工程投标报价合理性探讨
关于建设工程投标报价合理性评审的探讨
关于建设工程投标报价合理性评审的探讨摘要：建设工程投标报价合理性的界定一直是个普遍性的难题，本文就如何合理评审界定提出一些探讨。
关键词：投标报价；合理性；评审方法；探讨引言：作为建筑市场最为核心的招标投标工作，其主要目的是为了以合理的低价选择一家信誉好、技术力量强、有履行合同能力的承包商来承包建筑施工任务。
但由于目前我国建筑业总体来讲仍是一个买房市场，施工企业的承包能力远远大于建筑市场的建设需要，再加上建筑业产业集中化程度低、规模小、技术含量偏低等特点，造成了目前众多不同层次施工企业之间的无序、过度化竞争，而且愈演愈烈。
以我市市政工程为例，根据南通市建设工程造价管理处发布的工程投标报价合理范围幅度指标（即统计的平均报价下浮率，投标价相对合理标底价），2004年工程投标平均报价下浮空间为12%左右，2005年为12%～15%，2006年为18%～22%，而至2013年10月，主要政府投资项目（含bt建设项目）平均下浮让利空间已达到25%～35%，甚至更低。
定额水平在不断提高，人工工资，建筑原材料在不断上涨，然而恶性竞争却不断在加剧。
当然市场因素左右着建筑商品的价格，但不排除许多施工企业为抢夺市场而非理性的盲目压价，甚至出现明显低于其企业的个别成本报价。
这不但严重扰乱了尚不完善的建筑市场，而且势必会造成工程质量、安全、工期难以保证等一系列问题。
一、投资报价合理性评审的必要性合理的投标报价是根据投标人针对特定的工程项目所考虑的生产要素投入与配置、管理水平、施工技术及市场风险、利润等因素确定的投标报价，经评审认为不低于成本的合理价格，有着极其重要的必要性：1.《中华人民共和国招投标法》第四十一条明确规定了中标条件是“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本除外”。
这为推行投标报价的合理性提供了法律依据；2.有利于建设工程造价的有效监控，并保证合同的有效履约；3.有利于施工企业合理性报价，不盲目压价，提高自主报价的能力，并尽可能地建立健全企业定额；4.为保证建设工程质量和安全提供了必要的经济基础；5.促进施工企业不断改善经营与管理水平，提高技术水平和市场竞争力。
工程施工投标报价的分析
工程施工投标报价的分析一、市场现状分析当前，我国建筑行业持续发展，市场需求稳步增长。
随着城市化进程不断加快，房地产、基础设施建设等领域对建筑工程的需求量增加。
同时，政府出台一系列扶持政策，对建筑行业发展提供了重要支持。
因此，工程施工领域的竞争日益激烈，对投标报价的准确性和合理性提出了更高的要求。
二、投标报价的重要性投标报价是企业参与工程项目竞标的重要环节，直接关系到企业的盈利能力和市场竞争力。
合理的投标报价不仅能够保证项目的顺利开展，还可以提升企业的品牌形象和信誉度。
因此，企业在确定投标报价时，需要综合考虑市场需求、成本控制、技术实力等因素，力求做到精准、合理。
三、确定投标报价的方法1. 市场调研：在确定投标报价之前，企业需要充分了解市场行情和竞争环境，把握市场需求和价格走势，及时调整投标策略。
2. 成本核算：投标报价的关键在于成本控制，企业需要准确计算工程项目的成本，包括人工、材料、设备、管理费用等各个方面，确保投标报价不低于成本。
3. 技术实力：投标报价除了要考虑成本因素外，还需要充分展示企业的技术实力和施工经验，提高企业在竞标中的竞争力。
4. 风险评估：在确定投标报价时，企业需要对工程项目可能遇到的风险进行全面评估，采取有效措施降低风险性，并及时调整投标报价。
四、投标报价的优化策略1. 差异化竞争策略：企业可以通过提供差异化的服务和产品特色，实现在市场上的竞争优势，从而调整投标报价，吸引更多客户。
2. 成本控制策略：企业在确定投标报价时，需要根据不同的工程项目特点，合理控制成本，提高盈利能力。
3. 技术创新策略：企业需要不断进行技术创新，提高施工效率和质量，降低施工成本，从而优化投标报价。
4. 检查和监控策略：企业在确定投标报价后，需要对项目进度和成本进行全面检查和监控，及时调整投标报价，确保项目顺利开展。
五、投标报价的难点和挑战1. 市场环境变化快：建筑行业的市场需求和价格走势都存在一定的不确定性，企业难以准确判断市场变化，导致投标报价难以准确把握。
投标报价的合理性评审的探讨解读
合理的投标报价是根据投标人针对特定的工程项目所考虑的生产要素投入与配置、管理水平、施工技术水平及市场风险、利润等因素确定的投标报价，经评审认为不低于成本的合理价格。投标报价合理性评审的必要性：
1、《中华人民共和国招投标法》第四十一条明确规定了中标条件是“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本价的除外。”这为推行投标报价的合理性评审提供了法律依据。
投标报价的合理性评审的探讨
内容提要:本文就投标报价的合理性评审以及当前急需完善的几项配套措施做了一些探讨。
近期，有的工程项目在招投标中采用“最低价中标法”，即谁的投标报价最低谁就中标，对投标报价的合理性实际上没有进行评审。施工企业为了中标，竞相压价，甚至低于其成本价。以低于成本价的中标价承包工程，势必会造成工程的质量、安全、工期难以保证等一系列问题。在现行的市场条件下，对投标报价的合理性进行评审是十分必要的。
2、有利于有效控制工程造价，有利于合同的有效履约。
3、有利于施工企业理性报价，不盲目压价，提高自主报价的基础。
5、促进施工企业不断改善经营与管理水平，提高施工技术水平和市场竞争力。
二、投标报价的合理性评审
投标报价的合理性评审关键在于如何判断施工企业的投标报价是否低于其个别成本价。个别成本价由于受到各投标人管理水平、技术装备、劳动生产率等因素的影响较大，当前还没有一套科学的评价办法，因此，对投标报价的合理性评审只能以主管部门发布的社会平均成本作为参照。
第一、综合单价的合理性评审。
综合单价包括人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润以及风险费。人工工日的消耗量水平与企业加强管理、实行承包制、调动工人积极性有关，但一般不能低于社会平均成本的85％～90％，人工单价可按建筑市场人工工资取定，但平均日工资不得低于劳动保障部门发布的最低日工资标准；主要材料消耗量与施工现场管理水平有关，一般不能低于社会平均成本的98％，辅助材料消耗量可根据实际施工情况合理调整，可增加或减少，材料价格与选择产品的产地、品牌、进货渠道、进货量、付款条件、季节、运输条件有关，一般不低于同期市场价格的85%；施工机械考虑到闲置时仅发生维保费、提前折旧的机械在规定的时间内还允许使用的情况，施工机械费一般不低于社会平均成本的70%，如投标人采用租赁机械时，应提供租赁合同。企业管理费与企业的管理水平有关，但考虑到现场管理的费用不能大幅度优惠，企业管理费一般不低于社会平均成本的70%.利润和风险费用各个企业相差较大，如果考虑微利经营或希望与某建设单位建立长期的合作关系，有的企业采取零利润，这应该是允许的。
浅谈投标报价的合理性分析决策及报价技巧
浅谈投标报价的合理性分析决策及报价技巧摘要：投标报价策略和决策是企业经营管理能力的重要体现，是建筑企业赢得业务、生存和发展的关键环节。
以各类指标分析和风险性分析为基础，对投标报价进行合理性分析，对投标报价的决策和采用的报价技巧进行论述，对提高中标率具有一定的参考价值。
关键词：投标报价合理性分析决策报价技巧1．投标报价的合理性分析1.1指标分析指标分析是依据企业长期工程实践中积累的大量经验数据，对根据招标图纸、现场调查资料、施工组织设计、选用合适定额计算的各类指标进行比较，审核初步报价的合理性。
1.1.1造价指标分析投标报价人员按照不同地区、不同行业、不同项目不断积累各章节、工程细目的造价指标和工程量指标。
编制投标报价时，利用造价指标宏观审核初步报价的合理性，对在报价编制工作中发现的偏差，扣除不可比因素后，及时进行调整，从宏观上控制初步的投标报价，避免最终报价出现大的错误。
1.1.2费用指标分析工程费用由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费、利润、税金等费用组成，费用之间存在相对固定的比例区间。
将投标报价的各项费用进行分解，分析各费用占总报价的比例关系及直接费与管理费、人机费和材料费、临时设施与直接费用的比例关系，判断报价的构成是否合理。
1.1.3工、料用量指标分析单位工程的用工量和用料量有一个合理的参数，有时业主把主要材料的单位用料量作为评标投标报价合理性的评标指标。
参照同类工程的经验搜集当地类似工程的资料，扣除不可比因素后进行分析，比较分析报价的合理性。
1.1.4企业资源指标分析（1）周转材料的投入使用和残值回收：预算定额所列周转性材料数量除确因施工安排达不到规定的周转次数可根据具体情况进行换算并按规定进行回收外，均已考虑了材料的正常周转次数并计入定额内。
根据施工组织设计，投标项目投入的模板、支架、脚手架等周转性材料费用，企业是否具有有效利用资源，对投标报价产生较大影响。
（2）大型机械投入情况：大型机械费主要包括运输费、使用费及其安装、拆除、基础制作费等，根据施工组织设计中要求配备的数量，结合工程结构特点和工期要求，按自有或租赁综合分析确定，与定额统计的大型机械使用费对比，若费用不足，分析原因，不能盲目调整，以免报价过高。
投标报价合理性
关于投标报价合理性的探讨摘要:施工单位要想在目前残酷的市场竞争环境中占有一席之地,就必须精准的掌握工程投标技巧及报价确定方法,不断的摸索完善投标文件编制办法,努力提高报价及施工组织设计水平,随时掌握准确的施工材料市场浮动情况，注意各种相关资料的搜集以及分析工作。
只有这样才能不断的提高企业的作标水平，提高企业工程投标竞争中的中标率。
关键词：必要性合理性、报价tu723.2目前建筑市场竞争非常激烈，一些发包单位为了减少投资，盲目追求低价中标，有点工程项目在招投标中采用“最低价中标法”，即谁的投标报价最低谁就中标，而投标单位为了在竞争中生存，往往采用压低造价，甚至把报价压到成本价以下，以低于成本价的中标价承包工程，势必会造成工程的质量、安全、工期难以保证等一系列问题，在现行的市场条件下，对投标报价的合理性进行必要的探讨。
一、投标报价的合理性的必要性合理的投标报价是根据投标人针对特定的工程项目所考虑的生产要素投入与配置、管理水平、施工技术水平、机械设备水平及市场风险、利润等因素确定的投标报价，通过对拟投入的劳动力、机械设备、材料进行分析，结合预算定额和企业的施工定额、已完类似工程的有关资料和投标工程的特点，预测投标工程成本经评审认为不低于成本的合理价格。
投标报价合理性的必要性符合以下条件：1、《中华人民共和国招投标法》第四十一条明确规定了中标条件是“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本价的除外。
”这为投标报价的合理性提供了法律依据。
2、有利于有效控制工程造价，有利于合同的有效履约。
3、有利于施工企业理性报价，不盲目压价，提高自主报价的能力，建立和健全企业定额。
4、为保证工程质量和施工安全提供了必要的经济基础。
5、促进施工企业不断改善经营与管理水平，提高施工技术水平和市场竞争力。
二、投标报价的合理性分析投标报价的合理性关键在于如何判断施工企业的投标报价是否低于其个别成本价。
工程招投标中如何做好投标报价
工程招投标中如何做好投标报价在工程招投标领域，投标报价是决定企业能否中标以及中标后项目效益的关键因素之一。
做好投标报价需要综合考虑多方面的因素，运用科学的方法和策略，同时具备丰富的经验和敏锐的市场洞察力。
下面我们就来详细探讨一下在工程招投标中如何做好投标报价。
一、深入研究招标文件招标文件是投标的基础和依据，对其进行深入细致的研究是做好投标报价的首要任务。
首先，要认真研读招标项目的基本情况，包括项目的规模、性质、技术要求、工期要求等。
了解项目的背景和业主的需求，有助于准确把握报价的方向。
其次，关注招标文件中的合同条款，特别是关于价款结算、风险分担、违约责任等方面的规定。
这对于评估项目的风险和成本，制定合理的报价策略至关重要。
再者，要仔细研究评标办法，明确评标因素及其权重。
有些项目可能更注重价格，而有些则更看重技术方案和企业实力。
了解这些，可以有的放矢地调整报价策略，提高中标概率。
二、进行充分的现场勘查和市场调研现场勘查是获取项目实际情况的重要手段。
通过实地考察，了解施工现场的地形地貌、交通条件、水电供应等情况，为准确计算施工成本提供依据。
市场调研则有助于掌握材料、设备、人工等价格的动态。
及时了解原材料的价格波动、市场供需情况，以及劳动力成本的变化，能够使报价更加贴近实际。
同时，还要关注竞争对手的情况，分析其报价策略和优势，以便在竞争中脱颖而出。
三、准确计算成本成本是投标报价的基础，必须进行准确计算。
直接成本包括人工、材料、机械设备等直接用于工程施工的费用。
要根据工程量清单和施工方案，合理估算所需的人工工时、材料用量和机械设备台班数，并结合市场价格确定直接成本。
间接成本包括管理费、规费、税金等。
这些费用的计算要遵循相关规定和企业的管理水平，确保费用的合理性和完整性。
此外，还要考虑风险成本。
工程施工中可能会遇到各种不可预见的风险，如恶劣天气、设计变更、政策调整等。
在报价时，要预留一定的风险准备金，以应对可能出现的风险。
关于投标报价合理性的探讨
关于投标报价合理性的探讨摘要:施工单位要想在目前残酷的市场竞争环境中占有一席之地,就必须精准的掌握工程投标技巧及报价确定方法,不断的摸索完善投标文件编制办法,努力提高报价及施工组织设计水平,随时掌握准确的施工材料市场浮动情况，注意各种相关资料的搜集以及分析工作。
只有这样才能不断的提高企业的作标水平，提高企业工程投标竞争中的中标率。
关键词：必要性合理性、报价TU723.2目前建筑市场竞争非常激烈，一些发包单位为了减少投资，盲目追求低价中标，有点工程项目在招投标中采用“最低价中标法”，即谁的投标报价最低谁就中标，而投标单位为了在竞争中生存，往往采用压低造价，甚至把报价压到成本价以下，以低于成本价的中标价承包工程，势必会造成工程的质量、安全、工期难以保证等一系列问题，在现行的市场条件下，对投标报价的合理性进行必要的探讨。
一、投标报价的合理性的必要性合理的投标报价是根据投标人针对特定的工程项目所考虑的生产要素投入与配置、管理水平、施工技术水平、机械设备水平及市场风险、利润等因素确定的投标报价，通过对拟投入的劳动力、机械设备、材料进行分析，结合预算定额和企业的施工定额、已完类似工程的有关资料和投标工程的特点，预测投标工程成本经评审认为不低于成本的合理价格。
投标报价合理性的必要性符合以下条件：1、《中华人民共和国招投标法》第四十一条明确规定了中标条件是“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本价的除外。
”这为投标报价的合理性提供了法律依据。
2、有利于有效控制工程造价，有利于合同的有效履约。
3、有利于施工企业理性报价，不盲目压价，提高自主报价的能力，建立和健全企业定额。
4、为保证工程质量和施工安全提供了必要的经济基础。
5、促进施工企业不断改善经营与管理水平，提高施工技术水平和市场竞争力。
二、投标报价的合理性分析投标报价的合理性关键在于如何判断施工企业的投标报价是否低于其个别成本价。
如何证明投标报价的合理性
如何证明投标报价的合理性伴随着招标采购市场竞争日趋激烈，“价格战”也愈演愈烈。
依据财政部令第87号（以下简称87号令）第六十条之规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
在采购实践中，如何把握投标人报价是否明显低于其他投标人的报价？如何认定低价供应商的价格澄清是否合理？这需要进行专业性技术判定。
如果自由裁量过严，可能打击合理低价，降低采购效率；如果裁量过松，又不能起到解决恶意低价的问题。
01、如何把握投标人报价是否明显低于其他投标人的报价？以前，在采购领域各层级法律法规中，虽然对低于成本报价进行了限制，但对如何判断与取证没有明确和细化。
遇到明显低于成本价的情况，由于缺乏对成本的判别方法和标准，评标委员会很难做出认定。
如，财政部18号令判断供应商不合理低价的标准是“最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本”，但是低价的横向参照是近乎没有公认计算标准的项目成本。
我国政府采购法律法规并未明确该成本是社会平均成本还是企业个别成本，也未明确成本高低的标准是什么，就法律条文而言，缺乏可操作性。
特别是在软件行业，由于每家企业采取的定价策略不同，前期投入基数不同，其成本很难界定。
低价的横向参照没有明确的界定，使得18号令中这一规定在实践中的执行往往被架空。
而87号令出台后，将价格横向对比的参照变为“本项目其他通过符合性审查的投标人报价”，实践中对低价投标的认定有了实实在在的抓手。
根据87号令原意，“报价是否明显低于其他通过符合性审查投标人的报价”的判定权在评标委员会。
但由于87号令第六十条仅仅是一条原则性的规定，并未明确怎样的报价才算是“明显低于”。
因此很多地区的采购代理机构为了方便判断，自行设定“明显低于”的幅度，并将其写入采购文件中。
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标 的竞 争 力 ， 适 当降 低 。 工 设 备 台时 可 施 费 ： 于 承包 商 自己 购置 的施 工设 备 ， 对 其 台时 费 包 括 购 置 费 及 运 行 费 用 ，即 包 括 基 本 折 旧费 、修 理 费 、人 工 和 动 力 燃 料 费 ．可 参 照 行 业 有 关 定 额 和 规 定 进 行 计 算。 ３工 程 直 接 费 单 价 的 编 制 可 采 用 定 ． 额法 、 序 法 、 接填人 法和其他 方法 。 工 直 定 额 法 计 算 工 程 单 价 应 根 据 所 选 用 的 施 工 方 法 ．确 定 适 当 的 定 额 或 补 充 定 额 进 行单价计算。 六 、 选 用 取 费 标 准 既 要 合 理 又 要 符
施 工 投 标 报 价 是 投 标 者 对 工 程 有 关 资料 及 现场 情 况 全 面 了 解 后 ，按 照 有 关 规 定 ． 别 计 算 单 项 工 程 价 格 、 部 工 作 分 分 造 价 。 工 程 总 造 价 的 基 础 上 ， 考 虑 投 在 再 标 策 略 以及 各 种 影 响 工 程 造 价 的 因 素 ， 如 目标 工 期 、 量 要 求 、 材 采 购 渠 道 、 质 建 市 场 价 格 变 动 以 及招 标 工 程 的 自然 地 理 条 件 和 招 标 工 程 范 围 等 因 素 ，然 后 提 出 投标报价 。 四 、重 视 投 标 文 件 的 响 应 性 和 完 整
疑 问题 。
２勘 察 建 设 现 场 环 境 、 定 施 工 方 ． 制 案 。勘 察 现 场 主 要 是 对 工 程 所 在 地 与周 围环 境 的考 察 。 场 内 外 交 通 规 划 、 电 如 水 通 讯 现 状 、 标 人 可 提 供 的场 地 等 。 工 招 施 方 案 编 制 报 价 的 基 础 ，要 体 现 工 程 特 性 与 关 键 部 位 的施 工 要 求 ，并 且 要 考 虑 中 标 后 能 顺 利 组织 实施 。 ３报 价 决 策 。 针 对 竞 标 态 势 和 企 业 ． 经 营 需 要 ．将 按 常 规 编 制 的投 标 报 价 进 行 调 整 修 改 是 报 价 决 策 的 程 序 。报 价 决 策 涉 及 对 竞 标 态 势 的 判 断 和 投 标 策 略 的 选 用 ．是 投 标 竞 争 中起 着 决 定 性 作 用 的 工作程序。报价决策的结果也将影响 中
合 投 标 策 略 投标报 价费用包 括其 他直接 费 、 现 场 经 费 与 间 接 费 。 其 他 直 接 费 是 与 建 筑 安 装 施 工 直 接 有 关 的 费 用 ，不 能 以 消 耗
一
、
产 力 平 均 水 平 。这 个 社 会 生产 力平 均 水 平 往 往 是 招 标 人 预 期 价 格 的底 限 ；不 偏 离 其 底 限 ，才 可 能 入 围 ，成 为 中投 候 选 人 。 同时 还 要 符 合 国家 和行 业 制订 的 基 础定额与技术标准。 其 次 ，投 标 报 价 更 应 本 着 合 理 报 价 的原 则 。在 对 招 标 文 件 进 行 充 分 、 整 、 完 准 确 理 解 的 基 础 上 ，编 制 出 的报 价 是投 标人施 工措施 、 力 、 平 的综合反 映 ， 能 水 做 到 既 能 获 得 一 定 赢 利 。又 能 在 竞 争 过 程 中被 招 标 人 所 接 受 。可 靠 的单 价 分 析 是 报 价 准 确 的 关 键 环 节 ，单 价 分 析 必 须 实 事 求 是 ，其 施 工 方 法 及 施 工 设 备 应 与 投 标 书 中施 工 组 织 设 计 相 一 致 ，并 充 分
标 后 的 工程 项 目的盈 亏 。 三 、 学 编 制施 工规 划 。 确 灵 活 报 科 正
价
２工 程 单 价 由 “ 、 、 ” 要 素 组 ． 量 价 费 三 成 。 程 单 价 水 平适 当 ， 照招 标 文 件 的 工 按 要 求 ，采 取 符 合 施 工 方 案 的机 械 配 置 与 施 工 工 艺 ，认 真 填 写 单 价 分 析 表 中 的工 作 内容 。 计 算 直接 费用 。人 工 费 单 价 ： 并 参 照现行概算 编制规 定的人 工费组成 ， 结 合 本 企 业 的具 体 情 况 计 算 ，为 提 高 投
・ 策财经 ・ 政
工程投标报价合理性探讨
刘 桂 文
（ 宁省 清河 水 库 管 理 局 ， 岭 １２ ０ ） 辽 铁 １０ ３
【 关键词】 工程投标 ： 报价合理性 ； 分析与探讨
投标报 价是进 行工程 投标 的核心 ， 投 标 报 价 的 合 适 与 否 ，关 系 到 能 否 中标 及 中标 后 的 效 益 。 一 个 成 功 的 报 价 是 建 立 在切 合 实 际 的 基 础 上 的 ， 以不 同 的项 目， 该根据具体条件进行分析论证 ， 应 确 定 合理 报 价 。 投 标 报 价 必 须 依 据 招 标 文 件 确 认 或 复 核工 程 量 ， 结 合 现 场 勘 察 条 件 ， 定 再 确 基 础价 格 ：按 照选 用 的施 工 方 案 与 招 标 文 件 的工 期 要 求 ，进 行 工 程 单 价 分 析 及 计 算 承 包 项 目的 成 本 。 后 计入 利 润 、 最 税 费 等 用 的合 同计 价 方式 相 协 调 ，并 经 过 报 价 技 巧 的加 工 ，按 照 投 标 策 略 的 要 求 ． 终 形 成投 标 报 价 。 最
投 标 报 价编 制原 则 首 先 ．投 标 报 价 要 本 着不 低 于 企 业 成 本 价 的原 则 。做 到报 价 不 偏 离社 会 生