际情况，并能够进行更深层次的交流和协作，促进互相学习和相互促进。
生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训课件培训课件
产法》 、专门法，如《消防法》和相关法，如 《劳动法》《劳动合同法》。 ❖ 二.安全生产法规 ❖ 由国务院或地方人大制定。 ❖ 分为行政法规，如《煤矿安全监察条例》和地方性 法规，如《吉林省安全生产条例》。
10/221
❖ 三.安全生产规章 ❖ 由国务院部门制定。 ❖ 如《安全生产事故隐患排查暂行规定》 ❖ 四.安全生产标准 ❖ 根据《标准化法》分为：国家标准、行业标准、地
安全生产科技保障水平；确保所使用的装备及相关劳动 工具符合安全生产要求。26条
25/221
❖ 14.保证新建、改建、扩建工程 项目依法实施安全 设施“三同时”。28条
❖ 15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。46条 ❖ 16.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。48条 ❖ 17.按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，
对生产经营单位如何进行建设项目作出了哪些规定？
16/221
一.判断题（共计70题,1-5）
❖ 1.《安全生产法》对事故的报告作出了具体的规定,生产经 营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报 告本单位安全管理部门。（ ）
❖ 2.《工伤保险条例》规定了工伤保险基金组成和征收办法。 工伤保险费由个人缴纳。（ ）
31/221
复习思考题
❖ 1.生产经营单位应承担的安全生产主体责任有哪些？ ❖ 2.生产经营单位主要负责人的安全职责及法律责任
包括哪些内容？ ❖ 3.安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任
包括哪些内容？
32/221
一.判断题（共计70题,11-20）
❖ 16.安全设施是指企业在生产经营活动中将危险因素、有害 因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的 装置和采取的措施。( )
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训通用教材
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训通用教
材
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全培训通用教材应包括以下内容：
1. 法律法规和政策要求：介绍相关的安全生产法律法规和政策，包括《安全生产法》、《安全生产责任制实施办法》等，让学员了解安全生产的法律基础和要求。
2. 安全生产管理体系：介绍安全生产管理体系的要素和基本原则，包括安全责任制、安全管理制度、安全培训与教育、事故应急预案等，让学员了解和掌握科学的安全管理方法。
3. 危险源辨识和风险评估：介绍危险源辨识和风险评估的方法和步骤，让学员了解如何发现和评估工作场所的安全隐患和风险，并采取相应的措施进行控制和防范。
4. 安全生产工作措施：介绍各种安全生产工作措施，包括安全生产培训、岗位操作规程、劳动防护用品使用和维护等，让学员了解和培养安全操作的习惯和技能。
5. 安全事故预防和应急处理：介绍安全事故的预防措施和应急处理方法，包括事故隐患排查、安全巡查、事故报告与调查等，让学员了解如何防范和处理安全事故，提高应急处理的能力。
6. 安全生产监督和检查：介绍安全生产监督和检查的制度和程序，包括监督检查组织、检查内容和方法、违法违规行为的处
理等，让学员了解监督检查的重要性和方法。
7. 安全文化建设：介绍安全文化建设的重要性和方法，包括安全宣传教育、安全培训、安全激励机制等，让学员了解如何培养和营造良好的安全文化氛围。
此外，通用教材还应根据不同行业、单位的特点，结合具体的安全管理工作实践，进行案例分析和实际操作等，以提高学员的实际应用能力。
安全生产责任制(主要负责人的职责、从业人员)培训课件
企业安全生产管理制度
《安全法》第十八条、生产经营单位的主要负责人的 职责
一、建立、健全本单位安全生产规章制度和操作规程 二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 三、保证本单位安全生产投入的有效实施 四、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
从业人员的权利和义务
思考： 强令他人违章冒险作业
应该负什么法律责任
若导致事故发生，对 强令者处5年以上15年以 下的有期徒刑
依据：
《刑法》修正案规定， 对于强令他人违章冒险 作业，因而发生重大伤 亡事故或者造成其他严 重后果，情节特别恶劣 的，将处以5年以上，15 年以下有期徒刑
预防为主的涵义：
预防为主
1、预防的第一关键： 避免事故的发生
2、预防的二关键： 防止事故的扩大
消除事故隐患 落实应急预案
主要负责人（安全）要有什么观念呢？
两个观念： ① 事故一定有原因，安全一定有办法。 ② 事故原因是安全管理的重点
事故原因有那些呢？
有三个原因： 第一：人员的不安全行为 第二：现场的不安全因素 第三：设备的不安全状态
企业安全生产管理制度
二、建立的安全生产规章制度包括： 1、安全生产责任制——谁干什么 2、各种生产设备的技术操作规程 3、各工种、各岗位的安全操作规程 4、安全生产教育制度 5、安全生产检查制度 6、安全生产奖惩制度 7、违章处罚制度
企业安全生产管理制度
监督 检查 安全检查的内容：
一要查思想：安全意识与培训教育 二要查管理：各项管理制度。 三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤