论济南市政工程公司全面预算目标体系的构建
企业全面预算管理体系的构建与完善
企业全面预算管理体系的构建与完善随着经济全球化进程的加速，企业竞争的环境变得日益激烈，各种挑战和机遇交织，要想在激烈的市场环境下生存并不断发展，企业必须始终保持良好的财务状况和健康的经营状态，而企业全面预算管理体系的构建和完善则是实现这个目标的必要条件之一。
一、概述企业全面预算管理体系是指企业为实现自身战略目标而集成多个预算环节（如财务预算、销售预测、成本预算、资本预算等）和综合预算相关管理制度的管理体系。
企业通过全面预算管理体系的构建和完善，可以对企业经营活动进行全方位的规划、监控和控制，最终达到优化资金配合和资源配置的目标。
二、构建全面预算管理体系的意义1. 体现企业战略导向全面预算管理体系可以将企业的战略导向与财务目标紧密衔接在一起，同时将财务预算与经营决策进行有效联系，企业可以在更广泛和长远的视野下促进商业决策的制定。
2. 将预算制度纳入标准化运营中全面预算管理体系可以帮助企业运营管理标准化，要求全体员工按编制的预算方案工作，形成利润、成本和财务管控的标准化方式，机构和个人都必须遵循，通过指导将制度和流程规范化，在经营活动中提升管理效率。
3. 建立企业内部控制系统全面预算管理体系的逐步完善能够建立企业内部控制体系，尤其针对某些风险控制，如商品制造、市场风险控制、成本管理、财务管理等，在企业内部已经构建了一个比较严谨、优化的控制体系以应对上述风险。
4. 持续改善企业财务状况全面预算管理体系能够让企业在财务预算、销售预测、成本预算、资本预算等方面进行科学安排、精确控制和一体化思考，实现效率的提高和财务状况的改善。
不断完善和严格执行全面预算管理体系，对于企业长期繁荣和稳健发展有着深刻的意义。
三、完善企业全面预算管理体系的关键步骤1. 制定合理的预算计划企业必须制定合理的预算计划，预算计划需要包括财务、销售、生产和成本管理等不同方面的预算。
同时，在制定预算计划时，需要考虑外部商业环境、市场需求和竞争对手等因素，以确保预算的合理性和可操作性。
论企业全面预算管理体系的构建与实施
实施
制改革的要求 ，改进和完善文化产业统计
工 作 ， 范文 化 及 相 关 产 业 的 口径 、 围 ， 规 范 印发 了 《 化 及 相 关 产 业分 类 》 通 知 。 文 的 ２０ ０ ５年 ｌ ， 的十 六 届 五 中 全 会 ０月 党 公报 中指 出 ： 深化 文 化 体 制 改 革 ， 极 发 “ 积 展 文 化 事 业 和 文化 产 业 ， 造 更 多 更 好 适 创
销售 预算 ， 以此 为 基 础 确 定本 年 度 的 销售
应人 民群众 需求 的优秀文化产品。” ２０ ０ ６年 ｌ Ｏ月， 的十六届六 中全会 党 上通过的《 中央关于构建社会主义和谐 社
会 若 干重 大 问题 决 定》 中指 出 ： 完 善文 要“
化产业政策 ， 培育国有和 国有控股骨干文
论企业全面预算管理体系的构建与实麓
口 刘 晓
（ 锦州市财经学校 ， 辽宁 锦州 １ １１ ） ２ ０３
总体实力有 了大幅度的提升。
２０ ０４年 ９月 ， 党 的 十 六 届 四 中全 会 通 过 的 《 共 中 央关 于 加 强 党 的执 政 能力 中 建设的决定》 ， 解放和 发展文化生产 中 从 力 、 强我 国 文 化 的 总体 实 力 、 动 中华 增 推 文 化更 好 地 走 向 世 界 的高 度 ， 调 要促 进 强 文化 产业 快速 发 展 。 当年 ， 国家 统计 局 为 贯 彻 落 实党 的十 六 大关 于文 化 建设 和 文化 体
织 保 证 ， 决 的 是 谁 来 做 预 算 ， 来 管 预 解 谁
本、 现金收 支预算等 各个方面 ， 最后 以编 制预 计的财务报 表为终 点的一种预 算体 系。这个 体系是由一系列预算构成 的， 各 项预算之 问相 互联 系、 相互依存。即企业 根据长期市场 预测和 生产 能力 ， 编制长期
济南市人民政府印发关于深化市级预算管理改革的实施方案的通知
济南市人民政府印发关于深化市级预算管理改革的实施方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2019.12.31•【字号】济政发〔2019〕21号•【施行日期】2019.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文济南市人民政府印发关于深化市级预算管理改革的实施方案的通知济政发〔2019〕21号各区县人民政府，市政府各部门（单位）：现将《关于深化市级预算管理改革的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
济南市人民政府2019年12月31日关于深化市级预算管理改革的实施方案为加快建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施预算绩效管理，根据《山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见》（鲁政发〔2019〕1号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求深化预算管理改革是贯彻落实预算法的必然要求和建立现代财政制度的迫切需要。
新形势下做好财政工作，必须牢固树立“过紧日子”和“开源节流”思想，突出问题导向，创新改革举措，大力推进预算管理归位放权改革，实施市级财政统筹，构建全过程预算绩效精准控制闭环管理体系，推动建立“全市一盘棋”的财政工作机制，提高财政资源配置效率，最大程度缓解减税降费带来的财政收支压力,为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供强有力支撑。
二、深化预算管理改革归位放权，提高权责配置效率深化预算管理“放管服”改革，将项目资金分配权交给部门，把项目确定权交给基层，形成更加协同高效的工作机制。
（一）优化预算管理权责划分，明晰各部门管理职责。
落实预算法定职责，科学划分预算编制、执行、监督等各环节权责，进一步压实各方责任。
1.落实财政部门职责，实施“抓两头、放中间”。
“抓两头”就是前端负责预算编制、支出政策审核，牵头制定综合性资金管理制度和专项资金管理办法，后端负责预算绩效管理；“放中间”就是放权给主管部门，财政部门原则上不参与专项资金的项目申报、审批、验收等具体事务。
市政工程全面预算目标体系的构建
市政工程全面预算目标体系的构建摘要：市政工程全面预算目标体系的构建有利于市政工程的良性进行和造价管控，同时对市政工程的管理也有着基础性的作用，它体现着市政工程的价值体系。
市政工程全面预算目标体系的构建可以说是市政战略目标实施的载体，战略目标它是宏观的具有方向性的，而预算目标是具体性的。
本文是我在现有知识水平上就市政工程全面预算目标体系的构建内容，流程以及注意事项给予相关论述，希望能对市政工程全面预算目标体系的构建具有一定的切实意义。
关键词：构建市政工程全面预算目标体系Abstract: the municipal engineering overall budget target system construction to municipal engineering and cost control of benign, at the same time for the municipal engineering management also has a fundamental role, it reflects the municipal engineering value system. Municipal engineering overall budget target system construction can say is the implementation of the strategic target municipal carrier, strategic goal it is macro of directional, and budget goal is the concreteness. This paper is my current knowledge on the level of municipal engineering overall budget target system of the construction of the content, process and note give relevant discusses, in hopes of municipal engineering overall budget target system construction has some of the practical significance.Keywords: build municipal engineering overall budget target system从市场经济来看，市政工程全面预算目标体系是对市场价值链分析后具体实施步骤，所以，市政工程全面预算目标体系的构建对市政工程的发展是至关重要的。
全面预算管理体系的构建
全面预算管理体 系的构建
娄 华 群
【 提要】 全面预算作为使企业的资源获得最佳
生产率和获利率的一种方法，作为现代企业管理
的。企业通过制定预算， 能够主动把握外部经济环境的变化
及其可能给企业带来的影响， 并尽量促进有利变化的发生和
业推行全面预算管理普遍存在的问题，围绕着我 国全面预算管理体 系的构建进行细致研究分析。 预算管理体系作为一种较为成熟有效的企业内部控制 方法 ， 实现了对集团公司业务流、 信息流的整合， 是企业规划 战略目标 、 控制 日 常活动、 分散经营风险以及优化资源配置 的重要手段。 近二十年来， 随着我国企业集团化进程的加快，
激励的作用。
目 ， 前 理论上企业预算的职能被公认为有两种． 一种是 决策管理 ， 另一种是决策控制。 前者是指通过预算过程， 将组 织中某一部门的专门知识和信息传递到组织中的另一部门，
二、 构建全 面预算管 理体系中 存在的问 题
自２０ 年财政部颁布 《 ０２ 关于企业实行财务预算管理的
者利益的平衡 ： 以全面预算管理为核心 ， 将经营计划与财务 管理相结合 ； 以控制标准为基础， 以现金流量管理为重点， 以 信息技术为支持： 滚动调整， 逐步落实．０ 冈性与柔性相结合。
２ ． 全面预算管理的功能
作情况的标准 ， 可以将各部门与员工的实际工作情况与预算
标准相比较 ， 对其进行考核。 以减少未来期间差异的发生。 另 外， 管理者也可以根据预算的实际执行结果去修正、 优化绩 效考核体系， 确保考核结果更加符合实际， 真正发挥评价与
题。 预算管理只注重企业短期活动， 忽视长远规划， 使短期的 预算指标与企业长期发展战略不相适应， 预算管理更多围绕 算管理办公室及预算控制小组。 （） １预算管理委员会。预算管理委员会是非常设专门委 员会 ， 向董事会负责， 是公司经营层领导全面预算管理工作
市政工程全面预算管理策略_7
市政工程全面预算管理策略发布时间：2022-10-11T01:13:28.737Z 来源：《工程建设标准化》2022年11期6月37卷作者：安艳辉[导读] 在社会经济高速发展背景之下，为各行各业提供了广阔空间安艳辉山东省路桥集团有限公司山东青岛 266000摘要：在社会经济高速发展背景之下，为各行各业提供了广阔空间，企业在快速发展的状态下不仅要关注国内经济市场的变化，也要着眼于国际市场的动态。
越来越多企业开始将业务范围向国际市场拓展，逐渐渗入国际市场的大舞台，但这也会使得企业面临的风险因素更多、更复杂，很可能会对企业的经营发展以及国际竞争带来不利影响。
对此市政工程企业应当在内部控制中重点落实全面预算管理，借此强化内部控制整体效能，这便要结合自身的经营发展状况，制定合理可行的内部控制策略，将全面预算管理的优势充分发挥。
关键词：市政工程；全面预算管理；策略引言全面预算管理是市政工程企业广泛应用的一种管理手段，是利用预算对企业各部门、各岗位进行财务和非财务资源的配置、管控以及考核，便于企业对自身经营活动进行组织和协调，是完成经营目标的管理过程，对增强企业核心竞争力具有重要的现实意义。
对于工业企业来说，由于自身行业的特殊性，加之所涉及的领域较为广泛，需要借助全面预算管理的优势，对企业内部各项环节进行管控，做好经营风险与安全隐患的防范措施，合理分配内部资源，有效控制成本支出，不断增强自身的综合竞争实力，确保在变幻莫测的市场环境中占据有利位置。
但如何使用有效的管理手段，正确实施全面预算管理，本文将就此展开深入剖析。
1全面预算管理概述全面预算反映的是市政工程企业未来某一特定期间(一般是一个会计年度)的全部生产、经营活动的财务计划，它通过合理分配企业的资金、物资及人力资源，助力企业实现既定的经营指标。
监控经营过程，控制成本费用支出，并预测现金流量和利润。
全面预算管理，具有全面控制的能力。
企业预算反映了管理者及员工的权力和责任。
全面预算体系具体构成内容
全面预算体系具体构成内容1.引言1.1 概述全面预算体系是一种对整个财政预算进行全面管理和控制的体系，它由两个关键组成部分组成：预算编制和预算执行。
预算编制阶段包括确定预算目标、收集预算数据、制定预算方案以及进行预算评估等环节。
而预算执行阶段则包括预算的执行监控、实际支出与预算比较、执行结果的分析和评估等过程。
在全面预算体系中，预算编制起到了承上启下的重要作用。
预算编制是在政府各部门和单位按照预算编制程序、原则和规定下，根据上级预算授权、国家财政规划和决策部署以及本部门的事业发展需要，按照科学合理的方式制定预算方案的过程。
它不仅需要综合考虑各方面的因素，还需要将政府的政策目标、经济社会发展需要和财政实力等因素相结合，从而确保预算的合理性和可行性。
而预算执行是全面预算体系的另一个关键环节。
预算执行是指在预算期内，政府依照预算法规定和程序，依法按照预算方案执行各项预算支出和收入活动，确保各项预算资金按照预算的规定和要求得以安排和使用。
预算执行过程中，必须加强对预算执行情况的监督和管理，及时发现和解决执行中存在的问题和不合理之处，确保预算执行效果的实现并为下一年度的预算编制提供依据。
因此，全面预算体系的具体构成内容主要包括预算编制和预算执行两个方面。
预算编制是对预算的规划和设计，是确保预算的合理性和可行性的过程；预算执行是对预算的实施和监督，是确保预算的执行效果的过程。
只有通过有效地实施和监督预算编制和预算执行工作，才能保证财政预算的科学性、合理性和有效性。
全面预算体系的构建和完善，对于提高预算管理水平、加强财政预算监督和决策支持具有重要意义。
文章结构部分的内容如下：1.2 文章结构本文主要结构分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分主要概述了全面预算体系具体构成内容的背景和意义，给读者提供了对全面预算体系的整体认识。
在概述中，将对全面预算体系的定义和作用进行阐述，并简要介绍了本文的结构和目的。
正文部分是全文的核心内容，包括全面预算体系的概述和具体构成内容两个小节。
关于企业全面预算管理体系的构建与运作探讨
各项规定和具体实施 细则 ，并完成预算 编制的审核。在预算管理 还应以职能部门为预算单位。此外 ，还应做好企业财务管理能力评 工作执行过程 中，委员会应进行总体执行情 况的监督 ，并负责审 估 ， 确保财务部门拥有足够能 目标的部门 ，则需采取一定惩处 处的环境确定全面预算主题 。首先 ，应对企业战略进行评估，以便
全面预算管理工作的开展 ，需要有专 门的组织机构负责进行 开评估 ， 并通过正确梳理业务流程为预算管理工作的开展打下 良 好 统一控 制和各部 门协调 ，以确保预算 管理工作正 常开展。所 以 ， 基础。具体来讲 ， 应避免企业业务流程过于繁琐 ，以免预算执行成
弓 Ｉ 富
一
、
议预算调整策略。在全 面预算管理实施后 ，委员会还要对预算考
随着市场竞 争逐渐加剧 ，企业想要确保盈利还要加强 内部成 评结果进行监 督管理。而预算管理部 门以财务管理部 门为 中心 ， 本的管理。而开展全面预算管理工作 ，则能有效提高企业 内部成 负责实施 各项 预算 管理工作 ，并制定预算管理制度 和完成预算执 本管理水平。因此 ，还应加强全 面预算管理体系构建与运作问题 行情况的考核 与分 析。所 以，预算管理的具体实施细则主要 由财 的探讨 ，以便促进企业的发展。 二、企业全面预算管理体系的构建
企业还应完成全面预算管理组织体系的构建 ，即完成 预算管理委 为员工工作负担。同时，也应避免业务流程过于简单 ， 以免预算管 员会、预算管理部门和各层级预算管理机构的构建。在该体系中 ， 理因内部控制松散而无法得到有效落实。再者 ，需对企业组织结构
委员会应负责领导预算管理部 门开展工作 ，应负责审议预算管理 展开评价 ， 然后根据评价结果进行预算单位划分。针对职能型结构 ，
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
值链 分析 对 于全 面预算 管理 运行 来说 是 非常有 必要 的 ，有助 于准 确 通 过对 济南市 政 工程 公 司价值 链 的分析 ，可 以得 出济南 市政 工 确 定全 面预 算 管理 的重 点和责任 的 划分 ，建 立全 面预 算 目标体 系。 程 公司全 面预 算管 理重 点包括 ：
于 磊 济南水业集团有限责任公 司
政 工程 公 司构筑核 心 竞争 能力 的重要 因素 。 ３主 要价值 活动 的成 本趋 动 因素
在 保 障资金 充足 的情 况下 ，影 响 工程 建设成 本 的主要趋 动 因素 ［ 摘 要 ］ 济 南市政 工程 公 司的 经营 目标为 ：公 司将致 力 市政 ０ ０ 管 网工程 为 主的 市政 工程 ， ；按 照现 代 企业制 度要 求 ，建立 完善 的 有 ６ ％左右 在于 规划 和设 计 ，３ ％左右 在于 工程 材料成 本 控制 、设 ０ 公 司治理 结 构 ；抓住 我 国深 化公 共事 业体 制 改革和 市政 工程 市场 重 备 成本 控 制和建 筑安 装费 用控 制 。１ ％左右 在于 其它辅 助活 动 的正 组 的 良机 ，提 高 竞争 实力 ， 实现 规模 与 效益 的 同步增 长 ，达 到 市政 常 开展 带来 的影 响 。在资 金来 源不 足 的情况 下 ，因工程 进度 而对 工
二 、济南市政工程公司全面预算 管理 的目标
济 南市 政工 程公 司利 润预 算指 标 的确定 ，从 根本 上说 是公 司股 东 、董 事会 、经 营者 等各 种利 益 团体相 互协 调 的过程 ，它符合财 务 分 层管 理思 想 ，同 时体现 决策 、执 行 、监督 三权 分立 的原 则。具 体 来 说 ，济 南市政 工程 公 司预算 年度 目标利 润和规 模 的确定 既要考 虑 公 司战 略 目标 的要 求 ，也 应 兼顾建 筑市 场 发展 的态势 及企 业的现 实 可 行性 。 因此 ，确定 济 南市政 工程 公 司最 终年度 目标 利润 和营 业规 模 ，应 按 两方一 定 的权 数 比重 确定 。 在确 定济 南市政 工程 公司 ，目 标 利润 和各 部 门预算 主要 经济 指标 时 ，要 与 “ 杆 ”相 比 ，以本企 标 业 已达 到 的实 际水平 、历史最 好水 平 和 同行业 先进水 平 为基数 ，进
核心 。
通过 资本 运作 ，改善公 司结 构 ，提高 技术 水平 和管 理水 平 ，实现 规
模和 收益 的 同步 增长 ，用２ 年 左右 的 时间将 公司 建设成 为省 内及 国 Ｏ 内一 流 的市政 工程 公 司。济 南市 政工 程公 司 的经营 目标 为 ：公司 将 致 力市政 管 网工程 为 主的市 政工 程 ，努 力提高 公 司的设 计 、施工 能 力和 市场 占有率 ，控制 成本 ，提 高经 济效 益 ；按 照现代 企业 制度 要 求 ，建立 完善 的公 司治 理结 构 ；抓住 我 国深化 公共 事业 体制 改革 和 市政 工程 市 场重组 的 良机 ，加大 资本 运作 力度 ，扩 大资 产规 模 ，提 高竞 争 实力 ，实现 规模 与效 益 的同步 增长 。达 到市 政公 用工 程施 工 总承 包壹 级资 质。 对济 南市 政 工程公 司来 说 ，进行 价值 链分 析 对于全 面预 算管 理 运行 来说 是 非常 有必要 的 ，有助 于准 确确 定全 面预 算管 理 的重点 和
昊 会 探 祈
论 济南市政工程公司全 面预算 ２成 本增 长趋 势 在 济 南市政 工程 公 司业务 迅速 增长 的 同时 ，采购 与仓 储活动 、 目标体系的构建 项 目施 工 活动 的成本 迅速 增长 ，如 何在 把这 两项 活动 的增长 速度 控
制 在合 理 的范 围之 内 ，不仅 关系到 公 司的短 期利 润 ，也成 为济南 市
（ 销售 服务 费 用 ：努 力维 持 省 内市 场 占有率 ，同 时加 大开 ２） 拓 国 内 、国际市 场 的力度 ，要 在 营销 以及 服务 上双管 齐下 ，不 断开 拓 新 的市场机 会 。 因此 ，这部分 费用 也必 然成 为预算 分析 的重点 。 （ 现 金 流预 算 ：工程 项 目需 要大 量 的资 金 ，同时 涉及到 资 ３） 金 的及 时 回笼 与费 用支 出等 ， 因此 ，现 金 流预算 应成 为公 司预 算的
［ 关键 词 ］ 全 面预 算 目标 体 系 价 算 ：这两 种预 算 在成 本 中所 占 比重 １）
一
较 大 ，理 所应 当应 加 以重 点分 析 。原 有产 品处在 成熟 期 ，战略重 点 济南市政 工程公 司全面预算管理 目标确定 的基础 应 放在 成本 的 降低 上 ，加强 生产预 算 ，挖掘 成本 潜 力 ，应 该尽量 减 般 来说 ，企 业预 算 目标是 战略 目标 的 实施载 体 ，战略 目标 具 少 成本 支 出的浪 费 ，避 免 不必要 的 支出。
责任 的划 分 。通过 在济 南市 政 工程公 司 的具体 调研 ，公 司 的价值 链
、
有 宏观性 、方 向性 的特点 ，而预 算 目标 具体 性。 济南 市政 工程 公 司战略 ：公 司将 致 力于 以市政 管 网工程 为主 的 工程 项 目设计 、施 工 。努 力提高 公司 的项 目实施能 力 ，力争 发展 成 为国 内一 流市 政管 网工 程公 司 。济南 市政 工程 公 司的发 展战 略 为 ： 依托 公司 强 大的市 政项 目设 计施 工能 力 ， 以市 政管 网工 程 为公司 核 心业 务 ，抓住 我 国公共 事业 体制 改革 和市 政 工程市 场重 组 的 良机 ，