中国高等教育与俄罗斯高等教育的差异的论文

中国高等教育与俄罗斯高等教育的差异的论文近几年来，在经济浪潮的影响下，中国高等教育与俄罗斯高等教育都面临着改革。

同处社会转型期，在高等教育方面，两国的教育改革存在着差异。

一、中国的高等教育改革开放使我国高等教育事业获得长足发展，改革取得令人瞩目的成绩，形成了适应国民经济建设和社会发展需要的多层次、多形式、学科门类较齐全的社会主义高等教育体系，在社会主义现代化建设中为国家培养了大批高级精英、专门人才，为国民经济建设、科技进步和社会发展做出了重要贡献，目前中国已成为高等工程教育大国。

但在改革过程中也存在很多问题，需要进一步调整学科专业结构、层次结构和人才培养模式，以适应社会发展的需要。

1、中国高等教育的现状从1999年中国高等教育扩招政策以来，中国的高等教育大众化进程迅速推进。

从孔夫子开始，我们就有着辉煌的教育传统，但那时的高等教育是受社会各种力量控制的。

建国以后，在继承原有大学制度的同时，借鉴苏联经验，以政策为导向、经验为辅建立了初级的高等教育体系。

党的十一届三中全会以后，开始对以往经验进行整理，不断探索学科理论，对高等教育的研究不断深入，学者们开始从国际角度比较、借鉴世界高等教育史，使整个研究活动有了科学依据。

教育的框架在不断吸取西方国家的教育理念，借鉴苏联、美国的治学思想，从而形成了今天大家所熟悉的高等教育。

(1)教育管理体制改革中国教育管理体制是实行政府办学为主、社会各界共同办学的体制。

教育部是中国教育管理的最高行政机构。

自1978年以来，中国教育部发布了200多项教育行政规章，对各级各类教育的发展起着促进作用。

教育体制改革取得了显著成效，逐渐打破了政府包揽的旧模式，形成中央和省级政府两级管理，以省级政府统筹管理为主的多种形式的办学模式。

将以往由中央行政部门单一管理转变为地方共建管理、合作办学、学校合并、地方政府管理、联合办学等形式，逐步加强中央和地方教育行政部门对教育的统筹管理。

(2)高等教育规模扩大2006年全国教育事业发展统计公报显示：全国共有普通高等学校1867所，成人高等学校444所。

普通高等学校中本科院校720所，高职(专科)1147所。

接受高等教育的人数达2500万人，中国高等教育的总规模已跃居世界第一，实现了高等教育由“精英化”向“大众化”的转变。

(3)教育结构优化，类型多样化中国的高等教育，无论是层次结构、学科结构，还是布局都发生了深刻的变化。

专科层次逐渐提高，本专科比例趋于合理；基础学科的规模开始下降，而一些实用学科呈上升趋势；在布局上，以往中国的高等教育主要集中在东部和大中城市，地区差异很大。

随着教育改革不断深化，学校设置逐渐向西部和地级城市倾斜和延伸，地区之间的差异在缩小。

办学的类型多样化，大学、学院、高职院校并存，全日制、职业教育、独立学院、民办学校、中外合作办学、自学考试，各种非学历证书教育等并存。

(4)重视高等教育质量扩招带来的负面影响是高等教育质量的下降。

2007年教育部和财政部联合印发了“关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见”。

各高校开始认识到教育质量的重要性，纷纷以科学发展观统领教育工作，按照质量工程和“若干意见”的要求，成立评估、评价机构，以学生为中心，下大力气深化教育改革，重视教育质量，教育开始由规模发展向质量提高转移。

(5)高等教育经费体制改革在教育经费方面，长期以来高等教育经费都是靠政府的财政拨款。

自1993年的“教育改革与发展纲要”提出“财、税、费、产、社、基”六字方针以来，高等教育投资体制由单纯靠政府改变为多渠道集资。

学费、科研经费、学校经营所得、社会捐赠资金等经费的筹措改变了单一依靠财政拨款的投资体制，形成以财政拨款为主的多渠道筹集资金的新体制。

目前，教育经费实行以国家财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制，并且，教育经费在逐年增加。

(6)高考制度改革高等学校入学考试的改革已开始起步，目前实行的3+x的考试改革方案，实现的网上录取工作，为教育公平起到积极的促进作用。

高考制度的改革还将进一步深化。

2、现代高等教育的基本特点现代的高等教育最基本的特点是可以自由地探索真理和知识，是把知识传授和知识创新结合起来，是教学与研究的结合，强调为国家建设培养“专门人才”。

高等教育体制的改革和结构的调整，使得层次结构和学科结构逐渐趋向合理，专业调整更能适应社会需求，培养更能适应21世纪需要的基础扎实、知识面宽、能力强的高素质人才。

同时，高考制度的改革为教育公平打下基础，学校内部的监控体制进一步加强，教育质量得到进一步提高。

3、高等教育改革过程中存在的争议在高等教育实现迅猛发展、取得巨大成就的同时，教育的市场化和教育的公平与质量等方面都存在着太多的争议。

高等教育发展太快，出现的一系列问题需要时间去消化，需要时间去认证。

譬如，高等教育大众化是否属于一种超前行为，高等教育收费制度的改革是否造成社会不公平，高考制度的改革是否能抑制教育不公平，高等教育大众化是否造成大学毕业生过剩等。

二、俄罗斯的高等教育1991年苏联解体，俄罗斯联邦的高等教育面临严峻的挑战。

俄罗斯高等教育继承和延续前苏联的某些教育模式，又进行了一些改革。

为了重构高等教育体系，国家采取特殊手段积极推行教育创新改革，同时颁布了一系列法规文件，对高等教育进行了一系列改革。

目的是适应俄罗斯政治、经济和社会发展需要，为国民提供高质量的教育。

为了与国际接轨，俄罗斯高等教育走向全面的改革。

1、俄罗斯高等教育管理模式改革前苏联的高等教育管理模式是中央集权高度集中。

高等学校的教学计划、教学大纲、学校的管理制度、教材都由国家统一领导，这种强制性的集权限制了学校、教师和学生的主动性和创造性。

俄罗斯联邦政府为了实施民主化、管理分散化，扩大地区和高校的自主权，实行联邦中央、地区和高校三级分层管理模式。

2、办学体制改革前苏联高等教育办学体制单一，只有国家办学一种，没有民办学校。

其高等教育与计划经济关系密切，教育经费的调拨和使用均听命于政府部门。

这种全民所有制高校管理的弊端是显而易见的，当教育与经济指标、技术问题出现矛盾时，决策往往向本部门倾斜，而不是取决于教育规律，且学术管理成为行政管理的附属。

俄罗斯联邦政府在国有化经济向私有化经济转轨的过程中，国家办学体制由单一形式向多元化办学形式转变。

很多非国立大学迅速发展，很多大学生的培养是依赖非国立大学实现的。

3、高等教育结构改革前苏联高校从类型结构看，主要以单科性学院为主，本科教育为主体。

前苏联的综合性大学很少，多科性的大学(学院)也不多，主要侧重于重工业部门的专业。

单科性的学院却很多，主要培养本科学生，研究生层次的教育规模不大，(副)博士学位层次的更是少之又少。

俄罗斯联邦政府为了适应劳动力市场的需求，教育逐步向多层次教育结构过渡。

教育层次灵活多样，既有专科教育、本科教育，又有研究生教育，博士学位教育。

俄罗斯高等教育层次的多样性，使人才培养的层次与模式能与国际接轨。

4、专业设置改革前苏联高等教育的专业设置侧重于重工业，普及工科教育，人文类、经济类和法律类的专业设置很少，毕业生少，人才市场供不应求。

俄罗斯联邦政府以市场为导向调整专业结构，在高中阶段就开始实行侧重一种专业或几种专业的区别化教学，以此促进教学的个性化和学生的社会化发展，优先培养人文类、经济类和法律类人才。

人文学科招生的数量增加，工科学科也做了较大的变动，专业面拓宽，人才培养不再单一专业化，俄罗斯教育理念倡导人性化、个性化。

5、重视办学质量前苏联对高等教育质量方面的严格著称于世。

俄罗斯联邦政府依然十分重视高校的质量标准，特别是对非国立高校的办学质量的监控更是严格。

俄罗斯确立了高等教育质量评估体系，通过国家对高校的认可、评定和鉴定，通过对应届毕业生的评价，以及通过高校的自我评价和评定来监控高校的教育活动。

为了防止乱办学和办学质量不高，俄罗斯联邦政府还颁布了“俄罗斯教育法”，对教学活动的质量做了限定，经评审不合格的取消办学资格。

6、利用世界贷款，进行教育发展创新转型后的俄罗斯高等教育在经费严重不足的情况下，利用世界银行贷款，进行教育发展创新，使俄罗斯高等教育同世界接轨。

俄罗斯将世界银行贷款专门用于高校师资的培养，资助教师研究政治学、经济学、社会学等，为高校的教学与科研工作创造一切可以创造的条件；俄罗斯利用世界银行贷款发展高等师范教育，使俄罗斯的高等师范教育的现代管理水平得到普遍提高；俄罗斯利用世界银行贷款加强高校新型学科建设，重点资助政治学科、经济学科和社会学科有优势的高校；俄罗斯利用世界银行贷款实现大学图书馆信息化，使每位大学生不仅可以浏览自己的图书信息，还可以利用因特网浏览国外图书馆图书信息。

俄罗斯高等教育与中国的高等教育有很深的渊源。

中国的高等教育在改革过程中还存在许多亟待解决的问题，俄罗斯高等教育的一系列改革政策和措施，有些是值得我们学习和借鉴的。

探索一条适合中国国情而又广泛吸收国外之长的高等教育发展道路，是中国高等教育走向世界的必由之路。

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