祁东经济开发区生态工业园建设探讨

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祁东新区建设情况汇报

祁东新区建设情况汇报尊敬的各位领导、亲爱的同事们：大家好！我是祁东新区建设工作组的成员小张，今天非常荣幸向大家汇报祁东新区的建设情况。

自祁东新区成立以来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，紧紧围绕党中央和省委市委的决策部署，全力推进祁东新区建设。

在各级领导和广大干部群众的共同努力下，取得了一系列重要成绩。

首先，经济发展成果显著。

新区高度重视经济发展，积极推进转型升级，优化产业结构。

经过全体干部群众的共同努力，新区的工业、农业和服务业均取得了快速发展。

截至目前，新区拥有规模以上工业企业100家，农业逐步实现了现代化管理。

服务业方面，新区对外贸易额达到5000万元，市场开放程度不断提高。

其次，基础设施建设大力推进。

新区重视基础设施建设，大力推动交通、水利、能源和通信等方面的建设。

目前，新区交通网络已初步形成，主要公路、铁路、港口等交通设施日臻完善。

水利设施也得到了很大的提升，灌溉设备覆盖率达到90%以上。

同时，能源和通信设施也得到了极大的改善，供电、供水和通信网络覆盖全区。

再次，生态环境持续改善。

新区高度重视生态环境保护和治理工作，采取了一系列措施，提高了环境质量。

新区的空气质量持续改善，水质逐渐得到治理。

同时，我们还加大了生态修复力度，大力推进绿化工程，全区森林覆盖率达到40%以上。

最后，社会事业进一步提升。

新区各级政府高度重视社会事业的发展，加大投入，提升公共服务水平。

教育方面，新建了多所学校，学生入学率和教育质量均提高。

医疗健康方面，医疗机构设施提升，医保覆盖面进一步扩大。

此外，文化、体育、社会保障等领域也都取得了新的进展。

以上就是我对祁东新区建设情况的汇报。

在取得这些成绩的同时，我们也深知还存在一些困难和问题，比如基础设施建设仍有待加强，生态环境治理还需更加专注等。

今后，我们将继续坚持科学发展观，全力推进新区建设，不断改善人民群众的生活条件，打造宜居、宜业、宜商的新区。

谢谢大家！。

创建生态工业示范园区之——世界生态工业园的源起与发展

创建生态工业示范园区之——世界生态工业园的源起与发展记者刘美华综合报道发布时间：2009-11-26 点击率：312 字体显示：【大中小】【打印本页】【关闭本页】目前我区正在开展创建生态工业示范园区活动。

按照计划，我区要力争2010年底通过环保部、科技部和商务部三部委验收。

区建设与环境管理局与本报联合定期推出专版，报道生态工业示范园区在国内外的发展状况及我区生态工业园的创建进度。

生态工业示范园区是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而建设的一种新型工业园区。

它通过理念革新、体制创新、机制创新，把不同工厂、企业、产业连系起来，提供可持续的服务体系，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，建立“生产者—消费者—分解者”的循环方式，寻求物质闭环循环、能量多级利用、信息反馈，实现园区经济的协调健康发展。

源起：工业集聚区可持续发展西方早期的工业园区，源自工业集聚思想，最初由A.韦伯阐释。

他认为，工业生产在一定程度上的集中会给生产者带来利益，而过分集中则会给生产者带来损失。

之后，瑞典经济学家B.G.奥林又进一步阐述了这一思想。

大量企业集中在较小空间联合布局时，可为各企业之间创造广泛的协作条件，提供多方面的便利，从而提高生产率，减少生产费用和交换费用。

但是，工业过于集中将会使原来对发展工业有利的某些因素趋于消失，而在工业用地、用水、原料和能源供应、交通运输、环境保护、农产品供应等方面将会出现一系列严重问题。

随着生产力及科技的飞速发展，人们对环保的日益关注，如何实现工业集聚区的可持续发展，形成园区内部上下游产业之间的循环再生，成为西方工业园区的发展方向。

西方国家在20世纪八、九十年代，已经开始了生态工业园区建设的探讨和实践。

理论基础：工业生态学和循环经济生态工业园最早起源于企业共生理论。

所谓企业共生，是从自然界中两种都能独立生存的生物，但又以一定的关系生活在一起的现象，借喻企业与企业之间优势互补、共同存亡的经营模式。

生态工业园区的建设与构建模式及存在问题

生态工业园区的建设与构建模式及存在问题生态工业园区的建设与构建模式及存在问题摘要：生态工业园区是依据清洁生产要求和循环经济理念及工业生态学原理设计、建立的一种新型工业园区。

文章综述生态工业园区的概念，并介绍了国内外工业园区的发展状况，重点指出我国生态工业园区的建设及构建模式，并提出建设中存在的问题，为我国发展循环经济和生态工业区的建设提供指导意义。

关键字：生态工业园区；建设；构建模式；问题；1.前言改革开放以来，我国经济发展取得了举世公认的伟大成就，但到目前为止还没有完全转变“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的粗放型经济增长方式。

粗放型经济增长方式仍然属于从资源到产品再到废弃物的传统模式，还没有形成从资源到产品再到资源的循环经济模式。

在这个过程中，我国与大多数发达国家相同，也经历了“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济模式和“先污染，后治理”的环境保护理念盛行的阶段，这种发展模式的后果是以牺牲环境为代价，换取经济的发展。

这种传统粗放的发展模式在经济发展初期已发挥到了极致，而现在已经成为制约经济发展的主要因素。

这种发展方式使得资源不断枯竭，环境不断被污染。

针对上述发展现状，在20世纪90年代，我国提出了可持续发展的战略目标。

生态工业园区正是随着我国可持续发展的战略决策的契机发展起来的。

生态工业园是继经济技术开发区、高新技术开发区之后我国的第三代产业园区。

它与前两代工业园的最大区别是: 以生态工业理论为指导，着力于园区内生态链和生态网的建设，最大限度地提高资源利用率，从工业源头上将污染物排放量减至最低，实现区域清洁生产[1]。

2．生态工业园区概述生态工业园区（EIP）是指按照循环经济理念、工业生态学原理及清洁生产要求来规划和建设的产业园区。

在生态工业园区内, 企业成员之间可以通过副产物和废物交换, 物质、能量和水的逐级利用以及基础设施共享等手段来实现园区整体环境效益与经济效益的双赢[2]。

生态工业园区的建设与发展

生态工业园区的建设与发展一、引言随着社会的发展和人们对环境保护意识的提高，生态工业园区作为一种结合了工业生产和环境保护的新型工业模式，逐渐引起了人们的关注和重视。

本文将从以下几个方面深入探讨生态工业园区的建设与发展。

二、生态工业园区的概念与特点2.1 生态工业园区的定义生态工业园区是指通过优化和集成资源利用、环境管理、产业布局、空间布局等手段，实现工业发展与生态保护相协调、相促进的一种特殊类型的工业园区。

2.2 生态工业园区的特点•环境友好型：生态工业园区注重低碳、低排放的发展模式，将环保要求融入到整个园区的规划和建设中。

•产业多元化：生态工业园区积极引导和发展绿色、循环经济产业，旨在实现资源的充分利用和再生利用。

•空间整合型：生态工业园区强调土地的集约利用和资源的共享，通过合理规划和布局，达到最大程度的效益提升。

•服务高效化：生态工业园区提供全方位的服务和支持，为入驻企业提供良好的环境和便利的条件。

三、生态工业园区的建设与管理3.1 规划与设计生态工业园区的规划与设计是园区建设的重要环节。

在规划和设计过程中，需要充分考虑园区的自然环境、产业布局、交通配套等因素，合理确定土地利用方式和建筑布局。

3.2 环境保护与资源利用生态工业园区的建设应遵循环境友好的原则，通过建立环境管理体系，严格控制污染物排放，保护生态环境。

同时，园区应充分利用和开发可再生能源，实现能源的自给自足。

3.3 产业引导与布局生态工业园区应注重引导和培育绿色、循环经济产业，避免传统工业对环境的不利影响。

通过制定相关政策和激励措施，吸引和扶持环保、清洁能源、高技术等领域的企业入驻园区。

3.4 服务与支持为了吸引更多的企业入驻生态工业园区，园区管理方应提供全方位的服务和支持。

包括物业管理、技术支持、市场推广等，为企业提供良好的发展环境和便利的条件。

四、生态工业园区的发展前景与挑战4.1 发展前景生态工业园区的建设与发展，有助于提高工业生产的效率和质量，进一步推动绿色、低碳发展。

浅析生态工业园建设

浅析生态工业园建设生态工业园是近年来发展起来的一种新型经济开发区域，它是以低碳、环保、可持续发展为设计理念，通过科技、经济、环保、社会等多种因素的综合研究，是一种具备可持续发展的经济形态。

在生态工业园建设的过程中，需要考虑到生态、经济和社会三个方面的因素，才能够真正实现可持续发展。

首先，生态工业园的建设必须保持生态平衡。

生态环境是人类生存的基础，因此在生态工业园的建设中，必须深入开展环境影响评价，保证生态环境的持久、稳定和正常运转。

建设生态工业园，一方面要保护生态环境，避免对自然环境的破坏；另一方面要利用和保护自然资源，促进生态系统的恢复和发展。

同时，还需要关注园区内废水、废气等排放的管理问题，控制环境污染物排放的量，从而减少对周围环境的影响。

其次，生态工业园的建设必须考虑经济可持续性。

生态工业园是一种新型经济组织形式，其目标在于降低生产成本，提高生产效率，为企业提供优质的生产和经营服务。

因此，在生态工业园的规划和建设中，需要注重企业的经济效益，提高园区的产出效率。

同时，还需要拓宽园区内企业的经济活动，提高企业的综合竞争力。

为此，政府和开发商需要协调好有关的政策和资源，在建设过程中要注重企业的利益，为企业提供优质的服务，促进企业的稳定发展。

最后，生态工业园的建设还需要关注社会可持续性。

生态工业园的建设不仅能够带动经济的发展，还能够促进相关社会问题的解决。

例如，生态工业园在融资、人才和技术方面都具有吸引力，能够吸引和培养人才，提高当地的职业技能和就业水平。

同时，生态工业园所引进的企业还能够为当地居民提供就业机会，增加居民的收入来源，从而改善人民的生活水平。

在建设生态工业园的过程中，我们需要把生态、经济和社会三个方面的因素综合考虑，从而构建可持续的经济发展模式。

政府和开发商需要协调好有关的政策和资源，为企业提供优质的服务，促进企业的稳定发展。

同时，我们也需要加强环境保护措施，防止污染和生态破坏，为生态环境的长久发展提供保障。

祁东经济开发区生态化建设规划研究

ＳｕｙｏｃｌｉｌｏｓｕｔｎｏＱｄｎｃｎｍｃＤｖｌｍｎｏｅｔｄｎＥｏｇａＣｎｔｃｏｆｉｇＥｏｏｉｅｅｐｅｔｎｏｃｒｉｏｏＺ
“ｕＦｅ，ＬｉｎｙｎｉｕＹｉｇｕ，Ｚｈｎｎｆｎ，Ｗａｉａ，Ｇａｉｎｎ。ａｇＲｏｇａｇｎｇＨａｙｎｏＬａｍｉｇ
发。对其发展生态工业园具备的优势与劣势、面临的机遇与威胁进行了系统分析，并对其建设生态工业园的模式和实施层次进行了探讨，同时提出了相应的保障措施，以利于祁东经开区的可持续发展。关键词：生态工业园：循环经济；可持续发展；东经济开发区祁中图分类号：７．Ｘ１１４文献标识码：Ａ
第３７卷第３期２１０２年３月
环境科学与管理
ＥＮＶＩＲ０ＮＭ［ＥＮＴＡＬＳＣＩＥＮＣＥＡＮＤ Ⅳ【ＡＮＡＧＥＭＥＮＴ
Ｖｏ７Ｌ３Ｎｏ３．
Ｍａ．２２ｒ０１
文章编号：６４— １９２１）３－１５－４１７６３（０２００５０
生态工业园区（ｃＥｏ—ｉｄｓｉａＥＰ是由ｎｕｔａｐｒＩ）ｒｌｋ，
制造业和服务业组成的生态社区，它通过环境和资源方面的协同合作，水物
２１年经国家环保部批准建设的生态工业示范园００区已达３６个Ｊ。实践表明这些生态园区由于清洁
刘飞等・祁东经济开发区生态化建设规划研究
Ｖ１３ｏ３０７Ｎ．．

不断推进体制机制创新是开发区持续发展的根本保证

不断推进体制机制创新是开发区持续发展的根本保证2013/9/12 16:05:35 [稿源：红网综合] [作者：] [编辑：编辑：唐小慧] 红网官方微博作者：祁东经济开发区党工委书记、管委会主任刘启明园区经济建设是我们衡阳今后较长时期经济发展的引擎和增长极。

加快园区建设是推进我县工业化进程，实现县域经济腾飞的客观要求，更是贯彻落实科学发展观、加速祁东崛起的必然选择。

近年来，祁东经济开发区紧紧围绕开发区建设，开展了许多扎实有效的工作，取得了开发区建设和工业发展的历史性突破。

伴随着开发建设的不断深入，管理体制和运行机制与发展要求不相适应的问题和矛盾日益凸显，制约了发展。

如何进一步理顺开发区建设管理体制和运行机制，推进开发区快速、协调、可持续发展，促进我县工业化、城市化进程，充分发挥好开发区在实现全县经济社会更好更快发展中的主力军作用，是我们一直在致力研讨的课题。

一、祁东经济开发区管理体制现状祁东经济开发区成立于1992年，2005年升格为副处级机构，内设了办公室、招商和产业发展科、建设规划管理科、社会工作科、计划财政科，下设环卫管理处和区政执法监察大队两个下属机构。

近年来，开发区内严管理、外树形象，服务与管理体制不断健全：一方面，开发区管委会对园区企业严格准入制度，实行项目评审机制，切实加强安全生产监管，落实环保责任制，同时严格推行”一站式办公”、“全程代办”、“封闭式管理”制度，树立对企业的服务的意识；另一方面，管委会严格机关内部管理，坚持严格考核，奖优罚劣，树立了良好机关形象。

二、现行管理体制下存在主要问题近几年，开发区的建设发展有了长足的进步，园区的承载能力大幅提高，拉动能力日益明显，生产能力不断加强，现已成为工业企业集聚发展的重要平台和展示祁东形象、承接对外开放的窗口，但自2005年祁东经济开发区升格运行至今，现行体制与开发区长远发展已不相适应。

由于管理体制不顺等原因，以致发展活力不足，载体功能和示范作用不强，发展速度和规模已落后周边园区。

不断推进体制机制创新是开发区持续发展的根本保证资料讲解

加快园区建设是推进我县工业化进程，实现县域经济腾飞的客观要求，更是贯彻落实科学发展观、加速祁东崛起的必然选择。

近年来，祁东经济开发区紧紧围绕开发区建设，开展了许多扎实有效的工作，取得了开发区建设和工业发展的历史性突破。

伴随着开发建设的不断深入，管理体制和运行机制与发展要求不相适应的问题和矛盾日益凸显，制约了发展。

由于管理体制不顺等原因，以致发展活力不足，载体功能和示范作用不强，发展速度和规模已落后周边园区。

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路、水、电、讯等配套设施比较完善，基本实现了“ 五
通一平 ” 。目前，已有县委、人大、县县政府、县政协及部分县直机关等７家单位人区办公，区农贸市Ｏ多新
３祁东经济开发区生态工业园建设的有利条件
湖南省衡阳市祁东经济开发区成立于１９９２年，
２０００年经湖南省人民政府批准为省级开发区。祁东经济开发区依托祁东及周边丰富的木材、副产品、农铁矿和人力资源，点发展家具制造、色食品加工重绿和设备制造三大行业。济开发区２１经００年实现技术
统工业园向生态工业园全面升级。近年来通过工业
经济技术开发区、高新技术开发区之后第三代工业
收稿日期：０１１－３修订日期：０１１ — ８２１－１０；２１－２２。
作者简介：刘飞，，９３男１８年生，硕士研究生在读，主要研究方向为城市环境规划与管理。
３１优良的生态环境．
场、商贸大厦、高标准的商业步行街等配套设施基本
完备。新区人民广场占地５８ｍｚ投资３００多万．万，０
祁东经济开发区绿化面积已达５余亩，Ｏ以兰芝公园和霞岭公园两大生态绿地为主结构，由防护绿地、内公（）、园和绿化林荫道构成了 “ 区游园憩点一线一面” 相结合的生态绿地系统。同时祁东经济开发区生态环境污染远低于同类工业园，经济开发区生活居住、商业办公区、类工业区达到《一环境质量空气标准》Ｇ０５１９）（Ｂ３９ —９６二级标准，二类工业区、三类工业区、仓储物流区达到国家三级标准；活污水生及工业废水经污水厂处理达标后排入湘江，且保证该段湘江水质达到《地表水环境质量标准》Ｇ３ — （Ｂ３８８２０）０２ Ⅲ类标准。祁东经济开发区具有优良的生态环境是其发展生态工业园区的先天优势。
布局调整，初步形成了以衡阳高新产业园区、松木工业园区、阳经济开发区、宁水口山经济开发区、耒常祁东经济开发区、西渡经济开发区等省级工业园区为载体的工业集聚格局。目前，衡阳市正式启动了 “ 、、、 ” 西南云大区域循环经济规划，东经济开发区祁在此基础上构建生态工业园区，对提升衡阳市综合竞争力，乃至对中南地区发展循环经济、建 “ 型” 构两新城区都具有示范意义。
Ｚｎ，ｈｓａｔｌｓｓｍｍａｚｄｔｅｂｃｇｏｎｆｅ — ｎｕｔａａｋｃｎｔｕｔｎｔｅｎｌｚｄｉｄａｔｇｓｏｃ — ｎｕｔａａｋｏｅｔｉｒｃｅｆｔｕｉｉｉｒｅｈａｋｒｕｄｏｏｉｄｓｉｌｒｏｓｒｃｉ．ｈｎａａｙｅｔａｖｎａｅｆｅｏｉｄｓｒｌｐｒｅｒｐｏｓｉ
工业生态学原理和循环经济理论，其建设目的是实现园区物流的闭路循环和能流的梯级使用，从而降低企业运行成本，高园区整体效益，提促进园区健康发展［３。我国自１９２－３９９年在试点工业园区引人生态工业理念以来，态工业园区犹如雨后春笋般崛起。生
由于其清洁生产，色发展，济增速、行质量均绿经运
大为提高，得到了社会各界的广泛认可，取得了良好的经济效益和社会效益ｌ。由此可见，态工业园区４］生
是最具环保意义和绿色概念的工业园区，是我国继
工业贸易总收入４．亿元，工业总产值３．亿２０３０４７元，业增加值１．０亿元，出口总额１５亿元，工２６进．４实现利税１４亿元。目前，湖南省以加快转变经．８在济发展方式为主线，面推进 “ 全四化两型 ” 建设，着力调整经济结构、推进自主创新和节能环保的经济环境中，祁东经济开发区构建生态型工业园区处于大有作为的重要战略机遇期。与此同时，阳市将发展衡循环经济作为全市调整经济结构、转变发展方式的重要突破口，积极推进工业园循环经济建设，推动传
３２独特的区位优势．
元，成为县城独特的景观。高标准完善的基础设施是祁东经济开发区发展生态工业园的硬件优势。
３４良好的发展势头．
又好又快的经济发展势头是构建生态工业园的经济基础。祁东经济开发区经过十几年的持续发展，
园发展的必然趋势，对可持续发展具有重要意义［６。５］－
本文以祁东经济开发区生态化建设为例，分析探讨生态工业园的构建模式和环境管理。
自然和经济资源高度集约的工业体系，旨在减少废
物排放、降低物质和能源消耗，提高园区运营效率及质量，改善园区工作者的健康状况，优化公众形象，并为废弃物使用和出售创造增收的机会［。它遵循
ｓｒｅｆａｕｅｕｒｎｅｕｔｉａｌｅｅｏｍｅｔｆｈＩ．ｅｓｉｏｍｅｓｒｓｏｇａａｔｅｓｓｎｂｅｄｖｌｐｎｅＥＰｔａｏｔ
Ｋｅｒｓｅｏｉｄｓｒａｋｃｒｕａｃｎｍｙｓｓａｎｂｅｄｖｌｐｎ；ｉｏｇＥｏｏｃＤｖｌｐｎｏｅｙｗｏｄ：ｃ —ｎｕｔａｐｒ；ｉｃｌｒｏｏ；ｕｔｉａｌｅｅｏｍｅｔＱｄｎｃｎｍｉｅｅｏｍｅｔｎｉｌｅＺ
中图分类号：３Ｘ２
文献标识码：Ａ
文章编号：６４１２（０２０ — ０６０１７ — ０１２１）１０４ — ４
１引言
生态工业园区（ｃ —ｎｕｔａｐｒ，Ｉ）一个ＥｏｉｄｓｉａｋＥＰ是ｒｌ
ｃｎｔｃｉｎｓａｃｅｎｅｔｌｈｎＩａｅｆｉｏｇＥｏｏｉＤｖｌｐｎＺｎ．ｔｈｍｅｔｅｔｉｐｐｒｒｐｓｓａｏｓｔｎａｄｒｅｒｈｄｏｓｂｉｉｇＰｐｔｒｏｄｎｃｎｍｃｅｅｏｍｅｔｏｅＡｅｓｍ，ｈｓａｅｏｏｅｕｒｏｅａｓＥｔｎＱｔａｉｐ
ｔｉｅｅａｏｈｎｍａｒｎｕｔａｐｒｅｅｐｅｔａｅ．ｃｏｄｎｅａｔａｃｎｉｏｓｆｉｏｇＥｏｏｉＤｖｌｐｅｔｈｄｇｎｒｔｎｆｉａＳｊｄｓｌａｄｖｌｍｎｔｒＡｃｒｉｇｔｔｃｌｏｄｔｎｄｎｃｎｍｃｅｅｍｎｒｉｏＣｏｉｉｒｋｏｐｔｎｏｈｕｉｏＱｏ
ＡｆｒｈｒｔｅｅａｉｎｏｃｎｍｉｎｅｈｏｏｉａｅｅｏｍｅｔｏｅｔｅｓｃｎｅｅａｉｎｏｉｈｔｃｅｅｏｍｅｔｏｅＥＰｉｅｔｅｆｓｎｒｔｆｏｏｃａｄｔｃｎｌｇｃｌｖｌｐｎｎ，ｈｅｏｄｇｎｒｔｆｇ — ｅｈｄｖｌｐｎｎ，Ｉｔｅｔｉｇｏｅｄｚｏｈｚｓｈ
已成为祁东县乃至衡阳市经济发展的前沿地带，成
为工业经济发展的重点区域。十一五 ” 间， “ 期祁东经
济开发区实现工业增加值达３．亿元，年均增长３６２１％，占全县总量的４％；其中规模工业增加值达６１３．亿元，１６２年均增长１％；ａ４５累计到位外资２亿美元，年均增长１％，８占全县总量的５％；１累计到位省
据统计，截止到２１００年５月经国家环境保护总局批准建设的各类生态工业示范园区已达３个。１实践证明，态工业园区不仅产生了较好的环境效益，且生并
２祁东经济开发区构建生态工业园区的背景
摘
要：态工业园是最具环保意义和绿色概念的工业园区，我国继经济技术开发区、生是高新技术开发区之后第三代工业
园区的主要发展形式。于祁东经济开发区的实际情况，基概述了其构建生态工业园的背景，并对其建设生态工业园的优势条件和模式进行了分析与探讨，同时提出了相应的环境管理对策，以利于经济开发区的可持续发展。关键词：生态工业园；循环经济；可持续发展；东经济开发区祁ＡｂｔａｔＥｏｉｄｓａＰｒ（Ｉ）ｅｅｖｏｍｎａｐｏｃｉｎｃｌｉａｓｎｆａｃｆｈｏｃｐｆｒｅｄｓａｐｒ．ｓｒｃ：ｃ —ｎｕｔｌａｉｒｋＥＰｉｔｎｉｎｅｔｌｒｔｔｎａｄｅｏｇｃｌｉｉｃｎｅｏｅｃｎｅｔｅｎｉｕｔｌａｋｓｈｒｅｏｏｇｉｔｏｇｎｒｉ