浅析武汉城市圈两型社会与新农村建设过程中环境污染问题

新 农 村建 设要 求 合 理 发 展现 代 化 的农 业 生 产 ，然 而 由 于 过 去 我 国 土 地资 源不 合 理 的 开 发 和 使用 ，使 得 我 们 国 家 土地 资 源
的使 用率 已经 达到 了极 限 。 国是 一 个 地 少 人 多 ， 均 自然 资 源 我 人 匮 乏 的 国 家 ， 均 耕 地 面积 远 低 于世 界 平 均 水 平 。 提 高 土 地 的 人 为 自然 生产 力 ， 们 把 目光 更 多 地 投 向 了 化 肥 、 药 的使 用 。依 靠 人 农 施 加 化肥 、 药 来 增 加粮 食 蔬 菜 的生 产 供 应 量 。但 实 际 情 况 是 ， 农 我 国 农 村 的 化 肥利 用 率 低 、流 失 率 高 ，不 仅导 致农 田土 壤 的 板 结 、 染。 污 还通 过 农 田径 流 造 成 了对 水 体 的 有 机 污 染 、 下 水 污 地 染 和 空气 污染 ， 接破 坏农 业 伴 随 型 生 态 系 统 ， 鱼 类 、 栖 类 、 直 对 两 水 禽 、 类 的 生 存 造 成 了 巨 大 的威 胁 。 兽
马 学． 浅 武 城 圈 型 会 新 村 设 程中 境污 题 才 等：析 汉 市 两 社 与 农 建 过 环 染问
经 济 管理
浅析武汉城市一两一社会与新农村建设过程中环境污染问题
马 才学 ’ 。 梅 霞 ： ｌ胡 ２ （． 中农 业大 学 经济 管理 学院 ， 北 武汉 １ 华 湖 ２华 中农 业 大学 土地 管理 学 院 ， 北 武 汉 ． 湖
【 摘 要】 文在深入分析资源节约型、 本 环境友好型新农村建
设 的 内涵 与 特 征 的 基 础 上 ．指 出农村 环 境 污 染 问题 已成 为 阻碍 新 农 村 建 设 的 重 要 因素 。 然后 综 合 分析 了在 当前 新 农 村 建 设 过
程 中环 境 污 染 问题 的基 本状 况 ， 讨 此 问 题发 生 的主 要 原 因 ， 探 并 在 此 基 础 上 提 出 了解 决 该 问 题 的 几 点建 议 。
１２ 资 源 节 约型 、 境 友 好 型 新农 村 建设 的 内涵 与 特 征 ． 环
新 型 社会 主 义新 农 村 以资 源 节 约 型 、环境 友 好 型 为 基 本 特 征 。 所谓 资源 节 约 型 ， 是指 在 生产 、 通 、 费 等 领 域 ， 过 采 取 流 消 通 法 律 、 济 和 行 政 等 综 合 性 措 施 提 高 资源 有 效 利 用 ， 经 以最 少 量 的 资 源 消 耗 获得 最 大 量 的经 济 效 益 和 社 会 效 益 ，以保 障 经 济 社 会 的 可 持续 发展 。 谓 环境 友 好 型 是 以资 源 环境 承载 力 为基 础 ， 所 改 变 高 消耗 、 污 染 、 效 率 的传 统 经 济 增 长模 式 ， 建 低 消 耗 、 高 低 构 少 污染 、 高效 率 的 新 型 经 济 增 长 模 式 ； 强 宣 传 和 教 育 ， 变 消 费 加 转
联 系 ． 划 之 间 缺 位 或 不 协 调 ． 得 城镇 和农 村 的 生 活 污 染 物 因 规 使
【 关键词】 武汉城 市圈； 两型社会 ； 新农村建设 ； 环境污 染
为 基 础 设 施 差 和 管 理 缺 失 直 接 排 人 周 边 环 境 中 ，造 成 严 重 的
１ 武 汉城 市 圈两型 社会 和新 农村 建设 的 内涵
要 求 。 的 十六 届 五 生 乡风 文
明 、 容 整 洁 、 理 民 主 ” 新 型 社会 主义 新 农 村 的 全 新 理 念 。 村 管 的 在 两 型 社会 建设 的背 景 下 ， 新农 村 建 设 又有 更 深 的 内 涵 和 特 征 。
１１ 武 汉城 市 圈 两型 社 会 的 内涵 ．
“ 、 、 ” 象 。 其值 得 注 意 的 是 ， 我 国建 设 社 会 主 义 新 农 脏 乱 差 现 尤 在 村 进 程较 快 的 地 区 ，这 种 基 础设 施 建 设 和 环境 管 理 仍 落 后 于 经 济 以 及城 镇 化 发展 水 平 的 现 象 ，并没 有 随 着 当地 经 济 水 平 的 提 高 而 得 到 改 善 ， 当 地 农 民 身体 健 康 的威 胁 却 与 日俱增 。 对
４０７ ； ３ ０ ０ ４０７ ） ３ ０ ０
２１ 村镇等农村聚居点因缺乏规划和环境管理滞后造成的污染 ．
伴 随 社会 主 义新 农 村 建 设 步伐 地 不 断 加快 ，农 村 和 小 城 镇
聚居点的规模迅速扩大。 而在“ 镇 、 村 、 房 ” 然 新 新 新 建设 中 ， 划 规 和 配 套 基 础设 施建 设 普 遍 未 能 跟 上 ，大部 分地 方 只 重 视 编 制 城 镇 总 体 建 设 规 划 ． 视 了 与 土 地 、 境 、 业 发 展 等 规 划 地 有 机 忽 环 产
人 与 自然 和谐 共 生 的社 会 形 态 ，其 核 心 内 涵是 人 类 的生 产 和 消
费 活 动 与 自然 生态 系统 协 调 可 持 续 发 展 。 两 型社 会 的建 设 是 全 方 位 的 ． 括 城 市 与 农 村 。 农 村 ， 理 开 发 和 利 用 资 源 、 行 节 包 在 合 实 约 、 护 环 境 是 人 与 自然 和 谐 的 重要 内容 ， 保 是可 持 续 发展 的 内在
２ ２ 现 代 农 业 生产 手段 的 过 度 使 用 造成 的各 类污 染 ．
武 汉 城 市 圈包 括 武 汉 市 和 黄 石 、 州 、 感 、 冈 、 宁 、 鄂 孝 黄 咸 仙 桃 、 江、 门市 ， 里是湖北人 口、 业 、 潜 天 这 产 城市 最 为 密 集 的地 区 。 ２ｏ ｏ ７年 １ ２月 ．国 务 院 批 准 武 汉 城 市 圈 为 全 国 资 源 节 约 型 和 环 境 友 好 型 社 会 建设 综 合 配 套 改 革 试 验 区 （ 称 “ 型社 会 验 简 两 试
２３ 乡 镇企 业布 局 不 当治 理不 力 ． 农 村 工 业 化 是 当今 中 国 经济 增 长 的主 要 动 力 ，是 发展 循 环
区 ） 资源 节 约 型 社 会 是 指 整 个 社 会 经 济建 立 在 节 约 资 源 的 基 础 。
上 ． 设 节 约 型 社 会 的 核 心 是 节 约 资 源 。 境 友 好 型 社 会 是 一 种 建 环