高二政治教案：《美国的利益集团》教学设计_90
高中政治学案【美国的利益集团】
高中政治学案【美国的利益集团】【学习目标】1.了解利益集团的分类及活动方式。
2.理解利益集团的政治作用。
3.理解利益集团的隐蔽性和欺骗性，剖析其阶级实质。
【基础知识梳理】一、名目繁多的利益集团1．含义：利益集团是指拥有共同利益的人或组织组成的团体。
2．地位：利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱，是透视美国政治结构的一扇窗户。
3．分类二、利益集团的活动方式1．影响政府的手段：任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和知识。
2．影响政府的方式：主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。
其中，直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以影响政策；间接游说是指通过影响选民来影响决策者。
三、利益集团的政治作用1．积极作用：利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。
资产阶级及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。
2．消极作用(1)只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。
(2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。
(3)利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。
3．实质：美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。
表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
【归纳提升】1.利益集团的活动方式及其作用2.【走出误区】1.在美国，利益集团都对国家决策产生决定性作用。
辨析：只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。
2.在利益集团参与政治过程中，一定范围内和一定程度上有利于社会各阶级分享国家权力。
辨析：利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。
3.美国利益集团都是通过赢得选举上台执政来维护自身的利益。
辨析：说法绝对。
【经典题目示范】1.上海美国商会华盛顿敲门之旅，与华盛顿的国会议员、政府官员、智库等各界人士进行交流，表达其观点，以影响政府决策。
高中政治学案【美国的利益集团】
高中政治学案【美国的利益集团】【学习目标】1.了解利益集团的分类及活动方式。
2.理解利益集团的政治作用。
3.理解利益集团的隐蔽性和欺骗性，剖析其阶级实质。
【基础知识梳理】一、名目繁多的利益集团1．含义：利益集团是指拥有共同利益的人或组织组成的团体。
2．地位：利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱，是透视美国政治结构的一扇窗户。
3．分类二、利益集团的活动方式1．影响政府的手段：任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和知识。
2．影响政府的方式：主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等其中，直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以影响政策；间接游说是指通过影响选民来影响决策者。
三、利益集团的政治作用1．积极作用：利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。
资产阶级及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。
2．消极作用(1)只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。
(2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。
(3)利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。
3．实质：美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。
表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
归纳提升】2.【走出误区】1.在美国，利益集团都对国家决策产生决定性作用辨析：只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。
2.在利益集团参与政治过程中，一定范围内和一定程度上有利于社会各阶级分享国家权力。
辨析：利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。
3.美国利益集团都是通过赢得选举上台执政来维护自身的利益。
辨析：说法绝对。
【经典题目示范】1.上海美国商会华盛顿敲门之旅，与华盛顿的国会议员、政府官员、智库等各界人士进行交流，表达其观点，以影响政府决策。
2018版高中政治人教版(选修三)3.4 美国的利益集团
一二三
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重难聚焦
提醒美国利益集团的作用是双重的,但我们更要注意把握其消极 作用,因为通过把握其消极作用才可以认清利益集团的实质。
一二三
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3.利益集团的实质 美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控制国家机器的一种特 殊形式,具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上看,利益集团是所 谓的“民意代表”,向政府反映各阶层、群体的观点和利益,实质上是 资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
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知识点一 知识点二
利益集团的活动方式 1.利益集团影响美国政治的途径 利益集团通过金钱、人数和知识对美国政治发挥其影响作用。 (1)财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。 (2)那些没有经济实力的利益集团,如果能够通过其成员拉到大量 选票,政治家们也不敢轻视他们。 (3)能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要,许多法案的起 草和修订工作是由利益集团完成的。 2.利益集团影响政府的合法方式 利益集团影响政府的合法方式主要有直接游说、间接游说、游 行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。其中,直接游说是指利益集 团直接对国会议员、政府官员表达其观点,以影响政策;间接游说 是指通过影响选民来影响决策者。
知识点一 知识点二
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【例2】 从20世纪30年代开始,美国的“全国有色人种协会”就不 断向最高法院提起诉讼,控告一些州的“种族隔离法”违宪。1954年 最高法院在布朗案中,裁决“种族隔离法”违宪。
美国总统大选,向来是各个利益集团游说的好时机。1998~2012 年,在游说上支出最大的是美国商会、通用和美国医学协会,分别 花费8.9亿美元、2.74亿美元和2.74亿美元。
2021-2022学年高中政治人教版选修3教学案：专题三 第四框 美国的利益集团 Word版含答案
第四框美国的利益集团1．利益集团是美国政治制度的产物，作为资本主义制度的有效形式，受到政府的鼓舞。
利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。
2．财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。
利益集团影响政府的手段无所不有，就其合法手段而言，主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和担当法庭诉讼等。
3．利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。
资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和共享国家权力，相互制衡，有助于维护资本主义制度。
4．美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级把握国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和哄骗性，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下把握权力。
名目繁多的利益集团1．形成利益集团是美国政治制度的产物，作为维护资本主义制度的有效形式，它受到政府的鼓舞。
2．影响(1)在美国，利益集团已经深深地渗入行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
(2)少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策的出台，经常同利益集团的游说活动直接相关。
3．种类划分标准类型代表按性质划分完全私营性利益集团美国医学会公共性利益集团全国城市会议公私兼有的利益集团按目的划分经济利益集团美国商会政治利益集团全国有色人种协会社会公益利益集团美国消费者联合会1．向敏感地区输送军火是美国的常见之举，尽管饱受国际社会指责，但美国照旧乐此不疲。
究其缘由，军火商们巨大的利益诱惑是不行或缺的重要因素。
这充分说明()A．利益集团在美国政治中充当公民与政府间的桥梁B．美国各种政策的出台，经常同利益集团的活动有关C．利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体D．利益集团名目繁多，规模不一解析：材料说明利益集团已深深地渗入到美国政治生活之中，B项正确，其余三项均不符合题意。
答案：B利益集团的活动方式1．影响政府的途径在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和学问。
(1)财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。
高二政治美国的利益集团
2、利益集团：
（1）产生的原因
形成集团，影响政府决策，维护自 身利益。利益相同、思想接近的人组
织起来，形成一个个集团，影响政府
决策，维护自身利益。
（2）政治利益集团 ——利益集团中的一种
（3）类型
①按性质分：完全私营、 公共性 公私兼有
3.4美国的利益集团
（一）、名目繁多的利益集团
1、利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响：
（1）地位： 与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
（2）产生： 利益集团是美国政治制度的产物、是为维 护资本主义制度的有效形式,实际影响较大的 往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶 层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本 主义制度的有效形式，它受到政府的鼓励。
台后，制定和实施“路线图计划”，使以色列在
巴以争端中处于上风的地位。
• 为制定美国的法律、法规， 。兰德公司
是美国最大的利益集团，其中的许多人物都是 主要的知名人士，对政府的决策不仅提供咨询，
。
（三）、利益集团的政治作用
1、积极作用：
（1）充当公民与政府间桥梁的作用； （2）分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本 主义制度。
海西棋牌室 / 海西棋牌室
在2004年总统大选中，美国2000年大选期间，以以色列人为
主要构成主体的“以色列人协会”为帮助布什能
够上台执政，
，仅
在东部四个州共计为布什
。为此布什多次与之领导人会面。布什上
2、消极作用：
（1）只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用— —从利益集团对国家决策的影响看；
【教学设计】高二政治选择性必修1《当代国际政治与经济》1.3 政党和利益集团
【教学设计】高二政治选择性必修1《当代国际政治与经济》1.3 政党和利益集团第一课国体与政体第三框政党和利益集团教学设计【课标要求】结合实例，了解政党的基本特征；结合实例，正确认识利益集团的基本特征及其作用；了解利益集团影响政府决策的途径，树立科学精神。
【核心素养】政治认同：我国必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
科学精神：利益集团实质上代表资产阶级不同阶层的利益。
【重点难点】重点: 政党的基本特征、利益集团的基本特征及其作用、利益集团影响政府决策的途径。
难点: 正确认识西方国家的两党制、多党制、资产阶级政党与利益集团的比较。
【教学过程】探究点一政党【合作探究】议题：美国两党制的实质是什么？材料一2020美国大选的时间预计是在11月的第一个星期的周二，也就是11月3日。
正式宣布参加2020年总统选举的民主党人有埃米•克洛布彻、伯尼•桑德斯、贝托•奥罗克、约瑟夫•拜登、白思豪、伊丽莎白•沃伦、卡玛拉•哈里斯、吉利布兰德等人。
当选的选举人必须宣誓在选举人团投票时把票投给在该州获胜的候选人。
因此大选结果通常在大选投票日当天便可根据各州选举结果算出。
(1)美国两大政党是通过什么途径来争夺执政地位的？材料二美国学者罗伯特•J•林格批评美国的两党制：“事实上，美国现在采取的是一党制，即‘民共党’。
却伪装成两党制(即民主党和共和党)。
不管你投哪家的票，你总归是投‘民共党’的票。
同样，如果不客气一点，甚至可以说，我们所谓的两党制纯粹是骗局和假象。
”(2)为什么美国学者林格把两党制说成是“一党制”？答案(1)美国两大政党通过竞选争夺执政地位。
在总统选举中，最终获胜的党成为执政党，败北的党沦为在野党；在国会选举中，获得多数席位的政党为多数党，主导国会事务；获得少数席位的政党为少数党，发挥制衡作用。
(2)美国的共和党和民主党并没有本质区别，都是资产阶级政党，都维护资产阶级的利益。
美国的国家性质决定了两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
美国的利益集团
材料分析：
材料一：美国政治制度中存在着双重的分权制衡，正 如麦迪逊和汉密尔顿指出，在美国的制度中，“人民 交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府 分得的那部分权力再分给几个分立的部门。……两种 政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己”。 材料二：参选率是评价选举民主程度的重要指标。20 世纪后半叶以来，西方国家民众对于各种选举的积极 性普遍下降，用消极的不投票的方式抵制其选举制度。 以美国总统大选为例，1960年的投票率为64％，1964 年为63％，1968年为60％，1972年为56％，1976年为 53％，1980和1984年均为52％，1988年为50％，1996 和2000年均为49％。
（1）只有少数财力雄厚的利益集团对国家决策起
决定作用
（2）垄断公众接近政府权力的途径，公民直接
参与政治的权利被削弱
（3）利益集团内部缺乏民主机制，被少数人控制
（4）为政治腐败提供了肥沃的土壤
三、利益集团的政治作用
3、利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及其实质：
美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级 控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的 隐蔽性和欺骗性。
阅读材料，运用国家和国际组织常识的有 关知识回答： （1）材料一中的“双重分权制衡”是指美 国实行的哪两种制度？“两个政府”是指 哪两个政府？4分 （2）根据材料二、三，分析说明美国大选 投票率偏低的原因？8分 （3）根据材料四，请你评价一下美国的利 益集团？8分
答：（1）联邦制与三权分立制，联邦政府和州政府。 （2）美国大选投票率偏低的原因主要有： ①有相当数量的选民对总统选举失去兴趣，民主意识逐渐下降，对 金钱民主失去了信心。 ②一些社会群体对旷日持久、宣传多于务实、许诺多于落实的选举 产生逆反心理。 ③在选举中存在着歧视现象，有不少黑人被取消了选举资格，少数 民族如华裔、拉美裔等也不受重视。 ④美国的民主选举本身就是一些垄断财团的民主，是美国诸多利益 集团争夺政治权利的舞台。 归根结底，美国的两党制（总统大选）的实质，是维护资本主义私 有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度，不可能代表 广大人民群众的利益。所以美国大选投票率才会偏低。 （只要言之有理，提出至少4条原因，并有合理、到位的分析，即 可得8分） （3）①从利益集团参与美国政治活动的现实来看，它们在一定程 度上充当了公民与政府间的桥梁。资产阶级各派及其代理人通过利 益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，维护美国的资本主义制度。 ②同时利益集团又有虚伪性和消极作用：
3.4美国的利益集团学案
选修三 3.4 美国的利益集团课型：新授课时：第一课时【课标要求】（1）阐述利益集团的政治作用。
（2）理解利益集团的阶级实质。
【学习目标】（1）知道利益集团在美国政治生活中的影响。
（2）了解美国利益集团形成的原因及类型。
（3）把握美国利益集团的活动方式。
（4）理解美国利益集团的政治作用及实质。
情境导入通过前面几节课的学习，我们了解了美国的政党制度、美国的结构形式以及美国的三权分立，实际上在美国的政治生活中还有一个非常重要的部分，那就是美国的利益集团。
自学一．名目繁多的利益集团1、地位：美国利益集团的活动已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与_____________、_____________共同成为美国政治的三大支柱。
利益集团是的一扇窗户。
2、产生：利益集团是_____________的产物，实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。
作为的有效形式，它受到政府的鼓励。
3、含义：利益集团是拥有_____________的人或组织组成的团体，如果向政府机构提出要求，就变成了_____________利益集团。
4、分类：按性质划分：、、的利益集团；按目的划分，有、、的利益集团。
二．利益集团的活动方式1、利益集团影响美国政治的途径：在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开_____________、_____________和_____________。
①财力雄厚的利益集团主要依靠_____________干预政治。
②那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到_____________，政治家们也不敢轻视它们。
③能够向政府官员及时提供所需的_____________也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。
2、利益集团影响政府的手段。
合法手段主要有_____________、_____________、_____________、_____________等。
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高二政治教案：《美国的利益集团》
教学设计
本文题目：高二政治教案：美国的利益集团
一、教材分析
《美国的利益集团》是高二政治选修3中的一课，也是专题三的
最后一课，对整个专题起到补充和总结的作用。而且后面将会学到有
关我国的政治制度，所以学好这个框题为学好以后的知识打下牢固的
理论基础。本框题包含的一些理论，是以后政治学习中不可缺少的部
分。
二、教学目标
(一)知识目标
1、 美国利益集团的分类
2、 美国利益集团的地位与活动方式
3、 美国利益集团的作用
4、 理解美国利益集团的实质
(二)能力目标
阐释利益集团的政治作用，提高辩证思维能力和透过现象看本质
的能力。
(三)情感、态度与价值观目标
深刻理解美国利益集团的阶级本质，从而更加深刻认识美国政体
运行的实质
三、教学重点难点
1、教学重点：利益集团的政治作用和实质
2、教学难点：利益集团的实质。
四、学情分析
从学生的生活体验入手，创设情境呈现问题，使学生在自主探索、
合作交流的过程中，发现问题、分析问题、解决问题，在问题的分析
与解决中构建知识。
五、教学方法
1、问题探究法
引导学生以问题带动知识，以学生为主体，培养学生的自学能力、
思维能力。
2、集体讨论法
针对教材提出的问题，组织学生进行集体讨论，促使学生在学习
中解决问题，培养学生的团结协作的精神。
3、直观演示法：利用多媒体等手段进行直观演示，激发学生的
学习兴趣，活跃课堂气氛，促进学生对知识的掌握。
六、课前准备
1.学生收集资料，预习阅读美国的利益集团的特点;认识美国的利
益集团的利弊
2.教师收集有关美国的利益集团的历史资料和时政材料;课前预
习熟悉本节学案。
学生预习教材内容。
七、课时安排：1课时
八、教学过程
(一)预习检查、总结疑惑
美国政党性质。
(二)情景导入、展示目标。
由美国枪支泛滥的社会现实导入新课。
同学们知道，美国可以允许私人持有枪支。同时在美国还有一个
步枪协会，你对步枪协会有了解吗?
学生;阐述自己的认识
教师：今天我们就以步枪协会为开端，来了解一下美国政体的另
一个重要组织：利益集团
(三)合作探究、精讲点拨。
1、名目繁多的利益集团
课堂探究：
镜头一：“美国商会”在美国社会上有很大势力。它代表着近二十
万家公司，成员包括几千个地区商会及一千个行业商会。
镜头二：“全国步枪协会”宣称，公民持枪权不受限制是其奋斗目
标。尽管美国也存在许多反持枪权的利益集团，但它们从来敌不过“全
国步枪协会”及其在国会的“盟军”，因为“全国步枪协会”的经济政治实
力是前者望尘莫及的。据称，该协会拥有四百万名会员，美国民间共
有枪支两亿支，持枪人数约六千五百万。
“美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影响的利益集团，它们
分别代表哪些人的
利益?
利益集团对美国的政治生活有什么影响?
1、利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响：
(1)、地位：利益集团是美国政治的三大支柱之一：
在美国的政治万花筒中，利益集团的活动特别引人注目。它们无
处不在，已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至
与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
(2)、产生：利益集团是美国政治制度的产物、是为维护资本主义
制度的有效形式
利益集团是美国政治制度的产物，实际影响较大的往往是企业集
团或行业性组织，而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为维护
资本主义制度的有效形式，它受到政府的鼓励。
(3)、影响：
少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策出台，常常同利益
集团的游说活动直接相关。可以说，利益集团是透视美国政治结构的
一扇窗户。围绕着“谁掌管美国”的话题，美国人有这样几种观点。
课堂探究：
围绕“谁掌握美国”的话题，美国人有这样几种观点
观点一：人民权力论
过选举参与国家政治，人民拥有国家权力，可以指导、控制政府。
政府代表人民的利益，按人民的意志办事。
观点二：精英权贵论
一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，
支配着美国的政治体制。政府各部门仅是他们的代理人和利益传输工
具。
观点三：利益集团论
美国社会会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成
了它们当中的掮客或裁判，有时它自己还作为一个利益集团参与政
治。每一个利益集团为自己集团的利益而工作，政府则从中协调，促
使各集团妥协。
你是否赞同上述某个观点?说说你的理由。
2、利益集团：
(1)、产生的原因——形成集团，影响政府决策，维护自身利益。
在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一家公司的力量太
弱小，没有足够的能量影响政府。于是，利益相同、思想接近的人组
织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利益。
(2)、政治利益集团——利益集团中的一种
利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体，如果向政府机
构提出要求，就变成了政治利益集团。
(3)、类型：
美国的利益集团名目繁多，规模不一，目前有数万个。三分之二
的美国人，至少参加了一个利益集团。
①按性质分：完全私营、公共性和公私兼有
②按目的分：以经济为目的、以政治为目的和以社会公益为目
的。
2、利益集团的活动方式
1、利益集团用以影响美国政治的主要因素：金钱、人数和知识。
在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开
金钱、人数和知识。财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。那
些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，政
治家们也不敢轻视它们。此外，能够向政府官员及时提供所需的知识
也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。
课堂探究：
镜头一：全国有色人种协会在美国人权运动中曾发挥过重要作
用。从20世纪30年代开始，全国有色人种协会不断向法院提起诉讼，
控告一些州的种族隔离法违宪，1954年终于取得决定性胜利。当年，
最高法院在布朗案中，裁决种族隔离法违反宪法。
镜头二：2000年5月14日“母亲节”这天，在一个名为“百万母亲”
团体的民权运动的领袖们挽臂并肩举行游行组织下，美国成千上万的
母亲及其支持者参加了在首都华盛顿和其他六十多个城市举行的“百
万母亲大游行”活动，呼吁美国国会尽快通过更加严格的控制枪支法
案，以遏制猖獗的枪支犯罪，还孩子们一个安全和平的社区环境和学
习环境。
镜头三：金钱永远是利益集团影响政治人物的重要手段。在1990
年大选中，约四千六百个利益集团搞过政治捐款。
镜头四：美国的思想库大多是由大公司赞助的，它们的人员到国
会作证，向议员提供专业知识，也发表研究成果，影响公众观点。传
统基金会，就是美国一家保守的思想库。
联系上述材料，说说利益集团是通过什么方式影响政府决策的。
2、利益集团影响政府的手段：
——直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼
等。
利益集团影响政府的手段无所不有，就其合法手段而言，主要有
直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。其中，
直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以图
影响政策;间接游说是指通过影响选民来影响决策者。
3、利益集团的政治作用
1、积极作用：
(1)、充当公民与政府间桥梁的作用;
(2)、分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。
利益集团是随着美国政治体制的建立而产生的，与国会、总统一
样古老。利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。
资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制
衡，有助于维护美国资本主义制度。
2、消极作用：
利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用，也是不容忽视
的。
(1)、只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用——从利益集
团对国家决策的影响看;
在众多利益集团中，工商企业利益集团、农场主利益集团分别由
大企业家和大农场主组成，财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而
具有比其他利益集团更大的影响。而代表劳动人民的众多利益集团影
响力却很小。
(2)、利益集团作为公众参与政治的“中间人”，