大庆调整居民用天然气价格听证方案
调整居民用管道天然气价格听证要点.doc.doc
调整居民生活用管道天然气价格听证方案要点为促进资源节约，理顺天然气价格与其它可替代能源的比价关系，国家发展改革委决定自2010年6月1日起，将国内天然气出厂基准价格每立方米提高0.23元，要求各地相应调整下游天然气销售价格。
根据《价格法》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格听证办法》等有关规定，市有关部门在调查研究和定价成本监审的基础上，形成了调整居民用管道天然气价格的初步方案。
方案要点如下：一、基本情况（一）居民用气价格天然气终端销售价格由上游门站价格（包括油气田出厂价格和管输价格）和城市配气价格两部分组成。
本市现行居民用管道天然气销售价格为2006年制定，每立方米2.20元。
（二）燃气经营企业情况目前本市有10家经营民用天然气企业，其中市燃气集团有限公司供居民用户占全市的90.5%，具有一定规模和代表性，能够反映全市居民用气情况。
根据国家有关政策，本次调价对市燃气集团的居民用气定价成本进行了监审。
截至2012年，市燃气集团有限公司资产总额142.98亿元，在职职工3658人，输气管线9787.751公里，供气范围涉及我市16个区县。
根据定价成本监审结果，2010-2012年，居民低压管道燃气定价成本平均每立方米分别为2.28元、2.39元、2.40元。
二、调整居民生活用管道天然气价格的政策规定2010年4月，国家发展改革委印发了《关于调整天然气管道运输价格的通知》(发改价格[2010]789号)，决定自2010年4月25日起，执行国家统一运价的天然气管道运输价格每立方米提高0.08元。
2010年5月，国家发展改革委印发了《关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》（发改电[2010]211号），决定自2010年6月1日起，各油气田出厂基准价格每千立方米均提高230元。
要求各地按照从紧的原则，合理安排天然气销售价格。
三、调整居民生活用管道天然气价格的主要理由（一）适应国家推进天然气价格改革的需要为减少环境污染，促进节能降耗，推进天然气价格改革，国家提高了上游天然气出厂价格和管输价格。
天然气价格调整方案
天然气价格调整方案随着人们对环境污染和能源危机的重视，天然气已经成为一种受人们广泛欢迎的清洁能源。
而天然气的价格需由政府制定和调整方案，以确保其在国民经济发展中的合理运行和可持续发展。
一、天然气价格调整方案的必要性天然气是一种能源，具有价格波动、供需关系、成本影响等市场性质。
由于其经济价值和特殊性，政府必须对其进行管理和调控，以保证其产供储销各环节合理配套，适应市场需求，同时保障天然气的可持续发展和国民经济的发展。
针对我国的天然气市场，必须积极制定和实施天然气价格调整方案，以保证市场的健康和和谐。
二、天然气价格调整方案的原则1. 公平性原则公平是市场经济的基本特征之一，也是调整天然气价格的基本原则。
在天然气价格调整过程中，必须充分考虑各方面的利益，避免因调整而出现的不公平现象，尽可能保证社会各方面的公平性和公正性。
2. 透明度原则透明度是保证天然气价格调整公正、公开的基本标准。
价格调整过程中，必须保障调整方案的透明度，让公众和相关利益方了解和掌握调整方案的内容和流程，并接受其公正性和合理性。
3. 稳定原则稳定是天然气价格调整的重要准则之一。
天然气价格涉及到能源的基本供需关系、国民经济发展的支配力度等多方面因素，需从宏观层面进行调整，保持稳定性，以免给市场过度波动带来不稳定因素。
三、天然气价格调整方案实施的步骤1. 市场环境的研究与分析天然气价格调整首先需要对当今的市场环境进行深入分析和调研，包括天然气市场的供需情况，政府对于天然气市场监管的政策，并针对市场发展趋势进行预测和评估，以准确把握市场需求和供给关系的变化，为如何制定适当的价格调整方案提供科学的基础。
2. 成本分析与费用计算天然气价格的构成包括几个因素，包括燃气成本、输配价格成本、增值税等等。
在实施调整方案的时候，必须对这些成本进行分析，将其转化为具体的价格标准，并确定各个成本项的比例，以便确定合理的天然气价格。
3. 天然气价格调整方案公布天然气价格调整方案公布是调整方案的重要步骤。
黑龙江省物价监督管理局关于转发《国家发展改革委关于理顺居民用
黑龙江省物价监督管理局关于转发《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知》的通知
【法规类别】价格综合规定
【发文字号】黑价经[2018]86号
【发布部门】黑龙江省物价监督管理局
【发布日期】2018.06.04
【实施日期】2018.06.04
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省物价监督管理局关于转发《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通
知》的通知
（黑价经〔2018〕86号）
各市（地）、县（市）物价监督管理局（发改委）：
现将《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知》（发改价格规〔2018〕794号）转发给你们，并提出以下意见，请一并认真贯彻执行。
一、合理疏导终端销售价格
根据国家规定，此次调整后的我省居民和非居民管道天然气基准门站价格为每千立方米1650元。
居民用气门站价格理顺后，终端销售价格由各地政府综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素，自主决策具体调整幅度、调整时间等，
调价前须按规定履行成本监审、价格听证等相关程序。
2018年如调整居民用气销售价格，原则上应在8月底前完成。
各地要按照《。
调整城区集中供热价格听证方案
调整城区集中供热价格听证方案为了更好地调整城区集中供热价格，提高供热质量，保障居民生活，我们制定了以下方案，希望得到各界的建议和意见。
一、调整目的目的是为了使城区集中供热价格与市场价格相匹配，提高供热质量和稳定性，调动供热企业的积极性和创造性，保障居民的温暖和生活质量。
二、调整原则1、价格透明：确立明确的计费标准，避免不合理的价格产生；2、按需计价：按用气量和使用面积计算价格，使价格更加公平合理；3、多元计价：在做好集中供暖的前提下，鼓励分户供暖和其他绿色低碳的供暖方式，满足市场多元化需求。
三、调整方案1、降低底价：根据市场调研情况和消费者需求，制定更为合理的底价，降低原有价格基础；2、建立负荷调节机制：根据供需情况，动态调整供热能力和价格，避免浪费和过剩；3、积极推进节能改造：加强供热管道和设备的维护与改造，提高热效率和供暖质量，降低供热成本；4、强化监管：建立完善的监管机制和投诉处理机制，确保供热企业的诚信和合法经营，同时严格惩罚违规行为。
四、听证程序定于某年某月某日在某地召开价格调整听证会，设立听证委员会，由政府代表、供热企业代表、消费者代表、专家学者代表等组成，听取各方意见和建议，最终决定价格调整方案的审批和公布。
以上就是我们所制定的城区集中供热价格调整方案，我们鼓励各方代表和居民积极参与听证会，共同为城市供热质量的提升和居民的福利保障尽力！随着城市化进程的不断推进，城市居民对于供暖质量的要求也越来越高。
然而，城区集中供热一直是供暖的主要方式。
但是，由于技术设备、供热管网老化以及能源成本的不断攀升等因素的影响，城市集中供热价格高企、又常出现保温不良、温差大等问题，给居民生活带来了很大的不便和不满。
在这种情况下，为了更好地调整城区集中供热价格，保障居民温暖和生活质量，政府应该制定更加完善的政策和措施，从技术、管理和市场等多个层面加以调整和完善。
第一，从技术层面入手，加强供热管网维护和新建。
天然气涨价听证会发言稿
天然气涨价听证会发言稿尊敬的主持人、专家评委、各位听众：大家好！我是来自某某地区的一名普通居民，今天非常荣幸能够在这个天然气涨价的听证会上发言。
首先，我想对能够参与这次听证会的各位表示衷心的感谢。
作为普通居民，我对天然气涨价的影响深感关切，并希望通过这次发言表达出我们居民的诉求和建议。
首先，我想谈谈天然气涨价对居民生活的影响。
随着天然气价格的上涨，居民的生活成本也将不可避免地增加。
天然气作为一种重要的能源，不仅在家庭生活中起到供暖、烹饪等基本作用，而且在工业生产、交通运输等领域也起到了不可或缺的作用。
因此，天然气价格的上涨将直接影响到每个家庭的经济负担。
其次，我想谈谈天然气涨价背后的原因。
天然气作为一种稀缺资源，供应量有限，而需求不断增加。
国内外经济的发展和城市化进程使得对天然气的需求不断攀升，从而导致了天然气的价格上涨。
另外，天然气的运输和储存成本也在不断上升，这也是天然气价格上涨的一个重要原因。
因此，我们需要关注能否通过调整天然气的供求关系，以及降低天然气的运输和储存成本来缓解天然气价格上涨给居民生活带来的压力。
接下来，我想探讨一下应对天然气涨价的策略。
首先，政府应该加大对天然气资源的开发和运输力度，提高供应量，从根本上降低天然气价格。
其次，政府应该出台有针对性的扶持政策，帮助居民减轻能源成本负担。
例如，可以给予居民购买天然气的补贴，或者推出一些优惠政策，使得居民在使用天然气时更加经济实惠。
此外，政府还可以加大对新能源的研发和推广力度，降低对天然气的依赖，以减少居民生活成本。
同时，居民也应该提高能源的利用效率，减少浪费，从个体上减少对天然气的需求。
最后，我希望政府能够重视居民对天然气涨价问题的关切，认真考虑我们的建议和意见。
天然气是一种重要的能源资源，关系到人民群众的切身利益。
我们希望政府能够通过各种措施，合理调控天然气价格，减轻居民的经济负担，为人民群众的生活保障和社会稳定做出积极贡献。
谢谢大家！。
调整居民用管道天然气价格听证方案
调整居民用管道天然气价格听证方案在当前经济形势下，居民生活用气的收费标准一直备受关注。
为了合理调整居民用管道天然气价格，我们需要进行听证，广泛征求各界意见。
听证方案如下：一、听证主题居民用管道天然气价格调整二、听证目标广泛征求各界意见，寻求合理的调整方案，确保调整后的价格合理、公正、合法。
三、听证时间与地点时间： X年X月X日，上午9:00-12:00地点：XX会议室（具体地址待定）四、听证对象1、政府相关部门2、天然气供应商3、居民代表4、媒体记者五、听证议程1、主持人宣布听证开始2、政府官员介绍天然气价格调整的必要性和原因3、天然气供应商就调整方案进行说明4、居民代表就调整后的价格对生活造成的影响提出看法5、现场听证成员提出问题和建议6、整理听证意见，形成调整方案7、主持人结束听证六、听证报告1、听证报告将汇总听证成员的意见和建议，提出调整方案。
2、报告将在公开透明的情况下向居民公布，听取居民进一步意见。
七、听证效果本次听证将促进居民用管道天然气价格的公平、合理、合法调整，让居民更加了解天然气价格和合理用气的重要性，为居民生活带来实质性的改善。
在听证方案中，我们将政府部门、天然气供应商、居民代表和媒体记者列为听证对象，旨在广泛收集各方的意见和建议。
听证将围绕居民用管道天然气价格调整展开，这不仅是当前的重要问题，也是关系到人们日常生活的重要议题。
因此，我们需要通过听证来找到公平、合理、合法的解决方案，为居民带来实质性的改善。
首先，政府官员应当介绍天然气价格调整的必要性和原因。
政府在调整天然气价格时，应当考虑到多方面的因素，如市场供求关系、天然气生产成本、政策法规等。
因此，政府在制定天然气价格时，必须公正、合理地对待天然气供应商和消费者，确保市场价格是稳定、公正的。
政府部门需要向听证对象说明其制定调整方案的原因和必要性，以便更好地让各方了解并参与听证过程中的讨论和决策。
其次，天然气供应商应该详细解释天然气价格调整方案的内容和目的。
人教版七年级上数学一元一次方程实际问题——分段计费
一元一次方程实际问题 ——分段计费1、为增强公民的节约意识，合理利用天然气资源，某市自1月1日起对市区民用管道的天然气价格进行调整，实行阶梯式收费，调整后的收费价格如下表示所示：（1）若甲用户3月份的用气量为125m 3，应缴费32.5元，求a 的值；（2）在（1）的条件下，若乙用户2、3月份共用气175m 3（3月份用气量低于2月份用气量），共缴费455元，则乙用户2、3月份的用气量各是多少？2、为了加强公民的节水意识，合理利用水资源。
某市采用价格调控手段达到节水的目的。
该市自来水的收费标准价格见下表。
某用户居民某月份用水8吨，则应收水费：()2068462=-⨯+⨯元。
注：水费按月结算。
（1）若该户居民2月份用水12.5吨，则应收水费 元；（2）若该户居民3、4月份共用水15吨（3月份的用水量少于5吨），共交水费44元，则该户居民3、4月份各用水多少吨？3、在外地打工的赵先生下了火车，为尽快赶回位于市郊的赵庄与家人团聚，他打算乘坐市内出租车，市客运公司规定：起步价为5元（不超过3km 收5元），超过3km ，每千米要加收一定的费用。
赵先生上车时看了一下计费表，车到家门口时又看了一下计费表，已知火车站到赵庄的路程为18km 。
上车时里程表 下车时里程表求行程超过3km 时，每千米收多少元？4、某市公布的居民用电阶梯电价听证方案如下： 例：若某户月用电量为400度，则需交的电费为()()()()23030.052.035040005.052.021035052.0210=+⨯-++⨯-+⨯元。
（1）如果按此方案计算，小华家5月份的电费为138.84元，请你求出小华家5月份的用电量；（2）以此方案请你回答：若小华家某月的电费为a 元，则小华家该月用电量属于第几档？5、某银行的个人所得税规定个人所得税如下所示：一、以个人每月工资收入额减去3500元后的余额作为其每月应纳税多的额；二、个人所得纳税率如下表：（1）若甲、乙两人的每月工资收入额分别为4000元和6000元，请分别求出甲、乙两人每月应缴纳的个人所得税；（2）若丙每月缴纳的个人所得税为95元，则丙每月工资收入额应为多少元？6、某城市自来水收费实行阶梯水价，收费标准如下表所示：某用户5月份交水费45元，则该用户5月份所用水量为多少立方米？7、根据国家发改委实施“阶梯电价”的相关文件要求，某市结合地方实际，决定实施收费标准如下表所示：例如：小明家用电100千瓦时，交电费60元。
天然气价格调整的通知
天然气价格调整的通知
尊敬的用户：
根据国家发改委的最新通知，自2021年10月1日起，天然气价格将进行适度调整。
具体而言，城市居民用气价格将每立方米上涨0.3元，城市工商业用气价格将每立方米上涨0.4元，工业和民用大用户价格不变。
本次价格调整是受到原材料价格上涨、运输成本上升等外部影响因素的影响，为保证正常运营和投入更多资金进行技术革新等方面的建设，同时也是一个合理化市场价格的过程。
我们将汇报本次价格调整的情况给相关政府机构，并向您详细解释有关的背景和原因。
我们也将竭力提高服务质量并为用户提供更好的服务和优惠。
如您在价格上涨方面有任何疑问或需要进一步了解，欢迎随时联系我们的客户服务部门。
感谢您一直以来对我们的支持和信任，
祝好！
此致
敬礼
XXX公司。
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大庆市调整居民用天然气价格听证方案
根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《黑龙江省〈政府制定价格听证办法〉实施细则》等规定，大庆市物价监督管理局结合我市实际，研究提出了调整我市居民用天然气价格的方案。
一、调价项目
调整居民用天然气销售价格，同时建立居民用天然气上下游价格联动机制。
二、调价理由和依据
我市现行居民天然气价格是2016年7月1日起施行的，实行阶梯价格，第一阶梯（年用气量300立方米及以下的部分）气价为2.40元/立方米，第二阶梯（年用气量超过300立方米至500立方米的部分）气价为2.88元/立方米，第三阶梯（年用气量超过500立方米的部分）气价为3.60元/立方米。
独立采暖用气的居民用户用气价格为2.64元/立方米，不执行阶梯价格制度。
天然气销售价格由门站价格和配气价格两部分组成。
门站价格是指天然气供应企业的购气价格，由国家发改委统一制定，实行一省一价，本省内各城市均执行统一价格。
配气价格是指天然气供应企业通过城镇燃气管网向用户配送天然气的服务价格，包
括人工、维护、折旧、管理费用等。
本次调整居民气价，主要是对上游价格（门站价格）上涨的部分进行顺价，不涉及配气价格的调整。
自今年6月10日起，国家发改委上调了居民用天然气门站价格，要求各地合理疏导终端销售价格，省物价监督管理局也要求尽快启动居民用天然气顺价工作，避免价格矛盾的积累，为下步推进天然气价格市场化营造宽松空间。
本次调整居民用天然气价格的主要依据是：
（一）依据相关法律法规和政策规定。
法规政策目录见附件1，具体内容详见会议参考资料。
（二）依据门站价格上涨幅度。
根据《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知》（发改价格规〔2018〕794号）规定，我省居民用天然气门站价格由原来的1.326元/立方米，上调到1.65元/立方米，每立方米上调0.324元。
（三）依据成本监审结果。
大庆市物价监督管理局依法对我市主要天然气销售企业进行了成本监审，居民用天然气单位定价成本为2.29元/立方米（详见成本监审报告）。
按照成本加成原则，在该定价成本上加一定的利润和税金，销售价格应为2.72元/立方米，而燃气企业实际执行2.40元/立方米。
本次国家发改委上调门站价格后，按照成本加成原则，居民用气销售价格应为3.10元/立方米。
三、居民用天然气价格调整方案
（一）居民用天然气基础价格（第一阶梯价格）从2.40元/立方米调整至2.70元/立方米，调价幅度为12.5%。
阶梯价格按原定比例（1：1.2：1.5）顺加，即：第一阶梯价格为2.70元/立方米，第二阶梯价格为3.24元/立方米，第三阶梯价格为4.05元/立方米。
（二）实施范围、阶梯气量、计价周期等保持不变。
（详见参考资料第11项）
（三）居民独立采暖用气以及学校、社会福利机构、养老机构、社区居委会工作用房、居民公益性服务设施、宗教场所等国家和省市有关文件规定执行居民气价的非居民用户，均执行第一阶梯和第二阶梯的平均价格2.97元/立方米。
（四）对持有民政部门核发的《大庆市城市居民最低生活保障金领取证》或《农村居民最低生活保障金领取证》的居民用户，基础气价继续执行1.65元/立方米，按每户年用气量划分为两个阶梯，第一阶梯为年用气量在300立方米以下（含300立方米）的部分，价格为1.65元/立方米；第二阶梯为年用气量超过300立方米的部分，价格为2.70元/立方米。
四、建立居民用天然气上下游价格联动机制
根据《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》（国发〔2018〕31号）和《黑龙江省物价监督管理局关于转发<国
家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知>的通知》（黑价经〔2018〕86号）要求，拟与本次居民用天然气价格调整同步建立我市居民用天然气上下游价格联动机制。
（一）主要内容
建立居民用天然气上下游价格联动机制，就是将居民用天然气销售价格与天然气经营企业的购气结算价格联动，居民用天然气销售价格随着上游门站价格的涨跌而同时间、同方向调整。
该联动机制仅适用于居民用天然气上游价格（即门站价格）调整而造成的成本变化。
（二）计算公式
居民用天然气价格调整额=（计算期居民用天然气综合门站价-基期天然气综合门站价）/（1-城镇管网损耗率）
计算期居民用天然气综合门站价，是指上游价格（门站价格）调整后天然气经营企业采购天然气的含税加权平均价。
基期天然气综合门站价，是指上游价格（门站价格）调整前天然气经营企业采购天然气的含税加权平均价。
城镇管网损耗率，按天然气经营企业上一年度实际供销差率计算，最高不超过5%。
（三）操作方法
当上游居民用天然气价格（门站价格）调整时，由市物价部
门按照上述公式计算出居民用天然气价格调整额度，提出我市居民用天然气各档次销售价格的调整方案，报市政府批准后实施，同时，在网站和媒体上公布。
五、居民用天然气价格调整的影响分析
（一）基础气价提高的影响分析。
居民用天然气销售基础价格从2.40元/立方米调整到2.70元/立方米，每立方米提高0.30元，按照企业台账统计，我市居民每户月平均用气量约为12立方米，居民家庭每月多支出天然气费用平均为3.6元左右。
（二）与省内其他城市价格比较。
省内使用管道天然气的其他城市已着手进行价格调整工作或已调完。
哈尔滨市基础气价拟由现行的2.80元/立方米上调为2.90元/立方米，齐齐哈尔市基础气价拟由现行的2.40元/立方米上调为2.50元/立方米，佳木斯市基础气价已由原来的2.65元/立方米上调至2.98元/立方米（具体阶梯气量及价格见附件）。
其中，齐齐哈尔市燃气企业为民营企业，固定资产投入和人工成本相对较少，开发时间短，维护成本少，配气价格低，因此，居民用天然气价格低于我市。
六、相关配套措施
（一）定期开展燃气企业成本监审。
市物价部门将对燃气企业经营成本的合理性、费用开支标准、工资水平等重要指标进行严格监审，强化对成本不合理上涨的约束，促进企业进一步压缩运营成本，提高经营效率。
（二）提高燃气企业供应和服务水平。
燃气企业要加强天然气供应保障工作，及时处理供应中出现的矛盾和问题；进一步加大燃气设施的建设和改造力度，提高天然气利用水平；要完善客户服务体系，更加便利居民用户；要加大安全巡检力度，确保居民用气安全稳定。
针对以上方案，请您提出宝贵意见。
附件：1、相关法律法规和政策规定目录；
2、我省用气城市居民用天然气价格情况；
3、我市拟调整的居民用天然气阶梯价格表。
大庆市物价监督管理局
2018年10月10日
附件1：
相关法律法规和政策规定
1、《中华人民共和国价格法》（中华人民共和国主席令第92号）
2、《政府制定价格听证办法》（国家发展和改革委员会令第2号
3、《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会令第8号）
4、《政府制定价格行为规则》（国家发展和改革委员会令第7号）
5、《黑龙江省<政府制定价格行为规则>实施细则》（黑价规〔2017〕3号）
6、《黑龙江省<政府制定价格听证办法>实施细则》（黑价法〔2012〕41号）
7、《黑龙江省价格听证目录》（黑价规〔2017〕1号）
8、《黑龙江省燃气管理条例》（2018年6月28日修正）
9、《黑龙江省物价监督管理局关于转发<国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知>的通知》（黑价经〔2018〕86号）
10、《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知》（发改价格规〔2018〕794号）
附件2
我省用气城市居民用天然气价格情况
档次城市
第一档第二档第三档
气量
（立方
米）
气价
（元）
气量
（立方
米）
气价
（元）
气量
（立
方米）
气价
（元）
大庆（拟调）
300
（含）
以下
2.70
300—500
（含）
3.24
500
以上
4.05
哈尔滨（拟调）
288
（含）
以下
2.90
288—360
（含）
3.48
360
以上
4.35
齐齐哈尔（拟调）
260
（含）
以下
2.50
260—500
（含）
3.00
500
以上
3.75
佳木斯（已调）
240
（含）
以下
2.98
241—360
（含）
3.60
360
以上
4.50
附件3
我市拟调整的居民用天然气阶梯价格表
分档
年用气量
（立方米）
居民生活
用气价格
（元/立方米） 低保户 用气价格
（元/立方米） 独立采暖
用气价格
（元/立方米）
学校、养老
等公益事业
用气价格
（元/立方米）
第 一 档 0-300（含）
2.70
1.65
2.97
2.97
第 二 档
300-500（含）
3.24
2.70
第 三 档
500以上
4.05。