[教育大数据中心] - 2015-03-16 教育学会会长-高考统一命题并非统一试卷
未来高考语数外将全国统一命题
未来高考语数外将全国统一命题
未来高考语数外将全国统一命题
改进考试内容，抓紧研究统一高考的语文、数学、外语3门课程考试内容，完善国家考试题库。
1月15日，2019
年全国教育工作会议上，教育部部长袁贵仁提出上述要求。
此政策一出，有网友马上提出疑问：改革后高考难道只考语、数、外三科?
1月16日，曾担任《国家中长期教育改革和发展规划纲要》专家组成员的沈阳师范大学教育经济与管理研究所所长孙
绵涛教授表示，高考录取不会只依据语、数、外三科成绩，但未来高考将实现语、数、外三科全国统一命题。
目前，辽宁高考语、数、外三科试题由本省命制，而文综、理综采用国家试题。
关于将来教育部可能统一命制语、数、外三科试题，孙教授认为，这样能保证试题的更高质量，更具权威性。
2019年全国教育工作会议上，教育部表示今年将出台高考总体方案和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等5个配套实施意见。
各地将结合实际情况，于今年上半年出台改革实施方案。
有意愿的省份和高校可开展改革试点。
孙教授认为，辽宁省高考改革一直紧跟教育部步伐，也基本具备了高考改革的试点条件，因而辽宁省有望成为高考改革试点省份。
改革后的高考，外语将实现一年多考，高考时将考语文、数。
中国教育学会 新高考将倒逼基础教育和高等教育深化综合改革
中国教育学会 "新高考"将倒逼基础教育和高等教育深化综合改革中国教育学会:"新高考"将倒逼基础教育和高等教育深化综合改革
新华社北京７月２１日电（记者施雨岑）“高考招生制度改革的核心价值取向是促进
教育公平，科学选拔人才，引导学生全面发展。
”中国教育学会会长钟秉林２１日在京表示，高考入学考试方式、内容以及高校招生录取机制的改革，将倒逼基础教育和高等教育
深化综合改革。
中国教育学会２１日举行“新政策·新趋势·新技术学术引领服务升级——２０１
７年中国教育学会会员日”活动。
钟秉林在开幕式上表示：“要确立以学生为本、促进学
生全面发展的教育价值观，而不是从应试的角度被动应对高考改革。
”
他分析说，改革人才培养模式，要不断深化课程改革，探索参与式教学和探究式学习；变革学习制度，实施选课制、分层教学、“走班”教学，构建教学新常态。
同时，开展学
生生涯规划教育，提高学生的选择能力。
为了适应自主选课、分层教学的要求，钟秉林认为，教师要提高教学能力和水平，提
升发现学生兴趣特长和学科潜力的能力，指导学生选课和规划学习生涯。
当天，活动分别以“助力·教师专业发展与成长”“领航·辅导教育健康发展”和
“趋势·教育服务新生态”３个主题展开报告和圆桌讨论，前来参加的教育领域专家学者、企业代表、中小学校长等进行了交流分享。
（完）。
高考将重回全国统一命题时代
行榜 上 的所谓 “ 流行 书 ” ， 并 不是 最好 的 书 ， 有 的是商 家 、 媒体
圈
炒作 出来 的 。朱永 新感 慨 ： “ 过 去是 开卷 有 益 ， 现 在则 是 择卷 有益 。现 在 出版业 快 速发 展 ，中 国每 年 出版 约 ４ Ｏ多万本 图 书， 大 家读 够一 个零 头都 很难 。如何 在有 限 时 间里读 到 最有 价值 的 书 ， 成为 一件 很 困难 的事 情 。” 朱永 新介 绍说 ， 从 上世 纪 ９ ０年 代他 就组 织 专 家研 究应 该读 了 １ ０ ０本 书单 。 ２ ０ １ ０年他 又在 北京 成立 新教 育研 究 院 ， 其 中 的新 阅读 研究 所 和新 父母
同一 张卷子 。 教 育部 考试 中心 向这些 省提供 的是４ 套 卷子 。 例 如， ２ ０ １ ４ 年１ ５ 个 省使 用全 国统一命 题试 卷 ，河南 等 地使 用 了 新课 标一 卷 ， 黑龙 江 等 地使 用 了新 课 标 二卷 ， 广 西使 用 了全 国大 纲卷 。教育 部相 关 负责人 也 明确 表示 ， 今年 以后更 多 的 省份 加入进 来后 ， 由统一 的命 题 机构 （ 教育部 考试 中心 ） 统一 出多 套卷 子 ， 供各 省选用 。
也是通道之一。文学带不 入
柽 实 利 ， 多 数 时 候 也 无 法 改 ＂ １ － ． 蓬 人 生 道 路 ， 但 至 少 可 以 丰 以
彗 我 们 的 人 生， 补 偿 生 活 中 束Ｉ －
不 如 意 、不 完 美 。 ” 肖复
一
朱 永 新 声 称 些学 校图 书 Nhomakorabea馆书 籍不 适合 学生阅 读
艾学 奖 获 得 者 君 特 ・ 格 拉 斯 当 天 在 医 亮 因感 染 去 世 ，终 年 ８ ７ 岁 。格 拉 斯 出 ＃于 １ ｌ ９ ２ ７ 年１ ０ 月１ ６ 日 ，其 小 说 《 铁 皮
教育部考试中心称不会取消全国统一高级中学考试.doc
教育部考试中心称不会取消全国统一高考【高考热讯】作为中国规模最大、覆盖面最广、关注度最高的考试，高考的一举一动牵动人心。
近日，北京等地实施基础教育新课程改革后的高考方案相继出台,清华大学等5所著名高校实行联合自主招生,北京大学自主招生实行“中学校长实名推荐制”……一系列新政策出台,让高考话题持续升温。
“新课改高考”新在哪?作为新中国成立以来改革力度最大、影响最为深远的一次基础教育变革,新课程改革的核心是通过变革人才培养模式，发展学生创新精神和实践能力。
高中新课程改革于２0０4年启动，海南、广东、山东、宁夏为首批实验区。
到２01０年,全国所有省份都将实行普通高中新课程，这意味着，到2０１3年，全国所有省份都将进行与之对应的新高考。
教育部此前出台的《普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见》,为各地制订新高考方案定了基调。
从2０07年开始，新课改后的高考已举行了3年。
2010年,北京、陕西、湖南、黑龙江、吉林５个省份将实施“新课改高考”。
届时，实行“新课改高考”的省份将达到1６个。
教育部出台的指导意见很明确,这轮全国高考改革的主要目标和任务就是加强对高招考试、录取和中学综合评价的统筹，推进综合改革，其新意表现在三个方面:一是建立和完善对普高学生的综合评价制度，并逐步纳入高校招生选拔评价体系。
二是进一步深化统一考试内容改革，要求考试内容与高中新课程内容衔接,注重对考生运用所学知识分析问题、解决问题能力的考查。
三是在考试科目上，除语、数、外和相关科目(即文综或理综）外,也可根据本省实际设置其他科目，是否增加选考内容以及选考内容的比重等，可根据自己的实际情况来确定。
【记者点评】理论上讲，“新课改高考”这种多元化考试评价体制,更加机动灵活，更能体现学生的个性及自主选择性,在一定程度上也有利于减轻学生负担。
统考下怎样实行多元评价?恢复高考以来，高考改革的脚步一直不曾停歇，但统一高考的形式没有变。
事实上，完善和坚持统一考试已成为当今世界许多国家和地区的共同选择。
教育学会会长：高考统一命题并非统一试卷
教育学会会长：高考统一命题并非统一试卷日前，教育部部长袁贵仁透露“明年25省份将用统一命题试卷”引起广泛注重。
3月11日，全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林表示，增加全国命题省份并非意味着25个省份都将使用同一张试卷，而是国家教育考试部门参与这些省份高考试卷命题工作，采取“一纲多卷”提升各省份高考命题的质量。
京华时报记者张灵使高考更科学规范3月8日，教育部部长袁贵仁在列席全国人大会议时向记者透露，明年全国25个省份使用国家考试中心命题试卷。
有观点认为恢复全国统一高考命题有利于教育公平，但也有观点认为如果是回到过去那种全国采用同一张试卷的做法将是一种倒退，在试卷评分、招生录取上都将大大增加成本，带来隐患。
针对这些质疑，全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林表示，扩大省市统一命题范围并非意味着所有省份都将使用同一张试卷。
“2020年起增加使用全国统一命题试卷的省份”是2020年9月公布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中深化高考考试内容改革的重要举措。
“高考改革要搞得好，考试内容、方式改革非常关键。
”钟秉林表示，高考命题从导向上主要考查学生知识的融会贯通、分析问题解决问题水平，以及综合素质。
如何在命题中更好体现这些主旨，就需要专家队伍根据基础教育的课程标准、高校人才选拔标准实行长期研究，才能制定出高质量的试卷。
而专家队伍建设、专家库建设、试题库建设都需要有专门的考试机构来完成的。
所以，增加一些全国命题的省份，能够使得高考更加科学化、规范化，这对于学生来讲是好事。
谈一纲多卷各地试卷并不相同钟秉林介绍，当前自主命题的省份主要由地方教育行政部门和地方教育考试机构来负责命题。
教育部考试中心则主要负责全国卷的命题工作。
扩大全国统一命题后，并不意味着全国用的同一张试卷，而是强调“一纲多卷”，即教育部和省级教育行政部门协商，根据国家考纲和教育教学基本要求，以及各省市基本教学情况，由教育部考试中心负责命制一套相对独立的试卷。
高考命题 分省还是统一
高考命题分省还是统一高考命题分省还是统一高考命题:分省还是统一?古晔《光明日报》（2021年11月28日16版）■风险加大，安全性受到质疑■质量上升，权威性受挑战■成本加大，造成社会资源的严重浪费■为人才合理流动人为设置障碍，有悖于社会公平原则高考关系到教育公平和社会稳定，高考改革是全社会都在关注的话题。
但目前我国实行的高考分省自主命题却带来诸多问题，而且愈演愈烈，不利于科学发展、构建“和谐社会”。
因此，建议逐步恢复全国高考统一命题，并完善高校自主招生制度。
分后省独立自主命题现状我国目前的高考命题，采取教育部考试中心统一命题与分省自主命题相结合的方式。
分省自主命题始于1985年，上海率先实行自主命题，2002年北京实行自主命题。
2021年西南某地出现高考试题被盗事件，教育部决定从2021年起，分省自主命题的范围扩大到天津、重庆、广东、福建、浙江、江苏、湖南、湖北、辽宁9省市。
同时，教育部考试中心命制的全国卷也由过去的一套改为甲、乙、丙、丁四套。
以后又有山东、江西、安徽、四川、陕西等省先后加入分省自主命题的行列。
到2021年，全国共有16个省市实行分省自主命题。
但是,由于多数省市只命制语文、数学、外语三门主科的高考试题（有的只命制数学、英语两科试题），文科综合、理科综合以及日语、俄语、德语、法语、西班牙语等仍然使用教育部考试中心命制的试题。
因此，所谓“分省自主命题”，也并不是完整意义上的“自主”。
到目前为止，全国没有一个省是全科命题的。
完全的自主命题，从根本上也是行不通的。
分后省独立自主命题的弊端1.命题风险加大，高考的安全性受到质疑。
由于中考本身的高风险、低得失特点，建议必须公平、公正，而且必须高度保密，因而安全性就是中考的生命线。
分后省独立自主命题由原来教育部考试中心一个命题组不断扩大为17个命题组（即为教育部考试中心命题组与+16个分省命题组），这在客观上使中考命题队伍不断扩大了十几倍。
2015年高考使用全国统一命题试卷的省份
2015年高考使用全国统一命题试卷的省份2015年高考使用全国统一命题试卷的省份2015年，使用全国统一命题试卷的省份包括：河南、河北、山西、贵州、甘肃、青海、西藏、黑龙江、吉林、宁夏、内蒙古、新疆、云南、广西、（新增加江西、辽宁和山东）。
教育部新闻发言人续梅接受采访时表示，明年25省使用国家考试中心命题试卷近日，教育部部长袁贵仁表示，将扩大高考统一命题试卷地区范围，今年新增3个省，明年再扩大7个。
到明年，全国25个省使用国家考试中心命题试卷。
昨日，教育部新闻发言人续梅接受采访时表示，根据去年9月国务院颁布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》文件精神，2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。
明年，包括广东在内的省份将使用全国统一命题试卷，目的是提高全国高考的科学性和权威性。
全国统一命题同纲不同卷续梅表示，2014年9月4日，国务院颁布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确提出，深化高考考试内容改革，2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。
教育部经和有关省份协商以后，决定今年将增加江西、辽宁和山东3个省，明年增加7个省，包括湖北、广东、陕西、四川、重庆、福建和安徽。
续梅指出，此举的目的是提高全国高考的科学性和权威性，但在理解上，要明确一条，全国统一命题不是指用同一张卷子考试，而是同纲不同卷，即同一套考试大纲，但不同卷子。
她说：“大家以为到明年25个省都用同一张卷子，其实并非如此。
现有统一命题的15个省也不是同一张卷子，国家考试中心向这些省提供的是4套卷子，今年以后更多的省份加入进来，是否将会有更多卷子，目前尚不清楚。
所以，统一命题并不意味着所有的省都用一张卷子，而是由统一的命题机构（国家考试中心）统一出多套卷子，供各省选用。
”统一命题并非统一分数线对于统一命题是否意味着统一招生分数线的问题，续梅表示并非如此。
她表示，具体还是由各省根据自己的情况来定。
卷子和招生录取是两码事，不能直接关联起来。
高考全国一张卷的前世今生
8视界│2016·7本期策划的，B卷出题用的时间、精力较少，用于备选，但不存在哪个更简单的问题。
”2014年之前，参与统一命题的15个省也并不使用同一张卷子。
教育部考试中心向这些省提供4套卷子。
例如，2014年15个省使用全国统一命题试卷，河南等地使用了新课标一卷，黑龙江等地使用了新课标二卷，广西使用了全国大纲卷。
事实上，中国高考命题经历了一个从统到分、又由分到统的过程。
黄安年说，“这个过程不只是简单的分久必合、合久必分。
改革是要付出时间和代价的，是二十几年高考改革经验后，才发现统一命题是当前的最佳选择。
”三十九年前，全国高考平均录取率3.45%全国普通高校本专科招生统一考试制度确立于1952年。
1952年之前，北京、上海等地少数大学实行联合招生，其余高校一律单独招生。
招生计划、招生条件、考试方法均由各学校自行决定。
考虑到各校独立招生，出现各校差距较大，人才培养效益不均等问题，1952年，教育部发布了《关于全国2016年高考是中国高考开始分省命题后，采用全国试卷省份最多的一年，共有26个省（区、市）选择统一命题，仍自主命题的地区仅有北京、上海、天津，江苏、浙江5地。
至此，全国共有6个高考命题中心，一个国家的，5个地方的。
出现这一变化的直接原因是2014年9月4日国务院出台的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，其中明确提出“2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份”。
根据已公布的高考语文卷来看，本次高考使用的全国卷共3份，全国卷I 覆盖了9地（河北、河南、江西、广东、安徽、湖南、湖北、福建、山西），全国卷II覆盖了12地（甘肃、青海、西藏、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、内蒙古、新疆、陕西、重庆、海南），其余4地（四川、广西、贵州、云南）使用全国卷III。
不过，统一命题、多份试卷也并不新鲜。
北京师范大学历史系教授黄安年表示，1992年他参加全国高考历史组命题时，就已有A、B卷之分了，“一般来说，命题以A卷为主，是经过精心打磨高等学校1952年暑假招收新生的规定》，正式规定：从1952年起全国高等学校除个别学校经教育部批准外，一律统一招生。
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京华时报教育大数据中心
2015-03-16原文
昨天，全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林表示，增加全国命题省份并非意味着25个省份都将使用同一张试卷，而是国家教育考试部门参与这些省份高考试卷命题工作，采取“一纲多卷”提高各省份高考命题的质量。
京华时报记者张灵使高考更科学规范
3月8日，教育部部长袁贵仁在列席全国人大会议时向记者透露，明年全国25个省份使用国家考试中心命题试卷。
有观点认为恢复全国统一高考命题有利于教育公平，但也有观点认为如果是回到过去那种全国采用同一张试卷的做法将是一种倒退，在试卷评分、招生录取上都将大大增加成本，带来隐患。
针对这些质疑，全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林表示，扩大省市统一命题范围并非意味着所有省份都将使用同一张试卷。
“2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份”是2014年9月公布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》中深化高考考试内容改革的重要举措。
“高考改革要搞得好，考试内容、方式改革非常关键。
”钟秉林表示，高考命题从导向上主要考查学生知识的融会贯通、分析问题解决问题能力，以及综合素质。
如何在命题中更好体现这些主旨，就需要专家队伍根据基础教育的课程标准、高校人才选拔标准进行长期研究，才能制定出高质量的试卷。
而专家队伍建设、专家库建设、试题库建设都需要有专门的考试机构来完成的。
所以，增加一些全国命题的省份，可以使得高考更加科学化、规范化，这对于学生来讲是好事。
谈统一命题
谈一纲多卷
各地试卷并不相同
钟秉林介绍，目前自主命题的省份主要由地方教育行政部门和地方教育考试机构来负责命题。
教育部考试中心则主要负责全国卷的命题工作。
扩大全国统一命题后，并不意味着全国用的同一张试卷，而是强调“一纲多卷”，即教育部和省级教育行政部门协商，根据国家考纲和教育教学基本要求，以及各省市基本教学情况，由教育部考试中心负责命制一套相对独立的试卷。
“一定要解除这个误区，并不是用国家卷就是全国都一张试卷了，而是一纲多卷，每个省的试卷还是不一样的，主要保持它的质量。
”钟秉林强调，无论是全国统一命题，还是各省市自主命题，对考生不会有太大影响，因为还是采取分省考试，分省阅卷，分省录取，同一个省份的考生在同样的基础下参加高考。
谈高考改革
高考社会化是方向
扩大全国统一命题范围后是否意味着将出现独立的考试命题机构？对此，钟秉林表示，招考分离是未来高考改革的方向。
要实现这一目的，还需要加强专业化考试机构的建设，如进一步强化教育部考试中心的功能，通过加强命题专家队伍建设、建立试题库等多种方式，提高高考命题质量。
钟秉林认为，要真正实现命题机构社会化还需要一定过程，在目前环境下，如果考试命题机构完全独立了，可能会引起公众对其公信力的质疑。
因此，真正实现高考社会化还需要一定时间，但这是未来发展的方向。
-链接
高考命题历程
1977年和1978年，高考实行分省命题。
1987年教育部批准上海实行“3+1”高考改革方案自主命题。
2002年北京市获得语、数、外3科的单独命题权。
之后陆续增加天津、辽宁等14省份单独命题。
2014年，15省份高考采用全国卷。
河南、河北、山西采用新课标一卷；贵
州、黑龙江等11省采用新课标二卷；广西采用大纲版试题。
2015年，江西、山东、福建3省高考将不再自主命题，采用新课标一卷试题。
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