试论党的群众路线教育实践活动的长效机制
建立党的群众路线教育活动五项长效机制

建立党的群众路线教育活动五项长效机制耀州区在党的群众路线教育活动中大力推进联系群众长效机制建设,健全联系群众制度,不断完善调查研究制度,层层建立党员领导干部联系点制度、蹲点工作制度等,促使广大党员领导干部深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究,听取群众意见,了解群众心声,帮助解决困难,以干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。
一是完善“七项包抓”立体帮扶共建机制。
由27名区级领导包抓12个乡镇(街道),理思路、定目标,激发了发展活力;包抓城乡统筹试点村,由27名区级领导包抓16个城乡统筹试点村,工作亮点纷呈,试点村规划理念先进,基础设施升位,产业结构升级。
包抓农村,由97个区级部门392名干部包抓178个行政村,解难题、兴产业,实现增声增收;包抓社区,由13名区委常委包抓9个社区,办实事,强基础,推进“三有一化”建设;包抓企业(项目),由27名区级领导“一对一,联系重点企业,包抓100个重点项目,产业项目促进全区经济逆势回升,推动民生工程顺利进展;包抓模块,由27名区级领导依据分工,包抓20个模块,在整体联动、立体推进的基础上,强化了常委会统揽全区经济社会发展的地位。
包抓文化兴耀,由97个区级部门和12个乡镇(街道)按季度对宣传文化工作任务进行分解,丰富群众文化生活。
“七项包抓”的实施,真正让干部体现了价值,群众得到了实惠。
二是完善“六个一”推进机制。
即完善一项包抓任务、一名包抓领导、一个责任部门、一份实施计划、一本工作台账、一抓到底的“六个一”推进机制。
各乡镇(街道)、各部门也成立了机构,建立了机关内部包抓包联制度,采取领导包工作任务、包科室等办法,确保活动取得实效。
成立联合督查组,建立挂账销号、建档立卡、跟踪问效等制度,每月督查一轮,做到了一项工作一个措施、一项工作一名责任人、一项工作一个办结时限。
严格量化的考核机制。
按照“旬汇总、月通报、季考核、半年观摩评比、年终奖惩兑现”的办法,定期召开领导小组会议,研究解决问题,完善考核体系,细化考核指标,对重点难点工作实行单项考核,随时完成,随时考核,重奖重罚。
践行群众路线需构建服务群众长效机制

热点思考践行群众路线需构建服务群众长效机制作者:李晓波《光明日报》( 2015年01月04日 07版)资料图片群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。
践行群众路线的核心在于密切党群关系,本质在于提高各级党组织服务群众的科学化水平。
要巩固党的群众路线教育实践活动的成果,必须牢牢把握为民服务这个核心价值点,探索建立服务群众长效机制,以服务群众的实效取信于民。
联系群众机制是前提保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题。
我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远、构建党联系群众的长效机制,使党联系群众的工作实现常态化、规范化、制度化。
定点联系常态化。
要将定点联系群众作为一项经常性工作,始终心系联系点的群众,自觉帮助基层和群众解决实际问题,同基层和普通群众打交道,真心实意与群众交朋友、拉家常,通过面对面交流,直接了解群众所急、所想、所思、所盼,实现定点联系、挂钩联系、结对联系等做法常态化。
调查研究规范化。
新形势下密切党群关系,要努力改进调查研究工作,深入实际、深入基层、深入群众,既要到工作局面好、经济发展快的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。
在调查研究中,重视“后院”和“角落”。
要进得去群众的屋,吃得下群众的饭,既能上群众的炕头聊天,也能下群众的地头问苦,多与群众打交道,使调查研究的过程真正成为密切联系群众的过程。
联系群众制度化。
在做重大决策时,要注重密切联系群众,扩大群众政治参与,确保民意充分表达,使群众的意见能够真实体现到各级党组织的决策中去。
在政策执行过程中,也要注意密切联系群众,对于涉及群众关心的敏感问题,各级党组织要主动回应群众关切,消解群众疑虑,维护社会稳定,把我们党密切联系群众的优良作风贯穿到决策的制定、执行的全过程中。
服务保障机制是基础践行群众路线,提高各级党组织服务群众的能力和水平需要建立服务保障机制,从人才队伍、工作经费、服务载体等方面提高服务群众的保障水平。
探索践行党的群众路线长效机制_张承林

组织人事报/2013年/4月/25日/第011版党建研究探索践行党的群众路线长效机制张承林河南孟州市委常委组织部长服务型基层党组织的核心就在于服务。
近年来,河南孟州市积极探索改进工作作风、密切联系群众的长效机制,在全市推行了“四联五服务”工作机制,成为了践行党的群众路线的有效载体,取得了比较明显的成效。
我们的主要做法是:建立“四联”网络,畅通联系服务渠道。
一是市委常委联系乡镇党委。
把各乡镇作为市委常委党建工作联系点,帮助协调解决矛盾和问题,力争把联系点培育成党建工作示范点。
二是乡镇党委成员联系村党组织。
每人联系若干个村,把党建、经济、民生、和谐稳定等各项列成项目,纳入党建考核内容,确保以党建工作带动和促进各项具体工作。
三是村党组织成员联系党员。
定期到党员家中走访,及时向党组织反馈情况,并组织党员做好联系和服务群众工作。
四是党员联系农户。
每名有能力的党员按就近、便利的原则联系若干农户,定期入户走访,收集意见建议,并公开承诺践诺,实现党员联系群众工作全覆盖。
建立“五服务”机制,激发党员主体活力。
我们以村为单位,建立五个“党员功能小组”,为无职党员设岗定责服务群众。
一是政策宣传组。
由具有组织能力或政策水平的党员组成,开展政策宣传、科普教育。
二是经济发展组。
由自身致富、带领群众致富能力强的党员组成,帮助有实际需要的群众解决发展难题。
三是和谐稳定组。
由具有较高威望的党员组成,负责配合党组织对群众意见进行正面引导,协调化解矛盾纠纷。
四是环境卫生组。
由热衷公益事业、责任心强的党员组成,负责组织党员群众开展“清洁家园行动”,保持环境卫生。
五是文化娱乐组。
由热心公益或具有一定文艺特长的党员组成,组织带动群众开展民间活动,倡导农村文明新风。
推行“考评”结合,健全长效工作机制。
一是督查制度。
市委常委每季度至少到联系点点评一次党建工作,乡镇党委成员每周至少到联系点推进一次党建工作,村党组织成员每季度至少对联系党员开展一次谈心活动,党员每月至少到联系农户家中走访一次。
党的群众路线教育实践活动长效机制探微

2016年3月刊【摘要】群众路线讲的是党与群众的关系问题。
党的十八大以来,全党范围内开展了广泛的群众路线教育实践活动。
制定和建立一系列规定和制度,从根本上保证群众路线的有效贯彻实施,切实使党的群众路线教育固化于制。
【关键词】群众路线;教育实践;长效机制群众路线讲的是党与群众的关系问题。
这就是党章所指出的:“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。
”党与群众的关系问题,具体包括三个方面的问题:一是党为了谁、依靠谁,这是关系党的性质、宗旨的根本问题;二是党的领导方式和工作方法,这是关系党如何实行正确领导的问题;三是党的工作作风,这是关系党如何开展群众工作的问题。
“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结,是毛泽东思想活的灵魂的基本方面之一,是党的科学的领导方法,是历史唯物主义的生动体现。
群众路线是党的根本路线,这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。
全心全意为人民服务,密切联系群众,是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。
我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。
党离不开人民,人民也离不开党。
一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,是我们的事业不断取得胜利的重要法宝,也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。
八十年的实践启示无不清楚地表明,必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的不竭力量。
一、群众路线对我们党之所以具有特别的重要性,是切合了党章精神,切合了党的性质、任务、目的的理论。
历史已经证明,群众路线是我们党取得中国革命胜利的重要法宝。
在强大敌人包围的严酷斗争中,红军要生存、要打仗,就必须赢得群众的支持,红军是否要做群众工作,群众工作在党和红军工作中处于怎样的位置?这对当时还处在被敌人包围的党是至关重要的。
然而,由于当时教条主义占据了当时的领导层,党内领导层对中国革命形势的认识并不一致,这令党的决策一度出现失误。
调研报告:构建践行群众路线长效机制

调研报告:构建践行群众路线长效机制坚持始终践行党的群众路线,是落实“四个全面”重大战略部署的重要途径,是提升党建科学化水平的重要载体。
中央统一部署的党的群众路线教育实践活动虽已结束,但对整改落实情况进行“回头看”、强力反“四风”永远在路上。
日前,市委党校系统各类班次干部学员分别发放“如何践行好党的群众路线”和“践行党的群众路线回头看”的调查问卷3055份,收回有效问卷2435份,梳理出践行党的群众路线方面存在的问题和不足,并结合实际,对怎样构建践行群众路线、助推党建科学化的长效机制进行认真研究,提出相关对策建议。
一、践行群众路线过程中存在的突出问题不容忽视在省委督导组组织的群众测评大会上,218名群众代表对党的群众路线教育实践活动进行了测评。
结果显示:评价为“好”的占93.1%,“较好”的占6.9%。
说明群众路线学教活动取得了阶段性成果。
但必须认识到,践行群众路线不是一时一事,而是必须永恒坚持的。
“四风”问题尚未绝迹。
关于“各级领导干部的群众观念”调查显示,认为“一般”的占72.4%;认为“不强”的占20.7%;认为“不好评价”的为6.9%。
关于“四风”的调查,认为“形式主义有所减少但依然存在”的为95.35%;认可“官僚主义有所缓解但没有根除”的为89.53%;认可“享乐主义得到一定的遏制,享乐主义思想仍然土壤深厚”的为82.56%;认可“显性奢靡之风得到刹住、隐性铺张浪费现象仍较普遍”的为65.12%。
究其原因,还是群众观念树得不牢,制度“笼子”扎得不紧,还存在思想认识不高、自我约束不强的问题。
认识境界有待提高。
认为主动密切联系群众“自找麻烦费力不讨好”的为72.4%,认为“脱离群众既不违法也不违纪”的为44.8%。
由此说明功利思维主导,等级观念、官本位思想和功利主义土壤深厚,部分党员干部思维层次和思想境界不高,责任担当意识不强。
体制机制仍需健全。
针对“干部不愿主动密切联系群众的深层原因什么?”的多选项,认为“群众公认与领导满意相结合缺乏可操作的制度保证”的为86.2%,认为“缺乏动力激励、压力约束机制”的为69.1%,表明密切联系群众受提拔重用、脱离群众损害群众利益受惩处的激励与约束监督机制不健全,干部任用选拔方面的公开透明度、公正度、民意参考度不够。
构建践行党的群众路线长效机制

2013·11群众路线是党的生命线和根本工作路线。
开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,对全面建成小康社会具有重大而深远的意义。
习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中强调,要以这次党的群众路线教育活动为契机,“制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度”,“建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”。
构建党员干部践行党的群众路线,坚持为民务实清廉的长效机制,是开展党的群众路线教育实践活动的重要目的,也是检验这场活动是否取得实效的重要标准。
构建践行党的群众路线长效机制●文/王向明要建立健全科学有效的长效机制。
贯彻执行好党的群众路线,必须标本兼治,重在治本,铲除“四风”滋生蔓延的土壤和条件,从而使教育实践活动成果得到有效巩固。
为此,必须要在建立和完善制度、机制上下功夫,坚持用制度管权管事管人,保证权力正确运行,全面提高贯彻执行党的群众路线科学化水平。
过去我们制定了不少制度,但管用的不多,执行的不好,落实的不到位,主要是制度缺乏科学性和实效性,在执行过程中,由于这样那样的原因刚性不足、弹性过大、力度递减,往往流于形式。
构建践行党的群众路线长效机制,必须树立顶层理念,围绕现有制度做好立、改、废、释等工作,切实填补“制度空白”和“制度漏洞”,推动各项制度内容协调、程序严密、配套完备,使各项工作有章可循、有法可依。
在制度建设中,要着力增强制度科学性,制度设计需要通盘考虑、全局规划、科学设定。
要对已有的制度进行全面审查,该修订完善的修订完善,该废止的废止。
对笼统的规定尽量明确化,对原则的表述尽量具体化,对弹性的要求尽量刚性化,对需要制定实施细则的予以配套完善,使各项制度规定相互衔接、相互照应,促进各项制度更加科学、管用、有效。
建设群众路线长效机制-为思想政治工作保驾护航

建设群众路线长效机制?为思想政治工作保驾护航摘要:群众路线是党的生命线,也是从事思想政治工作的根本路线。
文章从建立完善制度、强化监督考核以及提升服务能力这三个大的方面,总结了加强群众路线长效机制建设的有效举措,以期为党和国家思想政治工作的开展保驾护航。
【关键词】:^p :群众路线;有效机制;建设同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中强调,要以这次党的群众路线教育活动为契机,“制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度”,“建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”。
建设群众路线长效机制,为思想政治工作保驾护航,笔者以此为出发点,结合本单位实际,认为群众路线长效机制的建设应重点从以下三个方面着手:1.建立完善制度结合本单位群众路线教育实践活动开展情况,按照即知即改、边学边改的要求,及时建立和完善了三项制度:1.1建立职工接待日制度。
该制度要求中心党员领导干部定期或不定期地和职工群众谈心,谈心的面覆盖要广,以此作为和职工群众沟通的渠道之一,以便了解职工的思想和诉求,掌握职工群众急需要解决的问题,对合理诉求和急需解决的突出问题认真做好记录,及时研究解决办法加以落实,将践行群众路线落实在平时、常态化运行。
1.2建立领导下沉一线工作制度。
该制度要求中心党员领导干部要熟悉掌握分管业务知识,每周利用不少于2天和分管科室一同下基层一线开展调查研究、开展具体业务工作,每周将下基层开展具体工作情况进行书面小结并上报汇总、分析^p 交流、解决难题[1]。
以此作为践行党的群众路线的具体举措认真执行,真正问计于民、问需于民,努力做到取信于民。
1.3进一步完善加强作风建设制度。
认真吃透中央八项规定、省委十项规定、市委“十七个一律”和“十一个一律”规定、区委十项规定等关于加强作风建设的内容以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪法规,切合本单位实际情况,对作风建设制度加以完善并固定下来,持之以恒地执行下去,防止作风走样。
关于建立践行党的群众路线长效机制的思考

摘 要 :建 立践行党 的群众路线 长效机制是 党的群众路 线教育 实践活动的必然要 求 ,是党 员领导干部 实现作风根本转 变 的必然要 求 ,是巩 固我们党的执政地位 的必然要 求。 目前 ,这一长效机 制的建立还存在科 学性不强 、针对性不强 、群众参与 度 不 高的问题。要 建立起 践行 党的群 众路 线长效机制 ,必须建 立起相 应的领 导带头机制 、作风转 变机 制、联 系服务群 众机
制 、 考核 评 价机 制 、 典 型 示 范 机制 。
关 键 词 :党 的群 众路 线
中 图分 类 号 :D 2 6
长 效机 制
践行
d 0 i :1 0 . 3 9 6 9 / j . i s s n . 1 0 0 9— 6 9 2 2 . 2 0 1 5 . 0 2 . 0 1
文 献 标识 码 :A
Ma r . 2 01 5
《 中共 乐 山市 委党 校学 报》 ( 新论 )
堡 丛 o F 星 S 塾 M I 胁c I P 札C l O M M I T T E E 0 F C . P . C
VO I . 1 7 . NO .
关 于 建 立 践 行 党 的 群 众 路 线 长 效 机 制 的 思 考
文章编号 :1 0 0 9— 6 9 2 2( 2 0 1 5 )0 2—0 5— 0 3
习近 平 总 书记 在第 二 批党 的群众 路 线 教 育实 践 活 动 总结 大 会 上强 调 : “ 要使 加 强 制度 治 党 的过 程 成 为加 强 思 想建 党 的过 程 ,也 要 使加 强 思 想 建党 的 过 程成 为 加 强制 度 治党 的过程 ;制度 不 在 多 ,而在 于 精 ,在 于 务 实 管 用 ,突 出 针 对 性 和 指 导 性 。 ” 《 关 于建立践行党的群众路线长效机制研究 》课题 组深 入 乐 山 市市 中区 、五通 桥 区、犍 为 县 、 峨边 彝 族 自治 县 等 区县 和乐 山市 民政 局 、乐 山市工 商 局 等 市级 部 门 ,采取 座谈 讨 论 、 问卷 调查 、个 别 访 谈 、 查 阅资 料 等 方式 开展 专 题调 研 ,分别 就 建立 践 行党 的群 众 路线 长效 机制 的重 大意 义 、存 在 问题 以及领 导带头机制 、转变作风机制 、服务群众机制 、监督 制约 机 制 、考 核 评价 机 制 、典 型示 范 机制 进 行 了深 人 的分析 和 思考 。 建 立 践 行党 的 群众 路 线 长效 机 制 的重 大意
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论” 变为 时常时新。学 习使人进 步 , 我们一定要解 放思想 、 实 事 求是 , 认 真 学 习 发展 的 马克 思 主 义 群
众 观 。通 过 马克 思 主义 群众 观 的集 中有效 学 习 , 进
一
步 增 强广 大党 员 干部 的 思想 自觉 和 行动 自觉 , 使
义道路 自信 , 深入开展党的群众路线教育实践活动 要 以认 识 问题 、 解决 问题 为推 动 契 机 , 要 深化 对 党
交互变化 , 要跟上 时代前进的步伐 、 社会发展的节 奏、 人 民群众需求 的变化 , 必须要牢 固树立实事求 是 的马 克 思 主 义 学 习 观 。毛 泽 东 指 出 : “ 情 况 是 在 不断地变化 , 要使 自己的思想适应新 的情况 , 就得 学 习” , 即使是“ 对于马克思主义已经了解得 比较多 的人 , 无产阶级立场 比较坚定 的人 , 也还是要再学 习, 要 接受 新 事 物 , 要研 究 新 问题 。 ” 1 ( 刚 在 马 克思
爿 : 本文 系山东省“ 马克思主义中国化研 究” 十二五特色重点学科规 划项 目: 中国特 色社会 主义道路 自信 问题研 究( mz h 2 0 1 3 0 ( ) 1 )
阶段 性 成 果
6 2
党的建设
《 实事求是》2 0 1 3 年 第6 期
习, 而且必须有 紧迫感 , 必须提高 自觉性 。我们 的
党 员 干 部 在 加 强 马 克 思 主 义 群 众 观 的学 习过 程中 , 看不 懂 就要 钻 、 要想 、 要问, 要不耻下问、 谦 虚 谨慎、 不骄不躁 、 举一反三 , 主 动 向人 民 群众 学 习 、
党 的十八大报告中指出要 “ 围绕保持党 的先进
性 和 纯 洁性 , 在 全党 深 入 开展 以为 民务实 清 廉 为主
人 民群众 的血 肉联 系 , 使 党 的群 众 路线 真 正 内化 为 党 员 干部 的行 动 自觉 。
1 . 学 习必须 与 时俱 进 , 要把“ 唯书、 唯上 、 唯 经验
要 内容的党 的群众路线教育实践活动 , 着重解决人 民群众反 映强烈 的突出问题 , 提高做好新形势下群
众 工 作 的 能力 。  ̄ [ 1 1 ( P 5 1 ) 当前 , 党 员 干 部贯 彻 落 实党 的 群 众 路线 呈 现层 次 差 异性 , 这 背后 凸显对 党 的群众 路 线 认 识 与 实 践 的不 对 称 。坚定 中国 特 色社 会 主
主义 群 众 观 的 学 习 中 , 要 坚 持 与 时俱 进 , 彰 显 时代
当前“ 精神懈怠的危 险、 能力不足的危险 、 脱离群众 的危 险 、 消极 腐败 的危险 ” 1 ㈣’ 已经更加 尖 锐 的摆 在 全党面前 。深入开展党的群众路线教育实践活动, 加强对 自身背离群众路线环节 的反思 内省 , 强化马 克 思 主义 群众 观 的集 中学 习 , 统 一 思想 、 凝 聚 力量 、
道。
关键词 : 中国共产党 群众路 线教育实践活动 政党文化 长效机制
中 图分 类 号 : D 2 6 1 . 1 文 献标 识码 : A D Ol : 1 0 . 3 9 6 9  ̄ . i s s n . 1 0 0 3 — 4 6 4 1 . 2 0 1 3 . 0 6 . 1 7
口号 应 该始 终是 学 习 , 学 习, 再学 习 ! ” 1 ( 嘶 我们要始终坚 持“ 一 切 为 了群 众 , 一 切 依 靠 群
马 克 思 主义 群 众观 学 习 的过 程 中 , 必 须转 变 学 习态
度, 把“ 被动学 习” 变为“ 主动学 习” , 变“ 被动吸收” 为“ 主 动消化 ” 。
、
长效机制的前提 : 加 强 马 克思 主义 群 众 观
学习, 党 的群众路 线 要转化 为 内省 自觉
马克思 主义经典作 家创造性地提 出马克思主 义群众观 , 毛泽东 、 邓小平 、 江泽民、 胡锦涛 、 习近平
等 中 国共 产 党 人 根 据 实 践 、 时代 、 主题 与人 民群 众 需 求 的变 化 , 将 马克 思 主义 群 众 观与 我 国不 同 时期 的具 体实 际相结 合 , 丰富 和发 展 了有 中国特 色 的马 克 思 主义 群众 观 。但理 论创 新 无 法替 代 现实 维艰 ,
达 成 共识 , 不 断提 升 自身 群 众 工作 能 力 , 巩 固党 同
性, 把握规律性 , 富有创造性 。江泽民也指 出 : “ 在 改革 开放和现代化 建设 中, 新情况新 问题层 出不 穷, 我们不熟悉 、 不了解 、 不懂得 的东西很多” 。因 此, “ 全 党 同志 首 先 是 各 级领 导 干 部 一 定要 加 强 学
《 实事 求是》 2 0 1 3 年 第6 期
党的建设
试论党的群众路线教育实践活动的长效机制
秦宁波 刘纲强
( 山东师范大学 山东 济南 2 5 0 0 1 4; 中国社会科 学院 北京 房山 1 0 2 4 8 8 )
摘 要: 深入 开展党的群众路线教育 实践活动 , 建立健全党 的群众路线教 育实践活动的长效机制 , 要加强马克 思主义群众观 的学 习 , 推动群众积极参与实践活动 的深入开展 , 巩固完善教育实践 活动的配套机 制 , 夯实教育实践 活 动的贯彻落实 , 只有 这样 , 才能确保 党的群众 路线教育实践 活动步入 系统化 、 规范化 、 常态化 、 制度化 的正确轨
的群众 路线 教育 实践 活动长 效机 制 问题 的研 究 。
一
其主动克服对群众不以为然的 自 大思想 、 等待观望
的被 动 态 度ห้องสมุดไป่ตู้、 消极 抵 触 的不 良情绪 , 甚 至 是 与 己 无 关 的错 误 想 法 , 切 实使 群 众路线融人 到党员干部 的 工作 、 学习 、 生活的各个环节。 从 现 阶段 的 内外 环境 看 , 世情 、 国情 、 党情 在 相 对 的稳 定 性 中又表 现 出深 层 次 、 多样 性 、 深 刻性 的