浅析新医院会计制度下医院科研项目经费核算的管理
浅析新医院会计制度下医院科研项目经费核算的管理
作者:陈艳红
来源:《财经界·学术版》2016年第17期
摘要:新《医院会计制度》的颁布实施,进一步明确了对医院科研经费的核算及会计处理。
随着科研经费投入的增加及经费来源的不同渠道,对科研项目经费核算与管理及确保科研经费专款专用,成为医院科研经费管理的重点。
笔者就实务核算中存在的问题,提出相关建议及见解,以促进管理,提高效益。
关键词:科研经费会计处理
随着医改的不断深化,结合医院会计核算的实际情况及医院会计核算的特点,2012年1
月1日新《医院会计制度》在全国医疗卫生系统颁布实施,制度进一步规范了科研项目经费收支业务的核算。
如何在实际工作中运用并执行好新制度对科研项目经费核算的规定,并形成和建立精细化的科研经费核算管理办法及体系,成为医院财务管理的一个重要内容。
一、新旧制度对科研项目经费核算的差异
1999年1月1日颁布实施的《医院会计制度》在早期医院的会计核算核算方面发挥了积极的作用,但随着医疗卫生体制改革的不断深化,医院医、教、研的协同发展,科研经费收支占医院收支的比例逐年上升,该制度已不能真实反映医院收支的状况。
在旧医院会计制度核算模式下,科研项目经费未纳入医院的大收支管理,而是列净资产类科目“专用基金”和负债类科目“其他应付款”核算。
2012年1月1日新《医院会计制度》颁布实施,明确规定了科研项目经费的收支核算科目及相关会计处理,将科研项目经费收支纳入医院“大收支”核算。
规定医院取得的科研项目资金专款专用、单独核算,医院取得财政性科研项目资金通过“财政项目补助收入”科目核算,医院取得非财政兴项目资金通过“科教项目收入—科研项目收入”科目核算,支出时通过“财政项目补助支出”、“科教项目支出—科研项目支出”科目核算,并按照经费来源及支出范围设置明细科目,按照项目负责人设置辅助核算明细帐。
二、科研项目经费核算存在的问题
(一)部门间职责权限不清,风险控制意识薄弱
国家教育部、财政部《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》明确指出:应进一步明确科研、财务等部门与项目负责人在科研经费使用与管理中的职责权限,建立健全对科研
经费的管理责任制[1]。
各部门应各司其责,但实际工作中:往往存在某一部门职责权限过于集中,越俎代庖违规指导和指示另一部门执行相关经费支出的工作,对存在的财务风险认识不足。
(二)科研项目经费支出不规范,核算依据不充分
科研项目经费支出核算是否规范是科研课题验收的内容之一。
实际工作中,下述问题普遍存在:项目负责人自行订立科研课题协作合同;自行采购科研用试剂、材料,未办理出入库手续;部分应纳入政府采购的设备未进行政府采购;劳务费、专家咨询费支出未提供签收明细及详列签收人信息;软件使用费、课题专利费等提前列支;交通费无合理的支出依据等。
(三)预算编制不准确,项目执行与预算支出存在偏差
医院科研课题从申报、立项、经费下拨、到结题通常要2-3年的时间。
项目负责人在申报课题时难以在较短的时间内对经费支出进行合理的规划。
科研部门与财务部门对项目经费申报事前参与度不高,项目负责人对预算调整政策理解存在偏差,支出项目经费相互挤占现象频有发生。
由于科研项目跨度周期较长,项目负责人在经费使用及报销时,往往前期支出较少,临近结题时,项目负责人通常想方设法突击花掉项目资金。
(四)科研项目配套资金核算不规范
科研外拨经费延迟支付或定期考核后再支付的拨款方式的改变,项目负责人不得不先行使用单位配套资金垫付科研项目经费支出。
按照新会计制度的规定,医院配套资金支付科研项目支出,“在支付时按实列支,不得计提使用”,计入“医疗业务成本”科目核算。
实际工作中,医院将科研配套资金计提后列入“科教项目收入”科目核算,虚增了医院的收入。
(五)科研项目拨入经费核算不规范
科研项目经费收入是指医院取得的除财政补助收入以外的,专门用于科研项目的补助收入,通过“科教项目收入”科目核算。
科研项目经费收入按照经费来源不同通常有以下几种情况:上级部分拨入专门用于科研的局拨课题经费。
总课题方下拨的子课题、任务级课题经费。
做为课题协作单位收到的课题协作经费。
经批准设立的药物研究基地的临床观察费。
未按照经费来源及用途进行核算,而是统一记入“科教项目收入”核算。
(六)各自为阵,信息资源不共享
科研部门与财务部门根据自身对科研项目经费的管理要求,各自开发适用于本部门管理的信息管理平台,各自维护,达不到资源共享的需求,信息孤岛现象普遍存在。
三、科研项目经费管理的建议
(一)明确职责权限,强化风险意识
明确项目负责人、科研部、财务部的职责权限,各司其职,各负其责,相互配合,做好科研项目经费管理工作。
项目负责人应对科研经费使用真实性、合理性及有效性承担相应的责任;科研部门应负责监管科研项目经费预算的执行进度,科研项目协作合同的签订及管理,并配合财务部门做好对科研经费的日常管理工作。
财务部门负责核算科研项目经费的核算,审计,监督指导项目负责人按照课题标书使用经费并遵守相关财经法律法规,强化和提高防范财务风险的意识。
(二)规范科研项目经费支出核算,加强对科研项目经费的全过程管控
根据相关制度的规定,依法合理使用科研项目经费。
规范试剂材料等采购流程,通过医院物资部门进行采购;对纳入政府采购目录的设备,必须按照政府采购流程进行采购;不得自行订立科研课题协作合同;不得虚列支出套取科研资金;不得虚构虚报冒领劳务费及专家咨询费;不得随意调整科研项目经费预算;不得随意更改记账凭证或授意财务部门调整相关账务处理;购置设备、试剂、实验材料、支付劳务费等原则上应通过银行转账支付。
(三)科研项目自筹配套资金核算及管理
财务部门收到科研部门下发的关于各科研课题配套资金通知时,不做账务处理,按照每一课题名称、项目负责人、项目负责人所在科室设置辅助明细备查薄,采用“虚拟”的额度的管理模式,在实际支出时按实列支,列入“医疗业务成本-科研教育费”科目核算,并按照科室、项目负责人进行辅助明细账核算,同时登记辅助备查薄。
(四)规范不同渠道来源经费科研项目收入核算的管理
医院科研项目经费来源渠道较多,主要有国际级项目拨款、国家级项目拨款、地方级项目拨款、财政部门拨款、上级主管部门科研项目拨款、委托研究项目拨款等。
按照经费来源不同分别不同的会计科目进行核算。
对于财政部门拨款,列“财政项目补助收入—科研项目补助收入”科目核算财政对医院重点学科及人才培养经费的投入;委托研究及子课题项目,列“专用基金—其他基金”科目核算有指定用途的拨入专款;其他渠道科研经费来源列“科研项目收入”核算科研课题补助收入。
(五)实现资源共享,推进科研项目经费收支信息化建设
建立科研项目管理系统软件与财务核算软件的接口,在保证双方数据安全前提下,将科研项目经费的收支预算、经费支出明细、预算执行进度、经费超支预警等统一管理及监督,并方便项目负责人掌握经费使用情况及实时查询,提升医院的财务及科研管理水平。
总体而言,新医院会计制度在科研项目经费核算及科目设置上都有了较大的改进,使财务核算更精准,更明晰,在提升医院财务管理水平的同时,使医院的经济效益和社会效益也得到
了提升。
但新医院会计制度在科研经费核算设置上还存在亟待提高的方面,尚需进一步的探索和研究。
参考文献:
[1]从财务角度探索医院科研项目经费管理[J].中国卫生经济,2015(11):83-85
[2]新医院财务制度下加强医院科研经费管理的对策[J].财会研究, 2014(12):252-253
[3]试论新医院会计制度下科研经费的核算[J].财会经济,2014(8):117-119。
浅谈新制度下公立医院科研资金的核算方法
来源分类 , 在此基础上 , 对不同类型的科研项 目 针 增设相应的会计 明细科 目和科研 项 目辅助核算 。这样 的资金 管理模 式, 可以将科研业务 活动的各项收支情况全面、 准确地反 映给相 关的财务数据使 用者 , 从而构建一套科学化和精细化 的财务核 算体 系。
【 诩】新会计制度 ; 科研资金 ; 核算方法 ; 账务 处理 关键 根 据 国务 院 医 改工 作 统一 部 署 ,财 政 部 会 同卫 生 部 等有 二 、 院 内全 部科 研项 目按 资金 来 源渠 道划 分 为两 大类 将
金 所对 应 的项 目。
这 种 划分 方 法可 以适应 新 会 计 制度 的 要 求 。 由于科 研 资 来 源 划分 科研 课 题 , 而采 用 不 同 的会计 核 算 方 法 , 进 将各 项 科 研 项 目资 金统 一 纳入 到 医院财 务 收 支 的范 围 内 。 面 、 全 完整 地
现 行财 务 会 计 制 度 一 直 沿 用 1 9 9 8年 制 定 的财 务 制 度 ,
目前对于科研项 目资金核算方法大致 可以分 为两类 : 一是将
科 研 项 目资 金 归 类 为 净 资 产 项 目 , 在 “ 用 基 金 —— 科 研 设 专 期 末余 额 转 入 下 期 的方 式 进 行 核 算 ; 是 将 科 研 项 目资 金 归 二 目资 金 时在 贷 方 增 加 负债 金 额 , 支 出资 金 时 在 借 方 核 减 负 在 资金 反 映 科 研 经 济 活动 , 能准 确 反 映 科 研 项 目资 金 收 入 与 不 支 出 的 配 比 关 系 ,也 不 能 充 分 反 映 医院 单 位 的 整 体 收 支情 况 ; 二种 处 理 方 法 则 将科 研 经 济 活 动 作 为 一 种偿 债 方 式反 第 映 ,使 不 熟悉 业 务 的人 误认 为科 研 业 务 是 一 种 偿 债 行 为 。 对 产 生 上 述 两种 情 况 , 其原 因主 要 在 于 现 行财 务会 计 制度 对 究
新医院会计制度下医院全面预算管理研究
新医院会计制度下医院全面预算管理研究【摘要】本文研究了新医院会计制度下医院全面预算管理的相关问题。
在介绍了研究背景、研究目的和研究意义。
接着,在正文部分分析了新医院会计制度的特点、医院全面预算管理的概念以及新医院会计制度对医院全面预算管理的影响。
同时探讨了医院全面预算管理的实施路径和效果评估。
在结论部分提出了新医院会计制度下医院全面预算管理的建议,展望了未来研究方向,并对全文进行了总结。
通过本文的研究,可以更好地理解新医院会计制度对医院全面预算管理的影响,为医院管理提供参考和指导。
【关键词】新医院会计制度、医院全面预算管理、研究、特点、概念、影响、实施路径、效果评估、建议、展望、未来研究方向、结论总结1. 引言1.1 研究背景随着社会经济的发展和医疗卫生事业的不断改革,医院的管理体制也在不断完善和调整。
新医院会计制度的出台,意味着医院在财务管理方面将面临新的挑战和机遇。
传统的医院会计制度已经难以适应现代医院管理的需要,因此需要对医院的全面预算管理进行深入研究和探讨。
本研究将针对新医院会计制度下医院全面预算管理进行深入探讨,旨在为医院管理者提供一些新的思路和方法,帮助他们更好地应对日益复杂的医疗市场和经营环境。
通过对医院全面预算管理的研究,可以为医院的可持续发展提供有力支撑,推动医院管理水平的不断提升。
1.2 研究目的研究目的是通过对新医院会计制度下医院全面预算管理的深入研究,探讨如何更好地运用全面预算管理方法来提高医院财务管理的效率和效益,为医院经营决策提供科学依据。
具体包括以下几个方面的目的:1. 分析新医院会计制度下的特点,比较传统医院会计制度和新医院会计制度的异同,揭示新会计制度对医院财务管理带来的影响。
2. 探讨医院全面预算管理的概念和实施路径,深入了解全面预算管理对医院经营管理的重要性和作用,为医院提供全面预算管理的指导和支持。
3. 分析新医院会计制度对医院全面预算管理的影响,探讨如何根据新会计制度的要求,优化医院的预算管理体系,提高财务预算的准确性和实用性。
浅议医院科研经费核算与管理
【 关键词】 医院 科研经 费 核算管理
d i1 .9 9 ji n 17 —3 2 : 0 2 10 1 o :0 3 6 / .s .6 1 3 X 2 1 . . 5 s
近 年来 , 随着 医院业 务的发 展 , 特别是 新 的医疗技 术 的不 断发展 , 医院所 承 担 的科研 工 作 与 医疗服 务 在 医院 中所处 的地位 越来 越 重 , 科研 经 费 的投 入不 断 增 大 , 科研经 费 的管理 成 为 医院 财务 管理 的重要 组 成 使 部 分 。医院对科 研工 作 日益 重 视 , 但对 科 研 经 费 的核 算 与使 用缺乏 效益分 析 , 经费使用 较为 混乱 , 科研 科研 财 产物 资管理 不严 , 费 核算 与 管理 水例如房屋 、 设备 、 电、 水 人员等 , 作为财务部 门, 费用归集分摊到科研项 目比较 困难。但作为科研 项 目负责人, 他只注重经费用得越多越好, 没有考虑资 金使用效益。同时也存在一种现象 , 例如上级部 门下 拨 的科研经费 , 到课科题评审结题时必须用完 , 否则上 交, 这也造成了不少课题负责人盲 目地使用科研经费。
一
2 1 加 强 医院科研 经 费的预 算管理及 制度 建设 . 医院科研 经费 管理 是 医院 科研 管 理 的重 要 部 分 ,
致。在 日常工作中, 没有按照课题预算安排使用科
必须将科研经费纳入医院预算。科研经费的预算是影 响科学研究最终成果的决定性要素, 财务科根据课题
立项 时所订立 的预 算 , 理制 定预算 , 括经费 收入 预 合 包 算, 经费 支 出预 算 。并结 合 医院的实 际情况 , 开支 内 对 容 、 围 、 权 限 、 方式 等做 出明确规 定 , 范 审批 结算 使科研 经费 支 出更合 理更 规 范 。对科 研人 员 来 说 , 须坚 持 必 与科 研 目 相结合 , 标 实事求是 , 研项 目申报 书或 合 以科 同确 定 的任 务为依 据 , 编制合 理科学 的年 度经 费预算 。 22 加 强 医院科研 经 费核 算 . 加强 对医 院科 研经 费 的核 算与管 理是保证 科研 顺
新政府会计制度下医院科研经费核算与管理
会计研究KUAIJIYANJIU63新政府会计制度下医院科研经费核算与管理夏云徐凌武汉市第一医院湖北武汉摘要:2019年新政府会计制度正式在医院开始执行,新政府会计制度下医院科研经费核算有所改变,医院需要根据新会计制度进一步完善科研经费核算与管理,规范医院科研经费管理,促进医院科研事业发展。
关键词:政府会计制度;科研经费;经费管理一、科研经费核算的比较1.科目设置新医院会计制度中,用科教项目收入科教项目支出科教项目结转(余)科目,核算取得除财政补助收入以外的科研、教学项目资金收入、支出和结转(余),明细科目按具体项目进行明细核算或辅助核算。
用待冲基金待冲科教项目基金核算使用科教项目收入购入固定资产、无形资产或购买药品、卫生材料等物资所形成的,留待计提资产折旧、摊销或领用发出库存物资时予以冲减的基金。
新政府会计制度中,财务会计、预算会计适度分离又相互衔接,实行平行记账。
在财务会计方面,用科教收入业务活动费用科教经费管理费用科教经费科教盈余科目,核算医院开展科研教学活动实现的收入、支出、累计盈余,并按项目进行辅助核算。
在预算会计方面,用科教预算收入事业支出科教资金支出科目核算医院开展科研教学活动取得的现金流入、流出,年底通过非财政拨款结转(余)科目进行结转(余),并按项目进行辅助核算。
2.会计基础尽管新医院会计制度规定医院会计采用全责发生制基础,但医院取得的科教项目收入以及相应发生科教项目支出采用收付实现制,和单纯收付实现制不同的是,医院使用科教项目收入构建固定资产、无形资产或购买药品、卫生材料等物资形成资产的同时,还增加待冲基金,留待以后期间计提资产折旧、摊销或领用发出库存物资。
新政府会计制度中,财务会计采用全责发生制基础,预算会计采用收付实现制基础,并且改变在医院实际工作中执行得并不好的计提折旧或摊销时冲减代冲基金的虚提折旧和摊销做法,全面确立实提折旧和摊销根据用途计入当期费用或者相关资产成本的政策要求,既能满足成本会计核算和成本管理需要,又能在预算会计中满足单位预算管理和年底预决算需要。
政府会计制度下医院科研经费账务处理分析
政府会计制度下医院科研经费账务处理分析随着我国医疗条件的不断改善和科技水平的不断提高,医院科研工作越来越受到重视。
科研经费在医院中的重要性不言而喻,而科研经费的合理使用和账务处理更是直接关系到医院的科研工作的顺利开展和发展。
政府会计制度是我国公共机构会计核算的基本规范,对医院科研经费的账务处理提出了严格的要求。
本文将从政府会计制度的角度出发,分析医院科研经费的账务处理,为医院科研经费的合理使用和科研工作的顺利开展提供一些参考。
一、医院科研经费的来源和分类医院科研经费的来源主要包括政府财政拨款、科研项目资助、企业捐赠和自筹经费等。
根据来源不同,科研经费可以分为基本科研经费和项目科研经费两类。
基本科研经费是医院为科研工作专门划拨或自行筹集的资金,主要用于科研人员的基本生活和科研设备的维护。
项目科研经费是用于支持具体科研项目的经费,来源于政府和相关科研机构的拨款或者企业的捐赠。
二、政府会计制度下医院科研经费的预算编制根据政府会计制度的规定,医院科研经费的预算编制应当遵循科学、合理、便于管理的原则,具体内容包括:1.明确科研经费的用途和数量。
2.合理分配科研经费的支出比例。
3.编制科研经费的全年预算和月度预算。
4.部门或者项目负责人要对科研经费的预算进行审查和批准。
在编制科研经费预算时,医院应当结合自身科研工作的实际需求,合理拟定科研经费的支出预算,确保科研工作的顺利进行。
政府会计制度对医院科研经费的收支管理提出了严格要求,主要包括以下方面:1.科研经费的收入应当专项开设科研经费专户,不得用于其他用途。
2.科研经费的支出应当严格按照预算执行,不得超支。
3.科研经费的使用要做到明明规范,严格限制各项支出的范围和标准,保证科研经费的合理使用。
4.科研经费的使用应当按照规定程序,经过审批、备案后方可使用,确保科研经费的使用的合法性和规范性。
医院在科研经费的收支管理中,要加强内部控制,建立健全科研经费管理制度和内部审计制度,严格按照政府会计制度的要求进行经费收支的管理。
新会计制度下医院科研经费使用的核算与管理思路
新会计制度下医院科研经费使用的核算与管理思路作者:陈翠华来源:《财经界·学术版》2013年第06期摘要:随着卫生医疗事业的蓬勃发展,医院承担的科研项目不断增多,科研经费投入也随之加大,如何管理医院的科研经费已经成为医院财务管理的重要内容。
本文将结合自身经验,在新会计制度下医院科研经费使用核算与管理思路方面谈一下自己的看法,与大家分享,进一步加强医院科研经费管理,促进科研经费有效使用。
关键词:新制度医院科研经费使用核算与管理思路医院作为非营利性的公益事业单位,主要从事医疗救治业务,同时还承担一定的临床科研及教学任务。
政府通过财政拨款每年给予医院一定的科研经费补助,此外,上级部门、科研部门、社会企事业单位以及医院本身也会对医院投入有特定用途的用于科研方面的专项资金。
现就新会计制度下医院科研经费使用核算与管理思路方面谈一下自己的看法。
一、科研经费新旧制度核算的变化新的《医院会计制度》和《医院财务制度》2012年1月1日起在全国全面实施。
在原制度中,科研项目资金不纳入医院的收支管理,而是作为专用基金管理,这就导致医院整体收支数据不全,无法真实反映医院的收支情况。
新制度将科研项目资金纳入收支管理,取得收入时,通过“财政补助收入”、“科教项目收入”科目核算,发生支出时通过“财政项目补助支出”、“科教项目支出”科目核算,医院留待下期继续使用的科研结转资金通过“财政补助结转(余)”、“科教项目结转(余)”科目核算。
医院开展科研项目使用自筹配套资金发生的支出,以及医院开展的不与特定项目相关的医疗辅助科研活动发生的相关人员支出、公用经费、专用材料费、资产折旧(摊销)费等费用,在“医疗业务成本”科目中核算,不在“财政项目补助支出”、“科教项目支出”科目核算。
二、科目设置的局限性新会计制度下,对于财政及上级部门、科研部门、社会各企事业单位拨入的科研经费收支,会计人员可通过“财政补助收入”、“科教项目收入”、“财政项目补助支出”、“科教项目支出”科目核算,同时通过财务软件的辅助核算功能,对具体课题的收支进行单独核算。
对新《医院会计制度》下科研经费核算的探讨
2 0 1 2年 实施 的新 制 度 , 为科 研经 费合 理 分类 、 独 立核算 、 专 项管 理 提供 了制度 保 障 。 与原 制度 相 比 , 重点 有 以下几 点改革 。首先 , 将 科研 经费 管理 纳入 到
医 院的大 收支 管理 。新制 度 明确 了收入 的范 围 , 包 括
卫 生 经 济研 究 2 01 3年 4期 总 第 31 2期
费、 横 向科研经费 、 自身配套经费等进行分级分类 管 理 。其次 , 对科研经费的独立核算有 了明确的规定 ,
增设 了 “ 科教 项 目收人 ” 、 “ 科 教项 目支 出” 、 “ 科 教 项
备” , 贷记“ 应 收医疗款 ” ; 如果确认 的结算差额小于 暂估 的金 额 , 则转 回多记 的结算 差 额 。借 记 “ 银 行 存 款” 、 “ 坏账准备” 科 目, 贷记“ 应收医疗 款” 、 “ 医疗收
入— —结 算差 额 ” 科 目。这样 可 以让每个 会计 期 间 的 收 支结 余 接 近实 际 ,避 免会 计 数 据受 医保 结算 金 额 集 中拨付 的影 响 。
医疗 收 入 、财 政补 助 收入 、科教 项 目收入 和其 他 收 入 。 同时 , 对 于不 同来 源 的科 研 经 费 , 如 纵 向科 研 经 间 的差 额 暂 估 结 算 差 额 金 额 ,将 其 记 入 “ 医 疗 收
值填列到医疗收入净值 中, 避免夸大经营成果 。单独 列示 结算 差 额后 , 每月 结算 差 额 不再 进 行 分摊 , 保 证
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缺失 , 不 能全 面 、 真实地反映医院收支状况 , 且 对 于
基于新《医院会计制度》下的科研经费核算
从整体上来看 , 新 《 医 院会计制度》 的实施不仅实现 了核算 新 医院会计 制度在 科研 经费核算方面获得了优异 的成绩 , 可 口径 的规范化 , 还 为科研 经费在 专款 专用 、独立核算 以及合理分 以说是创新性 的变革 , 但是在实践的过程 中依 然存在一些不足, 所 类方面提供 了有效 的政策保 障。下面 , 我就从 以下几个方面来探 以主要从 以下两方面进行有效的探讨。 讨一下新 医院会计制度在科研经费上的实践性改革。 1 . 对捐赠类的科研项 目没有 实行规范 、明确化的经费核算方 法 。医院在捐赠类 的科研项 目方面 没有 实施规范化 的经费核算 ,
而是将其纳入到其他项 目的收入与支 出核算之 中, 然而 由于部分 项 目具有很 长的持续 时间 , 因此在这种情况下是否应该按照科研 项 目的经费结余进行 项 目的结转余 的核算工作 , 这些都是新制度 中没有涉及到的。从另一 个角度上 来讲 , 项 目数量 的上升需要在 核算中对 余额进 行引入 式的核 算管理 , 这样才能够有效地促进科
一
.
新 医院会计 制度 在科研经 费上 实行的改革
1 . 科研经费的项 目收入核算 。目前, 医院科研项 目的经费具有 众多渠道来源 , 主要有来 自国家方面的财政拨款 、地方政府、不同 行业基金会 、国际组织等拨款, 正是由于这些经费来源的不同所以 要求有针对 『 生 地进行管理, 并且 进行相应会计科 目的跟踪核算, 只有 这样才能更加准确 、完整、真实地反映出当前医院在科研经费上 的实 际使用状况。对于重点建设项 目, 医院应该通过财政补助收入 的支 出上有效反映出来。另一方面 , 医院需要将 自身获得的财政补 助以及研发资金之外的补助资金 , 以及主管部门、教育管理以及科 研部门所拨项 目资金, 药品临床和医疗技术费用 , 基金会以及世界卫 生组织的项 目研究资金 , 在科教项目收入中有所反映。 2 . 科研经费的项 目支 出核算 。从某种意义上来讲 , 医院在财 政补助科研收入的科研 经费支出上需要进 行财政 补助支出核算 , 也就是说除了财政 补助收入 之外 , 其他医 院科研项 目活动所产生 的各种费用都需要纳入 到科教项 目支出的核算 中。另外 , 医 院在 教学与科研项 目上还要做好配套资金的支出工作 , 要保证不与特 定医疗科研辅助活动的交叉与重叠 , 这主要是 因为 医疗 的补偿性 收入在某种程度上与医疗收入有直接性的关联 , 所 以也要纳入到 医疗业务成本的核算 当中。 3 . 科研 经费 的项 目余额结转核算。医院在对结项没有完成 的 非财政项 目收入 除去累计支 出的部分 , 没有解 除限定但结项 资金 以及 可以后续使用 的结转资 金, 利用科教项 目结 转( 余) 的科 目核 算。换个方面来讲 , 在除去科研项 目支出费用的资金差额 , 需要在 年终 的时候根据实 际情况来处理 : 第一 , 科研项 目没有真正完成 , 在这种情 况下余额就需要 随着下一年的项 目继续使用 ; 第二 , 科研 项 目全部完成 , 在这种 隋况下需要经过相关审核与批准 , 将差额资 金纳入到非限定资金的用途当中, 成为事业基金。 实施可 以说是一项重大 的改革 , 尤其是待冲基 金以及相 应科教项 目的设置 , 对该项 目的核算 中, 收入主要用于对卫生与药品材料、 无形与 固定资产 的购买 , 再 对其留待计提 资产 进行摊 销、折旧与 库存 物资的发放 , 进行冲 减基 金 。其 中, 科研 项 目在对库存物 资 等 固定资产 的购买过程 , 是待冲基金 的主要来源 , 所以在科研项 目 支出有所增加 的时候也要适 当加大待冲基金 的数额 , 实行分期结 余。由此可见 , 待冲基金这一科 目在设置上更好地符合了医院成 本核算 以及财政预算管理 的发展需求 , 并且根据这一科 目的核算 可以更加合理、有效地实现对科研经费支 出的科学化控制 。
新《医院会计制度》下科研经费核算的变化及影响
2 . 任 万群 . 浅 析 新 医院 会 计 制 度 . 财经界 , 2 0 1 1 ( 6 ) .
3 . 李 艳 丽. 关 于加 强 医院 科研 经 费 管理 的 思 考 . 财会
的所有 收支 情况 。
2 . 科研经费管理与科研项 目管理密切相连
在 科研 经费 到款 时 , 财 务 部 门首 先 需 向科 研 部 门 确认 该经 费的来源及 性质 , 经 费 负 责人 和 课 题 名 称 , 进 而 区分 该课题 是新 课题 还 是老课 题 。 对于新 课题 还需
课题 负责 3 . 新I 医院会计制度》 会计科目设置及核算范围 由 于 全 国科 研 经 费 实 行 的是 课 题 负 责 人 制 ,
的具体 变化
旧《 医院会计制度》 新《 医院会计制度》
人 对 经 费 的使 用 真 实 性 负 责 。 项 目编 号 第 一 级 可 以课 题 负责 人 的工号 作为 唯一标 识排 列 , 第二 级按课 题数 标示 。 如 编号 “ 2 1 O 1 1 0 0 6 1 9 0 0 1 ”中 , 第 1 — 4位 数 “ 2 1 O 1 ”
医 院 行 政 管 理 费用/ 人 员 经费 、 及 后 勤 管 基 本 支 出/ 固 定 资 产 理 部 门 组 管理费用 其 他 商 品 管理费用 折 旧费 、 无 织 科 研 的 和 服 务 支 形 资 产 摊 支 出 出/ 科研费 销 费 等 明
细
进 度 管 理 同 步 。 根 据 科 研 部 门对 课 题 进 度 的 管 理 , 财 务 部 门可 随时提 供课题 经 费 的收支情 况 , 反 馈 给科研 部 门及课题 负责人 , 增强课题 负责人 的经费管 理意识 ,
要 在 账 务 处 理 系 统 中进 行 项 目初 始 化 维 护 。 同 时 , 科
医院科研经费管理制度
医院科研经费管理制度一、总则为了规范医院科研经费的使用和管理,保证科研项目的顺利开展和使用经费的合理性,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于医院内所有的科研项目及科研经费的使用和管理。
三、经费来源1. 科研经费的主要来源为医院预算安排、国家和地方科研项目资助、企业合作研究和科技经费。
2. 医院科研项目立项时,须详细说明项目经费来源及使用用途,并签订相应的经费使用协议。
3. 科研项目的经费必须从专门的科研经费账户中支出,不得与其他资金混合使用。
四、经费管理1. 经费使用单位医院科研项目的经费使用单位为科研项目组,负责项目经费的使用和管理。
2. 经费使用原则(1)严格按照经费使用协议规定的用途和金额使用经费;(2)严禁挪用经费用于非科研项目和个人花销;(3)经费使用必须符合相关法律法规和医院规定,不得违反财务纪律;(4)未经批准不得将项目经费用于其他用途,严禁私分经费;(5)科研经费必须用于科研活动,不得用于公务接待、设备维修、办公室用品等非科研性支出。
3. 经费使用程序(1)经费使用前,必须经过科研项目组负责人核定,并报经费管理部门审核批准;(2)经费使用时,必须填写经费使用申请单,附上相关凭证,并经项目组负责人和财务部门核实后方可支出;(3)经费使用结束后,必须编制经费使用结算表,附上相关凭证,报经费管理部门核实后方可结算。
五、经费监督1. 经费监督部门医院设立科研经费监督部门,负责监督科研项目的经费使用和管理。
2. 监督制度(1)定期对科研项目的经费使用情况进行检查和核对,发现问题及时进行调查处理;(2)接受项目组及其他单位的举报,对经费使用中的违规行为进行调查处理;(3)定期对科研经费的使用情况进行审计和复核。
3. 监督责任对于经费监督人员及时发现并处理经费违规行为的,给予相应的奖励和表扬;对于监督失职的,给予相应的处罚。
六、经费管理的法律责任和处罚1. 对于违规使用经费的个人,给予警告、记过、降职等处分,情节严重的移送司法机关处理;2. 对于违规使用经费的单位,给予通报批评、暂停或取消科研经费资助、撤销其科研项目资格等处罚;3. 对于经费监督失职的人员,给予相应的处罚。
