国务院常务会议原则通过《现代物流业调整和振兴规划纲要》
意料之外 情理之中——物流业列入十大产业调整振兴规划解析
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意料之外
情理之中
◆
２月 ２ ５日 ，国务 院 总 理 温 家 宝 主 持 召 开 国 务 院 常 务 会 议 ，审 议 并 原 则 通 过 了物 流 业 调 整 振 兴 规划 等 。 至 此 ，十 大 产 业 调 整 振 兴 规划 尘 埃 落 定 。 另 有 几 个 呼 声 颇 高 的 产 业 “ 身其 外 ” 置 ，而 原 本 “ 调 ” 的 物流 业 却 “ 上 有 名 ” 低 榜 ，不 少 人 颇 感 意 外 。 其 实 ，作 为 我 国 物 流 业 第 一 个 专 项 规 划 ， 也 是 十 大产 业 中 唯 一 的 服 务 业 规 划 ，能 够 跻 身 其 中 ，既 恰 如 其 分 ，又 水 到 渠成 ，充 分 体 现 了党 中央 、 国 务 院 驾 驭 宏 观 经济 的高 超 艺 术 。 首 先 ，物 流 业 是 各产 业链 的 重 要 环 节 。 国务 院 提 出钢 铁 、汽 车 等 十 大产 业 振 兴 规 划 ，是 应 对 当前 金 融 危 机 ，推 动 产 业优 化 升 级 ，促 进 国 民 经济 平 稳 较 快 发 展 的 重 大举 措 。 十 大 产 业 是 有机 联 系 的 整 体 。 其 中九 大 产 业 涉 及 能 源 、原 材 料 和 制 造 业 ，物流 业 是 惟 一 的生 产 性 服 务 业 。 各 个 产 业 本 身 、产 业 与产 业 之 间 ，产 品 与 国 内外 市 场 的联 系 ，都 要
把 物 流 业 列 入 产 业 调 整 振 兴 规 划 ，不 仅 是 物 流 业 自身 调 整
和 振 兴 的 需要 ，也 直 接 关 系 到九 大 产 业 的 转 型 升 级 。只 有
现代物流业调整和振兴规划纲要
《现代物流业调整和振兴规划纲要》国务院审议并原则上通过了《现代物流业调整和振兴规划纲要》，并强调必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展。
评论：物流振兴规划出台，预料之外、情理之中。
国务院此次将物流行业的调整和振兴规划列入“十大振兴规划”之中，几乎出乎所有人的预期，然而也很能得到市场的理解。
此举主要是出于以下几个原因：（1）物流是一个服务于其他行业的基础性行业，对整个经济运行效率的提高至关重要。
国务院常务会议指出“物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合性服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大”；（2）目前我国物流行业发展水平较低，无论在硬件设施还是软件管理水平上都与发达国家存在着巨大的差距。
比如我国的物流费用占GDP 比例约为18%左右，但是美国只有不到10%；物流费用中管理费用占比12%左右，而美国的这一比重不到5%；（3）这一轮经济周期对物流行业的冲击很大。
由于08 年上半年燃油、人工等成本上升，下半年受经济景气度下滑影响业务量又出现了下降，物流行业的整个生存环境持续恶化，很多小物流企业倒闭。
政策主要着眼于行业的长远发展。
从目前公开披露的规划纲要的具体内容来看，这一次出台的物流规划主要是着眼于促进物流行业长期健康、有序的发展。
例如加快企业兼并重组、加强物流基础设施投资和信息化建设、多式联运和转运设施工程、物流园区规划、城市配送工程、物流标准和技术推广工程、物流公共信息平台工程、物流科技攻关及应急物流工程等政策。
行业内部分公司将在不同程度上受益。
从广义角度来看，交运运输行业内的企业实际上进行的都是物流业务。
然而航运企业主要面临的是全球市场的竞争，国家扶持的意义不大；国家于2008 年底已经推出了十大航空业振兴措施；基础设施如机场、港口、公路等行业的振兴必须通过限制新增产能、提高产能利用率等措施来实现，但是这与国家目前大规模固定资产投资的政策是不相符的。
中国第三方物流发展现状-论文
中国第三方物流发展现状【摘要】物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分的利用。
它要求从环境的角度对物流体系进行改进，形成一个环境共生型的物流系统。
这种物流系统建立在维护地球环境和可持续发展的基础上，改变原来经济发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系，在抑制传统直线型物流对环境造成危害的同时，采取与环境和谐相处的态度和全新理念，去设计和建立一个环型的、循环的物流系统，使达到传统物流末端的废旧物质能回流到正常的物流过程中来。
【关键词】概念及特征、发展现状、政策、市场、问题目录引言................................................................ - 3 -一、第三方物流的概念及其特征....................................... - 3 -(一) 第三方物流的概念 (3)(二) 第三方物流的特征 (4)二、第三方物流在我国的发展现状..................................... - 5 -(一) 我国第三方物流当前发展的主要特征 (5)(二) 第三方物流在我国的政策环境 (6)(三) 第三方物流企业的市场环境 (7)(四) 我国第三方物流发展存在的问题 (8)结论................................................................ - 9 -謝辞................................................................ - 9 -参考文献............................................................ - 9 -中国第三方物流发展现状引言众所周知，物流概念引入我国不过十几年，因此本身起步就比较晚，在这期间，许多的物流园区，物流企业应运而生。
国务院关于印发《物流业调整和振兴规划》的通知
２１年。 ０ １
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倍 ， 均 增长 １ ％。２０ 年 ４ ０ ８年 ， 流业 增 加 值 占全 部 服 物
囫
Байду номын сангаас
一 务业 增加 值 的 比重 为 １．％ ， Ｇ ６５ 占 ＤＰ的 比重 为 ６６ 仓 储 等收 费价 格 及利 润 大 幅 度下跌 ， 大 批 中小物 流 ．％。
提供 运输 、 储 等单一 服 务的传 统 仓 ２物 流 业 发展 水 平 显 著提 高 。一 些制 造 企 业 、商 企 业 经营 出现 困难 ， ． 国际 金融 危机 不 贸企 业 开始采 用现 代物 流 管理 理念 、 法和 技 术 ， 方 实施 物 流 企业 受 到严 重 冲击 。整体 来 看 ， 流程 再 造和 服 务外 包 ； 传统 运输 、 仓储 、 货代 企 业 实行 但 造 成物 流 产业 自身 发展 的剧 烈波动 ， 且对 其他 产 而 功 能整 合和 服务 延伸 ， 加快 向现代 物流 企业 转 型 ； 批 业 的 物流 服 务供 给 也产 生 了不 利影 响 。 一
措 施 到 位 ， 强调 查研 究 ， 快制 定和 完善 各 项 配套政 策措 施 ， 实加 强对 《 划 》实施 的指 导 和 支持 。 加 尽 切 规
国 务 院
二 ｏｏ 九年 三 月十 日
物 流 业 调 整 和 振 兴规 划
物 流业 是 融 合运 输业 、 储业 、 代 业 和信 息 业 等 仓 货
（ ） 展 现 状 一 发 进入 新 世纪 以来 ， 国物 流 业 总体 规 模 快速 增长 ， 我
民 经济 竞 争 力等 方 面 发挥 着 重 要 作 用 。 为应 对 国际金 融 危机 的影 响 ， 实党 中央 、 落 国务 院 保增 长 、 内需 、 结 构 的 总体 要 求 ， 扩 调 促进 物 流 业 平稳
半月谈2009年01-2010年06期时事小测验
2009年第一期半月谈时事小测验1．中国海军舰艇编队2008年12月26日下午从海南三亚起航，赴、索马里海域执行护航任务。
这是我国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益，是我军首次组织海上作战力量赴海外履行国际人道主义义务，也是我海军首次在远海保护重要运输线安全。
A．亚丁湾B．几内亚湾C．阿曼湾2．赠台大熊猫“”“圆圆”2008年12月23日下午5时许搭乘台湾长荣航空公司专机抵达台北桃园机场。
A．欢欢B．团团C．贝贝3．国务院常务会议审议并原则通过《关于教育学校实施绩效工资的指导意见》。
决定从2009年1月1日起，在全国教育学校实施绩效工资，确保其教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。
A．义务义务B．职业职业C．高等高等本期小测验答案1．A 2．B 3．A2009年第二期半月谈时事小测验1．1月7日，国务院常务会议部署做好就业工作。
会议指出，面对当前国际金融危机蔓延、我国就业形势十分严峻的情况，必须把就业摆在就业工作的首位。
A．高校毕业生高校毕业生B．农民工农民工C下岗职工下岗职工2．1月9日，国家科学技术奖励大会在京隆重举行。
中国工程院院士、北京市神经外科研究所所长、北京天坛医院名誉院长王忠诚，中国科学院院士、北京大学教授徐光宪获得2008年度。
A．国家科学技术进步奖特等奖B．国家自然科学奖C．国家最高科学技术奖3．1月14日．国务院常务会议审议并原则通过汽车产业和产业调整振兴规划。
A．石化B．钢铁C煤炭本期小测验答案1．A 2．C 3．B2009年第三期半月谈时事小测验1．2008年我国国民经济总体呈现增长较快、价格回稳、结构优化、民生改善的发展态势。
2008年国内生产总值增长％。
A．8．9 B．9．0 C．9．12．1月27日，我国在南极内陆“冰盖之巅”成功建立了第三个南极科学考察站。
它的建成，将实现我国南极考察从南极大陆边缘地区向南极大陆腹地的历史性跨越。
A．长城站 B．中山站 C．昆仑站3．2月1日正式公布的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。
国发〔2009〕8号《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》
国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知国发〔2009〕8号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《物流业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
当前，国际金融危机对我国实体经济造成了较大冲击，物流业作为重要的服务产业，也受到较为严重的影响。
制定实施物流业调整和振兴规划，不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要，也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要，对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。
各地区、各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强大局意识、责任意识，加强领导，密切配合，切实按照《规划》要求，做好统筹协调、改革体制、完善政策、企业重组、优化布局、工程建设等各项工作，确保《规划》目标的实现，促进物流业健康发展。
各地区要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际抓紧制定具体工作方案，切实抓好组织实施，确保取得实效。
国务院各有关部门要根据《规划》明确的任务分工和工作要求，做到责任到位、措施到位，加强调查研究，尽快制定和完善各项配套政策措施，切实加强对《规划》实施的指导和支持。
国务院二○○九年三月十日物流业调整和振兴规划物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。
为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进物流业平稳较快发展，培育新的经济增长点，特制定本规划，作为物流产业综合性应对措施的行动方案。
规划期为2009—2011年。
一、发展现状与面临的形势（一）发展现状。
中国物流包装问题与对策
中国物流包装存在问题与发展策略一．引言在制造业和商业面临日益激烈的全球竞争的形势下，世界各国越来越重视物流业的发展——努力调整物流业结构，优化物流流程，降低物流风险与成本。
目前，发达国家社会物流费用与GDP的比率一般在9%—10%左右，而我国2008年此比率达到18.1%，高出发达国家一倍左右。
也就是说，这个比率每降低一个百分点，就等于可创造2800亿元的经济效益。
可见，我国物流业发展的差距很大，潜力也很大。
2009年，作为应对国际金融危机的重大举措，中国政府将物流业列入国家级产业振兴计划，入选为“十大调整振兴产业”。
2009年2月国务院常务会议，审议并原则通过了《物流业调整振兴规划纲要》。
会议指出，物流业是融合运输、仓储、货运代理和信息等行业的复合型服务产业，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大。
但是我国物流业总体水平落后，严重制约国民经济效益的提高。
必须加快发展现代物流，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展。
这是个令人振奋的消息。
商品的运输包装不但要能够保证商品在运输过程中不改变其物理化学性质，不破损、不散失、不渗漏、不降低使用价值，而且要能够保证运输工具、装卸人员的安全，并提高运输、装卸作业效率。
所以，产品的运输包装水平实际也是影响集装化物流运输产业的基础因素之一。
为了加快发展我国物流运输包装技术，包装专业人员需要关注世界物流业发展状况与趋势，深入研究包装在现代物流链中作用，弄清两者相互依存的规律与关系，寻求更好更快地发展物流包装的策略。
三．中国物流包装存在的问题我国近年来现代物流业发展很快，但是中国现代物流业起步晚，物流技术与管理专门人才奇缺，许多物流技术与概念落后于国际先进水平，不能适应国民经济发展的需要。
我国物流包装业目前主要还是引进技术或模仿制作为多数，这对于建设“包装强国”是远远不够的，我们必须提倡技术创新，生产出有自主知识产权的包装技术产品。
在过去较长的一段时间内，我国各行各业对运输包装认识不足，重视不够，运输包装的质量曾出现过许多问题，造成大量产品损坏和散失。
深刻领会《规划》全面落实《规划》——学习国务院《物流业调整和振兴规划》的体会
以新增 １ Ｏ万个就 业岗位。 以上数据表
明，物流 业是国民经济 的重要支撑 ， 是 调整结构 的重要手段 ， 是提 高效益的重
要途径 ， 是扩 大就 业 的 重要 渠道 。
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５
整和 振 兴 产 业 规 划 ， 高 国 民 经 济 整 体 提
业 中 ， 大产业 、 ， 小 散 差 弱” 专业 化 的供 应服
务 能 力 不 强 ； 物 流 基 础 设 施 结 构 不 合 理 ， 接 配 套 能 力 差 涪Ｂ 衔 门分 割 、 方 封 地
学 习， 深刻领会 ， 把思想和行动统一到党 中央、 国务 院的决策部署上来 ， 切实按照
《 规划》 要求 ， 促进物流业健康发展。
造 业 ，物 流 业 是 惟 一 的 生 产 性 服 务 业 。 各个产 业本身 、 业与产 业之 间 ， 品 产 产 与 国 内外 市 场 的 联 系 ， 要 以 物 流 为 支 都 撑和纽带。把物流业列入十大产业 ， 有 利 于 形 成 完 整 的 产 业 链 和 供 应 链 ， 整 从 体 上提 高我 国产 业 竞 争 力 。 流 业 也 是 物
第二 ， 是 实施 促进 经 济平 稳 这
较 快 发 展 一 揽 子 计 划 的 客 观 需
要 。为应对国际金融危机 ， 促进经济平
稳较快 发展 ， 中央 、 党 国务院 ， 陆续形成 了一揽子计划。 这就是大规模增加政府 投资， 实行结 构性减 税 ； 范围 实施 调 大
少人颇感意外 。其 实， 作为我 国第 一个 物流业专项规划 ， 是十大产业 中唯一 也 的服 务业规 划 ， 能够跻 身其 中 ， 以说 可 是水到渠成 ， 名至实归。
锁、 行业垄 断 ， 对资源 整合 和一体化 运 作形成 障碍等 。总体 来看 ， 国物流业 我 运作 模式粗 放 ， 运行 效率 低下 ， 还不 能
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１个 （ 位 数 ２ ０ 泊 ０）
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１个 （ 位 数 ２ ０ 泊 ０）
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须 符 合 城 市 交 通 发 展 战 略 、城
市交 通 规 划 和 公 共 停 车 场 规 划 的 要 求 ，规 划 点 位 的 布 局 应 与 城 市 风 貌 、历 史 文 化 传 统 相 适 应 ，满 足 社 会 经 济 、土 地 开 发 利 用 、道 路 交 通 条 件 和 环 境 保 护 等 多 目标 的 要 求 。我 们 认 为 在兰州 市对 立体 车库 的建 设 ，
７ ７
７ ９ ８ ０
１个 （ 位 数 １ ０ 泊 ０）
１个 （ 位 数 ２ ０ 泊 ０ ）
１个 （ 位 数 ２ ０） 泊 ０
１个 （ 位 数 ２ ０ 泊 ５ ） ｜
，
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１个 （ 位 数 ２ ０） 泊 ０
８ ３
８ ４ ８ ５
１个 （ 位 数 １５ ０） 泊 ０
表 ２ 近 斯 实 施 规划 修 建 的 立体 停 车 库
第 一 年
（ 位 数 ２ ０） 泊 ０
第二 年
， １个
第 三 年
（ 位 数 ２ ０） 泊 ０
修 建 立体 停 车 库 的 操作 方 法 机 械 式 立 体 停 车 库 规 划 必
７ ５
７ ６ １个
｜
（ 位 数 １ ０ 泊 ５ ）
【】 广晓 平，马 昌喜．汪海 龙 ．河谷 型 城 市 道路 交通 研 究ｆ ． 市道 路 与 防 洪， ０ ６ ） ０ １ ． ３ Ｊ 城 Ｊ ２０（ ： —２ ６１ 【】 清华 大学 交通 研 究所 ，兰 州 交通 大 学， ．兰州 市 综合 交通规 划【】 ２ ０ ： — ６ ４ 等 Ｚ ． ０ ２７ ９ ． ７ 『１ 任 伯 森，余 诚 ， ． 械 式 立体 停 车 库【 ．北 京：海 洋 出版 社 ， ０ １ｌ ３ １ ８ ５ 等 机 Ｍ】 ２ ０ ：ｌ － ７ ．
例 ，使 兰州 市 停 车 难 的问 题 在 解 决 了 眼 前 利益 的 同 时 ，更 有 利 于可 持 续 发 展 战 略 。以 下 为 近 期 兰 州 市 重 点 区域 实
施 规划 修建 立体 停车 库情 况 ，
如表 ２所 示
４ 兰 州 市 重 点 区 域 实 施 规 划
区 号
７ ４ １个
借 鉴 城 市 建 设 招 商 引 资 的成 功 经 验 ，结合 立 体 车 库 的显 著 特 点 ，我 们 认 为在 兰 州 市 近 期 建 设 立 体 仓 库 是 可 行 的 、
且 可操 作 的
５ 结 束 语
当前 兰 州 市 的机 械 式 立 体 停 车 库 发 展较 为缓 慢 ，还需 要 相 关 部 门相 应 的 引 导 及 政 策 支 持 ，因 此 ，相 关 部 门 应 注 重 停 车 专项 研 究 ．制 定 相 关 政 策 ，并 积 极 多 渠 道 筹 措 停 车 场 建 设 专 项 资 金 ，加 强 政 策 扶 持 ，为 兰 州 市 大 力 发 展 机 械 式立 体 停 车 库 提 供 健 康有 序 的环 境 。
兰州 市公 用 机 械 式 立体 停 车 库 规 划 研究
（０ ９ ２ ０ ）年 修 建 ９个 立 体 停 车库 ，停 车 泊 位 数 可 达 １８ ０个 以 上 ；第 二 年 （ ０ ０年 ）修 建 ８个 ，停 车 泊 位 数 可达 ０ ２１
１０ ０个 以 上 ；第 三 年 （０ １ ）修 建 ７个 ，停 车泊 位 数 可 到 ｌ ５ ４ ２１ 年 ０个 以上 。这 样 可 以大 幅 度 地 调 整 停 车 特 征 比 ４
【】 王辉 ，曹麻 茹．机 械 式 立体 停 车 库在 长沙 的 应 用探 讨 ｆ．中外 建 筑， ０ ８ ） ０ — ０ ． ６ Ｊ ］ ２ ０ （ ： ８ １９ ３１
［】 黄 莉，邓 兴 栋．广 州 市机 械 式 立 体停 车 库 应 用规 划研 究Ｉ１ 起 重运 输 机械 ，２ ０ （ ） — ． ７ Ｊ ． ０ ６１ ： ５ ０４
公共 资 源项 目开发 思 路 ，对 投 资 主 体 应 该根 据 兰 州 市 政 府 招 商 引 资 优 惠 政 策 对 待 ，鼓 励 外 资 。投 资 主 体 可 以是 法 人单 位 ，也 可 以 以个 人 为单 位 ，在 具 体 操 作 中 ，政 府 可 以 给予 资 金 支 持 ，比 如 免 息 贷 款 、低 息 贷 款 等 优 惠 政 策 。
参考文献 ：
ｆ１ 王瑞 萍，吕斌， ．浅谈 城 市公 共 交通 存 在 的 问题 及 建 ｉ ［ ．交通 与 安 全，２ ０ （ ５： ４ １ ７ １ 等 ｚＪ ］ ０ ５１ ） ５ － ５ ６ １
【】 吴华 瑞，钱 勇生．兰 州 市城 市道 路 交通 发展 规 划 研 究【．兰 州铁 道 学 院 学报 ， ０ １ ） ２ １． ２ Ｊ Ｊ ２０（ ： — ５ ２１
１个 （ 位 数 ２ ０） 泊 ０
１个 （ 位 数 ２ ０） 泊 ０
１个 （ 位 数 １５ ０ 泊 ０ ）
１个 （ 位 数 ２ ０） 泊 ５
２个 （ 位 数 ２ ０ ２ ０） 泊 ０＋０
应 该 采 取 “ 投 资 ，谁 收 益 ， 谁
政府 监 管 ．服 务 社 会 ”的 社 会
国务院 常务会 议原则通 过 《 代物 流业 调整和振 兴规 划纲 要》 现
展 一 揽 子计 划 的 必 然要 求 。如 果把 ２ ０ ｏ ６年 ３ 月 “ 一 五 ” 规 十 划 确 立 现 代 物 流 的 产 业 地 位 比 作 “ 程 碑 ” 的 话 ， 本 次 列 入 十 里
从 有 关 方 面 获 悉 ， 《 代 物流 业 调 整 和 振 兴规 划纲 要 》２ 现 月 ２ 日上 午 经 国务 院常 务会 议 原 则通 过 ：这 是 我 国现 代 物 ５