我国境外直接投资外汇管理适应性研究
我国境外直接投资协调机制的构建探析
１ 示： 所
策有间接关系 ， 如融 资 困难 、 才缺乏 等 ； 人 真正 的外 部环 境 问题只 占 １ ％ 。因此 ， 府应该是企 业境外直 接投资 ５ 政 协调机制的主要构 建者 。有鉴 于此 ， 本文 对我 国企 业境
外直接投 资协调机制 的构建主要从宏观层 面对境 外直接
利益 、 文化利益等 。
在对外直接投 资过程 中， 政府 虽然 不是对 外投 资 的 主体 ， 但政 府的支持 是任何 跨 国经 营企 业都 必不 可或 缺
的。调查资料显示 ， 在企业进行跨 国经 营遇到 的困难 中 ， 有 ４ ％直接与政 府 有关 ， 审批 渠道 不 畅 、 ０ 如 国家 的 管理 体制不能适应 国际市场竞争 的需要 、 产业政 策不合理 、 外 汇管 理过严 、 会服务 缺 失等 ； 外 的 ４ ％ 与政 府 的政 社 另 ５
企业境外直接投 资的利益协调机制是为 了推动 企业 境外直接投资 的顺利 开展 ， 维护企业 的合 法利益 ， 承认 在
一
、
近年来 ， 伴随着我 国国际竞争力 的不断增强 和“ 出 走
去” 略的深入实施 ， 战 我国已成 为新 兴的对外直接投资来 源地。我 国企业 的对 外直接投资额流量和存 量都有不 同 程度的增加 。２ １ ， 国对 外直接 投 资增长 了 １０多 ０ ０年 我 ０
外直接投资活动 ， 我国企业 境外 直接 投资创 造公 平竞 为
争的 国际经 营环 境 ， 立我 国企业 的境 外直 接投 资协 调 建 机制就显得尤为 必要 。 二、 我国境外直接投资协调机 制的构成 及基 础 （ 我 国境 外直接投 资协调机 制的构成 一）
不同利 益主体合 法性的基础上 ， 对各利益 主体通过政 策 、 法律、 外交 等手 段对 其利 益 进行 调节 的一套 制 度体 系。 利益协调机 制调节的并 不仅仅 是经 济利 益 ， 包括 政治 还
中国对外直接投资影响研究的文献综述
中国对外直接投资影响研究的文献综述中国对外直接投资（FDI）是指中国企业在境外投资并持有对外实体企业的股权或投资。
自改革开放以来，中国对外直接投资规模不断扩大，对外投资方式和领域也日益多元化。
中国对外直接投资的增长不仅为中国企业拓展国际市场提供了机会，也对全球经济和国际贸易产生了深远影响。
本文旨在通过文献综述的方式，探讨中国对外直接投资的影响及其相关研究成果。
一、中国对外直接投资的发展历程自1979年实行对外开放以来，中国对外直接投资规模不断扩大。
起初，中国企业主要通过政府引导和支持的方式进行对外投资，主要集中在资源开采和基础设施建设领域。
随着中国经济的快速增长和企业国际化进程的加快，中国对外直接投资呈现出快速增长的态势，投资领域也逐渐扩展到制造业、金融业、科技创新等领域。
2014年，中国对外直接投资流出规模首次超过外商直接投资流入规模，成为全球最大的海外投资国之一。
1. 对中国经济的影响中国对外直接投资为中国企业提供了更广阔的市场空间和资源获取途径，有利于提高中国企业的国际竞争力。
中国对外直接投资也为中国企业带来了更多的技术和管理经验，促进中国产业结构升级和经济转型。
中国对外直接投资还有助于推动中国与沿线国家的经济合作，促进区域经济一体化进程。
2. 对全球经济的影响中国对外直接投资不仅推动了中国经济的发展，也对全球经济产生了重要影响。
中国的对外投资活动促进了沿线国家的基础设施建设和产业发展，为当地创造了就业机会和经济增长点。
中国对外直接投资也有助于促进全球经济的复苏和增长，为全球投资提供了新的机遇和动力。
在中国对外直接投资研究领域，国内外学者们进行了大量深入的研究，形成了丰富的研究成果。
主要研究内容包括中国对外直接投资的发展模式、动因和效果、中国对外直接投资与宏观经济的关系、中国对外直接投资与区域经济一体化等方面。
1. 发展模式、动因和效果关于中国对外直接投资的发展模式、动因和效果的研究较为广泛。
我国境外直接投资的现状与对策
略的实施使我国境外直接投资增长显著。在此背景 下， 分析我 国境外直接投资与经济增长之间关系， 具 有十分 重要 的意 义 。
一
、
我 国境 外直 接投 资 的发展现 状
（３ ０ ３ １ ． ０ ３） ８
都是平稳 的， 明Ｉ Ｄ 和ｌ Ｆ Ｉ 说 ｎ Ｐ ｎ Ｄ都是Ｉ ） Ｇ Ｏ （ ，可以进 １ 行协 整分 析 。
２ ．协 整 检验 。本 文采 用适 用 于两 个 变量 间关 系分 析 的Ｅ ｇ — ｒｎｅ｜ 步法检 验 ，用普 通最 小二 ｎｌ Ｇ ａｇｒｊ ｅ ￣ 乘 法估计 Ｌ Ｆ Ｉ Ｌ Ｄ 之 间的协 整方 程为 ｎＯ Ｄ 和 ｎＧ Ｐ
２ ０ 年 ６月 ０９
经 济 论 坛
Ｅｃ ｎ ｍｉ Ｆ ｒ ｍ ｏｏ ｃ ｏ ｕ
Ｊ１ ０ ９ ｕ ．２ ０
Ｇｅ ． ６ Ｎｏ １ ｎ４ ｌ ．３
总第 ４ １ ６期
第 １ 期 ３
文 Ｅ 丽伟
【 摘
要】 本文分析果检验和协 整方法研 究发现 ，现 阶段 经 ｒ ｅ１ ｎ ￣
Ｒ２ ０． ２ ４ ＝ ８９ ２ ６
（ ４８ ８ ３ ＿ ． ３ ９） ９
２ ０ 年我 国境 外直 接投 资 净额 为２ ５１ 美元 ， ０７ ６． 亿 较 上 年 增 长 ２ ．％， 计 境 外 直 接 投 资 净 额 达 到 ５３ 累 １７ ．亿美元 。２０ ９１ １ ０２～２ ０年 我 国境 外直 接 投 资流 ０７ 量平 均增 长速 度 为５ ％，境外 直接 投 资存量 平 均增 ６
２ ．发展具有 比较优势的制造业对外直接投资。
表１ ＧＤＰ 与ＯＦ Ｉ Ｄ 单位根检验表
境外投资项目可行性分析
境外投资项目可行性分析一、引言境外投资项目可行性分析是指对于计划进行的境外投资项目进行全面评估和分析，以确定该项目是否具备可行性和潜在收益。
本文将从市场环境、竞争优势、风险评估和财务分析等方面对境外投资项目的可行性进行详细探讨。
二、市场环境分析1. 宏观经济环境境外投资项目的可行性分析首先要考虑目标国家或地区的宏观经济环境。
了解目标国家的经济增长率、通胀水平、政府政策、贸易壁垒等情况，以作为项目发展的基础。
同时，还需考虑该国的法律法规和政策对外国投资者的影响。
2. 行业市场环境对于境外投资项目来说，对目标国家或地区的行业市场环境进行全面分析至关重要。
包括目标市场的需求与供给情况、行业发展趋势、竞争格局、消费习惯等方面的调研，以便判断项目的市场前景和竞争力。
三、竞争优势分析1. 产品或服务特色在境外投资项目的可行性分析中，需要准确把握项目自身的竞争优势。
通过分析项目的产品或服务特色，以及与当地竞争对手的差异化程度，评估项目的市场竞争力。
2. 技术或资源优势竞争优势分析还需要考虑项目所具备的技术或资源优势。
项目所获得的技术或资源是否具备稀缺性和独特性，能否为项目带来持续的竞争优势。
四、风险评估1. 政治与法律风险境外投资项目涉及到目标国家的政治稳定性和法律风险。
评估目标国家的政治体制、政策连续性、对外投资的法律保护等因素，以确定项目所面临的政治与法律风险。
2. 经济风险经济风险包括汇率风险、通胀风险、市场波动等。
通过考虑目标国家的经济状况和金融市场变动情况，分析项目在经济风险方面的承受能力。
3. 经营风险经营风险是指项目管理和运营过程中可能面临的困难与风险。
需要评估目标国家的人才资源、供应链稳定性、合作伙伴可靠性等因素，以确定项目的经营风险程度。
五、财务分析1. 投资回报率评估通过对项目投资成本和预期收益进行财务分析，计算投资回报率等指标，以评估境外投资项目的财务可行性。
还需要考虑资金来源、资金流动性等因素。
我国境外直接投资的动因和阻力分析
况 下 ． 了绕 开 贸易 壁 垒 ， 些 企 业 不 得 不 在 目标 市 场 为 一
到 １０ ０３ 亿美 元 。如此多 的外汇储 备 ， ２２． １ 不仅给人 民
币带来 了很大 的升值压力 ， 而且国家外汇储备 的增加 ， 导致外 汇 占款相应增加 ，影响了我 国国内宏观经济政
同 比分 别 增 长 １３ ２ ％和 ３ ％。 １
我 国 外 汇 储 备
２ ６ ．７ ４ ３ １６ ９ ３ １ ８７ １ ６ １００ １ ８ ４０ ０ ２５ ０ ９ ２ ８ ８ ２ ｏ ３ ４ ２２ ２ ６ ４ ３
（ 美元 ） 亿
数 据 来 源 ：ｔ ：／ ｗ． ｃｇｖｃ ／ｉ ｃ ａ ｎ ／ ｎ ｉ ｕ ／ ｈ ｐ／ｗｗ ｐ ． ｎｄａ ｈｔ 目ｌｏ 目ｓ ｊ ｔ ｂ ｏ ｏ ｏ ｔ ｈ ｕ
批发和零售 、 采矿 、 交通 运 输 和仓 储 等行 业 。跨 国并 购 已成 为 我 国对 外 投 资 的重 要 方 式 。２ ０ ０ ５年 ， 国 以兼 我
资方面的管理权限 ， 取消了境外投 资购汇额度的限制 ， 鼓 励母公 司和银行为境外投资企业提供融资支持 。各
级 政 府也 出 台 了一 系 列 规 定 和 办 法 ，积 极 为 企 业 的 境
资 发 展 的 政策 措 施 ，并 扩 大 了地 方 政 府 在 企 业 对 外投
维普资讯
一蚀私 经济分析
２年１ ０３期 总第 ０６ ７５ 第０ 期
我国境外直接投资的动因和阻力分析
刘效梅
（ 泉州师范学院陈守仁工 商信息学院 福建泉州 ３ ２ ０ ） ６ ００
国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知
国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知文章属性•【制定机关】国家外汇管理局•【公布日期】2015.02.13•【文号】汇发[2015]13号•【施行日期】2015.02.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】外汇管理正文国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知汇发[2015]13号国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：为进一步深化资本项目外汇管理改革，促进和便利企业跨境投资资金运作，规范直接投资外汇管理业务，提升管理效率，国家外汇管理局决定在总结前期部分地区试点经验的基础上，在全国范围内进一步简化和改进直接投资外汇管理政策。
现就有关事项通知如下：一、取消境内直接投资项下外汇登记核准和境外直接投资项下外汇登记核准两项行政审批事项改由银行按照本通知及所附《直接投资外汇业务操作指引》（见附件）直接审核办理境内直接投资项下外汇登记和境外直接投资项下外汇登记（以下合称直接投资外汇登记），国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇局）通过银行对直接投资外汇登记实施间接监管。
（一）本通知实施后，已经取得外汇局金融机构标识码且在所在地外汇局开通资本项目信息系统的银行可直接通过外汇局资本项目信息系统为境内外商投资企业、境外投资企业的境内投资主体（以下简称相关市场主体）办理直接投资外汇登记。
（二）银行及其分支机构应在所在地外汇局的指导下开展直接投资外汇登记等相关业务，并在权限范围内履行审核、统计监测和报备责任。
（三）相关市场主体可自行选择注册地银行办理直接投资外汇登记，完成直接投资外汇登记后，方可办理后续直接投资相关账户开立、资金汇兑等业务（含利润、红利汇出或汇回）。
二、简化部分直接投资外汇业务办理手续（一）简化境内直接投资项下外国投资者出资确认登记管理。
取消境内直接投资项下外国投资者非货币出资确认登记和外国投资者收购中方股权出资确认登记。
境内机构境外直接投资外汇管理规定
境内机构境外直接投资外汇管理规定境内机构境外直接投资外汇管理条例第一章总则第一条为促进和便利境内机构境外直接投资活动，规范境外直接投资外汇管理，促进我国国际收支基本平衡，根据《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法规，制定本规定。
第二条本规定所称境外直接投资是指境内机构经境外直接投资主管部门核准，通过设立(独资､合资､合作)､并购､参股等方式在境外设立或取得既有企业或项目所有权､控制权或经营管理权等权益的行为。
第三条国家外汇管理局及其分支机构(以下简称外汇局)对境内机构境外直接投资的外汇收支､外汇登记实施监督管理。
第四条境内机构可以使用自有外汇资金､符合规定的国内外汇贷款､人民币购汇或实物､无形资产及经外汇局核准的其他外汇资产来源等进行境外直接投资。
境内机构境外直接投资所得利润也可留存境外用于其境外直接投资。
上款所称自有外汇资金包括:经常项目外汇账户､外商投资企业资本金账户等账户内的外汇资金。
第五条国家外汇管理局可以根据我国国际收支形势和境外直接投资情况，对境内机构境外直接投资外汇资金来源范围､管理方式及其境外直接投资所得利润留存境外的相关政策进行调整。
第二章境外直接投资外汇登记和资金汇出第六条外汇局对境内机构境外直接投资及其形成的资产､相关权益实行外汇登记及备案制度。
境内机构在向所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记时，应说明其境外投资外汇资金来源情况。
第七条境内机构境外直接投资获得境外直接投资主管部门核准后，持下列材料到所在地外汇局办理境外直接投资外汇登记:(一)书面申请并填写《境外直接投资外汇登记申请表》(格式见附件1);(二)外汇资金来源情况的说明材料;(三)境内机构有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证;(四)境外直接投资主管部门对该项投资的核准文件或证书;(五)如果发生前期费用汇出的，提供相关说明文件及汇出凭证;(六)外汇局要求的其他材料。
外汇局审核上述材料无误后，在相关业务系统中登记有关情况，并向境内机构颁发境外直接投资外汇登记证。
政府促进海外直接投资行为特征分析
政府促进海外直接投资行为特征分析引言海外直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）是指一国居民（企业或个人）在另一国企业中拥有股权或控制权，并对该企业的管理和经营产生实质性影响的投资行为。
政府在促进海外直接投资方面发挥着重要的作用。
本文将分析政府促进海外直接投资的行为特征，以深入理解这一现象。
一、政府鼓励外资的政策和措施政府为了吸引和扩大海外直接投资，通常会出台相关的政策和措施。
这些政策和措施不仅包括外资准入的条件和手续，还包括税收政策、财务支持、市场保护和法律保障等方面。
其中，以下几个特征较为突出：1. 准入条件的放宽政府通常会通过放宽外资准入的条件来吸引海外直接投资。
这包括取消或简化准入手续、降低注册资本要求、缩短审批时间等。
同时，政府还可能提供额外的优惠措施，如土地使用权的优先分配、实施财政补贴等。
2. 国家税收政策的调整为了吸引外资，政府可能调整国家税收政策，降低企业税负。
这可以通过减免企业所得税、提供税收优惠政策和双重征税协定等方式实现。
这些措施可以有效降低投资成本，增加海外直接投资的吸引力。
3. 提供财务支持政府还可能提供财务支持，以促进海外直接投资。
这包括向海外投资者提供低息贷款、担保和融资保险等。
这些支持措施可以提供投资资金的保障，降低投资风险。
4. 市场保护和法律保障政府通常会采取措施保护外资企业的合法权益，维护市场秩序。
这包括加强知识产权保护、打击商业欺诈和侵权行为、完善法律和法规体系等。
这种市场保护和法律保障的环境，可以提高外国投资者在特定国家的信心。
二、政府行为特征的分析政府促进海外直接投资的行为特征可以从以下几个方面进行分析：1. 发展战略的导向政府的海外直接投资政策和措施，往往依据其发展战略的导向进行制定。
例如，在发展高科技产业、推动产业升级的战略中，政府可能会出台针对这些领域的支持政策，以吸引相关领域的海外直接投资。
2. 区域间的差异政府的海外直接投资政策和措施在不同的区域之间可能存在差异。
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的农 民工 印证 了这 一判 断 。在 当前我 国经 济进 入 新
一
、
境 外直 接投 资外 汇管理 改革 目标
常 态 ．就 业 压 力 明显 增 大 的背 景 之 下 ，要 实 现 更
加 均 衡 的 国 际 收 支 。最 佳 选 择 便 是 借 助 于 第 二 种
为 积 极 支 持 企业 “ 走 出去 ” ， 国家 外 汇 管 理 局 途 径 ．即 在 资 本 项 下 进 行 调 控 。作 为 资 金 流 出 的
资 外 汇 管 理 改 革 红 利 ，有 效 促 进 企 业 境 外 直 接 投 出 口减 少 可 能 导 致 国 民 收 入 下 降 和 非 充 分 就 业 ，
资 ，是一 个值 得研 究 的课题 。
２ ｏ ０ ８年 冬天 金 融 危机 爆 发 后 的 ２ ０ ０ ０多万 提 前 返 乡
取 消 购汇 额 度 限制 ，在 全 国推 广境 外 放 款外 汇 管理 机 制 和 数 据 交换 机 制 。信 息 资 源 共享 机 制 不 健 全 ， 改 革 ．扩 大 境外放 款 的主体 和资 金来 源 ，简 化 相 关 难 以满 足 当前 跨 境资 金流 动全 口径 监测 的需 要 。 核 准 汇兑 手 续 。加 大 对境 外投 资企 业 的融 资 支 持 ； 先后 允许 跨 国公 司 以外 币 资金 池 、内部 结 售汇 等 方
２ ０ １ ２年资本 项 目出现少 量逆差 外 ，其余 年 份 均处 于
“ 双 顺差 ”状 态 ，其 中 经 常项 目顺 差 要 多 于 资 本 和 金 融项 目顺 差 。一 般来 说 ，偶发 性短 期 顺 差对 国 民 经 济健 康持 续发 展 的危 害 不 大 ，然 而长 期持 续 较 大 规模 顺 差 ，不仅 是 可 能导 致 国 内经 济失 衡 ，增 大 通 胀压 力 ，还 可 能遭 致其 他 国 家不 满 。引 发更 多 的 贸
从 维护 国际收 支平 衡 的 角度 来看 ．境 外直 接 投
基 本 上适 应渐 进 式改 革 开放 的 需要 ，但 仍 面 临 着境 资 外汇 管 理改 革 的主要 目标 是不 断 放松 管 理 ．在 防
内机 构和 个人 对加 快放 松 境 外投 资 步伐 的诉 求 。应 范 异常 资金 跨境 流 动 的基 础 之上 ．有效 促 进企 业 境
的 目的。
职 。存 在 多 头 行 政 管 理 。这 种 多 头 分 散 的管 理 体
２ ０ ０ ６年 以来 ，特 别是 ２ ０ ０ ８年 国际 金 融 危机 全 制 ．增 加 了企 业负 担 ，还 容 易造 成 管 理资 源 浪 费和 面爆 发 以来 ，我 国不 断 发挥 市 场机 制 在调 节 跨境 资 办事 效 率低 下 等 问题 。 由于 针对 同一 主体 的不 同业
减顺差 、 国际市 场 ，优 化 资源 配置 ，获取 技 术资 源 ，增 强 国 的顺 差 。近 些年 ，我 国 已经 明确 提 出 了 “
际竞 争 力 ．也 有利 于促 进 一 国产 业 结构 升级 和 技术 调 结 构 ” 的调 控 目标 。要 落 实 “ 减顺差 ” ，主 要 有
创 新 ，增加 综 合 国力 。在 外 汇管 理 简政 放权 及 资 本 两 种途 径 ，一 则减 少 出 口增 加进 口 ：一 则 减少 资 本 项 目便 利化 的背景 下 。如 何进 一 步 释放 境外 直 接 投 流 入增 加 资本 流 出 。根据 凯 恩斯 有效 需 求 理论 ，净
通 过 比较 境 外投 资 管理 国 际经验 ，进 一步 深化 境 外 外 投 资 。 观 察 最 近 十 年 的 国际 收 支 变 动 形 势 。除
直接 投 资 外汇 管理改 革 。
关键 词 ：外汇 管理 ，境 外直接投 资 ，适 应性
中图分 类号 ：Ｆ ８ ３ ０ ． ７
文 献 标 识 码 ：Ａ
围绕促进 国际 收支平 衡 的 目标 ，不 断深 化 Ｏ Ｄ Ｉ 外 汇 重 要 途 径 ，境 外 直 接 投 资 领 域 成 为 近 些 年 来 外 汇 Ｄ Ｉ 外 汇管 理 ，有 管 理 改革 ，放 松管 理 政策 ，简化 管 理 手续 ，改 革 取 管 理改 革 的先 行地 带 ，不 断放 松 Ｏ
我国徐 汉琳
（ 中国人 民银行 合肥 中心支行 资本项 目管理处 ，安徽 合 肥 ２ ３ ０ ０ ９ １ ）
摘 要 ：为 实施 “ 走 出去 ”战 略 ，境 外 直接投 资不 断 得 了积 极成效
简化 外 ； １ ２ 管理 手 续 ，极 大 地便 利 了企 业 境 外 投 资 ，
收 稿 日期 ：２ ０ １ ４ — １ １ — ３ ０
作 者 简介 ：胡雅 梅 （ １ ９ ８ ７ 一） ，安徽 六安人 ， 中国人 民银 行合 肥 中心 支行 资本项 目管理 处 ，经济 学博 士。
５ ４
经济纵横懿
效 引 导资 金有 序 流 出 ，进 而实 现维 护 国际收 支平 衡 财政 部 、外 汇 管理 局 负责 管 理 ，各 管 一块 ，各 司其
文章 编 号 ：１ ６ ７ １ — ６ １ ８ ３ （ ２ ０ １ ４ ） １ ２ — ０ ０ ５ ４ — ０ ４
境 外直 接 投资 是现 代 资本 国际 化 的主要 形 式 之 易 摩擦 。此 次 金融 危机 爆 发 后 ，国际上 就 出现 了不
一
。
境 外直 接 投资 有助 于 企业 绕 过 贸易 壁 垒 。扩 宽 少 指责 的声 音 ．将 危机 产 生 的根 源 归咎 于 中 国过 大
金流 动 中的基 础性 作 用 ，简 化 审批 程 序 ，减 少 审批 务 内容 与环 节 的管 理 资源 与 数 据信 息 分散 在 上述 多
事 项 ，先 后 扩 大境 内企 业 境 外 直 接 投 资 外 汇来 源 ， 个 职能 部 门 。各部 门之 间 尚未建 立 完 善 的信 息共 享