完善高等学校岗位津贴制度的思考

一
“ 校 教 师 之 间 的 收 入 差 距 并 没 有 人 们 想 象 得 那 么 高
、
问 题 和 不 足
大 ，通 过合理拉 开收入差 距来建 立收入 分配 的有效
激 励 机 制 还 具 有 较 大 的 空 间 。 可 见 ， 者 的 结距 问题
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黑龙江教育（ 教研 究与 评估 高
２ ０ 年第 ７ ８期 ０６ 、
完善高等学校 岗位 津贴 制度 的思考
房碉婷
（ 连云港职业技术学 院， 江苏
连 云港 ２ ２ ０ ） ２０６
［ 摘
要】 ５ 所 不 同层次 （ 以 １ 类型 ） 本高校 的 岗 津贴方案为研 究对 象， 岗位津贴 的差距 问题 、 样 位 从 正常调整
改 革 带 来 了 一 些 新 的 契 机 ，但
“ 生 之 初 ，其 形 必 物
为验 证 这 种 差 距 合 理 与 否 ，有学 者 以 国 内 某 名
丑 ”， 高校 岗位 津 贴 制 度 也 不 可 避 免 地 存 在 着许 多 问 牌 大 学 为 研 究 对 象 ，对 该 校 教 职 工 收 入 结 构 中 的 基 题 和 不 足 。 笔 者收 集 了 包 括 国 家 部 委 直 属 的全 国 重 本 工 资 （ 务 工 资 、０ 职 ３ ％津 贴 、 方 性 津 补 等 ） 岗 位 地 、
作 为 人 事 分 配 制 度 改 革 的 一 个 重 要 组 成 部 分 ， 的差 距 可 达 １ 倍 左 右 。可 见 ，岗位 津 贴 已 成 为 高 校 ７ 高 等 学 校 岗 位 津 贴 制 度 的 实 施 为 我 国 高 校 薪 酬 制 度 内部 各 类 人 员之 间收 入 差 距 扩 大 的一 个 重 要 因 素 。
点 院 校 、地 方 性 本 科 院 校 、高 职 高 专 院 校 等 共 计 ５ 津 贴 （ ０ １ ５ ％的 基 础 津 贴 、０ ５ ％的 业 绩 津贴 ） 和 总 收 入 所 不 同层 次 （ 型 ） 校 的 岗 位 津 贴 方 案 ， 此 为 研 （ 本 工 资 ＋岗 位 津 贴 ） 行 分 析 和 计 算 ， 出 以 上 类 高 以 基 进 得 究对 象从 岗 位 津 贴 的 构 成 与标 准 、 岗位 的 设 置 、 任 三 项 的 基 尼 系数 分 别 为 ０１ 、 ．０和 ０２ 。认 为 “ 聘 ．５ ０４ ．９ 校 与考 核 、管 理 与 发 放 等 三 个 主 要 方 面 对 其 现 行 政 策 内 岗 位 津 贴 的 确 拉 开 了 教 职 工 之 间 的 收 入 差 距 ， 基 进 行 了 详 细 的梳 理 和 剖析 ； 时 ， 岗位 津 贴 的 实 施 尼 系 数 达 ０４ 同 从 ． ，但 总 收 入 的 基 尼 系 数 为 ０２ （ 于 ．９ 小 范 围 、 同 层 次 （ 型 ） 校 岗 位 津 贴 平 均 水 平 的 纵 ０４ ， 以 收 入 差 距 仍 有进 一 步 提 高 的 空 间 。 【 不 类 高 ．）所 ”１ 】 国家 向比 较 、高 校 内 部 岗 位 津 贴 水 平 差 异 的横 向比 较 以 有 关 部 门 也 曾 于 ２０ ０ ３年 底 抽 取 国 内 ９ 所 高 校 做 了 ９ 及 经 费 来 源 渠 道 等 方 面 进 行 分 类 比较 和 数 据 分 析 。 收 入分配情况 的调查 ，并对 样本 高校 岗位 津贴 的校 通 过 方 案 分 析 和 数 据 比 较 发 现 ， 目前 高校 岗 位 津 贴 内基 尼 系数 进 行 了调 查 统 计 。结 果 显 示 ， 本 高 校 岗 样 制 度 在 津 贴 的 标 准 与 等 级 、 常 调 整 机 制 、 师 的 考 位 津 贴 的 校 内 基 尼 系 数 最 高 为 ０６ ３ ， 最 低 为 正 教 ．３ ３ 核 和 业 绩 评 估 、激 励 方 式 等 方 面 存 在 着 需 要 完 善 的 ００ ６ ， 均 为 ０２ ２ 小 于 ０４） 据 此 也 认 为 “ 位 ．２ ２ 平 ．８ ７（ ． 。 岗 问题 和 不 足 。 就 此 ，笔 者 提 出 一 些 粗 浅 的 见 解 和 建 津 贴 的分 配在 各 高 等 学 校 内 部 初 步 拉 开 了 差 距 ”， 但 议 ， 供商榷。 以
【 键 词】 关 高等学校 ； 岗位津贴制度； 问题分析； 完善 ［ 简介】 口 （ ９Ｏ ） 女， 作者 房 婷 １７一 ， 河北保定人 ， 连云港职业技术学 院讲师， 主要从事 高等教育 管理研究 。
［ 中图分类 号】 Ｇ ５ ． ［ 献标识码】Ａ ［ ４ １５ 文 文章编号】１ ０— ｌ ７ ２ ０ ） ７ ０— ０ ９ Ｏ ０２４Ｏ （ ０６ ０／８０２一４
问题 、 师的业绩评价 问题 、 教 激励方式 问题等几个方 面， 目前 高等 学校 岗位 津贴制度存在 的主要 问题进行 了 对 探讨和分析 ， 出合理控制 岗位津贴差距 、 并提 借鉴 “ 成熟 曲线” 理论体现工龄 因素 、 采取有效 的绩效评价方法和
重视 高校福 利性薪酬体 系设 计等建议 。
目前 ，国内各高校 岗位津贴 的等级划 分大都 参 是依 照 国际上通 用 的方 法来 判断 收入 分 配差 距 的 。
照 清华 、 大 的模 式 ， ８ １ 北 从 － ０级 到 １ １ ５级 不 等 ； 即 基 尼 系数 小 于 ０１ 认 为 分 配 是 极 为 平 均 的 ； 于 ．， 处 标 准 大 都 为 最 高 ５ 元 ／ 、 低 ０ —０５ 元 ／ 万 年 最 ． ．万 ３ 年 ０１ ０ ．— ． 间 ， 为 分 配 是 比 较 平 均 的 ； 于 ０ — ． ２之 认 处 ． ０ ２ ３ 左 右 。各 岗 级 之 间 基 本 上 是 以 数 干 元 至 １ 元 为 一 之 间 ， 明 已 初 步 拉 开 了 差 距 ； 于 ０ － ． 间 ， 万 说 处 ． ０ ３ ４之 说 个 档 差 ， 且 岗 位 的 级 别 越 高 ， 其 他 岗级 间 的 差 距 明 已建 立 了 较 好 的 竞 争 激 励 机 制 ， 距 合 理 ； 尼 系 而 与 差 基 拉 开 得 越 大 。据 此 ， 术 地位 最 高 的在 岗教 授 和 正 校 数 ０４是 警 戒 线 ， 于 ０４， 明 收 入 分 配 出 现 了 明 显 学 ． 大 ．说 级 领 导 与 刚 刚 毕 业 的 助 教 相 比 ，两 者 之 间 岗 位 津 贴 的 不 公 平 现 象 。