招标文件交通设施

招标文件交通设施

榆林高新技巧家当园区2013年交通举措措施工程

招标文件

招标人：榆林高新区榆横实业投资有限义务公司招标代理机构：榆林市康泰扶植工程项目代理有限义务公司

二〇一三年九月

目录

第一章榆林高新技巧家当园区新增交通举措措施实施筹划须知第二章评标

第三章技巧请求

第四章投标文件构成

第一章榆林高新技巧家当园区新增交通举措措施实施筹划须

知

受榆林高新区榆横实业投资有限义务公司委托，根据《中华人平易近共和国招标投标法》第二十一条第四款之规定，高新管委会对榆林高新技巧家当园区明珠大年夜道与建业大年夜道等十个路口交通红绿灯及电子警察体系安装工程决定进行公开招标，迎接国内法人企业参加竞价报名。

一、工程名称：榆林高新技巧家当园区2013年交通举措措施工程

二、扶植单位：榆林高新区榆横实业投资有限义务公司

三、扶植地点：榆林高新区

四、工程范围:本项目共分三个标段。第一标段为：榆林高新技巧家当园区红绿灯及电子警察体系工程；第二标段为：榆林高新技巧家当园区交通标记工程；第三标段为：榆林高新技巧家当园区交通热熔标线工程。

五、承包方法：固定总价承包

六、招标方法：公开招标

七、标段划分：三个标段

八、工期请求：日（日历日）

九、投标人资格请求：

1、具有自力法人资格，注册资金在500万（含500万）以上，

2、第一标段：投标人具备公路交通工程专业承包监控体系工程

分项天资或公安部分揭橥的公共安然技巧防备二级及以上

企业法人，且投标人所供的设备和软件必须与交通警察大年

夜队现有设备与数据相兼容,并供给公安部认定的检测申

报；第二、三标段为：投标人具备公路交通工程专业承包

交通举措措施分项天资；且第三标段投标人供给的交通标线

涂料须具有交通部交通工程检测中间揭橥的“交通工程产品

批量临盆施工准用证”或“交通工程产品批量临盆合格证”

（在有效期内）。

十、发标时光的商定：2013年月日下昼15时，地址：榆林市康

泰扶植工程项目代理有限义务公司，招标文件500元，图纸

500元，售后不退。

开标时光的商定：2013年月日下昼15时，地址：榆林市

西沙航宇路市招标交易中间。

开标携带：第一标段：投标人具备公路交通工程专业承包监控体系工程分项天资或公安部分揭橥的公共安然技巧防备二级及

以上企业法人，且投标人所供的设备和软件必须与交通警察大年夜队现有设备与数据相兼容,并供给公安部认定的检测申报；第二、三标段为：投标人具备公路交通工程专业承包交通举措措施分项天资；且第三标段投标人供给的交通标线涂料须具有交通部交通工程检测中间揭橥的“交通工程产品批量临盆施工准用证”或“交通工程产品批量临盆合格证”（在有效期内）。

十一、评标办法：采取随机抽取定标法

十二、落成日：工程落成后，由中标人提出落成申报，经招标人签字后落成，签字之日为落成日，工期计算停止。

十三、踏勘现场：

13.1投标人应自行对工程现场及四周情况150m范围内建建筑物情况进行踏勘，以便肯定合理的施工筹划并获取有关编制投标文件和签订合同所涉及现场的材料。

13.2因施工厂地较小，交通相对不便，投标人应合理安排办公生活、临盆加工、材料堆放等举措措施的安排，如需在场外安排的生活、临盆场地等由投标人自行解决，招标人不承担与此相干的

任何费用。

十四、投标担保

14.1投标人提交的投标担保采取投标包管金的情势。

14.2 投标人在发标前缴纳包管金万元（￥万元），此投标包管金是投标文件的一个构成部分。投标人在领取招标文件前须向招标代理机构出示缴纳投标包管金收据。

开户名：榆林市康泰扶植工程项目代理有限义务公司

账号：102025627576

开户行：中国银行榆林分行航宇路支行

14.3凭交款凭证原件（进账单、回单及法人身份证复印件）到招标人委托的代理公司挂号立案，交款凭证复印件做进商务书内。对于未能按请求提交投标包管金的的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

14.4投标包管金的退还法度榜样：

未中标的投标企业在中标成果公示期满后五个工作日内退还本金及利钱，中标企业投标包管金退还在合同签订并在招投标监管部分立案后五个工作日内退还。

十五、投标报价

15.1工程计价根据：按《陕西省建筑工程量清单计价规矩》及参照2004陕西省消费量定额及配套2009价目表、招标文件相干请求、市场行情、投标人根据企业自身情况自立报价.

15.2本工程此次投标报价为一次包逝世，以总价报。

十六、报价文件构成：

1、施工企业情况简介，天资解释。

2、营业执照副本复印件、税务挂号证实复印件（加盖公章）；

3、投标包管金复印件

4、技巧筹划

5、免费技巧办事期

6、故障解决时光

7、投标人必须承诺竞价文件中提出的全部技巧请求

8、报价表（格局）：

第二章评标

1、评标办法

本次评标采取随机抽取定标法。评标委员会对知足招标文件本质性请求的投标文件，按照本章规定的评标标准进行评审。

2、评审内容及步调

2.1 因本工程实施资格预审，故不再进行资格相符性评审，只对投标单位进行商务标进行相符性评审，商务标书评审不合格者，按无效标书处理，不得介入“随机抽取定标”活动。

2.2本工程上限控制价根据2009《陕西省建筑工程量清单计价规矩》及2004陕西省消费量定额及配套2009价目表编制：

2.3投标工程质量标准（合格）

投标质量相符招标文件请求的标准，为有效投标书；低于招标文件请求的为无效投标书，并不得介入“随机抽取定标”活动。

2.4投标工期（合格）

投标工期相符或小于招标文件给定的工期，为有效投标书；大年夜于招标文件请求的为无效投标书，并不得介入“随机抽取定标”活动。

凡投标人对投标上限控制价、工期、质量等作出响应性承诺的且初步评审经由过程的为合格的投标人。合格的投标人方可介入随机抽取定标评审。

3、随机抽取定标法

根据《榆林市房屋建筑和市政基本举措措施工程招投标抽取定标看法（试行）》，制订本规矩。

3.1随机抽取操作平台

“随机抽取”工作，是由招标人和投标人按照本规矩规定步调，经由过程操作“随机摇号器”依次完成随机抽取，“随机摇号器”由榆林市扶植工程交易中间监制。

3.2“中标编号”的抽取

评标法度榜样停止后，起首由招标人根据评标申报推荐的相符中标前提的合格投标人数量，肯定摇号器内的编号球数量和编号，原则上编号按照1、2、3、...天然数次序分列。并由招标人代表按照“随机摇号器”的操作规范，随机抽掏出一个招标标段的“中标编号”和依次肯定的两个“中标候选号”，多标段的以此类推，依次肯定各个标段的中标编号。同时由相干人员做好挂号记录和签字确认工作。

3.3“中标匹配号”抽取

“中标编号”抽取工作停止后，相符中标前提的合格投标人经由过程两轮“随机抽取”的方法，抽掏出各自的“中标匹配号”。选用与抽取中标编号同一的摇号器和编号球进行操作。第一轮：根据递交标书的先后次序，由招标文件规定的投标人代表，按照“随机摇号器”，的操作规范，随机抽掏出第二轮抽取次序编号；第二轮：按照第一轮随机抽取的编号次序，由同一投标人代表再次进行随机抽掏出一个编号，该编号即为投标人的“中标匹配号”。同时由相干人员做好挂号记录和签字确认工作。

3.4定标

一、红绿灯评审筹划：

1、技巧标评审：相符性评审，经初步评审合格的投标

文件，评标委员会根据招标文件肯定的技巧标评标标准和办法，对其技巧部分作进一步评审与比较。相符招标文件技巧规范要乞降招标文件其他规定的投标人均为合格投标人。不相符请求的，不得参加商务标评审。

2、商务标评标办法：采取合理低价抽取肯定中标人方法。

红绿灯标段：合理低价切实其实定，按投标人两轮报价办法肯定合理低价。

第一轮报价：投标人第一轮报价未跨越招标人的上限控制价时为合理报价，且第一轮报价最高的前三名投标人不参加第二轮报价并不得抽取。（次低报价-最低报价)÷次低报价>5%时,（再次低报价-次低报价)÷再次低报价>4%时，最低报价为不合理报价；不合理报价的投标人不得成为有效抽取人且不介入第二轮报价。

第二轮报价：第一轮报价完成后，经评标委员会和招标人综合评价，给出招标人的期望价，第二轮报价不得高于第一轮报价及期望价，不然按废标处理。（次低报价-最低报价)÷次低报价>5%时,（再次低报价-次低报价)÷再次低报价>4%时，为不合理报价；不合理报价的投标人不得成为有效抽取人且不介入第二轮报价评标标准价的评标。

评标标准价（A）＝有效投标报价之和÷有效投标人数

投标人投标报价=A×99%时，得满分100分，在此基本上投标报价每增长一个百分点扣2分，每减一个百分点扣1分，扣完为止（中心值按插入法计算）。第二轮报价得分前六名投标工资有效抽取人。第六名出现并列时，报价最低者为有效抽取人。报价雷同时，由招标

人肯定一名投标工资有效抽取人。合同价为抽取中标人的第二轮报价。抽取办法按榆林市招标办公室规定履行

当肯定的中标人放弃中标或不克不及够实施招标人合同商定的条目时，中标人按中标候选人次序依次递补或招标人从新组织招标。

评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标申报。

一个招标标段经评标委员会评审合格的投标人数量不得少于3家，不然该投标标段从新组织招标。

1)其他情况：

本办法由招标人负责解释，未尽事宜履行有关规定。

2)投标文件的澄清和补正

5.1在评标过程中，评标委员会可以书面情势请求投标人对所提交投标文件中不明白的内容进行书面澄清或解释，或者对细微误差进行补正。评标委员会不接收投标人主动提出的澄清、解释或补正。

5.2澄清、解释和补正不得改变投标文件的本质性内容（算术性缺点修改的除外）。投标人的书面澄清、解释和补正属于投标文件的构成部分。

5.3评标委员会对投标人提交的澄清、解释或补正有疑问的，可以请求投标人进一步澄清、解释或补正，直至知足评标委员会的请求。

“随机抽取定标”暂行规矩

根据《榆林市房屋建筑和市政基本举措措施工程招投标抽取定标看法（试行）》的规定，制订本规矩。

一、随机抽取操作平台

“随机抽取”工作，是由招标人和投标人按照本规矩规定步调，经由过程操作“随机摇号器”依次完成随机抽取，“随机摇号器”由榆林市扶植工程交易中间监制。

二、“中标编号”的抽取

起首由招标人根据相符中标前提的合格投标人数量，肯定摇号

器内的编号球数量和编号，原则上编号按照1、2、3、…天然数次序分列。并由招标人代表按照“随机摇号器”的操作规范，随机抽掏出招标标段的“中标编号”和依次肯定的两个“中标候选号”，多标段的以此类推，依次肯定各个标段的中标编号。同时由相干人员做好挂号记录和签字确认工作。

三、“中标匹配号”的抽取

“中标编号”抽取工作停止后，相符中标前提的合格投标人经由过程两轮“随机抽取”的方法，抽掏出各自的“中标匹配号”。选用与抽取中标编号同一的摇号器和编号球进行操作。第一轮：根据递交标书的先后次序，由招标文件规定的投标人代表，按照“随机摇号器”的操作规范，随机抽掏出抽取次序编号；第二轮：按照第一轮随机抽取的编号次序，由同一投标人代表再次进行随机抽掏出一个编号，该编号与招标人的“中标匹配号”。进行对应确认出中标人及中标后候选人，同时由相干人员做好挂号记录和签字确认工作。

四、定标

将投标人经由两轮“随机抽取”出的“中标匹配号”，与招标人随机抽掏出的“中标编号”和“中标候选号”进行匹配，编号雷同的成为响应的“中标人”和“中标候选人”。

五、监督职责

招标人或招标代理机构负责按步调依次组织实施随机抽取定标法度榜样。由招标人代表和投标人代表完成随机摇号的操作，其他人员不得代替。市扶植工程交易中间工作人员负责“随机摇号器”的日常保管和保护、应用前操作规范、留意事项告诉和现场引导工作，并及时处理摇号器操作过程中可能出现的问题。公证处工作人员现场全程监督抽取过程，负责摇号器、编号球的考验和装取工作，并即时颁布抽取成果。各招投标监管部分各司其职，任何单位和小

我不得无理干扰抽取过程。

六、资格预审采取有限数量制的，参照以上规矩随机抽取肯定规定命量的合格投标人。

本规矩由榆林市扶植工程招标投标治理办公室负责解释。

35. 5当肯定的中标人放弃中标或不克不及够实施投标文件承诺的条目，中标人按次序依次递补。

35.6中标人报价即为合同价。

35.7招标人需承担招标代理费及专家评委费，公证费和交易费由招标人和中标人合营承担。

第三章技巧请求

一、本项目总体请求如下：

（一）体系扶植充分推敲采取先辈而又成熟的技巧（如视频检测技巧、数据库技巧、数据融合技巧、收集技巧、多媒体技巧等）、先辈的体系构造、先辈的软硬件选型，既能包管实用成熟，又能适应将来的营业成长和技巧的更新请求；

（二）体系具备优胜的可扩充性、可移植性和兼容性，充分推敲体系的成长身分，体系设计筹划充分应用现有的信息化扶植成果和路口资本，并预留扩大接口；

（三）推敲到本地的情况身分，车辆抓拍检测采取视频检测技巧。确保体系的实用性、靠得住性和完全性；

（四）采取开放性设计，可设备多种数据传输接口，并且对外供给标准的数据接口，以知足更多信息共享用户和其他体系协同工作的请求；中标方负责将前端抓拍信息无缝接入交警体系原有的整体平台软件中，可便利快捷的进行同一治理，本次设计中不再增长平台软件成本。

（五）可以或许对违法闯红灯车辆、综合违法的行动进行抓拍记录，形成相符公安部部颁的相干标准的证据图片。有效证据材料包含：违法时光、违法地点、违法类型、红灯时光、车辆类型、车商标码、车牌色彩等数据信息和视频图像信息；

（六）可以或许对通行车辆进行抓拍及车牌辨认，对黑名单及嫌疑车辆报警。可以或许在批示中间进行收集布、撤防。

（七）体系记录的违法车辆图片其文件格局为标准格局（JPG 格局），并按照标准格局存入数据库；

（八）体系功能和设备周全、完美、安然、稳定而靠得住。路口控制部分等的设备、体系和信息传输链路24小时不间断工作。

（九）在工程设计中充分推敲到将来体系成长的需求，以今朝的体系构造为基本，对将来成长的科学猜测为根据，包管体系具可持续保护和成长的才能；

（十）体系采取数据加密、口令保护、多重权限设置、数据校验等手段，包管数据和照片的安然性、保密性、完全性、一致性和相容性；

（十一）体系可以或许动态调剂视频辨认参数，以适应户外情况的各类变更，包管体系工作在最佳状况。异常故障（如非正常关机情况）产生后体系可以或许主动恢复到正常工作状况，假如体系工作出现异常可主动恢复体系，以适应路口的各类恶劣情况和稳定请求；

（十二）体系易于控制，人机界面友爱，轻易操作、治理和保护。

（十三）体系具备车流量检测功能，形成图表及多种报表供公安交警部分以数据参考。

（十四）所投重要设备红绿灯、旌旗灯号机、电子警察设备、高清摄像机的厂家授权书原件。

二、高清闯红灯主动记录体系请求：

（一）扶植以路口闯红灯主动记录为主的，包含综合违法主动记录、流量检测、治安卡口监控功能于一体的综合电子警察体系。路口综合违法检测体系应对路口车辆的闯红灯、压黄线、逆行、不按道行驶、压实线等行动进行主动记录。采取高机能工业控制主机，单机实现4向12车道闯红灯主动记录功能。所有功能在前端就应已经完成并存储，违法图片具备防修改功能并提门路交通安然产品德量考验中间和公安部交通安然产品德量监督检测中间的《闯红灯主动记录体系》检测申报。

(二)功能请求

1、高清闯红灯主动记录

灵活车在其对应的绿灯或黄灯相位时超出泊车线，闯红灯主动记录体系不该记录。

闯红灯主动记录体系应记录灵活车闯红灯过程中两至三个地位的信息以反应灵活车闯红灯违法过程。

第一个地位的信息应能清楚辨别闯红灯时光、车辆类型、红灯旌旗灯号、灵活车车身未超出停止线的情况；

第二和第三个地位的信息应能清楚辨别闯红灯时光、车辆类型、红灯旌旗灯号和全部灵活车车身已经超出停止线并且在响应红灯相位持续行驶的情况；

各个地位间应保持合适的距离以反应灵活车闯红灯违法过程，不得出现因间距太大年夜影响对违法灵活车进行认定的情况。

三张图片均可清楚辨别红灯状况、泊车线、车辆类型、车牌色彩、车商标码、车身色彩等内容，并叠加红灯时光、违法时光、违法地点、三张图片能精确清楚地反应车辆违法闯红灯过程，同时生成一张车辆特定图片。三张过程图片及一张特定图片应合成为一张

图片。

注：以上功能必须在前端控制主机中实现, 每个违法记录对应一个高清短时录像，包含车辆违法的过程，为有争议的法律供给充分的证据。

2、检测方法

采取高清视频检测方法。

3、图片及信息记录请求

图片格局应采取JPEG格局，JPEG图片编码应相符ISO/IEC 15444: 2000的请求。

记录的最终图片应合成为一个图片文件，且至少应包含：时光、地点、偏向和车道等信息。合成的图片清楚度应能知足人工对车辆号商标码认定的请求，且不该出现因红灯旌旗灯号泛白、光晕等色彩掉真而影响人工对红灯旌旗灯号的断定。图片合成时，不得出现原始图片漏掉、错位等情况。

图片应具有防修改功能，此功能应在前端实现，以防止图片在传输过程中被修改。

记录的原始图片数量不该跨越四张，且每张图片应包含时光信息，至少应精确到0.1s。

闯红灯主动记录体系应及时记录具有闯红灯行动的灵活车信息并存入数据库表中，数据库表构造应相符GA 329.3、GA 648的请求。

4、传输功能

闯红灯主动记录体系应具备联网数据传输或现场数据下载功能。

5、补光方法

采取长命命、高亮度、低功耗LED补光灯，不得应用任何性质的闪光类补光方法。

6、控制主机

采取高机能工业控制主机，单机实现4向12车道闯红灯主动记录功能。

7、多种违法行动主动记录功能

在具备闯红灯抓拍功能的同时，具备抓拍压黄线、逆行、不按车道行驶等违法记录功能。

8、交通信息检测功能

可检测车流量，并经由过程响应算法计算出车道占领率等交通数据，为智能交通旌旗灯号控制体系供给参考数据.

9、违法短录像功能

对于每一个违法记录，主动生成一段全景短录像，记录车辆违法过程，做为帮助证据。

10、安然城市监控及录像功能

具备高清录像功能。高清录像应能清析分辨车商标码，为交通变乱及变乱追逃供给有力证据，高清录像不低于8帧/秒。

11、数据存储请求

闯红灯等违法图片在前端存储时光不少于6个月。

卡口图片可在前端及后台存储，存储时光不少于15天。

高清录像可在前端及后台存储，存储时光不少于15天。

12、卡口功能

本电子警察体系具备卡口抓拍功能，对于经由过程路口抓拍车道的每一辆灵活车均抓拍一张高清图片，每张图片均能清楚辨别车型、车商标码、车辆色彩、号牌色彩等信息。同时还具备号牌辨认、布控、黑名单治理、报警等功能。

●号牌辨认功能

与其他厂家产品不合的是本电子警察体系在前端路口设备即进行及时的号牌辨认，而非在后台录入时才进行图像处理和号牌辨认。体系自带的卡标语牌辨认功能可以辨认GTA496/497规定中的全部号牌信息，包含汉字字符、阿拉伯数字和英文字符。从牌照主动定位到输出文本格局的字符成果，所有时光最多不跨越100毫秒。在辨认率上比其它体系具有明显的优势，尤其是对车牌图像小、倾斜度大年夜、以及亮度较高有点字符边沿扩散的图像，都可以或许进行有效辨认

号牌辨认精确率：日间≥93%，夜间≥85%

号牌辨认类型：GA 36中规定的号牌（除摩托车号牌、低速车号牌、临时号牌、拖沓机号牌外）、武警汽车号牌和部队汽车号牌

13、交通信息检测功能

本电子警察体系在进行交通违法行动检测抓拍的同时，可以经由过程收集向批示中间供给及时交通信息如车速、车流量，占领率，交通密度等。并将上述数据信息以文本情势保存在存储设备中，可以在后台治理软件中生成直不雅的图标进行数据分析，为门路筹划及旌旗灯号配时做参考。

前端存储的数据必须具备主动轮回覆盖功能。

（1）指标请求

●视频检测，视频定位抓拍；

●可检测车速为0～120 km/h；

●体系对单条通行车辆记录抓拍三张高清图片，均可清楚辨别

红灯状况、泊车线、车辆类型、车牌色彩、车商标码、车身色彩等内容，并叠加红灯时光、违法时光、违法地点，三张图片及一张车辆特写图片应合成为一张图片。

●闯红灯捕获率：不小于90%

●闯红灯记录有效力：不小于80%

●体系24小时计时误差：小于3秒

●单张图像分辨率: ≥2592*1944，色彩24位真彩；

●高清录像支撑MJPEG及H.264同时录像，帧率不小于8帧/

秒；

●体系设计防护等级：IP55，可防水、防尘、防盗，并散热优

胜；

●体系电器装配具有过载、接地、漏电、短路保护装配及避雷

装配并相符国度相干电器安然标准；

●体系的绝缘电阻≥10MΩ

●体系电源：220VAC 50Hz

（2）设备请求

2、1高清摄像机

闯红灯抓拍必须采取不小于500万像素的工业高清摄像机。

●图像处理器：超低功耗嵌入式专用高速处理器

●图像传感器：1/1.8”(200万)/2/3”(500万)彩色逐行CCD

●匹配镜头：2/3英寸

●全幅尺寸：1600*1216/2464x2048

●最大年夜帧率：25fps（200万）/10fps （500万）

●镜头接口：C

●白均衡：主动/手动

●AGC：主动/手动

●图片编码方法：JPEG紧缩，支撑紧缩因子调剂

●扩大存储：SD

●通信接口：一组RS232接口、一组RS485接口

●收集接口：RJ45以太网口

●输入触发接口：可编程输入触发接口8个，输入电平0-5V

●输出触发接口：可编程输出触发接口4个，输出电平0-5V

●抓拍触发方法：电平触发、RS485旌旗灯号触发、雷达旌旗灯号触发

●闪光灯控制：4路，同步触发，延迟触发

●电源：12VDC

●功率：5W

●工作温度：-40℃ - +75℃

●工作湿度：小于90%

2、2百万像素镜头

应选择2/3英寸25毫米的百万像素定焦镜头，特别场合选用变

焦镜头。

技巧规格

●焦距：25mm

●最大年夜图像尺寸：2/3"

●光圈：F1.4~F16

●视角：29.3°X22.0°

●中间分辨率：120线对/mm

●后焦距：16.5mm

●接口：C-Mount

2、3补光灯

为加强夜间拍摄后果，所设的补光设备为LED可见光灯，采取频闪模式，不克不及对驾驶人员造成直接强光刺激，也不该造成光源的污染和电能的浪费。

●输入电压：AC176V~AC264V/ 50Hz

●平均功率：<36W

●光源类型：原装进口大年夜功率白光LED，LED灯胆出光角度为25

●触发方法：开关量/降低沿、RS485

●光通量：>9000LM

●色温：6000K~7000K

●工作温度：-40℃~ 60℃

●照射距离：≤40米