农村公共卫生服务项目实施情况表
上半年基本公共卫生服务项目工作总结
国家基本公共卫生服务项目工作启动以来，我院依照《国家基本公共卫生服务项目实施方案》做了大量的工作，并取得了较好的成绩。
为进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作，现将20xx年国家基本公共卫生服务项目实施工作总结如下：一、加强领导，成立机构，制定方案。
根据我县《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》及《国家基本公共卫生服务项目实施方案》，结合我乡实际我们成立了国家基本公共卫生服务项目领导小组，领导组成员做了具体分工。
根据我乡实际制定了我乡的《国家基本公共卫生服务项目实施方案》。
二、健全制度，严格培训，规范行为。
为了规范国家基本公共卫生服务项目管理，卫生部在总结各地实施基本公共卫生服务项目经验的基础上，组织制定了《国家基本公共卫生服务规范（20xx年版）》。
我县卫生局就《国家基本公共卫生服务规范》的内容对全乡28个村卫生室的乡村医生进行了集中培训学习，培训采取老师讲课和现场模拟填表的方式，通过培训，使所有村医都基本掌握了国家基本公共卫生服务规范的各项内容，为在我乡顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础。
三、十一项国家基本公共卫生服务项目运行情况1、建立居民健康档案国家基本公共卫生服务项目中，居民健康建档是基础，我们以妇女、0~6岁儿童、老年人、精神病人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，通过上门随访服务、门诊等形式，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。
截止20xx年6月底已经为人建立了居民健康建档，占辖区服务人口的%。
并按要求录入居民电子健康档案系统。
2、健康教育3、预防接种为适龄儿童免费接种乙肝某某某苗、卡介苗、脊灰某某某苗、百白破某某某苗、含麻类某某某苗、甲肝某某某苗、流脑某某某苗、乙脑某某某苗等国家免某某某规划某某某苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应。
为了做好此项工作，我们配备了《某某某苗储存和运输管理规范》规定的冷藏设施、设备和冷链管理制度并按照要求进行某某某苗的领发和冷链管理，保证某某某苗质量。
喀什市公共卫生服务工作情况及建议
康教育一 条街 和健康 教育长廊 ； 高度 重视大众 传媒 的 作用 ， 积极联 系喀 什 日报 社 ， 对本 市举 办 宣传普 活动
家 组和项 目管 理办 公室 ， 做 ຫໍສະໝຸດ 任 务 、 时限 、 人员、 目标
“ 四个 明确 ” ： 市委 、 市政 府将 项 目落 实作 为喀 什 市重 大 民生工程 的督 办内容 ， 如 ２ ０ １ １ 年“ 孕产妇免 费券” 和 “ 儿童免费券 ” 在喀 什市全面实行 ， 惠及 ４ ． ５ ７万名 孕产
专家讲课 ， 举办各类培训班 、 业务讲座等 有效 手段 ， 提
高了业医务人 员技术水平和服务能力 。
三、 实 施公 共 卫 生服 务 项 目取 得 的 经 验
（ 一） 加大投入 ， 保 障经费是动 力源泉 。自 ２ ０ ０ ６ 年
起， 喀什 市将政府举办 的社 区医疗卫生机 构和 乡镇 卫
、
喀 什 市 卫 生 系统 基 本 情 况
喀什市 目前共有医疗卫生机构 １ ８ ８个 （ 其中市级
医疗卫生机构 ９个 ， 乡镇 卫生院 ８ 个， 社 区卫生服 务中
与工作流程 》 、 《 急救绿 色通道 工作流程 》等 系列文件 ，
并严格组织 实施 ： 进一步 健全了市 、 乡、 村公共 卫生三
社 区卫生服务 中心增加编制 １ ７ ０ 名 ，为 乡镇 卫生院增
加 编制 ２ ９名 ． 同时为乡镇 卫生院和社区卫生服务 中心
招 录卫生 专业技术人员 ３名 ，新医大委培 的 ７名农村
医学大专生 已分 配到 乡镇卫生院 工作 ， 为 乡级 医疗 卫 生队伍补充新鲜 血液 。四是完成 全科医师转 岗培训 、 乡镇卫生 院招聘 执业医ｙ 币 等项 目工作 ， 累计取得 全科 医师合格 证书的有 ５ ５名 ， 完成计划 的 １ ０ ０ ％。 五是通过 学历 教育 、 继 续教 育 、 进修 、 短 期培训 ， 组 织深圳 援疆
基层基本公共卫生服务现状及对策
基层基本公共卫生服务现状及对策基层基本公共卫生服务现状及对策实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。
国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来，在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开展，取得了一定的成效。
但是基层公共卫生服务在实施的过程中也有许多问题有待解决，现归纳一下大致有一下几个方面。
1现状与问题1.1基础资料整体质量不高1.2公卫人员严重不足1.3精神卫生人员缺失重型精神病是基层11项基本公共卫生服务一项内容，该县只有一个精神诊所，而从事公共卫生服务人员没有精神卫生人员，那么在精神病的管理、健康教育，用药指导和随访评价上就存在问题。
1.4面对人群文化水平和经济水平参差不齐我们的服务对象有居民、农民、国家干部、下岗职工等，人群文化和经济水平的差异势必对健康的理解和要求就不一样。
有的人要求是健康知识和健康生活方式的掌握，而有的人希望的是免费的药物和检查，对健康知识却不屑一顾。
公共卫生服务在该县全面开展也有3年了，还有部分人群不能接受，不愿意建立健康档案参与管理。
1.5基本公共卫生服务经费相对不足2对策鉴于上述存在问题，笔者认为：为认真落实《国家基本公共卫生服务规范》，有效推进基本公共卫生服务均等化，必须做好一下5个方面。
2.1管理到位一是建立完善以疾控中心、妇幼保健院、健康教育所等为龙头的技术服务指导中心，以社区卫生服务中心和乡镇卫生院为枢纽、以社区卫生服务站和村卫生室为基础的基本公共卫生服务网，落实人员编制数、人员结构、设备配置、业务用房等实际问题。
二是严格按照卫生部《国家基本公共卫生服务规范（2020年版）》中规定的健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年保健及主要传染病防治、慢性病管理等基本公共卫生服务规范，结合本单位服务能力和条件，健全管理制度和工作流程。
三是以重点人群和服务对象为切入点，采取入户建档、集中建档和门诊建档等方式，规范建立居民健康档案。
基本公共卫生服务项目实施方案
基本公共卫生服务项目实施方案基本公共卫生服务项目实施方案为深化我镇医药卫生体制改革，进一步做好基本公共卫生服务工作，根据卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发（2009） 70号），结合我镇实际，制定基本公共卫生服务项目实施方案。
一、工作目标2009 年起，在全镇实施国家基本公共卫生服务项目，明确政府职责，推进基本公共卫生服务向基层延伸、向农村覆盖。
至2011年。
国家基本公共卫生服务项目得到普及,城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。
二、基本原则（一）坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。
（二）坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，努力缩小城乡、区域和人群间的服务差距，推进基本公共卫生服务均等化，实现卫生事业与社会经济协调发展。
（三）坚持重点突出、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性的实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。
（四）坚持资源整合和开发相结合，合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公平。
（五）坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分四、主要目标任务1.建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。
健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。
健康档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。
2009 年，居民建档率农村80%, 65岁以上老年人建档率城市农村95%以上。
2.健康教育针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。
每年向辖区居民发放健康教育材料，镇卫生院和村卫生（所）室不少于12种；播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众健康教育咨询活动不少于6次，举办健康教育讲座不少于12 次。
关于全县基本公共卫生服务项目运行现状的调研报告[管理资料]
![关于全县基本公共卫生服务项目运行现状的调研报告[管理资料]](https://img.taocdn.com/s3/m/25d18a78d0d233d4b04e6930.png)
关于全县基本公共卫生服务项目运行现状的调研报告一、项目背景改革开放以来，我国医药卫生事业取得了显著成就，但医药卫生事业市场致使人民群众“看病难、看病贵”的问题日益突出。
为了缓解我国医药卫生事业发展与人民群众健康需求存在的矛盾和问题，2009年3月5日，温家宝总理在两会工作报告中提出推进医药卫生事业改革发展，近期重点抓好五项工作。
促进基本公共卫生服务均等化是五项重点工作之一。
基本公共卫生服务是实现基本公共卫生均等化的重大举措，是实现城乡居民享有基本医疗卫生服务的有效途径。
对落实预防为主的卫生工作方针，有效控制疾病流行，改善居民健康状况，促进社会和谐具有重要意义。
二、项目简介我省基本公共卫生服务项目主要包括三大类10个项目：第一，针对全体人群的公共卫生服务任务。
一是为辖区人口建立统一、规范的居民健康档案，并及时更新，逐步实施计算机管理。
二是基于健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育、宣传信息和咨询服务。
第二，针对重点人群的公共卫生服务。
一是儿童保健。
为0-36月婴幼儿建立保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。
每年新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，1-2岁儿童至少2次，2-3岁儿童至少2次；二是孕产妇保健。
为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产生访视；三是老人保健。
对辖区老年人进行健康指导服务，定期为全省城乡65岁以上老年人进行健康体检。
第三，针对疾病预防控制的公共卫生服务。
一是预防接种。
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮疫苗等国家免疫规划疫苗。
在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括出血热疫苗，发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理；二是传染病防治。
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理；开展传染病防治知识和咨询服务；对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理；三是慢性病管理。
对全县基本公共卫生服务项目执行情况的调研报告范文
对全县基本公共卫生服务项目执行情况的调研报告范文实施国家基本公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务逐步均等化，是增进人民健康、实现卫生公平的重大举措，是深化医药卫生体制改革近期五项重点工作之一。
为深入了解我县国家基本公共卫生服务项目执行情况，确保基本公共卫生服务项目执行规范到位，近期先后到县财政局、卫生局及全县18个承担公共卫生服务的基层医疗机构，采取听取情况介绍、查阅账单凭证、实地核查服务对象、进村入户走访群众及问卷调查等形式针对我县基本公共卫生服务项目执行几年来的情况展开专题调研，从中发现了全县基本公共卫生服务项目执行过程中存在的一些主要问题。
一、我县基本公共卫生服务项目实施基本情况二、当前我县基本公共卫生服务项目执行过程中存在的主要问题（一）上级资金配套不到位，拨付不及时国家财政部、卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社【2022】311号）明确要求：各级财政部门要调整支出结构，增加投入，建立健全基本公共卫生服务经费保障机制，确保基层医疗卫生机构免费为城乡居民提供基本公共卫生服务。
河南省财政厅也依据公共卫生服务人均经费标准的变化逐年下达了省、市、县三级的资金配套比例。
但我们调查中发现，市县两级尤其是县级公共卫生补助资金配套不到位，2022至2022年，我县仅在2022年、2022年按上级要求进行了配套，2022、2022年度分别应配套204万元、249.16万元，但配套资金一分钱也没有到位，即便如此，调查中还发现截止2022年底，财政局账户上还滞留上级公共卫生补助资金236.29万元未下拨。
在资金拨付上，上级要求年初预拨、次年结算，但在实际执行过程中，每年本应年初预拨的70%公共卫生补助资金往往到五六月份才能到位。
补助资金的配套不到位和拨付滞后一定程度上影响了公共卫生服务项目的实施效果。
（二）公共卫生宣传不力，群众知晓度低公共卫生服务项目在我已经实施四年，这项惠及全县居民的医改政策本应人人享有、个个知晓，但我们在走村入户的调查中却发现，广大群众对“公共卫生”这一名词基本没有人知道，政府给自己购买了哪些基本公共卫生服务项目更是无从谈起，甚至连直接执行基本公共卫生服务的大多数村医也对开展的基本公共卫生服务项目知之不详。
基本公共卫生服务项目实施方案
基本公共卫生服务项目实施方案-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII城乡居民健康档案管理服务项目实施方案为进一步推进国家基本公共卫生服务项目，落实城乡居民健康档案管理服务的工作内容，根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》和省卫生厅、省财政厅、省人口计生委《甘肃省促进基本公共卫生服务逐步均等化项目实施办法（试行）》（甘卫办发〔2010〕118号）、省卫生厅、省财政厅《关于进一步落实基本公共卫生服务均等化责任及有效使用项目经费的通知》（甘卫妇社发〔2012〕354号），制定本实施方案。
一、项目目标到2015年，初步建立起覆盖城乡居民，符合基层实际的统一、科学、规范的健康档案，健康档案的使用和管理进一步规范。
以健康档案为载体，更好的为城乡居民提供连续、综合、适宜、经济的基本公共卫生服务和基本医疗服务。
规范化电子健康档案建档率达到75%以上，健康档案使用率达到60%以上、合格率达到90%以上。
二、服务对象辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。
以0～6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。
三、工作内容（一）省卫生厅提出城乡居民健康档案管理服务项目年度具体工作目标，开展年度督导及绩效考核工作，督促各专业公共卫生机构开展对基层医疗卫生机构的业务督导、培训、专项考核等工作。
各级卫生部门开展本级相应工作内容。
（二）各级卫生行政部门按照《城乡居民健康档案管理服务规范（2011年版）》，开展全省城乡居民健康档案管理人员的技术培训、专项督导、绩效考核工作，提高城乡居民健康档案管理服务水平。
（三）社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院（村卫生所）按照《城乡居民健康档案管理服务规范（2011版）》，对辖区内的常住居民免费提供健康档案管理服务。
1.居民健康档案的内容居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。
农村公共卫生服务项目实施情况表
乡镇（街道）***年农村公共卫生服务项目实施情况报表填报单位(盖章): 填报日期: 年月日制表机关: 省卫生厅农村卫生管处审核人: 填报人: 联系电话:乡镇（街道）***年度农村卫生工作报表填报单位(盖章): 填报日期: 年月日制表机关: 省卫生厅农村卫生管理处审核人: 填报人: 联系电话:(1)=(2)+(3), （11）=（12）+（15）, （20）=（14）+（16）+（18）+（19）注: 1.外来户籍人口数包括外省及本省其他市、县（市、区）人口且连续居住6个月以上人员。
2.人均公共卫生经费标准包含省级补助。
3、已改制的卫生院数（21）: 指已经改制了的建制和非建制卫生院的总数, 其中: 建制乡镇卫生院 1 个, 非建制乡镇卫生院1个。
4、规划建设社区卫生服务中心 1 家, 已建 1 家；规划建设社区卫生服务站 4 家, 已建 4 家2表二乡、村卫生人员基本情况1注: 1.卫生人员是指在职在岗的从事医、药、护、技等医疗卫生工作的专业技术人员和其他工作人员（纯粹的勤杂临时人员除外）。
2.50岁～、60岁～、70岁～都包括本数。
3、实行乡村一体化管理的地区, 中心人员长年派驻在站工作的, 统计在站一栏内。
34.（1）=（2）+（3）=（4）+（5）+（6）+（7）=（8）+（9）+（10）+（11）=（12）+（13）+（14）+（15）+（16）5.E=A+B＋C＋4注: 1.卫生人员是指在职在岗的从事医、药、护、技等医疗卫生工作的专业技术人员和其他工作人员（纯粹的勤杂临时人员除外）。
2.医技人员: 是指从事检验、放射、心电、B超等辅助检查的卫技人员, 若一人兼多职的, 不要重复计算。
3、其他: 是指总人数中除卫技人员以外的在职人员。
4、实行乡村一体化管理的地区, 中心人员长年派驻在站工作的, 统计在站一栏内。
5.（1）=（2）+（3）+（4）+（6）+（8）+（9）+（10）5报表填报说明一、农村公共卫生服务项目实施情况报表（一）定义1.农民健康档案建档率: 指参合农民的健康体检建档率, 以个人为单位计算。
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农村公共卫生服务项目实施情况表
填报单位(盖章)：填报日期：年月日制表机关：省卫生厅农村卫生管处
乡镇（街道）***年度农村卫生工作报表
填报单位(盖章)：填报日期：年月日制表机关：省卫生厅农村卫生治理处
表一农村社区卫生（公共卫生）差不多情形
(1)=(2)+(3)，（11）=（12）+（15），（20）=（14）+（16）+（18）+（19）
注：1、外来户籍人口数包括外省及本省其他市、县（市、区）人口且连续居住6个月以上人员。
2、人均公共卫生经费标准包含省级补助。
3、已改制的卫生院数（21）：指差不多改制了的建制和非建制卫生院的总数，其中：建制乡镇卫生院 1 个，非建制乡镇卫生院1个。
4、规划建设社区卫生服务中心 1 家，已建 1 家；规划建设社区卫生服务站 4 家，已建
4 家
表二乡、村卫生人员差不多情形1
注：1、卫生人员是指在职在岗的从事医、药、护、技等医疗卫生工作的专业技术人员和其他工作人员（纯粹的勤杂临时人员除外）。
2、50岁～、60岁～、70岁～都包括本数。
3、实行乡村一体化治理的地区，中心人员长年派驻在站工作的，统计在站一栏内。
4、（1）=（2）+（3）=（4）+（5）+（6）+（7）=（8）+（9）+（10）+（11）=（12）+（13）+（14）+（1 5）+（16）
5、E=A+B＋C＋
表三乡、村卫生人员差不多情形2
注：1、卫生人员是指在职在岗的从事医、药、护、技等医疗卫生工作的专业技术人员和其他工作人员（纯粹的勤杂临时人员除外）。
2、医技人员：是指从事检验、放射、心电、B超等辅助检查的卫技人员，若一人兼多职的，不要重复运算。
3、其他：是指总人数中除卫技人员以外的在职人员。
4、实行乡村一体化治理的地区，中心人员长年派驻在站工作的，统计在站一栏内。
5、（1）=（2）+（3）+（4）+（6）+（8）+（9）+（10）
报表填报讲明
一、农村公共卫生服务项目实施情形报表
（一）定义
1、农民健康档案建档率：指参合农民的健康体检建档率，以个人为单位运算。
第一轮农民健康体检中已建立的档案是有效、动态的档案，原有建档数可连续。
2009年的建档率=第一轮已建档案数+第二轮健康体检中首次体检建档数/参合人数
2、60岁以上老人体检建档率：指60岁以上参合农民的健康体检建档率，以个人为单位运算。
2009年的60岁以上老人建档率=第一轮60岁以上老人已建档案数+第二轮健康体检中60岁以上老人首次体检建档数/60岁以上参合人数
3、患者在乡镇及以下医疗机构就诊比例：指在乡镇卫生院和村卫生室的就诊总人次占全区医疗机构诊疗总人次的比例，“就诊总人次”、“诊疗总人次”以区卫生局“卫生统计年报”数据为准。
4、免疫规划“五苗”全程接种率：以县（市、区）疾控中心提供的数据上报省厅。
5、儿童系统治理率、产前访视率、产后访视率、妇女病检查率：以妇保所提供的数据上报省厅。
6、肺结核病规范治理率：指当地患肺结核的病人总数与实行了结核病规范治理的病人数的百分比。
7、精神病人综合治理覆盖率：指当地精神病人总数与纳入精神病综合治理人数的百分比。
8、突发公共卫生事件及时到位率：指当地发生突发公共卫生事件的总数和其中按《浙江省突发公共卫生事件应急处理预案》规定时刻内及时到位应急处置事件的年度统计百分比。
9、疫情和突发公卫事件规范报告率：指当地发生疫情和突发公共卫生事件有关信息的总数和其中按《国家突发公共卫生事件有关信息报告治理工作规范（规范）》规定时刻内及时报告事件数的年度统计百分比。
10、农村粪便无害化处理率：指使用无害化卫生厕所的农户数占当地农村总户数的百分比。
11、农村饮用水水质监测率：当地应开展饮用水水质监测的集中式供水监测点和分散式供水监测点的总数与当年按规定已开展饮用水水质监测点数的百分比。
12、食品从业人员体检率：指当地食品从业人员总数与当年持有效健康体检证明的食品从业人员数的百分比。
13、重点传染病监测合格率：由当地疾控中心提供。
二、农村卫生工作年报表
（一）定义
1、乡镇（街道）公共卫生治理员：指乡镇政府或街道办事处确定的专（兼）职公共卫生治理员。
2、建制乡镇（街道）卫生院：指乡镇政府、街道办事处所在地的卫生院。
3、非建制乡镇卫生院（分院）：卫生院所在地的乡镇建制已不存在，但作为乡镇医疗机构或以分院形式仍旧保留的卫生院。
4、社区责任大夫人数：指经社区卫生服务中心选聘的，有正式文件公布确定的，具执业助理医师以上资格或乡村大夫执业资格的责任大夫人数，不包括社区卫生服务团队的护士。
5、已改制的卫生院数：指差不多改制了的建制和非建制卫生院的总数。
6、乡镇卫生院总数（11）=建制乡镇卫生院数（12）+非建制乡镇卫生院数（15）
7、已转型为社区卫生服务中心数:列入当地城乡社区卫生服务进展规划并已转型挂牌的社区卫生服务中心的数量。
8、已转型为社区卫生服务站数：列入当地城乡社区卫生服务进展规划并已转型挂牌的社区卫生服务站的数量。
9、村卫生室：《医疗机构执业许可证》中第一名称为“村卫生室”的医疗机构。
10、村级社区卫生服务站：《医疗机构执业许可证》中第一名称为“××村社区卫生服务站”的医疗机构。