县技术创新专业镇建设实施方案
广东省创新型专业镇建设三年行动计划（2023_－_2025）
图解政策广东省创新型专业镇建设三年行动计划（2023－2025）2023年11月，为深入贯彻落实省委、省政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展有关部署要求，进一步完善专业镇创新体系，加快建设形成一批在全国有较强影响力和竞争力的创新型专业镇，广东省科技厅印发《广东省创新型专业镇建设三年行动计划(2023－2025)》。
总体目标到2025年底，在全省建设150家创新型专业镇，专业镇创新综合能力实现大幅提升，形成一批主导产业突出、集聚程度高、技术创新活跃、辐射带动效应明显的镇域创新驱动发展样板；珠三角地区与粤东粤西粤北地区专业镇联动合作更加深入，专业化分工协作程度显著提升，形成一批高市场占有率特色名品，打造一批具有较强影响力的创新强镇。
重点任务抓产业创新规划结合资源禀赋、产业特征和发展定位，组织编制专业镇发展规划，加快镇域产业转型升级，培育新兴产业，增强产业集群效应，提升镇域创新能力。
抓创新主体培育做好科技型企业培育工作，积极参与高新技术企业认定，壮大入库科技建设创新型专业镇粤东粤西粤北地区珠三角地区50家10家30家20家20家20家2023年2024年2025年初步形成镇域高质量创新发展格局进一步扩大创新型专业镇规模全省构建起专业镇创新辐射引领作用强、城乡区域协调发展新格局60专题科技助力“百千万工程”图解政策专题科技助力“百千万工程”资金保障省科技厅根据各地市创新型专业镇建设需求，将科技支撑“百千万工程”资金按年度下达各有关地市。
各地市应将相应的资金用于保障科技支撑“百千万工程”创新型专业镇建设重点工作任务。
宣传推广加强创新型专业镇科技创新政策、重大科技成果、创新强镇案例的总结62。
《广东省创新示范专业镇建设实施办法》(粤科计字〔2007〕181号)
广东省创新示范专业镇建设实施办法为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快发展专业镇的意见》关于“发挥发达地区专业镇的示范带动作用，在工作成效显著、特色产业优化升级成绩突出、国内外同行业内有较高知名度的专业镇中，择优开展‘省创新示范专业镇’建设工作”的精神，组织好“广东省创新示范专业镇”建设工作，特制定本实施办法。
一、建设创新示范专业镇的目的和意义⒈开展省创新示范专业镇工作，是在省专业镇技术创新试点工作基础上，通过注入新的科技创新内容，进一步整合科技资源，提高特色产业创新能力和水平，逐步形成专业镇产业优势、创新优势和品牌优势，推动我省产业结构优化升级。
⒉通过省创新示范专业镇建设，使专业镇建立起较为完善的技术创新体系和特色产业服务体系，集群经济发展质量与特色产业竞争力显著提高，形成对地方经济发展有强大的支撑作用；专业镇特色产业在国内外同行业中占有较高的比例和拥有较高知名度，产业发展突破行政区划界限，辐射带动周边地区产业集群发展，形成有带动力、联系紧密的产业链，对区域经济产生强大的辐射、示范和带动作用。
二、开展创新示范专业镇建设的主要工作内容⒈完善并强化专业镇公共技术创新服务平台建设：⑴要完善技术创新平台服务功能，扩大服务领域和区域，推动平台功能多元化和服务上层次。
要继续开展共性技术与关键技术的开发、科技成果转化、工业设计、检验检测、认证服务、企业信息化与信息网络支持、科技中介与咨询、人才引进与培训、知识产权服务等工作。
要引导平台向行业信息化与电子商务、集成品牌和区域品牌的开发与推广、科技与金融的结合、行业标准的制定与实施等纵深方向发展。
⑵积极与其他同类创新平台开展跨区域强强联合，鼓励平台之间的分工与合作，形成跨区域的技术创新服务网络。
⑶通过创新平台组织行业共性、关键性技术以及企业核心技术的自主研发和引进、消化、吸收和创新，提升专业镇特色产业的技术水平、工艺水平和技术装备水平。
⒉完善和创新适应特色产业发展的机制、体制：⑴创新产学研合作机制，支持专业镇内企业与高校、科研院所建立利益分享、风险共担的新型的产学研合作关系。
2024年建设科技创新型城市实施工作方案
2024年建设科技创新型城市实施工作方案一、总体目标根据国家科技创新发展战略，结合本地实际情况，我市确定2024年建设科技创新型城市的总体目标为：1. 建设创新能力突出、科技创新活力充沛的城市，推动科技创新对经济社会发展的引领作用显著增强；2. 建设科技创新体制机制优化、创新环境协同、资源要素有效集聚的城市，提升创新发展的整体水平；3. 建设人才吸引力强、创新创业环境优良、创新要素集聚效率高的城市，形成全社会参与创新创业的良好氛围。
二、重点任务1.优化创新发展环境（1）加强政策支持。
制定并完善科技创新的政策体系，推进政策落地，并建立风险投资引导基金，鼓励科技创新企业的发展。
（2）加大科研投入。
增加科研经费投入，提高科研人员的待遇，优先支持具有核心竞争力的科研项目，落实好科技成果转化和科技奖励政策。
（3）构建创新创业载体。
鼓励企事业单位和高校建设科技创新孵化器、科技企业加速器等载体，提供场地、设备、人才等支持，推动科技创新成果转化。
（4）加强创新能力培养。
加大科技人才培训力度，引进优秀科技人才，加强高校科技教育改革，培养更多的创新创业人才。
2.深化产学研合作（1）构建产学研协同创新平台。
建立科技创新示范基地，促进企业与高校、科研院所之间的合作，推动科技成果的转化与推广。
（2）加大科技成果转化力度。
建立科技成果转化机制，加强科技成果的推广与应用，推动科技创新与产业融合发展。
（3）加强知识产权保护。
完善知识产权法律法规体系，加强知识产权保护力度，提高科技创新的活力和创新要素的价值。
3.加强科技创新基础设施建设（1）加大科研仪器设备投入。
完善科研仪器设备共享平台，优化科研仪器设备的使用管理机制，提高科研仪器设备的共享率。
（2）加强科研园区建设。
规划科技园区，提供低租金、低税费等优惠政策，吸引高新技术企业入驻，并打造科技园区的公共服务平台。
（3）加强信息化建设。
推进大数据、人工智能等前沿技术在城市治理、公共服务和产业发展中的应用，提高城市的科技创新水平。
技术创新专业镇专家评审表
技术创新专业镇专家评审表申请单位：一级指标二级指标分数⒈组织实施条件①领导工作机构（10分）注：镇成立领导小组且主要领导挂帅10分；镇成立领导小组8—9分；无领导小组5分。
②制订专业镇创建工作实施方案（6分）注：制订了实施方案且可行6分；制订了实施方案4—5分；无实施方案3分。
③产业发展规划（6分）注：产业发展规划明确且预期实现度高6分；产业发展规划明确4—5分。
④特色产业行业协会或经济合作组织情况（8分）注：拥有特色产业协会或农民经济合作组织8分；有其它产业协会5—7分。
⒉产业基础条件①主导特色产业是否明确、属我市优先发展产业或鼓励发展产业（10分）注：特色产业十分突出10分；特色产业较突出7—9分；特色产业一般5—6分。
②镇国内生产总值是否符合要求（3亿以上）（10分）注：符合要求10分；接近要求6—9分；相差较大5分。
③特色产业产值占国内生产总值比例是否符合要求（25%以上）（10分）注：符合要求10分；接近要求6—9分；相差较大5分。
④辖区内农业龙头企业情况（10分）注：拥有省级以上农业龙头企业10分；拥有市级农业龙头企业9分；拥有县级农业龙头企业6—8分。
⒊科技创新服务能力①技术服务能力建设情况（10分）注：设有技术服务机构或信息服务网点且有专业技术人员负责10分；技术服务能力强8—9分；技术服务能力一般5—7分。
②产学研工作情况（10分）注：与高校院所签订了技术合作协议且实现了科研成果产业化转化10分；与高校院所签订了技术合作协议且设立了实验基地8—9分；近三年内与高校院所共同承担过省、市级以上科技计划项目6—7分。
③知识产权情况（10分）注：围绕特色产业拥有1件以上专利授权或产品注册商标10分；拥有其它专利授权或注册商标8—9分；近二年内有专利申请或注册商标申请且预期可获授权或核准6—7分。
⒋加分条件①特色产业非常明显或预期近三年内具有较大发展潜力可加9—10分；②获有机食品认证或绿色食品认证或ISO质量认证可加6—8分；③产学研工作成效十分突出可加5分。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省支持专业镇高质量发展若干政策的通知
山西省人民政府办公厅关于印发山西省支持专业镇高质量发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.26•【字号】晋政办发〔2022〕81号•【施行日期】2022.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省支持专业镇高质量发展若干政策的通知晋政办发〔2022〕81号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省支持专业镇高质量发展的若干政策》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2022年9月26日山西省支持专业镇高质量发展的若干政策专业镇是以县（市、区）为基本地理单元，主导产业相对集中、经济规模较大、专业化配套协作程度较高的经济形态，是集群经济的基本形式。
为推动全省特色产业做大做强，促进市场主体倍增，带动就业富民，走出一条具有山西特色的集群经济发展新路子，助力全方位推动高质量发展，制定以下政策。
（一）培育锻造全国有影响力的产业名镇。
优化产业布局，引导资金、产能、人才等各类要素资源向专业镇集聚，支持专业镇建设一批重点项目，培育500亿级、300亿级、200亿级、100亿级、50亿级等5个层级的专业镇，全力打造全国有竞争力、有影响力的产业名镇。
省级每年从技改资金中列出5亿元，作为全省培育特色专业镇发展资金，重点用于专业镇目标奖励、技术创新、技术改造、贷款贴息、公共服务平台建设、公用品牌宣传等。
鼓励各市县设立专业镇专项发展资金。
（责任单位：省工信厅、省农业农村厅、省文旅厅、省发展改革委、省财政厅，各市政府）（二）强化专业镇企业领军人才支撑保障。
聚焦专业镇特色产业，培育引进一批具有战略眼光和国际视野、能够引领专业镇产业规模化集群化发展、带动上中下游协作联动发展的一流领军企业家人才队伍。
组建科技专家服务团，对专业镇进行“一对一”帮扶。
对在专业镇工作的高层次人才，按照相关人才政策给予支持。
提升县域科技创新能力推进乡村振兴行动方案
提升县域科技创新能力推进乡村振兴行动方案县域科技创新能力提升是推进乡村振兴战略的重要任务之一。
为了促进乡村经济发展和改善农民生活质量，必须加强县域科技创新能力的建设。
下面是一个行动方案，旨在提升县域科技创新能力，推进乡村振兴。
1. 建立多层次、多领域的科技创新体系：建立县级科技创新中心，组建专业团队，协调指导各乡镇科技创新工作。
设立乡村科技创新基地，提供创新资源和技术支持，鼓励农民和农业企业参与科技创新。
2. 加强科技人才培养和引进：设立科技人才培训基地，组织培训班和研讨会，提升农民科技创新能力。
加大对科技人才的引进力度，吸引优秀科研人员、工程师等来到乡村，为乡村振兴提供人才支持。
3. 加强科技创新基础设施建设：加大投入，建设乡村科技创新园区和实验室，提供现代化的科研设备和场地，提升科技创新的水平和效率。
4. 鼓励企业和农民参与科技创新：设立科技创新基金，资助和支持农民、企业开展科技创新项目。
建立科技创新奖励制度，鼓励农民和企业参与科技创新，激发他们的创新热情和潜力。
5. 加强科技成果转化和应用推广：建立科技成果转化机制，加强科技成果的推广和应用，促进科技成果在乡村振兴中的落地和实施。
6. 加强产学研合作：促进乡村学校、科研院所和农业企业的合作，建立产学研一体化的合作机制，推动科技创新成果的转化和应用。
7. 建立科技创新监测和评估体系：建立科技创新项目的监测和评估机制，及时了解项目的进展和效果，为科技创新提供数据支持和决策参考。
8. 加强政府引导和支持：加强政府的引导作用，制定相关政策和规划，为乡村科技创新提供政策支持和资金保障。
通过以上行动方案的实施，将有效提升县域科技创新能力，为乡村振兴提供强大的科技支撑，推动乡村经济的发展和农民生活水平的提高。
乡村振兴是实现乡村经济发展、改善农民生活质量的重要战略，而科技创新则是实现乡村振兴的关键。
因此，县域科技创新能力的提升对于乡村振兴战略的实施至关重要。
广东省技术创新专业镇管理办法
管理 办法 》 和专项 经费 的有关要 求 ， 款专用 ， 专
任 何 个 人 和单 位 不 得 挪 用 ，各 级 科 技 部 门 均 有
３ 目标明确 。申请专业镇 的镇应有长远 的 ． 经济发展规划和技术创新 工作实施方案 。
４ 已获 得 市 级 科 技 主管 部 门认 定 的 市 级 专 ．
特色产业链 ， 升镇 （ ） 产业水平 和规模 ， 提 区 的 促
进 县 域 经 济快 速 发 展 和壮 大 。
交以下附件 ： 上年度镇 的经 济社会发展情况介 ① 绍； ②上年度科技 工作 总结 ； 专业镇技 术创新 ③
规 划方 案 ，除 了 在 网上 填 写 申报 材 料 并 提 交 外 ， 将 申报 书 及 附 件 的纸 质 材 料 一 式 ３份 ， 市 （ ） 由 县 科 技 主 管部 门签 署 意见 后 报 省科 技 主 管 部 门 。
段 ， 间 为 ３～５年 。 时
申请 ， 每年在 ６月 ３ ０日前按 照珠 三角 、 粤东 、 粤
西 、 北 四个 片 区分 别 组 织 一 次 专 家集 中 评 审 。 粤
专 业 镇 的建 设 规 划 须 经 地 方 科 技 主 管 部 门 组 织 的 专 家 论 证 后 方 可 进 入 实 施 阶段 。 市 （ ） 县 科 技 主 管 部 门负 责 对 专 业 镇 的 进 展 情 况 进 行 检 查和监督 ， 不能按合 同规定完成实施计 划的 ， 对 可 提 出暂 缓 和 中 止 的 建 议 ，并 报 省 科 技 主 管 部
第 四条
专业 镇建设工作坚持 “ 出特 色 、 突
强化功能 、 高质量 、 荣 经济” 方针 ， 提 繁 的 以企 业 为 主 体 、 场 为导 向 、 等 院 校 和 科 研 机 构 为 科 市 高 技 依 托 ， 过 建 立 科 技 创 新 和 经 济 、 会 协 调 发 通 社
县级科技创新实施方案
县级科技创新实施方案一、背景分析。
随着科技的不断发展，县域科技创新已成为推动地方经济发展、提升产业竞争力的重要手段。
然而，目前我县科技创新工作还存在一些问题，如科技资源配置不均衡、科技创新投入不足、科技人才短缺等。
因此，制定一份县级科技创新实施方案，对于加强科技创新工作、提高科技创新能力具有重要意义。
二、总体目标。
本实施方案的总体目标是，在未来五年内，实现我县科技创新工作在技术水平、科研成果转化、创新人才培养等方面取得显著成效，为推动县域经济高质量发展提供有力支撑。
三、具体措施。
1. 加大科技创新投入。
加强对科技创新的资金支持，鼓励企业增加科技创新投入，提高科技创新活力。
2. 搭建科技创新平台。
建设县级科技创新中心，整合科研资源，提供技术咨询、成果转化等服务，为企业和科研机构提供合作交流的平台。
3. 加强科技人才队伍建设。
加大对科技人才的培养和引进力度，建立健全科技人才激励机制，吸引更多高层次科技人才留在我县。
4. 推动科研成果转化。
鼓励企业加大对科研成果的转化力度，支持科技成果的产业化、市场化，促进科技创新成果的转化和应用。
5. 加强科技创新政策支持。
出台相关政策，支持科技创新企业和项目，提高科技创新的政策吸引力和保障力度。
6. 加强科技成果宣传推广。
通过举办科技成果展览、科技论坛等活动，宣传推广科技成果，提升科技创新的社会影响力。
四、保障措施。
1. 健全科技创新管理体制。
建立健全县级科技创新管理机构，明确科技创新工作的责任主体和工作流程，加强对科技创新工作的组织领导和协调管理。
2. 完善科技创新政策法规。
结合实际情况，完善相关科技创新政策法规，为科技创新提供有力的政策支持和法律保障。
3. 加强科技创新监督检查。
建立科技创新工作的监督检查机制，加强对科技创新项目和资金使用情况的监督，确保科技创新工作的规范和有效进行。
五、实施步骤。
1. 制定科技创新实施方案。
明确科技创新工作的总体目标和具体措施，制定科技创新实施方案。
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县技术创新专业镇建设实施方案
为贯彻落实省政府《关于加快建设科技强省的决定》和《中共河源市委、河源市人民政府关于加快科技进步的决定》精神，全面实施“科教兴县”战略，加快我县技术创新专业镇的建设工作，大力推进社会主义新农村建设，结合我县实际，制定本方案。
一、实施背景与意义
近几年来，我县镇级经济不断发展，特色产业日渐凸现，如忠信的大蒜花生、上坪的鹰嘴蜜桃、绣缎的高山油茶、内莞的旅游产业、油溪的云雾茶叶、陂头的粮食加工业、隆街的无公害蔬菜等已初步形成当地特色支柱产业。
其中忠信镇已被列入省级技术创新专业镇，上坪镇列入市级技术创新专业镇。
但目前我县各镇的主导产业多数都以农业为主，技术含量不高，产品附加值低，市场竞争力不强。
通过专业镇的建设，加大科技投入，加强技术创新，以科技创新推动产业优化升级。
同时，给予适当的引导与培育，创建为专业镇，将有利于镇域经济的发展壮大，成为我县新的经济增长点。
二、指导思想与目标
指导思想是：坚持树立和落实科学发展观，紧紧围绕区域国民经济和社会发展的总目标，依靠科技进步，推动区域产业结构优化升级，坚持“突出特色，强化功能，提高质量，
繁荣经济，壮大规模”的方针，推动专业镇的产业升级；通过引导、培育一批具有产业特色的专业镇，扩大全县专业镇创建的实施规模，促进镇域经济发展。
具体目标任务是：根据县“十一五”规划，在20XX年前，全县争取创建7个以上技术创新专业镇，其中，省级专业镇3个。
通过科学规划，重点扶持，将专业镇的特色产业做大做强。
提高专业镇的整体科技应用水平，促进科技成果的转化，提高产品的科技含量。
通过技术创新，使专业镇的经济发展速度高于全市平均发展速度。
努力培育几家龙头企业，创建名优品牌，进一步提高市场竞争能力，加快发展步伐。
总体目标是：通过推进我县专业镇建设，将连平创建成为“广东省可持续发展实验区”，使我县在经济发展、社会发展、生态发展、环境保护和资源合理开发利用等方面具有更强竞争力。
三、工作任务与措施
加强领导，设立机构
为切实加强领导工作，县及各镇参照省市做法和要求，成立专业镇创建工作领导小组，经常研究和解决好在创建专业镇工作过程中所遇到的困难和问题。
县已成立由县长罗小聪任组长，副书记钟明，副县长骆世文任副组长，陈汉洪、曾耀棠、罗福明等相关单位一把手为成员的专业镇建设工作
领导小组。
各镇要相应成立领导机构，由镇长担任领导小组组长，领导小组办公室可设在镇企业办、农业办或行业协会，并配备专人负责此项工作，同时各镇在建设中聚集形成的产业要成立相应的行业协会，认真抓好落实。
搭建专业镇技术创新平台，为中小企业提供优质服务
1、根据专业镇经济产业发展的需要，搭建一个高效实用的特色产业技术创新公共平台，构建区域创新网络。
在省市县科技部门积极指导、支持、配合下，各专业镇要以区域特色产业聚集的中小企业为主要服务对象，以引进、创造、扩散和使用新技术为主要服务内容，从产业技术的依托着手，由县政府与其他社会机构或企业联合组建专业镇技术创新平台。
平台的形式可以是：县或镇级公共创新中心、相关行业技术创新中心、生产力促进中心、产学研结合基地、工程技术研究开发中心、孵化器、科技开发和咨询机构、信息网络中心或平台等。
建立创新平台必须坚持以市场需求为导向，从实际出发，因地制宜，讲求实效，不盲目贪大。
在“十一五”期间，整合、利用广东高校、科研院所人才、信息、实验室等资源，建立连平资源研究开发中心、连平技术创新服务中心，为中心企业提供优质服务。
2、探索和完善技术创新平台的建设新模式和运作机制。
创新平台坚持政府扶持与市场机制相结合的原则，贯彻政府扶持中小企业开展技术创新的宗旨。
平台创建前期，政府将
加大扶持和加强引导，“扶上马，送一程”；平台建成后，必须以市场机制为主，发挥企业积极性，引导企业、民间资本参与投入，实行企业化、市场化的运作模式，充分激发其积极性、创造性。
3、充实和完善创新平台的工作内容。
中心平台要根据特色产业的需求，开展产品设计、产品开发、技术服务、成果转化、信息交流、信息网络、电子商务、人才引进和培训、知识产权保护和利用、物流配送及产品检测认证等业务。
4、鼓励建立跨区域的技术创新网络平台，促进同类产业专业镇技术创新资源整合。
省鼓励有条件的市县，建立同类产业的跨区域技术创新网络，拓宽专业镇技术创新网络平台的内涵和功能，结合连平实际，主动参与平台建设，做到资源共享、优势互补、信息互通，更好地服务企业，实现同一产业的产业链配套，提高同一产业的竞争力。
5、鼓励运营成功和服务功能好的专业镇技术创新平台或科技中介服务机构，跨地区设立分支机构，以支持省内其他相关的专业镇技术创新能力的提高。
省科技部门在资金和政策上有一定的支持，我们要积极参与，力争上级扶持。
6、专业镇技术创新平台符合非营利机构条件的，可以享受非营利机构的有关扶持政策。
符合科技型民办非企业单位条件的，可经科技部门审核后，在民政等部门登记注册成立，享受科技型民办非企业单位的有关扶持政策。
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