省市县三级互联互通广西安播系统的建立
市县级广电传输网络建设思路浅析
市县级广电传输网络建设思路浅析摘要：在信息技术飞速发展的时代背景下，构建新型广电网络体系，成为广播电视行业的重要任务。
本文旨在探讨新型广电网络体系的定义、特征以及构建策略，为广播电视行业的转型升级提供理论和实践指导，推动广电产业与新兴技术融合，提升用户体验和行业竞争力。
关键词：新型广电网络；智慧广电；5G1新型广电网络体系的定义和特征新型广电网络体系是指一种基于现代通信技术和网络架构构建的新型广播电视传输和分发体系。
它通过融合传统广播电视技术与互联网技术，统筹有线、无线、卫星、互联网资源，构建高速泛在、天地一体、集成互联、智能协同、安全高效的新型广电网络，实现内容的高效传输、多样化的交互服务和个性化的媒体体验。
新型广电网络体系具有如下特征。
（1）宽带网络基础。
新型广电网络体系依赖宽带网络基础设施，如光纤网络、5G网络等，提供高速、稳定的数据传输能力。
（2）多媒体传输。
新型广电网络体系支持高质量的音视频传输，能够实现高清、超高清、3D等多种媒体格式的传输和播放。
（3）交互式服务。
新型广电网络体系允许用户与广播电视内容进行实时互动，如点播、回放、投票、互动游戏等。
（4）多屏融合。
新型广电网络体系支持多屏融合。
用户可通过电视、手机、平板等多种终端设备观看广播电视内容。
（5）个性化推荐。
通过用户行为分析和大数据技术，新型广电网络体系能够为用户提供个性化的内容推荐和广告定制，满足用户多样化的需求。
2新型广电网络体系构建的基本原则构建新型广电网络体系，应采用最新的先进通信技术和网络架构，如 5G、光纤、IP 等，以确保网络的高速、稳定和可靠性。
新型广电网络体系的构建，应确保广播电视信号和服务的全面覆盖，包括城市、农村、边远地区等，以满足不同地域的用户需求。
构建新型广电网络体系，应以用户体验为中心，提供个性化、多样化和交互式的广播电视服务，满足用户多样化的需求和喜好。
3新型广电网络体系构建策略3.1加快构建广电5G网络广电行业正积极推进广电5G网络的构建，以满足日益增长的广播电视传输需求，提供更多创新的服务，主要表现在以下方面。
浙江省农作物病虫害防治条例（2024年修订）
浙江省农作物病虫害防治条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2024.07.26•【字号】浙江省第十四届人民代表大会常务委员会公告第20号•【施行日期】2024.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文浙江省第十四届人民代表大会常务委员会公告（第20号）《浙江省农作物病虫害防治条例》已于2024年7月26日经浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订通过，现予公布，自2024年9月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2024年7月26日浙江省农作物病虫害防治条例（2010年9月30日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据2011年12月13日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈浙江省城乡规划条例〉等六件地方性法规的决定》修正2024年7月26日浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）第一条为了防治农作物病虫害，加强农业植物保护工作，保障粮食安全和农产品质量安全，保护生态环境，促进农业农村高质量发展，根据《中华人民共和国农业法》《农作物病虫害防治条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内农作物病虫害的监测与预报、预防与控制、应急处置等防治活动及其监督管理，适用本条例。
本条例所称农作物，是指粮食、棉花、油料（木本油料除外）、麻料、糖料、蔬菜、茶树、桑树、烟草、草类、绿肥、食用菌等作物，以及按照国家规定列入农作物范围的果树、花卉和中药材。
本条例所称农作物病虫害，是指危害农作物及其产品的病、虫、草、鼠等有害生物。
第三条农作物病虫害防治工作应当树立作物健康理念，遵循预防为主、综合防治的方针，通过强化病虫害监测、推行统防统治、实施绿色防控，推动建设全生命周期的作物健康管理体系。
第四条县级以上人民政府应当加强对农作物病虫害防治工作的组织领导，将农作物病虫害防治体系建设纳入国民经济和社会发展规划纲要，建立并落实防治责任制度。
应急广播系统建设方案
应急广播系统建设方案（-）项目概述2017年，国家新闻出版广电总局印发《全国应急广播体系建设总体规划》明确提出：在全国推进应急广播建设，建立健全各级应急广播技术体系、标准体系、管理体系、运行体系和保障体系，推进全国各地应急广播标准化、规范化、规模化建设。
2023年广播电视局关于印发《应急广播系统建设规划》的通知要求，遵循统筹规划、分级建设、安全可靠、快速高效、平战结合的基本原则，建设符合和实际的应急广播系统。
按照委、区政府防灾减灾体系建设和应急预警信息发布的总体要求，在充分利用各镇村广播电视节目制作播发和传输覆盖基础上，结合各镇村应急信息发布特点，按照应急广播建设标准建设要求,现对应急广播系统1个区级平台、4个镇应急广播分控平台、41个村（社区）分控平台和200个广播终端点位进行规划建设。
应急广播系统建设的基本应用需求体现在以下方面：1满足地域性应急事件处置需要：承担全区应急信息调度、控制工作，支持各镇（街道）、行政村（社区）级平台对所辖区域接收终端的语音广播、分区广播、定时广播和点对点广播。
实现多级平台联动、跨级调度指挥，实现本地应急广播发布需求收集、发布资源整合、调度决策、流程控制等功能。
2.上下系统联动、平台互联互通：与级应急广播平台对接，横向对接各政府部门应急广播信息源，纵向能贯通至镇街道、村社区。
产品可以无缝接入到市级应急广播平台，同时开放接口，可以实现横向、向下对接，实现全市统一调度管理。
3.实现分级分类分人群的信息发布：突发事件大多具有局部区域性的特点，因此应急广播的覆盖也必须实现区域覆盖和点覆盖，实现分级分类分人群定向发布。
4.安全播出，可管可控：安全、标准、可扩展，信息发布可管可控，平战结合。
在技术上采取国密数字签名等高等级的安全防范措施,确保预警信息在发布和传输过程中的保密性、真实性、完整性、可用性、唯一性和不可抵赖性。
在管理上，严格执行节目制审播流程，确保工作人员到位、岗位职责到位、管理制度到位,形成长效管理机制。
关于加快发展“大智移云”的指导意见
关于加快开展“大智移云”的指导意见近日，河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快开展“大智移云”的指导意见》，下面是详细内容。
为全面落实《国家信息化开展战略纲要》，深入贯彻全省科技创新大会精神，推动以大数据、智能化、移动互联网、云计算(以下简称“大智移云”)为核心的网络信息技术产业快速开展，做大做强数字经济，全面提高我省信息化水平，提出如下指导意见。
(一)开展思路深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会及省第九次党代会精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念，紧紧抓住京津冀协同开展的重大机遇，坚决走加速转型、绿色开展、跨越提升新路，全面落实《国家信息化开展战略纲要》和“中国制造20xx”、“互联网+”行动方案、大数据、云计算等重大部署，实施“大智移云”引领方案，推进“556”行动，实施大数据示范、云上河北建立、电子政务整合、信息资源共享、数据开放五大工程，增强信息根底设施效劳、网络信息技术产业创新开展、经济社会智能化、政府大数据治理和信息惠民五种能力，建立完善体制机制、技术创新、开展政策、制度标准、人才队伍、信息平安保障六大支撑体系，推动信息化与新型工业化、城镇化、农业现代化互动开展，大力开展数字经济，拓展经济开展新空间，为建立经济强省、美丽河北提供有力支撑。
(二)开展目标到20xx年，信息根底设施效劳能力显著增强，全省各市城区家庭普遍具备100Mbps宽带接入能力，农村普遍具备8Mbps以上宽带接入能力，行政村光纤通达率到达80%以上，县级以上城市主城区公共区域实现无线局域网(WiFi)全覆盖。
大数据(云计算)产业基地效劳器规模到达150万台。
“大智移云”新型业态初具规模，网络信息技术产业规模达2800亿元(含通信业)，信息化应用水平进一步提升。
制造业企业数字化研发设计工具普及率到达58%、关键工序制造装备数控化率到达45%，全省电子商务交易额突破2.6万亿元。
到20xx年，实现“四个大幅提升”，全省信息化开展指数从全国第17位，跃升至前10位，网络信息技术产业成为我省主导产业，信息化对经济社会开展的助推作用显著增强，数字经济实力显著增强。
安徽省人民政府办公厅关于扎实推进应急广播体系建设的实施意见
安徽省人民政府办公厅关于扎实推进应急广播体系建设的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2019.09.04•【字号】•【施行日期】2019.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文安徽省人民政府办公厅关于扎实推进应急广播体系建设的实施意见各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：应急广播是国家基本公共服务体系的重要内容，是国家应急体系和防灾减灾体系建设的重要组成部分。
为扎实推进我省应急广播体系建设，经省政府同意，提出以下实施意见：一、工作目标统筹利用现有广播电视资源，建设形成省、市、县、乡、村五级贯通，与全省各级预警信息发布系统有效对接的全省应急广播体系，加快实现全天候、全方位、全时段的预警信息发XXX政策宣讲服务，进一步提升全省应急管理能力和社会治理水平。
按照国家应急广播标准规范要求，部署应急广播终端，建立省、市、县三级应急广播平台，配套完善乡镇、村适配平台，实现纵向与上级应急广播平台对接、横向和本级政府预警信息发布系统连通。
2019年，全面启动全省应急广播体系建设，各市要于年底前完成本辖区应急广播体系建设规划编制，明确工作推进计划；完成10%以上的县级应急广播体系建设任务；完成省级应急广播调度控制平台二期工程，其中包括无线分发平台和有线分发平台。
到2020年，完成省级应急广播调度控制平台三期工程，完善安徽广播电视台交通广播同步覆盖网。
当年完成20%以上的县级应急广播体系建设任务。
到2021年，建立省级应急广播融媒体制作播发平台，推进应急广播与各级融媒体中心建设有机结合。
当年完成30%以上的县级应急广播体系建设任务。
到2022年，初步完成本地区应急广播体系建设，基本建成统一协调、上下贯通、可管可控、分级负责、安全可靠的全省应急广播体系。
二、基本要求坚持统一规划。
制定应急广播体系规划、制度和预案，遵循国家应急广播技术标准体系，保障应急广播系统标准化建设和规范化运行。
安徽省“数字政府”建设规划（2020—2025年）
安徽省“数字政府”建设规划（2020—2025年）各市、县⼈民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《安徽省“数字政府”建设规划（2020—2025年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执⾏。
安徽省⼈民政府2020 年 10 ⽉ 24 ⽇安徽省“数字政府”建设规划（2020—2025年）前⾔“数字政府”建设是以新⼀代信息技术为⽀撑，通过数据驱动政务信息化管理架构、业务架构和组织架构重塑，旨在提升政府⾏政办公、经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、⽣态环保、区域协同等多领域的治理能⼒，形成“数据决策、数据服务、数据创新”的现代化治理模式。
建设“数字政府”是贯彻落实⽹络强国、数字中国、智慧社会战略，全⾯推进“数字江淮”建设的关键抓⼿，是深化“放管服”改⾰、推进政府职能转变、创优营商环境的必然要求，是抢抓长三⾓⼀体化发展战略机遇、全⾯建设新时代美好安徽的重要举措。
为贯彻落实省委、省政府关于加快“数字江淮”建设的决策部署，加快提升政府治理体系和治理能⼒现代化⽔平，助推经济社会⾼质量发展，依据《国家信息化发展战略纲要》《促进⼤数据发展⾏动纲要》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《长江三⾓洲区域⼀体化发展规划纲要》等编制本规划。
本规划的规划基期为2019年，规划期为2020年—2025年。
⼀、现状与形势（⼀）发展基础。
近年来，我省以“互联⽹+政务服务”和“互联⽹+监管”为抓⼿，持续推进“⼀⽹⼀门⼀次”改⾰，不断提⾼政府效能，综合运⽤云计算、⼤数据、⼈⼯智能等新技术和新⼿段，探索推出“慧办事、慧审批、慧监管”的安徽智慧政务新模式，省级政府⽹上政务服务能⼒⾛在全国前列。
各级各部门结合业务需求⼤⼒开展政务信息化建设，推出⼀批独具特⾊的电⼦政务应⽤系统和服务事项，全省电⼦政务建设和应⽤成效显著。
信息基础设施⽇趋完善。
我省政务信息基础设施建设初具规模，省级电⼦政务外⽹已对接国家电⼦政务外⽹中央节点，横向覆盖154家省直单位，纵向联通16个市和105个县（市、区），并延伸⾄乡镇、街道、社区、⾏政村等基层政务部门，覆盖率约99%，承载全国性纵向应⽤39个、省级应⽤67个。
县级应急广播体系建设分析
县级应急广播体系建设分析作者：董晨钦来源：《卫星电视与宽带多媒体》2022年第15期【摘要】应急广播作为自然灾害发生时主要的救灾、备灾设备，近年来建设和应用情况越来越被重視，在国家应急广播体系建设中，县级应急广播为基础工程，不仅要承担宣传党和国家的政策方针、法律规定;还要在发生公共安全事件后，向群众及时发送信息，降低危害影响。
本文重点围绕县级应急广播体系建设展开讨论，分析和研究应急广播体系的建设与使用，充分发挥出县级应急广播体系作用。
【关键词】县级;应急广播;体系;建设中图分类号：TN929 文献标识码：A DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2022.15.018广播是党和政府的喉舌，架设在党与群众间的桥梁，传递政策方针，积极宣传政治文化、社会经济、扶贫脱困等工作，引导社会舆论。
广播媒介具备被动收听特点，响应速度快、传播范围广，应用优势显著，因此成为政府发布信息、灾害预警的首选。
在建设应急广播、自然灾害预警机制时，政府给予资金支持与技术支持，保证应急广播体系工程建设效果。
1. 县级应急广播体系总体架构县级应急广播体系由应急广播平台、接收终端、传输覆盖、大喇叭系统、监管系统组成。
县级应急广播平台，与上级平台对接，收集广播发布的应急信息。
县级应急广播平台，包括调度控制、制作播发，负责对接本级应急部门，发布应急信息，制作应急节目。
同时，调度指挥和管理应急资源，控制发布全流程，确保应急消息播发的即时性。
图1为应急广播体系架构。
2. 县级应急广播平台建设县级应急广播平台，由制作播发、运维管理、调度控制、安全服务组成，上接市级应急广播平台，横向对接县级应急信息发布部门，接收应急信息，及时向公众播发应急消息。
平台具备节目制作、信息接入、分发传输、调度控制、运维管理功能，承担县级应急播发任务。
针对县级实际情况，采用多语言方式播放告警音频文件，实现快速播发。
2.1 制作播发系统在应急广播平台中，制作与播发系统功能如下：与政府预警信息发布连接在一起，实现预警信息的同步解析、处理和发布。
县应急广播建设实施方案
XX县应急广播体系建设实施方案应急广播是国家基本公共服务体系的重要内容，是国家应急体系和防灾减灾体系建设的重要组成部分。
为贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于扎实推进应急广播体系建设的意见》（X政办〔2019〕26号）和《XX市人民政府办公室关于印发XX市应急广播体系建设实施方案的通知》（X政办[2019]X号）精神，推进我县应急广播体系建设，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、工作目标统筹利用现有广播电视资源，建成县、乡、村三级贯通，与全县各级预警信息发布系统有效对接的全县应急广播体系，实现全天候、全方位、全时段的预警信息发布和政策宣讲服务目标，进一步提升全县应急管理能力和社会治理水平。
二、基本要求坚持统一规划。
制定应急广播体系规划、制度和预案，遵循国家和省应急广播技术标准体系，保障应急广播系统标准化建设和规范化运行。
坚持分级建设。
依托广播电视多种传输覆盖网络资源，利用各级广播电视基础条件，调动各级广播电视机构的自觉性和积极性，建设县、乡、村三级应急广播系统。
坚持安全可靠。
强化网络安全、信号传输覆盖安全，采取多种安全技术措施，确保应急广播技术系统运行安全，应急广播覆盖网络和信息内容可管可控、安全可靠。
坚持快速高效。
注重应急效率，综合利用实时发布、高效传送、定向接收等多种技术手段，确保预警接收、制作播发、传输覆盖、终端接收等环节信息传送的快速高效。
坚持资源整合。
充分利用并升级改造现有广电有线、无线等传输覆盖网络，整合城乡公共广播设施，利用三大运营商通信网络，建立互为备份的应急广播传输通道，避免重复建设。
坚持平战结合。
按照平时服务、战时应急的要求，进行应急广播系统的规划建设与系统运行，实现应急广播体系的综合利用。
三、主要任务（一）建立应急广播平台。
1.建立县级应急广播平台。
应急广播平台包括制作播发、调度控制两大系统，对应急信息进行收集、汇聚和共享，按照统一标识、统一播报方式等要求，制作应急广播消息。
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安播 系统为二层分 级结构 ，采用 分级监测 、统一管理 方 式 。在 总部中心机房 设置省监管监 测中心 ，做 为全市 的数据 处理 中心 ；在全 区各县设置监管监 测分站点 ，作 为各 区各 县 的远程遥 控监测 点。整个监测 网络 由总部 中心监 管监测系 统 统一管理 。 省 （ ）监管 中心负责对所辖 市、县广播 电视 的传输 质 区 量和 播 出质量进行 监管 。通过 安播系统完成 全部 网络数据 的 采集 、分析和汇总 ，并通过 ＳＨ或 Ｉ Ｄ Ｐ网络 向 自治区监 管监测 中心 提供 数据 ，利用 自治区安播调度指挥平 台发布信息。 全区各县 的遥 控监测 点负责采集广播 电视节 目播 出的数 据。监测分前 端系统完成 当地 数据 的采集 和汇总后 ， 自动通 过 ＳＨ或 Ｉ Ｄ Ｐ网络 向监 管中心上传数据 。
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（ ）系统 功 能 一
广西广播 电视监测调度指挥 系统具有下列功能 ：
１监测功能 ． 对辖 区范围 内播 出的市、县级 电视和广播节 目进行实 时 动态监测 ，可迅速 了解 网络运行状况 ；对合法频 道和各类 非 法频道 的播 出进行 实时监测 、记录 、报警 、存储 、统计 、查 询 、打 印、报表等 。可 根据辖 区范围 内安装 的 自动监测设 备
２转发预警信息和 调度 指挥令功能 ． 可通过调度 指挥系统转 发国家广 电总局预警信 息和调度 指 挥令 、发布 本省 （ ）广 电局安全 播出调度指挥信 息和调 市 度 指挥令 、自动发布广 电监测异 态告警信 息等 。
３监管功能 ．
（ ）系统 体 系构 架 三
系统体系 构架主要是考虑 中心数据 处理需求和客 户浏览 查询需求 。中心数据处理传 输量大 、实时性强 ，对数 据安全 性、可靠性 、一致性要求 较高 ，同时还 要进行报警数 据、技 术指标数据 的实时处置 ，监测信息短信 的发布 ，以及 广 电播 出内容的监管 。这部分主要通过 ｃ ｓ方 式监 管。客户端不提 ／ 供数据信 息，但要满足客 户的浏览查询 功能 ；由于广 电客户 数量大而分布广 ，因此 要充分考 虑软件的安装 、维护 与升级；
广 播 电视监测 工作是我 国广播 电视事 业的重要 的、不可 缺 少的组成 部分 。它对 改善广播 电视传输 和播 出质 量、核查 广 播 电视覆 盖率 、维护广 播 电视 的空 中电波秩序 、维护 网台
播 出秩序 、严格保护 并有 效利用频谱 资源 、加 强广 播 电视事 业管理 、保 证群众 良好 收听收看等具 有重要作用 ，是各级广 播 电视 主管 部 门和各 级 网 台进 行 科学 管理 的现 代 化技 术手
（ ）系统 结 构 二
系统 结构 如下 图所 示：
能齐 全、技术先 进、反应快捷 、数字化 、网络化 、高度 自动 化 的特 点 ，它对 广西广播 电视 监测工作提 供 了更科 学高效 的 技 术手段 。现对 省市县三级 互联互通 的广 西广播 电视 安全播
出调度 指挥系统作 以下介绍 。
２１ ０ １年第 ６期 （ 总第 １ＨＯ ＮＧ ＫＥＪ
Ｎｏ ６。 ０１ ． ２ １
（ ｕ ｌ ｉ ｌ Ｎ ．４ ） Ｃ ｍｕａ ｖ ｙ ｏ１ ２ ｔｅ
省 市县三级互联 互通广西 安播 系统 的建立
黄 艳
（ 广西广播 电视 安全播 出调度指挥 中心 ，广 西 南宁 ５ ０ ２ ） ３０２
段 ，是各 级领导 了解 广播 电视播 出质 量和覆盖 效果 、完 善广 播 电视 系统 自我监 督机制不可缺 少的耳 目和助 手 。广西广 播 电视安 全播 出监测 调度指挥系统 是一个集广播 电视监测 、调
度指挥 、预警信 息发布功能于一 体， 同时 与国家广 电总局广 播 电视 监测调度 指挥 系统实现 网络互连互通 的集省 、市 、县 三级 贯通的安全 播出监测调度指 挥系统 ，具有数据共享 、功
报 上级监测 中心，对本市 、所辖县 的广播 电视节 目和广 告 内 容 进行监听监看 ，具体 内容包括 ：频道、频 率、呼号、台标 、 电视剧 、广 告、 同步转播 、错播 、盗播 等，对违规行 为进行 查处 ，并随时掌握舆论导 向。 ４ 通讯功 能 ． 可利用调 度指挥系 统所 具有 的通 讯功能实现 与所 辖市 、 县相关广 电部 门的通讯 畅通 ，确保在 紧急情况下 实现调度 指 挥命令 的快速上传 与下 达。
【 摘 要 】介 绍广西广播 电视监 测调度指挥 系统 的功 能、结构和特 点，提 出省 市县三级 互联 互通 安全播 出系统建立的意 义。 【 关键 词】广播 电视 ；监测 ；调度指挥 【 中图分类号 】Ｔ ４ ．；Ｔ ３ ． Ｎ９ ８６ Ｎ９ １ 【 ３ 文献标识码 】Ａ 【 文章编号】１０ —１５ （０ １ ６ ０ ３ — ２ ０ ８ １ １ １） — ０ ８ ０ ２ ０
鼻 霸 －寰 露一 ｊ ｜
。 ／ 一 Ｊ ．
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蕈 翻圜 一
图 １ 广 播 电视 监 测 调 度 指 挥 系统框 图
和数据 采集 传输设 备 ，对各频 道／ 频率播 出中 出现 的播 出质 量 、运 行指标和重 大停 播事故等进 行实时监测 ，对各套节 目 播 出中出现的异常迅 即报警并传 输到数据 处理系统 ，对监 测 信息数 据进行分析 、处理 、统计 、存储 、数据 查询 、报表 生 成和打 印 ；对广播 电视信号 中是否有 “ 法轮 功 ”等邪教 组织 对 卫星 信号进行 非法攻击等破坏 活动进行 监测；对发 生的有 线／ 无线插播事件 、危害 国家信息安全 、危害公共利益 、偷盗 破 坏广播 电视 设施 、干扰 电视播 出等违法 犯罪行 为，可通过 系 统本身进行有 效对抗 、压 制非法信 号，并及时协调 有关部 门做好安全 防范工作 ；同时可对 自然 灾害等各类重大 突发事 件进行 防范和应急处置 。