2012年上海市公务员《申论》专家命题预测试卷(13)-中大网校
2012年国家公务员考试申论模拟试题及答案
给人改变未来的力量2012年中央、国家机关公务员录用考试《申论》模拟试题注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
给定资料1. 如果想提取自己的住房公积金，需要经过哪些手续？很多人都会选择在所在地方政府的门户网站上查询相关信息。
2008年5月1日起实施的《政府信息公开条例》（以下简称“条例”）明确了我国4.5万个政府网站应当承担主动公开政府信息的职能，条例规定行政机关应当通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式，主动公开政府信息。
但是，北京大学公众参与研究与支持中心发布的《中国行政透明度年度报告·2009》（以下简称“报告”）中，同样是省级政府的门户网站，在主动公开信息方面有着天壤之别。
在北京市政府门户网站的“公积金查询”栏目，可以查到关于申请住房公积金的所有信息，包括提取公积金的条件、办理流程、所需材料、办理机构和办理费用五个方面，在宁夏回族自治区政府门户网站“政府信息公开”专栏中键入“住房公积金”、“公积金”等信息，找不到任何相关信息。
报告指出，北京市主动公开信息的内容广泛，特别是行政收费信息公布及时、全面；通过明确公开时限和建立多部门公开信息的协调机制，保障了主动公开的及1 / 13。
2012年上海申论试题答案
要求：分析条理清楚，措施得当，字数不超过300字。
【解析】
通过阅读题干，我们发现，该题的作答任务是“运用北京朝阳区‘一网、两库、三关’体系，谈谈如何处置‘高安屯垃圾，填埋场异味扰民事件’。”这就要求考生要做到以下几点：一是认真阅读材料，了解北京朝阳区的“一网、两库、三关”体系的内涵；二是通过阅读材料，了解并分析“高安屯垃圾，填埋场异味扰民事件”中反映了什么问题；三是从朝阳区这一体系入手，谈如何处置“高安屯垃圾填埋场异味扰民事件”。
以上总结的六条对策，分别从完善法规、企业约束、完善标准、加强监管、提高技术水平和加强培训六个方面提出解决我国食品安全事件存在的问题。考生只要将对策进行整合，并适当加工补充，使对策更加具体即可。
【参考答案】
我国食品安全事件存在的主要问题表现在政府和企业两方面。从政府方面来看，部分地方部门利用《食品安全法》的漏洞，唯部门利益而行；食品安全标准体系不健全；监管不到位；检测技术水平低；食品安全保障队伍素质不高。从企业方面来看，违法生产、加工食品现象普遍存在，食品流通环节经营秩序不规范。
阅读给定资料6、7，我们发现要解决我国食品安全事件存在的主要问题，可以根据问题推出对策。当然我国食品安全事件存在的主要问题也是我们的作答任务。
通过阅读给定资料6，我们可以总结出一个问题，即“部分地方部门利用《食品安全法》的漏洞，唯部门利益而行”，由此我们可以推出“完善与食品安全相关的法规”的对策。
最后考生要将答题要点进行有条理地整合，注意字数不能超过300字。
【参考答案】
首先，应当运用该体系的“一网”对“高安屯垃圾填埋场异味扰民事件”发生的背景、原因、过程进行整体认识。通过区、街道、社区三个层面进行资料的收集，全面了解该事件。
2012年上海市申论模拟试题
2012年上海市申论模拟试题注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
给定资料1.城市规划是对城市的未来发展、城市的合理布局和安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的重要依据。
我国《城市规划法》对城市规划的制定、实施、修改、监督检查，法律责任等作了明文规定。
自2001年开始，全国范围内不同类型的城市都做起了“大规划”，2003年至2004年，“大规划”达到高潮。
据不完全统计显示，那时有48个城市提出要建“国际大都市”。
一些中小城市领导人要求，按现有人口和产业规模的两倍乃至三四倍进行规划，大马路、大立交、大草坪、大广场纷纷上马。
2010年8月揭晓的中国城市国际形象调查推选结果显示，655个城市正在计划“走向世界”，200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”。
而一些贫困县的“造城”行为就更发人深省，例如：2010年5月，H市Q县历时10年建“新城”计划被曝光，这个财力只有3000多万元的贫困县，却计划斥资60多亿元建新城，结果只留下了一堆“烂尾楼”。
2.2009年底，全国34个省、自治区、直辖市共有设市城市655个，城镇化水平达46.59%,城市人口达到6.2亿，其中包括并没有享受市民权利的1.5亿农民工在内。
据中国社科院《2010年城市蓝皮书》中预计，2015年末，我国城镇化率将超过50%，城镇人口也将首次超过农村人口，2030年左右，城市化率将达到约68%，中国城市化的推进步伐才进入相对稳定阶段。
世界银行也称，到2020年中国市区人口超过100万的大城市数量将突破80个。
上海市公务员考试申论冲刺模拟试卷及答案.doc
上海市公务员考试申论冲刺模拟试卷及答案上海市公务员录用考试《申论》全真模拟冲刺试卷满分：未更新，绝非特例，有些页已经打不开，有些链接点击后出现您所指定的页无法访问，不一而足。
而在其他的一些问政平台，情况同样不能令人乐观。
4．G市大学城的一些师生至今比较郁闷，他们通过络问政平台反映大学城出行难，但交通管理部门有点重解释轻落实，敷衍了事，即便是好不容易盼到的答复，也显得像是为自己的工作辩解。
2月，大学城多位师生给金羊络问政平台留言：大学城原来有3条公交线路到中山大道，进出方便。
BRT 开通后，从中山大道到大学城只有一条B25线（原大学城5线）。
但B25线直通大学城中部枢纽，如果要到大学城其他校区，师生还要转只在大学城内部营运的38来，收到群众来信近5水电费才发现，自己用的是临水临电，而且被要求重新交钱安装水电线路。
该市民向多个站反映，帖子却被很快删除。
民对络问政的评价，成为考核的重要内容。
不过，一些络问政中，市民提出的问题没有得到解决，附设的评分却显示评价很高。
登陆多个政府机关站不难发现，对于民投诉的难题，被点名的部门答复此事不属管辖范围，竟能获得5分的满分评价，而且连续多条答复都获得满分。
政府建立了络问政平台，给百姓提供了一个宽敞、无阻碍的交流舞台。
但是据介绍，由于编制等原因，现在络问政存在人手紧张问题。
在缺少专业队伍的背景下，要提升政民互动的专业水准并不容易。
至于逐步扩大上线部门，建立科学的运行、监督和评议机制，同样力有未逮。
解铃还须系铃人，络问政求解落地难的问题还需政府自身落实工作。
络问政的效果主要依某些地方官员、部门的开明思维而定，并没有形成普遍的络问政绩效考核机制。
络问政回复不及时，也有一个原因是，民反映的问题找错了部门，耽误问题解决时间。
比如驾照考试停止就投诉到省交通厅，其实应该由公安交管部门管理。
也有民认为，政府机关应该建立民帖子的迅速转送机制，对有些事情属谁管辖不清楚，政府机关应该内部沟通解决，而不应该再推给投诉者。
2012年国家公务员考试申论模拟试题及范文解析.doc
2012年国家公务员考试申论模拟试题及范文解析1．近年来，校园暴力事件接连发生，且呈上升趋势，九成学生声称耳闻目睹暴力事件。
有学者指出，近年来人们的生活水平提高了，许多独生子女也跟着富起来，再加上在学校抢劫勒索较社会更容易得手，以及学生对抢劫勒索一般不敢声张，助长了暴力事件的发生。
青少年犯罪研究会近期的一项统计资料表明：近年来，青少年犯罪总数已占到了全国刑事犯罪总数的七成，其中十五六岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的七成以上。
校园暴力案件不断发生，在校学生的犯罪率呈上升趋势。
近年来由于人们的生活水平不断提高，一般家庭都是独生子女，家长对孩子更是宠爱，有求必应。
许多孩子带着数千元的手机，穿名牌运动鞋到学校上课，成为犯罪分子下手的对象。
国庆期间，南京刘女士上小学六年级的儿子向父母要求配手机，理由是方便与朋友和父母联系。
刘女士对此颇为惊讶，没想到与几位家长一联系，他们的孩子竟然都用上了手机。
而在中学里，有手机的学生更是比比皆是，部分高二、高三学生拥有手机的数量与拥有自行车的数量差不多。
有专家分析，体格弱小、缺乏自保能力的中小学生相对‚好抢‛，因此，大部分抢劫勒索案件发生在中小学生中间。
广州市越秀区法院去年对一起多次恐吓、抢劫在校学生的‚校园暴力‛案件实行公开宣判。
宣判当天，数百名学生、家长专程赶来参加。
而‚校园暴力‛案件不仅在广州，在全国都十分普遍。
2．教育专家、法律专家和心理专家都认为，天天可能面对校园暴力的中小学生更应该懂得在遇到暴力时应该怎么做。
教育专家表示，应从心理治疗人手解决校园暴力，首先应该改变价值观严重单一的现状。
目前国内教育体系的功利倾向明显，一切以升学率、成绩为重。
如果功课不佳，其他一切都免谈，因此功课不佳的同学很容易自我放弃。
对他们而言，每天校园的生活是不断的挫折、愤怒、失望。
日积月累，情绪上容易失控。
因此要消除校园暴力的心理因素，就要教育中小学生在看待自己和同学时不简单以学习成绩来衡量。
2012上海申论
2012年上海公务员考试申论模拟试题一、当前我国城市规划工作中存在的主要问题有：一是未根据城市发展的实际需要和地方财力的实际情况盲目跟风搞"大规划"；二是许多城市出现"特色危机"。
一些城市规划设计抄袭雷同，导致千城一面；三是部分城市规划中只注重地上形象工程，而忽视城市的公共服务功能。
缺少城市安全保障的目标和措施，灾难应急方案、专项防灾减灾规划等；四是一些地方官员存在认识误区，认为改造可以提升城市品质，屡屡出现强拆现象，造成和群众的矛盾；五是一些城市的历史文化遗产在城市规划中遭到破坏；六是规划不合理，许多建筑并不是因为质量问题而拆除，而是因为"旧"就被拆除；七是城市规划中出现部门多头管理，协调不足的问题。
赋分说明：按点给分，每点2分，条理1分。
二、历史文化遗产是城市的精神载体，也是一座城市的独特价值所在。
一个城市的文化记忆渗透在城市生活的实践中，和市民的幸福感密切相关。
因此城市的历史文化遗产必须加以保护。
城市的快速发展十分重要，但是不能以牺牲历史文化遗产作为代价。
与之相反，历史文化的保留对于城市的发展有很大的促进作用，有特色的城市一定是有生命力的可持续发展的城市，国外发达国家的许多城市都是以其独特的城市气质和文化内涵吸引着全世界的游客。
城市是一种历史文化现象，每个时代都会在这里留下痕迹。
城市的快速发展和历史文化保护应该协调进行，通过法律法规、合理的城市规划等手段使传统和现代、城市和市民、市民不同的生活方式能够做到完善结合，提升城市的魅力。
赋分说明：历史文化遗产的重要性6分；城市发展与历史文化遗产的关系6分；对策8分。
三、今年来，我国城市化进程不断加快，人们的生活质量也随之提高。
但是，城市建设和更新过程中也出现了大拆大建的问题，不但失去了城市特色，而且影响了市民的生活质量。
（2分）城市更新工作对于塑造特色城市形象、改善城市生活品质，实现城市持续发展意义重大。
[公务员类试卷]上海公务员(申论)模拟试卷13.doc
![[公务员类试卷]上海公务员(申论)模拟试卷13.doc](https://img.taocdn.com/s3/m/afb31db3941ea76e58fa0490.png)
[公务员类试卷]上海公务员（申论）模拟试卷130 一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料人类为了生存和发展，不断地向地球索取，土地被种植，矿藏被开发，森林被砍伐，野生动物被捕杀……地球为人类作出了巨大的贡献，而地球又收获了什么呢?欧洲产业革命推进了工业文明，但是“地狱一般的阴森森的烟气，像西西里火山和巴尔干神殿似的笼罩伦敦”“伦敦周围的果树不结果，树叶也纷纷凋谢、生长发育中的孩子有半数两岁以下夭折。
”由此可见，产业革命造成的大气污染给人类健康发展带来了危害，人类为片面追求经济发展，竟以破坏自己的生存环境为代价。
现在越来越多的人们已经意识到保护环境，实施可持续发展的重要性。
长期以来，不论是发达国家还是发展中国家，都把发展经济列为首要任务，把更多的精力放在如何向生态环境索取资源上，世界环境正遭受前所未有的破坏。
过去100年，全球近一半湿地消失。
水坝等设施切断了全球近60%的主要河流，导致20%的淡水鱼灭亡或接近灭亡。
近一半森林消失，热带雨林砍伐正在以惊人的速度上升，9%的树种处于灭亡的危险边缘。
捕鱼活动严重泛滥，70%的鱼类数量在不断减少。
2/3农业用地土质大幅度下降，1/3的原始森林被开发成农业用地。
世界土壤流失为每年250亿吨。
亚洲、非洲和南美洲，每公顷土地每年损失表土30～40吨，情况相对较好的美国和欧洲，每公顷土地每年损失表土17吨，按后者计算，每年损失的表土比形成的表土多16倍。
我国是世界上水土流失最严重的国家之一。
目前全国水土流失总面积已达170万平方公里，每年流失土壤总量达50亿吨，仅黄土高原每年因水土流失带走的氮、磷、钾就约4000万吨，相当于全国每年生产的化肥总量。
全国200多个贫困县中的87%分布在水土流失严重的区域，水土流失直接导致土地荒漠化的发展。
2012年申论考试预测卷
2012年申论考试预测卷一、注意事项1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。
注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。
3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。
要求书写清楚，卷面整洁。
4.本次申论试题共有3个问题。
总时限为120分钟。
二、给定资料材料1据建设部地铁与轻轨研究中心信息， “十五”期间，我国城市地铁建设将进入快速发展阶段。
目前，国内已有8个城市同时在建设自己的轨道交通。
其中，北京、上海、广州在续建，南京、长春、深圳、重庆、武汉在新建，全部在建工程总里程200多公里，工程总投资1000多亿元。
此外，沈阳、成都、西安、大连、青岛、天津、哈尔滨及郑州等城市已在拟建地铁及轻轨交通。
有资料表明，目前国内人口过百万的34个城市，有20个超大城市和特大城市在建设和筹建自己的轨道交通。
据国家计委，“十五”期间，中国城市交通投资将达8000亿元。
估计，至少有2000亿元将用于建地铁。
从长远规划来看，中国城市地铁建设的投入才刚刚开始。
以上海为例，上海现有轨道交通总里程65公里，根据新一轮的城市规划，上海拟建地铁11条，长384公里，轻轨10条，长约186公里，每年平均要建设15～20公里，需要投入资金100亿元，而完成总体规划则需要投入3000多亿元。
从中不难想像中国地铁市场的总体规模有多大。
由于地铁建设规模大，投资多，所需设备器材多，市场前景十分广阔，中外厂商争夺设备制造竞争激烈。
铁道部长春客车厂起步较早，与德国安第创公司合资成立长春安达轨道车辆股份公司，已成功签下广州地铁2号线车辆合同，现又盯上南京、深圳等国内新建地铁城市。
铁道部的四方、浦镇、株洲电力机车厂也都盯住这一市场，纷纷转产地铁设备。
这四家原铁道部的下属企业，如今又都成了国际著名地铁设备制造商的合作伙伴。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2012年上海市公务员《申论》专家命题预测试卷(13)
总分：100分及格：60分考试时间：120分
申论试卷
(1)一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
答案和解析
申论试卷
(1) :
<A >
</A>
<A >
</A>。