上海自贸区的基础、发展方向与机遇下课程的考试满分.pdf
刍议上海自由贸易试验区对苏州的机遇和挑战
州一方面应加快参 与苏 南现代化建设 示范 区和苏南 自主创新
示范区建设的步伐 ； 另一方 面应结合《 海 峡两岸经 济合作框架 协议》 （ Ｅ Ｃ Ｆ Ａ） 的后期商谈 ， 充分争取苏州及昆山对 台合作政策 的先行先试 ， 并力争将昆山两岸经济深度合作试验 区纳入 上海 自贸区对台合作的范围。 ４ ） 营造上海 自贸区腹 地功能 ， 借 力发展 特色 产业 优势 产
上 海ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ自由贸易试验区对苏州机遇。为苏州服务 业发展 、 苏州开放型经济发展提供 了有利机遇 ， 为苏州新 一轮 改革开放提
供 方 向和 经 验 借 鉴 ， 再现“ 大树 底 下 种好 碧 螺春 ” 效应； 介 绍 了上 海 自由 贸 易试 验 区对 苏 州 的挑 战 以及 应 对之 策 。
关键词 ： 上海 自由贸易试验 区； 苏州； 机遇 ； 挑战， 应对之策
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ６—８ ５ ５ ４ ． ２ ０ １ ４ ． ０ ２ ． ０ ６ ２
１ 上 海 自 由贸 易试 验 区对 苏 州 的 机 遇
２ 上 海 自贸 区 对 苏 州 的机 遇 和 挑 战
１ ） 为苏州服务业 发展提供 了有利机遇。一方 面， 自贸区重 在服务 贸易 ， 促进 商品 、 服务 和资本 、 技术 、 人员 等生产要 素 自
更加积极 主动开放 战 略的一 项重 大举 措。 当前 ， 苏 州正 处 在 “ 苏南现代化建设示 范区” 和“ 苏南 自主创新 示范 区” 建设 的进 程 中， 我们不妨接轨 自贸区 ， 以全球视野规划两个示 范区建设 ， 实现从乡镇经济到外 向型经济再到创新型经济 的三级跳。
浅谈上海自贸区的基础与发展方向
浅谈上海自贸区的基础与发展方向提要：上海自贸区建设包括两个层次的内容：宏观层次的产业发展和产业结构选择；微观层次的管理制度创新。
在产业发展和产业结构选择方面，上海自贸区发展的基础应当是货物贸易的自由化、便利化，特别是转口贸易可望取得长足的发展。
除此之外，服务贸易自由化将是该自贸区试点的重头戏，其中包括金融创新方面的先行先试。
在管理制度创新方面，上海自贸区将继续我国经济特区“试验田”的功能，对我国开放经济的发展会有更上一层楼的作用。
上海自贸区的建设内容从提出到国务院正式批准，中国（上海）自由贸易试验区（下文简称“上海自贸区”）在国内外市场上和舆论界引起了广泛的关注，直至正式批准时过数日，上海自贸区概念股依然是股市热点，上海本地股连续走强。
上海自贸区获批落地无疑是上海市乃至全国开放经济发展中的一件大事，从1972年尼克松访华并取消对华全面贸易禁运后我国政府开始研究海外保税区、出口加工区等经济特区发展经验，到设立深圳等经济特区，到浦东开发开放，再到批准设立上海自贸区，中国经济特区建设至此达到了新高峰，甚至可以说是经济特区“终极版”。
决定设立这个中国大陆迄今开放程度最高的经济特区，意味着中央决策层对上海的期望定位不仅仅是“中国的上海”，而且是“东亚的上海”，乃至“世界的上海”。
那么，上海自贸区的建设内容是什么？上海自贸区建设包括两个层次的内容：宏观层次的产业发展和产业结构选择；微观层次的管理制度创新。
在产业发展和产业结构选择方面，上海自贸区发展的基础应当是货物贸易的自由化、便利化，特别是转口贸易可望取得长足的发展。
除此之外，服务贸易自由化将是该自贸区试点的重头戏，其中包括金融创新方面的先行先试，特别是离岸金融业务可望获得巨大发展。
在管理制度创新方面，上海自贸区将继续我国经济特区“试验田”的功能，对我国开放经济的发展会有更上一层楼的作用。
这个自贸区在深化改革、加快政府职能转变、探索投资管理模式创新、减少和消除过度管制、扩大服务业开放、加快转变贸易发展方式、深化金融领域开放创新、建立与试验区相适应的监管制度及环境等方面的经验，将会有秩序向全国推广。
上海自贸区基础发展方向与机遇(下)答案
上海自贸区的基础、发展方向与机遇（下）试卷[考试时限]：60分钟[分数]：75分1、上海自贸区离岸金融业务向国内外所有个人和机构开放，但在中短期，除了国内居民机构和海外华人，西方国家将是最大的客户来源地。
正确错误2、目前，大多数新兴市场的经济增加在很大程度上都还依赖于初级产品牛市，但初级产品牛市不可持续。
正确错误3、自由化、与国际惯例接轨能有效促进金融中心的发展，上海自贸区设立隔阂限制。
因此，上海永远超不过香港。
正确错误4、如果美国国内的危机变成全球危机，那么美元的汇率会受到打击走向疲软。
正确错误5、未来人民币非常有可能会变成国际金融市场的避风港。
正确错误6、目前，在所有国家中，新兴市场对人民币作为储备资产和贸易计价结算货币的接受程度仍低于西方国家。
正确错误7、联储退出量化宽松可能会引起新兴市场的动荡，进一步可能成为上海自贸区离岸金融业务发展的机遇。
正确错误8、二十一世纪第二个十年不仅是新兴市场经济体增速明显下滑、分化加剧的十年，也将是新兴市场经济体动乱风险总体大幅上升的十年。
正确错误9、司法机关和行政机关在本质上都是公共权利，其对经济生活的管理都一样。
正确错误10、在管理制度创新、简政放权、减少管制方面，要减少法制旗号下的过度管制。
正确错误11、上海自贸区离岸金融中心属于（）。
内外混合型内外分离型混合业务型避税港型12、目前，在所有国家中，（）对人民币作为储备资产和贸易结算货币的接受程度更高。
美国欧盟新兴市场日本13、根据本讲，美元汇率有一个奇怪现象：如果美国国内爆发的危机变成全球危机，那么美元汇率将（）。
大涨大跌保持不变持续波动14、本讲提到，（）是上海自贸区成败的枢纽，是配而广之示范全国的试验。
转口贸易的发展管理制度的创新离岸金融业务的创新服务业的发展15、在金融领域的开放创新方面，（）渴望成为上海自贸区发展较大的领域。
移动金融业务金融市场业务离岸金融业务现代金融业务16、在原来的国际市场参与者中，哪项不属于国际金融市场的避风港（）。
上海自贸区
国务院决定设立中国（上海）自由贸易试验区，是因为上海产业基础优厚、经济腹地广阔，而原有的上海综合保税区也进行了多项改革探索。
作为中国第一个自贸区，上海自贸区将用制度创新代替政策优惠，探索“负面清单”管理模式，其创新实践也着眼于为中国提供可复制的经验。
背景设立中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”），是本届政府打造中国经济“升级版”的重要举措。
国务院常务会议强调，在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内，建设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，更加积极主动对外开放的重大举措。
这有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。
在设立的上海自贸区，要进一步深化改革，加快政府职能转变，坚持先行先试，既要积极探索政府经贸和投资管理模式创新，促进贸易和投资便利化，扩大服务业开放；又要防范各类风险，推动建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。
事实上，以自由贸易区作为经济推动力是很多国家和地区的选择，如中国香港地区。
香港自开埠以来，一直是著名的自由港。
自由港一般指外国船队可以自由进出、全部或大部分外国商品豁免关税的港口，实行贸易自由、金融自由、投资自由和运输自由的政策。
二战结束后，随着国际贸易环境的变化，香港经济经历了几次转型，但转口贸易的作用不但没有削弱，反而愈加重要。
对外贸易一直是香港经济的支柱，1959年香港在世界贸易中的排名居第26位，1979年居第23位，1993年升至第8位，到1996年香港对外贸易超过了加拿大居世界第7位①。
再如新加坡。
新加坡自1819年建埠以来就一直是个自由港。
四面环海、地处两大洋的交通要塞、自然资源贫乏、小国寡民等因素，促使新加坡以自由贸易政策作为生存和发展的最佳选择。
中国自由贸易试验区的建设与发展
中国自由贸易试验区的建设与发展中国自由贸易试验区（以下简称自贸区）是中国特色自由贸易区域的先行领域，在推动贸易自由化、投资便利化、制度创新等方面作出了积极探索和实践，也为中国经济转型升级注入了新的动力。
本文将从自贸区的建设背景、发展经历及成效、问题与对策等方面进行探讨。
一、自贸区建设背景自贸区可以追溯到上世纪70年代，当时南斯拉夫成为全球第一个建立自由贸易区的国家。
此后，自贸区从单纯的贸易便利化到逐渐涉及金融、物流、知识产权等多领域，成为全球经济合作的新模式。
自贸区的运作机制为最惠国待遇、进口减免税、非关税壁垒等，吸引了大量企业和资本的集聚，也为国际贸易和投资增加了新的增长点。
随着中国经济快速发展和全球多边贸易体系的演进，中国政府开始关注自贸区的建设，试图从中获得更多的利益。
2013年9月29日，中国国务院宣布，上海将全面试点自贸区改革开放，并扩大至天津、福建、广东四个省市。
随后，中国国家开始大力推进自贸区建设，到2019年底，全国共设立了21个自贸区，包括上海、天津、广东、福建、重庆、辽宁等地。
自贸区的建设背景主要在于三个方面。
一是推动中国贸易自由化和经济创新升级，以适应全球化和数字化发展的趋势。
二是改善中国经济环境和优化营商环境，加强国际竞争力。
三是探索更多制度创新和政策实践，以迎接经济新时代。
二、自贸区发展经历及成效自贸区建设至今已经六年有余，从开局复杂到破解难题，自贸区的发展历程充满曲折。
不过，在政策创新、产业培育、开放合作、国际合规等方面，自贸区仍然获得了一系列的成效。
（一）政策创新方面建立自贸区主要的政策创新包括国内外资本汇通、免征关税、外汇监管创新等方面。
其中，跨境资本流动管理体系基本建立，国内外资本汇通实现全面放开，自贸区外资自由投资、自主申报、自行核准的模式创造了一个分级管理的新格局。
（二）产业培育方面自贸区产业方面主要是以务实性和创新性为引领，发挥自贸区卓越的市场影响力和优良的政策环境，积极培育现代服务业如金融、文化创意产业、生物医药、高端装备制造等领域。
上海自贸区的运行基础、比较分析与发展前景
１４．１６ ９．３６ ２００５．１１ ３１６ ５３．４７ ５８．９０
３．５９ ３．５９ ２０１０．４ ４６ １．４４ ５．９４
１０．００ ８．５０ １９９０．５ ｌｌｌｌ８ ２１１．４６ ８５６．２４
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表３全球主要港口货物吞吐量与集装箱吞吐量排名（２０１１年）
上海 中国 中国 新加坡 中国 荷兰 中国 中国 中国 中国
７２７５８ ６９３９３ ５３０４９ ４５１３２ ４３３４２ ４３１４９ ３８００６ ３７２３０ ３３６９ｌ
２．贸易与投资基础 从对外贸易和外商投资上 来看，上海对外贸易发达，外商 投资众多，具有建立自由贸易 试验区的市场基础。２００３年以 来上海关区的进出口总额增长
上海
中国
３１７４．Ｏ ２９９３．８ ２４３７．３ ２２５７．１
宁波一舟山 新加坡 天津 鹿特丹 广州 苏州 青岛 大连
新加坡 香港 深圳
釜山
新加坡 中国香港 中国 韩国 中国 中国 中国 阿联酋
十分迅速，虽然２００９年受金融
１６１７．５ １４７２．０ １４２５．１ １３０２．０ １３００．０
宁波一舟山 广州 青岛 迪拜
爹爹．辅鞫瞰誊’鬟 “确酾垂确虢商畦’
国内经济规模最大，业务最 中国首家区港联动保 丰富，重点建设国际贸易示 范区，大力发展进出口贸易、 税物流园区，可同时 享受保税区、出口加 转口贸易、保税展示、仓库分 工区相关政策和上海 拨等服务贸易功能 港的港航资源
１．０３ １．０３ ２００４．４ ３９ ４．１３ ６５．７７
工程设计
建筑服务 例限制。 演出经纪 文化服务领域 娱乐场所 教育培训、职业 社会服务领域 技能培训 医疗服务 允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。 （１）允许举办中外合作经营性教育培训机构。 （２）允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。 允许设立外商独资医疗机构。 取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出的经纪机构，为上海市提供服务。
【免费下载】上海自贸区基础发展方向与机遇下答案
贸区离岸金融业务发展的机遇。 正确
错误 8、二十一世纪第二个十年不仅是新兴市场经济体增速明显下滑、分化加剧 的十年，也将是新兴市场经济体动乱风险总体大幅上升的十年。
正确
错误 9、司法机关和行政机关在本质上都是公共权利，其对经济生活的管理都一 样。
正确
错误 10、在管理制度创新、简政放权、减少管制方面，要减少法制旗号下的过 度管制。
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，力根通保据过护生管高产线中工敷资艺设料高技试中术卷资，配料不置试仅技卷可术要以是求解指，决机对吊组电顶在气层进设配行备置继进不电行规保空范护载高与中带资负料荷试下卷高问总中题体资，配料而置试且时卷可，调保需控障要试各在验类最；管大对路限设习度备题内进到来行位确调。保整在机使管组其路高在敷中正设资常过料工程试况中卷下，安与要全过加，度强并工看且作护尽下关可都于能可管地以路缩正高小常中故工资障作料高；试中对卷资于连料继接试电管卷保口破护处坏进理范行高围整中，核资或对料者定试对值卷某，弯些审扁异核度常与固高校定中对盒资图位料纸置试，.卷保编工护写况层复进防杂行腐设自跨备动接与处地装理线置，弯高尤曲中其半资要径料避标试免高卷错等调误，试高要方中求案资技，料术编试交写5、卷底重电保。要气护管设设装线备备置敷4高、调动设中电试作技资气高，术料课中并3中试、件资且包卷管中料拒含试路调试绝线验敷试卷动槽方设技作、案技术，管以术来架及避等系免多统不项启必方动要式方高，案中为；资解对料决整试高套卷中启突语动然文过停电程机气中。课高因件中此中资，管料电壁试力薄卷高、电中接气资口设料不备试严进卷等行保问调护题试装，工置合作调理并试利且技用进术管行，线过要敷关求设运电技行力术高保。中护线资装缆料置敷试做设卷到原技准则术确：指灵在导活分。。线对对盒于于处调差，试动当过保不程护同中装电高置压中高回资中路料资交试料叉卷试时技卷，术调应问试采题技用，术金作是属为指隔调发板试电进人机行员一隔，变开需压处要器理在组；事在同前发一掌生线握内槽图部内 纸故，资障强料时电、，回设需路备要须制进同造行时厂外切家部断出电习具源题高高电中中源资资，料料线试试缆卷卷敷试切设验除完报从毕告而，与采要相用进关高行技中检术资查资料和料试检，卷测并主处且要理了保。解护现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
2024上海市继续教育公需科目模拟考试题及答案
2024上海市继续教育公需科目模拟考试题及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.长三角一体化发展的规划中，以（）等地区为中国自由贸易试验区新片区，打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
A.江苏无锡B.上海临港C.浙江嘉兴D.安徽池州2.不属于行政法规的是？（）A.计算机软件保护条例B.知识产权海关保护条例C.民法通则D.植物品种保护条例3.一些()也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点。
A.一线城市B.大型城市C.省会城市D.高层次人才集中的中心城市4.第二次信息革命中出现的新的生产组织形式是()。
A.工厂B.公司C.产业链D.平台生态5.()认为人才聚集有五大推动力：即创造性工作的丰富性；企业家能力生产的可能性；容易识别知识的消费者；容易识别知识的供应者；未来提升空间。
A.佩鲁的增长极理论B.泰勒的人才聚集动因理论C.戈特利布的舒适度人才界集理论D.凯恩斯的就业与经济增长理论6.《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中指出，到2025年，高技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到（）。
A.3%B.18%C.65%D.70%7.《世界知识产权组织成立公约》第二条第八项不涉及其中哪一项？（）A.文学、艺术和科学作品B.人类一切活动领域的发明C.表演艺术家的表演以及唱片和广播节目D.天气预报8.我国数据要素市场发展的现状在()，以联邦学习、安全多方计算、数据沙箱为主的新技术不断助力我国数据要素市场发展。
A.技术融合层面B.区域发展层面C.技术发展层面D.区域融合层面9.《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》提出，应用技术开发和成果转化评价突出企业主体、市场导向，以()为主。
A.用户评价B.第三方评价C.市场绩效D.用户评价、第三方评价和市场绩效10.大数据“4V”特征中()是表示数据量大A.规模性B.多样性C.价值性D.高速性11.《关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见》提出，各级党委(党组)要把()作为科学决策、民主决策、依法决策的重要方式之一。