挂靠项目管理办法
挂靠工程项目管理规定
挂靠工程项目管理规定内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）挂靠项目管理办法（初稿）第一章总则第一条为了进一步完善我局项目管理机制，规避简单挂靠的违法性和巨大风险，解决“管理缺位”造成的质量安全问题，特制定本管理办法。
第二条局属各单位（以下简称各单位）严禁简单的挂靠制度，切实将简单挂靠纳入企业内部承包体系，强化施工管理特别是质量管理，从根本上解决“管理缺位”的问题，就是要做到挂靠项目的项目负责人、技术负责人、核算负责人、质管人员、安全管理人员必须是本单位人员,形成人员、制度和责任三落实的管理格局。
第二章资格审查第三条各单位成立项目管理部，为挂靠单位及个人的归口管理部门。
第四条项目管理部首先对要求挂靠单位及个人主要情况（资质、营业执照、税务登记证、经济实力等）、工程概况等进行了解及筛选，然后纳入各单位会议确认是否予以挂靠。
第五条各单位确认予以挂靠单位及个人，须将所在单位资质文件、职称证、身份证、工程施工图纸、施工组织设计、专项施工方案、组织机构体系表及相关人员联系表等复印件交各单位项目管理部予以备案（查原件）。
第六条各单位中层以上管理者作为担保人或推荐人。
第三章合同管理第七条各单位要制订挂靠项目合同示范文本，以指导合同的洽商和履约管理。
第八条根据挂靠单位及个人提供的工程概况及相关信息资料，项目管理部要对挂靠项目进行现场实地考察，书面上报各单位审批。
第九条各单位财务部门和法务部门要在签订合同之前认真审核相关预算和违约责任。
第十条项目管理部组织相关部门对其合同进行评审。
第十一条合同签订时，挂靠单位及个人需用现金向各单位交付工程造价10%的风险抵押金（其中包含工期、质量、安全保证金），挂靠单位及个人未能全面履行合同或中途悔约，抵押金罚没。
第十二条以各单位的名义承接的挂靠项目，必须服从项目管理部对项目现场的管理，凡以各单位二级公司名义与发包方签订的协议，挂靠单位及个人必须无条件执行协议条款及本项目相关的其他协议。
公司挂靠收费管理制度
第一章总则第一条为规范公司挂靠收费行为，保障双方合法权益，促进公司健康发展，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部及与外部合作方进行挂靠业务时的收费管理。
第三条本制度遵循公平、公正、公开的原则，确保收费合理、透明。
第二章收费项目及标准第四条公司挂靠收费项目主要包括以下几类：1. 管理费：根据挂靠期限、业务类型等因素，按比例收取。
2. 资质费：根据挂靠资质等级、行业特点等因素，按比例收取。
3. 服务费：包括但不限于项目咨询、合同签订、财务结算等，按实际发生费用收取。
4. 其他费用：如差旅费、住宿费、资料费等，按实际发生费用收取。
第五条收费标准：1. 管理费：根据挂靠期限，按以下比例收取：（1）1年以内：5%；（2）1-3年：4%；（3）3年以上：3%。
2. 资质费：根据挂靠资质等级，按以下比例收取：（1）甲级资质：10%；（2）乙级资质：8%；（3）丙级资质：6%。
3. 服务费：根据实际发生费用，按实际发生费用的5%收取。
4. 其他费用：按实际发生费用收取。
第三章收费流程第六条收费流程如下：1. 合作双方签订挂靠协议，明确收费项目和标准。
2. 挂靠方按照协议约定，在规定时间内向合作方支付相关费用。
3. 收费方收到费用后，开具正规发票，并做好收费记录。
4. 合作期间，如发生变更，应及时调整收费项目和标准，并签订补充协议。
第四章监督与检查第七条公司设立收费管理小组，负责监督、检查收费制度的执行情况。
第八条收费管理小组定期对收费项目、标准、流程进行审核，确保收费合规。
第九条对违反收费管理制度的行为，予以严肃处理，情节严重的，追究相关责任。
第五章附则第十条本制度由公司行政部门负责解释。
第十一条本制度自发布之日起实施。
第十二条本制度如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
挂靠项目公司管理制度
挂靠项目公司管理制度第一章总则第一条为了规范挂靠项目公司的管理，提升管理水平，保障项目的顺利进行，特制订本制度。
第二条本制度适用于所有挂靠项目公司的管理人员和员工，必须严格遵守。
第三条挂靠项目公司管理制度的内容包括公司的组织架构、职责分工、工作流程、考核评估、奖惩机制等方面的规定。
第四条公司对违反本制度的管理人员和员工将按照公司规定进行相应的处理。
第二章公司组织架构第五条公司的组织架构包括董事会、总经理、部门经理等。
第六条董事会是公司的最高权力机构，负责制定公司的发展战略和重大决策。
第七条总经理是公司的执行领导，负责公司的日常管理工作。
第八条部门经理负责公司各个部门的管理工作。
第九条公司员工根据工作性质和职责分为不同的部门，每个部门由部门经理负责管理。
第十条公司组织架构图见附表1。
第三章职责分工第十一条公司各级管理人员必须严格按照职责分工开展工作，不得越权操作。
第十二条董事会负责制定公司的发展战略和重大决策，由董事长主持会议并签署相关文件。
第十三条总经理负责全面管理公司的日常工作，包括人员管理、财务管理、市场开发等。
第十四条部门经理负责本部门的管理工作，并向总经理汇报工作。
第十五条公司员工必须按照部门经理的安排，完成本部门的工作任务。
第十六条公司各级管理人员和员工必须遵守公司规章制度，服从领导，听从指挥。
第四章工作流程第十七条公司的工作流程分为日常管理流程、项目实施流程和绩效考核流程。
第十八条日常管理流程包括公司人员管理、财务管理、市场开发等工作。
第十九条项目实施流程包括项目立项、方案设计、实施跟踪等环节。
第二十条绩效考核流程包括员工考核、绩效评估等环节。
第二十一条公司各级管理人员和员工必须按照工作流程开展工作，不得私自调整。
第五章考核评估第二十二条公司将实行绩效考核制度，对公司各级管理人员和员工进行绩效评估。
第二十三条绩效考核分为年度评估和季度考核两种形式。
第二十四条年度评估主要评估管理人员和员工的整体工作表现，季度考核主要评估员工的工作情况。
关于项目挂靠管理制度
关于项目挂靠管理制度一、项目挂靠管理制度的必要性1.规范项目挂靠行为。
项目挂靠是一种合作模式，需要有详细的规范和制度约束来确保双方的权益和责任得到明确界定，在合作过程中避免出现矛盾和纠纷。
2.明确责任分工。
在项目挂靠过程中，各方的责任和义务需要明确界定，避免出现责任推诿和管理漏洞，保证项目按照计划顺利进行。
3.提升管理效率。
通过制定完善的挂靠管理制度，可以提高项目的管理效率和执行力，确保项目按时完成，达到预期效果。
4.促进资源共享。
项目挂靠是一种资源共享的方式，通过挂靠管理制度的规范，可以更好地实现资源的优化配置和互惠共赢。
二、项目挂靠管理制度的内容1.挂靠流程。
明确项目挂靠的申请、审核、备案、执行和结项等流程，确保项目挂靠活动的规范进行。
2.挂靠协议。
制定项目挂靠的协议内容，包括挂靠双方的权利和义务、挂靠期限、项目实施方案和目标等具体内容，确保双方的合作目标明确。
3.挂靠责任。
明确挂靠双方的责任分工和承担范围，防止责任推诿和管理漏洞，确保项目的顺利实施。
4.挂靠管理。
明确挂靠过程中的管理措施和监督机制，包括项目监管、质量控制、人员管理等内容，以提升项目管理效率。
5.资源共享。
明确挂靠双方的资源共享方式和范围，包括人力、物资、技术等资源的调配和合作方式，实现双方资源的优化配置。
6.风险管理。
制定项目挂靠的风险评估和管理措施，包括项目风险的识别、评估、控制和应急处理，确保项目的安全和稳定进行。
7.信息交流。
明确挂靠双方的信息共享和沟通方式，包括项目进展情况、问题反馈、决策协商等内容，保障项目信息的及时传递。
8.绩效评估。
建立项目挂靠的绩效评估体系，评估项目的进展、效果和双方的履约情况，对项目的成功实施提供参考和指导。
三、项目挂靠管理制度的实施步骤1.制定制度。
企业或个人需要根据自身情况和实际需求，制定适合的项目挂靠管理制度，明确挂靠流程、责任分工和管理措施。
2.培训人员。
组织相关人员对项目挂靠管理制度进行培训和宣传，确保制度的理解和执行，提高项目挂靠管理水平。
工程项目挂靠管理办法
一、目的和依据为规范工程项目挂靠行为，维护建筑市场秩序，保障工程项目质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，制定本办法。
二、适用范围本办法适用于全国范围内建筑市场的工程项目挂靠行为。
三、挂靠行为的界定（一）挂靠行为是指无资质或未取得相应资质的企业或个人，通过挂靠有资质的企业或个人，以有资质企业的名义承揽工程项目的行为。
（二）以下行为属于挂靠：1. 挂靠方未取得相应资质，以被挂靠方名义承揽工程项目的；2. 挂靠方与被挂靠方未签订正式的承包合同，以被挂靠方名义承揽工程项目的；3. 挂靠方与被挂靠方签订承包合同，但实际施工过程中，由挂靠方独立完成工程项目的；4. 挂靠方以被挂靠方名义申报投标，中标后实际施工过程中，由挂靠方独立完成工程项目的。
四、管理措施（一）严格资质审查1. 各级建设行政主管部门应加强对建筑企业资质的审查，对无资质或未取得相应资质的企业，不得颁发资质证书。
2. 对涉嫌挂靠的企业，应进行严格审查，核实其真实身份和实际承揽工程项目的能力。
（二）加强招投标管理1. 严格执行招投标法律法规，规范招投标行为，防止挂靠行为的发生。
2. 招标文件应明确禁止挂靠行为，对违反规定的招标人和投标人，依法予以处罚。
（三）加强施工现场管理1. 建设单位应加强对施工现场的监督管理，确保工程项目的质量和安全。
2. 施工单位应如实提供工程项目相关信息，不得隐瞒、伪造、篡改。
（四）建立健全举报制度1. 建立健全工程项目挂靠行为举报制度，鼓励社会各界对挂靠行为进行举报。
2. 对举报人给予保密，对举报属实、查处有功的，给予奖励。
五、法律责任（一）对涉嫌挂靠的企业，依法予以处罚，包括但不限于：1. 取消其资质证书；2. 没收违法所得；3. 责令改正；4. 依法吊销营业执照。
（二）对涉嫌挂靠的个人，依法予以处罚，包括但不限于：1. 警告；2. 罚款；3. 没收违法所得；4. 取消相关资格证书。
建设工程项目挂靠管理制度
建设工程项目挂靠管理制度一、总则为规范建设工程项目挂靠管理行为，促进建设工程项目的顺利进行，保障建设工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国建筑工程质量管理条例》等相关法律法规，制定本管理制度。
二、适用范围本管理制度适用于建设工程项目挂靠的管理工作。
三、挂靠管理机构1.建设工程项目挂靠管理机构应当是具有相应资质的建筑施工企业或具有相应资质的建设单位，且应有施工实力雄厚、管理经验丰富的相关人员。
2.挂靠管理机构应当严格按照国家相关规定开展挂靠管理工作，不得违法违规。
四、挂靠管理流程1.挂靠管理机构应当与建设单位签订挂靠协议，明确双方的权利义务及工作内容。
协议内容应当包括但不限于挂靠期限、挂靠费用、挂靠范围等。
2.挂靠管理机构应当对挂靠的建设项目进行彻底了解，并根据实际情况确定施工方案、施工图纸、质量标准等，确保施工过程中的合法合规。
3.挂靠管理机构应当指派专人负责挂靠建设项目的管理工作，严格按照相关要求进行管理，并及时向建设单位报告项目进度和问题。
4.挂靠管理机构应当加强对施工现场的监督检查，发现问题及时整改，确保施工质量和安全。
五、挂靠管理责任1.挂靠管理机构应当依法履行施工主体责任，不得推诿扯皮，须全力确保建设工程质量和安全。
2.挂靠管理机构应当加强对项目管理人员的培训和考核，提高管理水平，确保项目的顺利进行。
3.挂靠管理机构应当监督挂靠的建设单位履行相应的监理责任，确保建设工程质量。
4.挂靠管理机构应当建立完善的档案管理制度，保存相关资料，并依法履行相关报告和备案手续。
六、挂靠管理监督1.挂靠管理机构应当接受有关主管部门的监督，配合相关部门进行检查和审计。
2.建设单位应当对挂靠管理机构的工作进行监督，如有违规行为应当及时向有关部门举报。
3.挂靠管理机构应当加强内部监督，建立相应的举报渠道，保障员工和业主的合法权益。
七、挂靠管理制度的完善挂靠管理机构应当根据实际情况不断完善和调整管理制度，确保管理工作的有效开展。
建筑挂靠管理办法
建筑挂靠管理办法一、引言建筑挂靠管理办法是为了规范建筑行业中的挂靠行为，并保障建筑挂靠工人的合法权益，促进建筑行业的健康发展而制定的。
二、定义与解释2.1 建筑挂靠建筑挂靠是指建筑施工项目的施工单位将工程劳务合同向其他单位或个人挂靠，并由挂靠单位或个人承担施工项目的劳务义务。
2.2 挂靠单位或个人挂靠单位或个人是指与施工单位签订建筑挂靠协议或合同，并承担施工项目的劳务义务的单位或个人。
三、建筑挂靠的管理办法3.1 建筑挂靠的条件3.1.1 施工单位资质要求施工单位在进行建筑挂靠前，必须具备相应的建筑工程施工资质，并依法办理了相关手续。
3.1.2 挂靠单位或个人的资质要求挂靠单位或个人必须具备相应的建筑工程施工能力，并依法办理了相关手续。
3.2 建筑挂靠的程序3.2.1 签订挂靠协议或合同施工单位与挂靠单位或个人根据双方意愿，签订建筑挂靠协议或合同，并明确挂靠期限、挂靠项目及挂靠费用等内容。
3.2.2 申报挂靠计划施工单位在挂靠前，必须向相关部门申报挂靠计划，并提供相关资料，包括挂靠协议或合同、施工单位资质证件等。
3.2.3 相关部门审核相关部门对施工单位的挂靠计划进行审核，包括审核挂靠合同的合法性、挂靠单位或个人的资质等。
3.2.4 发放挂靠许可证经审核合格后，相关部门将向施工单位发放挂靠许可证。
3.3 建筑挂靠的管理要求3.3.1 挂靠管理人员挂靠单位或个人应指定专门的挂靠管理人员负责挂靠项目的管理与协调，保证施工项目按时按质完成。
3.3.2 劳务合同与工资支付挂靠单位或个人应与施工单位签订劳务合同，并按合同约定支付劳务费用和工资，保障挂靠工人的合法权益。
3.3.3 安全生产责任挂靠单位或个人在承担施工项目的劳务义务的同时，还应承担相应的安全生产责任，确保施工现场的安全。
3.4 建筑挂靠的监督与检查3.4.1 定期检查相关部门应对挂靠施工项目进行定期检查，确保挂靠单位或个人严格按照规定执行，并及时发现和处理问题。
建筑公司项目挂靠管理制度
一、目的为了规范建筑公司项目挂靠行为，明确挂靠双方的权利和义务，保障公司利益，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司内部所有项目挂靠业务。
三、挂靠双方的权利和义务1. 挂靠方：（1）挂靠方应具备合法的施工资质，并按照国家相关法律法规进行施工。
（2）挂靠方应承担项目施工过程中的所有风险，包括但不限于质量、安全、环保等责任。
（3）挂靠方应按照合同约定，向被挂靠方支付挂靠费用。
（4）挂靠方应积极配合被挂靠方进行项目管理工作，确保项目顺利实施。
2. 被挂靠方：（1）被挂靠方应按照合同约定，为挂靠方提供项目所需的相关资源，包括但不限于人力、物力、财力等。
（2）被挂靠方应监督挂靠方遵守国家法律法规，确保项目质量、安全、环保等要求。
（3）被挂靠方应按照合同约定，向挂靠方支付挂靠费用。
（4）被挂靠方应协助挂靠方解决项目实施过程中遇到的问题，确保项目顺利进行。
四、挂靠费用的确定与支付1. 挂靠费用应根据项目规模、工期、施工难度等因素，由挂靠双方协商确定。
2. 挂靠费用应分阶段支付，具体支付方式由挂靠双方在合同中约定。
3. 挂靠方应在每个支付节点前，向被挂靠方提供相关证明材料，包括但不限于施工进度、质量验收报告等。
五、项目挂靠的审批程序1. 挂靠方应向被挂靠方提交项目挂靠申请，内容包括但不限于项目概况、挂靠方资质、挂靠费用等。
2. 被挂靠方应组织相关部门对挂靠方资质、项目可行性等进行审核。
3. 审核通过后，挂靠双方签订项目挂靠合同。
4. 被挂靠方应将项目挂靠合同报送公司领导审批。
六、项目挂靠的监督管理1. 被挂靠方应设立项目挂靠监督管理小组，负责对挂靠项目进行全程监督。
2. 监督管理小组应定期对挂靠项目进行检查，确保项目质量、安全、环保等要求得到满足。
3. 如发现挂靠方存在违规行为，被挂靠方有权要求挂靠方进行整改，并追究相关责任。
七、附则1. 本制度由公司总部负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
3. 本制度如有未尽事宜，由公司总部另行规定。
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挂靠项目管理办法
一、挂靠的资格审查及确认
（一）挂靠单位的资格条件
1、在本省范围内登记在册的建筑装饰（或相关行业）企业。
2、由公司中层以上管理者作为担保人或推荐人。
3、项目经理应具有相关工作经验5年以上，并具备二级以上注册
建造师证书。
4、具有一定的与挂靠项目所要求的经济实力。
（二）挂靠个人的资格条件。
1、在建筑装饰行业从事5年以上相关工作经验。
2、由公司中层以上管理者作为担保人或推荐人。
3、项目经理应具有相关工作经验10年以上。
4、具有一定的与挂靠项目所要求的经济实力。
（三）资格认定
在挂靠单位（人）提出申请之后，公司组织相关人员对所提出的申请进行严格的审查，不符合挂靠条件予以取消挂靠资格，符合挂靠条件则予以挂靠并准备签订《内部承包合同》。
二、合同签订及管理
根据挂靠单位（人）提供的工程概况及相关信息资料，公司组织专业人员对挂靠项目进行现场实地考察，考察合格后，正式与建设方签订《施工合同》。
签订施工合同后三日内，参照本管理办法与挂靠单位（人）签订《内部承包合同》。
三、风险担保
项目确定挂靠后，担保人、项目负责人均需与公司签订风险承包协议，项目负责人对公司负全责，担保人或推荐人负连带责任。
项目出现问题，项目负责人逃避或无法承担责任时，由担保人或推荐人负全责。
当项目负责人无力承担风险时，担保人或推荐人需以其资产作抵。
四、安全生产及文明施工管理
（一）挂靠单位（人）应严格执行国家及地方政府有关法律、法规，严格执行公司有关安全生产的规章制度，制订安全生产目标。
（二）坚持“预防为主，安全第一”的方针，落实安全生产责任制度，严格执行安全操作规程，落实安全技术措施，特殊工种必须持证上岗。
（三）坚持例行安全检查制度，做好安全记录并建立安全台帐。
（四）保持施工现场清洁卫生，做好各项文明施工的具体工作。
五、工程质量管理
（一）挂靠单位（人）严格执行国家有关建筑工程规范和标准，严格执行公司的质量管理制度及施工质量规范、标准。
并应严格按审定的施工图进行施工。
（二）主动接受当地行政主管部门的质量检查，以及建设、监理、设计、总包单位等现场监督和指导；主动接受公司有关职能部门的检查、指导。
（三）严格按图施工，抓好施工工艺流程、质量标准和施工图等技术交底工作，对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关。
（四）坚持例行的质量检查，按程序重点检查隐蔽工程，做到资料手续健全。
六、工程施工进度管理
（一）挂靠单位（人）根据公司与建设方签订的《施工合同》所要求
的工期安排编制施工进度计划总表。
（二）根据施工进度计划总表，科学合理的编制分部、分项工程施工进度计划，编制旬、月、季施工进度计划、劳动力安排计划、资金计划、材料采购计划等。
七、技术资料及档案信息化管理
挂靠单位（人）做好工程资料的积累、整理和归档工作。
归档资料必须及时、真实、完整、整理成册并建立电子文档格式作为公司留底存档。
八、施工队伍及工人工资管理
（一）挂靠单位（人）应严格遵守《劳动法》、《合同法》等相关法律以及地方政府的相关法规，并严格执行公司对施工队伍的有关管理制度。
（二）工程项目在实施前，必须购买工程保险。
（三）按时并如实发放工人工资，不得欠发、拖发工人工资。
如有拖欠情况发生，公司将扣除项目风险保证金，并予以处罚。
九、资金管理
（一）工程款项必须由建设单位先行汇入公司帐户，在按比例扣除承包上交额及各项保证金等以后，挂靠单位（人）根据工程进度计划提取运行。
（二）为防范风险，与建设方签订《施工合同》时，挂靠单位（人）需预留合同额的5%作为项目的风险保证金，挂靠单位（人）未能全面履行合同或中途悔约，保证金罚没。
（三）风险保证金在竣工结算时，除扣除部分外，无息退还给挂靠单位（人）。
（四）挂靠单位（人）在依法缴纳税金和按合同及时上交承包额的前
提下，对施工承包方的工程成本负责，所发生的一切费用均由挂靠单位（人）承担。
（五）挂靠单位（人）在公司配合下，根据《施工合同》确定的原则，及时向建设单位收取工程款项，并完成竣工结算。
十、保修及维修管理
（一）保修期以国家规定和《工程合同》有关条款为准，并按竣工结算后造价的5%作为保修金，待保修期满后结清，不计利息。
（二）挂靠单位（人）负责保修期内的工程质量维修（属正常原因造成），保修期外维修，公司和挂靠单位协商确认维修单位进行维修，并收取建设单位维修成本。
（三）若挂靠单位（人）在保修期内不按建设方要求进行维修，建设方举报至公司，公司组织专人进行维修。
同时公司将按维修实际费用加倍扣罚挂靠单位（人）的保修金。
十一、本管理办法未尽事宜，另行补充。